自一九八七年召开的中共十三大开始，因为实行了中央委员和中央候补委员的差额选举，导致时任中共高层所不愿意看到的“民主事故”一再发生，即高层原计划安排进入中央书记处或者政治局的人选在中央委员的选举过程即被党代表们用选票否决了。

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三十年前的浙江和贵州省人大会议上，代表们曾经把自己的“民主权利”当真，用选票否定了中组部的“建议人选” 。不过，由此而产生的两个“民选”省长却从此失去了中央的政治信任，均未坐满一届即被降格使用，调入国务院系统担任副部长。

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续五年之前十三届全国人大，如今的习近平的再次“全票当选”令评论界十分相信绝不是因为全体人大代表打心底里就拥戴他，而是害怕他。相比较而言，三十年前的中国人大代表----无论是中央还是地方，都比如今的勇敢多了。

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除了习近平依然是被“零反对“，新一届全国人大的选举结果是反对票和弃权票再创新低。那么代表们在”无记名投票“过程中到底是不愿意投，还是不敢投反对票和弃权票呢？ 从中共官方媒体曾经的相关报道内容中也许能读出一部分答案。

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在十四届全国人大副委员长候选人名单上，除了已经名列大会主席团常务主席的李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华，应该还会有铁凝、万立俊、藏族洛桑江村、维族党干肖开提·依明。另外一个人选很可能会从张庆伟或者楼阳生中产生。

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李克强的大内总管肖捷如同当年温家宝的大内总管华建敏一样，转任一届全国人大副委员长应该已无异议。而很可能从目前的正省部级身份升任十四届人大副委员长的铁凝虽然具备了连任两届中央候补委员、三届中央委员，以及连任四届中国作协主席和两届中国文联主席的雄厚政治资本，但她无论是在作协代表大会还是党的全国代表大会上曾一再大量丢失选票的经历不知是否会在下月的十四届全国人大第一次会议上再现。

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下月晚些时候才会对外公布的十四届全国人大委员长赵乐际之下的副委员长里除了留任的王东明等，应该有不少新面孔。除了铁定的李鸿忠，很可能的人选也还包括不是二十届中央委员的藏族党干洛桑江村和维族党干肖开提·依明，以及在二十大上连任中央委员的现任湖南省委书记张庆伟及铁凝和万立俊等。

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去年就早有传闻是习近平心目中的最高法院院长接班人的时任司法部部长、十九届中央候补委员唐一军居然在二十大上落选，打乱了习近平原在二十大前预设的对司法系统好几个部门的人事安排计划。

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因为习近平的定于一尊，李强即使贵为党内二把手，对国务院高层人事的决定权可能也只局限在国务委员兼秘书长一人身上。而之所以选中了自己当年主政江苏时的副手吴政隆，无疑是因为能被他李强信任的人选里，这个吴政隆毕竟有过早年的国务院部委的秘书经历。

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中共高层人事决策历来神秘无比，习近平上台之后更是如此。不过从新华社在中共二十届一中全会闭幕次日公开发表的专题报道文章中，还是不经意地透露出了一些有些参考价值的内容。

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