近日演员徐娇称在长沙一家餐厅劝阻一位男士抽烟，该男士称“这里又没有贴禁烟标志”，在徐娇录下证据的时候，这位先生抢走其手机，并直接把烟头扔在了她的饭碗里。据徐娇在微博透露的案件进展，自己被告知长沙室内抽烟不违法，无法对该男子进行罚款。

公共场合禁烟为何如此难呢？