◎早安現場-內政部上週祭出五大遏制炒房重拳，專訪瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛解析，這一波打房措施為什麼被形容為震撼彈！

(房市價格飆漲，你看得到未來房價走勢嗎？ (AFP))

這五項措施包括修正《平均地權條例》及《不動產經紀業管理條例》，全面限制預售屋換約轉售、私法人購屋採許可制、嚴懲炒作者、預售屋解約需申報、和建立檢舉獎金制度等。

(內政部次長花敬群（左）、地政司長王成機（右）10日說明「平均地權條例」及「不動產經紀業管理條例」等部分條文修正草案修法要旨。中央社記者賴于榛攝 110年12月10日 (圖：中央社))

黃舒衛分析，游資過多是打房效果不彰最主要的原因。這一年來預售屋買賣轉手比例非常高，私法人完全無視央行前一波打房設限規定，一幢1300萬元的預售屋，轉手就加價150萬賣出。

(預售屋是一年來台灣房價炒作主要標的物。圖:沈聰榮攝)

內政部重拳打在私法人身上，重點就在抑制預售屋和土地的炒作。重拳出擊後，被不少投資客形容為震撼彈。

(內政部次長花敬群10日說明打炒房措施。(內政部提供))

在打房措施一波波來襲之下，展望明年台灣房地產市場，應該會維持交易量平穩、價格和緩上漲的局面。科技重鎮帶來的房市影響不能小覷，但明年還有升息話題，也值得投資人關注。

(炒房動作不斷，2022年台灣房市價格上漲將趨緩。圖pixabay)

◎早安筆記本-疫情下還是可以看到頗具水準的學生戲劇團體演出！專訪國立藝術教育館館長李泊言，談接任館長之後的因應疫情與革新之道。

(新北市私立莊敬高級工業家事職業學校舞台劇創作《車站一物》。(藝術教育館提供))

其實從去年疫情爆發以來，幾乎所有的藝文活動都被迫暫停，藝教館的演出也停擺。今年下半年疫情稍緩之後，利用線上展演平台的特性，李泊言與藝教館的同仁甄選出許多優秀的學生戲劇團體，讓觀眾在家利用網路收看精采的戲劇演出。各級學校的全國性音樂比賽亦然。

(集結全國學生音樂比賽之長笛、雙簧管、單簧管、低音管及法國號的特優第一名，相聚於南海劇場「以樂會友」。（圖：國立臺灣藝術教育館提供）)

藝教館邀請優勝者錄下表演內容，猶如在線上開演奏會一般，儘管錄製過程辛苦，但對表演的孩子們來說，卻永生難以忘懷。即便是美術競賽，藝教館也有完備的展出計劃。

(國立台灣藝術教育館配合政府適度鬆綁管制措施，及台北市微解封指引，日前恢復對外開放並採網路預約登記制。民眾15日在第1、2展覽廳保持安全社交距離，參觀「動漫藝次元」特展。 (圖：中央社))

當然，已經執行三年的南海劇場口述歷史計畫，也沒有因為疫情而停歇。預計明年就會展現最新拍攝成果。

(國立藝術教育館南海劇場成立超過64年，如今整修完畢，成為劇場工作者口中最佳的中小型演出場所。(攝自藝術教育館臉書))

李泊言歡迎各表演藝術團體，可以多多利用南海劇場這個全台最適合中小型演出的劇場，把表演內容推廣到最渴望看到節目的觀眾眼中！

(國立台灣藝術教育館配合政府適度鬆綁管制，遵循台北市微解封相關指引，於日前恢復對外開放並採網路預約登記入館制，民眾15日參觀「動漫藝次元」特展，彼此保持安全社交距離。 (圖：中央社))

◎早安筆記本-2021年有哪些值得關注的人權新聞？12月10日世界人權日，台灣人權促進會選出「10大人權新聞事件」，檢視台灣2021年度人權狀況。

(每年12/10為世界人權日，台灣人權促進會多年來一直與人權受壓迫者站在一起。(攝自台權會臉書頁面))

其中包括COVID-19疫情下的移工人權受到侵害，苗栗縣政府曾對全縣外籍移工頒布「禁足令」；以及國際關切美軍撤離阿富汗後，在台阿富汗籍人士不敢返國，但護照終將過期，他們恐成為國際人球，台灣現階段沒有《難民法》。

(苗栗縣長徐耀昌10日指出，轄內移工累計確診有300多例，禁足令是不得不為的措施。(徐耀昌臉書))

(台灣還沒有難民法，台灣人權促進會長期關注相關議題。(攝自台權會臉書))

上述狀況幾乎沒有解方；也有好的一面，性別人權戰果：《跟蹤騷擾防制法》三讀通過、法院認證跨國同婚是基本人權。當然，法令中仍有不足，因此，台權會提出「10大人權新聞事件」呼籲政府應重視各處境不利者遭受侵權與不平等狀態，儘速完成相關修、立法。

(針對立法院於19日三讀通過「跟蹤騷擾防制法」，民進黨表示，期盼法令實行後，能對受害者安全有更實質的保護效果。(圖:民進黨婦女部臉書))

訪問台灣人權促進會副秘書長王曦。

(台灣國際勞工協會與多個民團10日在國際人權日之際前往行政院外，為近期被關注的「醫管公司」問題，替外籍移工人權保障發聲。)

◎劉必榮時間-連線訪問東吳大學政治系劉必榮教授，分析國際要聞。

首先鎖定緬甸前國家領導人翁山蘇姬遭軍政府判刑四年，這是軍政府2/1發動政變以來，首次對翁山蘇姬的判刑。接下來很可能還有其他罪名的判刑。值得觀察的是，緬甸國內的反對勢力，勢必要因為翁山穌姬長久被監禁而重組。而柬埔寨總理洪森是明年東協的輪值主席，未來東協對緬甸的關注肯定更多，而柬埔寨的背後是中國……

(遭軍方罷黜的緬甸民選領袖翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)。 (RT/達志影像/檔案照片))

(柬埔寨總理洪森(右)在金邊皇宮會見緬甸外長溫納貌倫。 (AFP))

美國總統拜登與俄羅斯總統蒲亭的視訊峰會才落幕，美方的焦點在嚇阻俄羅斯揮軍烏克蘭。在整個國際關係中，俄羅斯遊走於美國、中國、和印度之間，且保持適當距離，目的當然是為了自身利益。

(美國總統拜登(Joe Biden)和俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)7日舉行視訊會談。 (圖:白宮))

(印度總理莫迪（Narendra Modi）6日與來訪的俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）舉行高峰會。 (圖:莫迪推特))

法國總統日前的中東訪問行程，分別到訪阿聯酋、卡達和沙烏地。在阿聯酋拿到了170億美元的飆風戰機與軍用直升機訂單，等於也是AUKUS潛艇訂單損失之後的「補單作用」。而馬克宏急於卡位，想在德國梅克之後站上歐洲的領導位置，就得看看明年法國大選，馬克宏能不能成功連任了。

(法國總統馬克宏(左)3日率團訪問阿拉伯聯合大公國，與阿聯阿布達比邦王儲穆罕默德(右)舉行會談。(AFP))

(簽署購買法國飆風戰鬥機的協議後，法國達梭公司執行長埃里克·特拉皮爾 (左) 與阿聯酋官員握手。(AFP) 2021.12.3)

美國即將在台北時間9號晚間舉行民主峰會，對台灣而言，能在國際發聲當然是好事。但美國國內卻因為受邀邏輯不清楚、目標不明確而出現反對聲浪。

(台灣受邀白宮民主峰會，唐鳳、蕭美琴代表出席。(臉書))

◎人文巡禮-12/18早上投完公投票，下午來兩廳院演奏廳聆聽賴德和教授的「感謝」藝術歌曲音樂會。專訪詠樂集團長葉青青與第14屆國家文藝獎得主賴德和教授，分享創作歷程與推廣藝術歌曲的甘苦。

(作曲家賴德和的「感謝」藝術歌曲專場音樂會12月18日在台北舉行，由鋼琴家、詠樂集團長葉青青擔任音樂會製作。(詠樂集提供))

事實上賴老師生長在台灣最窮困的年代，但從小喜愛看歌仔戲、布袋戲，「寧願看戲、也不去玩」。後來只要看完電影，出了戲院就能哼唱電影主題曲！這份音樂天賦受到小學音樂老師的啟發鼓勵，憑藉自修終於如願考上當年的「藝專」。

(作曲家賴德和表示，過往很多作曲家都會覺得以五聲音階來創作很俗，好像很落伍也不是新技法，但他會想方設法持續轉調，讓樂作不會有聲響上的疲乏感，他藉由和聲色彩去表達文字意境，再加上人聲旋律配合語言、音調與節奏，讓藝術歌曲更容易被樂迷欣賞。中央社記者王騰毅攝 110年11月27日 (圖：中央社))

後來更與老師、學長組成台灣音樂界重要的音樂團體「向日葵樂會」，一股「飯可以不吃、曲不能不寫」創作熱誠，為台灣本土音樂創作留下許多重量級作品。

(「向日葵樂會」成立於1968年，有賴德和等六位作曲家組成，連續四年發表自己的創作。（賴德和 提供）)

葉青青團長則為聽眾導聆了詩人向陽的詩作「世界恬靜落來的時」，當世已經有九位作曲家為此譜曲；詩人陳義芝的「有贈」則是被陳芳明、楊牧等文人讚賞的情慾詩大作。

(作曲家賴德和的「賴德和歌曲集」中，收錄多首藝術歌曲創作樂譜，展現賴德和多年創作歷程。中央社記者王騰毅攝 110年11月27日 (圖：中央社))

當我們沈浸在藝術歌曲時，也為自己帶來不同於一般流行音樂的美感體驗。

◎早安現場-立委高嘉瑜遭男友施暴事件備受關注。事後衛福部保護司公布台灣婦女受暴調查報告，發現每5位婦女就有1人曾遭受親密伴侶暴力。

(民進黨立委高嘉瑜（圖）疑遭男友施暴，她1日現身立法院舉行記者會，她說，受害者不只她一人，還有其他女性，「希望我是最後一個受害者」。中央社記者徐肇昌攝 110年12月1日 (圖：中央社))

(涉嫌對民進黨立委高嘉瑜施暴的男子林秉樞（中），1日凌晨遭新北警方持拘票在板橋馥都飯店逮捕，並帶回警局詢問。（民眾提供）中央社記者黃旭昇新北傳真 110年12月1日 (圖：中央社))

專訪中正大學犯罪防治學系戴伸峰教授，分享婦女如何在第一時間避免受暴。

(中正大學犯罪防治系戴伸峰教授。（詹婉如 攝）)

事實上許多婦女在省思受暴經過時，第一個反應竟然通常為「是不是我做錯了什麼，他才打我？」戴伸峰希望婦女朋友首先要破除這樣的迷思。

(民進黨立委范雲（右2）3日在立法院舉行記者會表示，民進黨立委高嘉瑜事件凸顯被威脅散布性私密影像是新型態犯罪，目前刑法難有立即遏阻效果，她已提出可一併處理Deepfake換臉的專法版本，除明定刑責，也納入影像立即刪除、下架規定以及被害人保護服務。中央社記者張新偉攝 110年12月3日 (圖：中央社))

至於如何在暴力臨頭時自保？則必須從選擇公共場所、自備防狼噴霧器、和迅速離開現場。反過來看施暴者，戴伸峰建議有施暴傾向的人，可以在盛怒時，以深呼吸和「在心中數1.2.3.」緩和情緒。而這一切都需要經過不斷練習!

(民進黨立委高嘉瑜（圖）疑遭男友施暴，她1日現身立法院舉行記者會，她說，受害者不只她一人，還有其他女性，「希望我是最後一個受害者」。中央社記者徐肇昌攝 110年12月1日 (圖：中央社))

他同時分析，根據研究，從小目睹、或就是家暴受害者的人，長大後成為施暴者的機率比較高，理由是看到「說話大聲、揍人」就可以達到目的。因此父母或親密伴侶，平日就必須練習和善相待，否則下一代在暴力相向中成長並非好事。

(立委高嘉瑜遭施暴案延燒，總統蔡英文（圖）1日召開被視為性別暴力防制大邁進的跟蹤騷擾防制法簽署記者會，蔡總統說，感謝朝野立委的共同努力，加速完成立法工作，並表示，未來會持續努力，讓全體國人的生活更加安全、安心。中央社記者郭日曉攝 110年12月1日 (圖：中央社))

至於衛福部報告中的精神暴力來自與親密伴侶之間的言語對待和情緒勒索；經濟暴力則是家庭經濟來源界定家中地位問題。這些問題都需要伴侶或夫妻審慎討論。

(檢警偵辦民進黨立委高嘉瑜遭男友林秉樞施暴案，查出包括高嘉瑜在內有4名被害人疑遭拍不雅照。警方1日下午以傷害、強制罪嫌等將林秉樞（中）移送檢方複訊。中央社記者黃旭昇新北攝 110年12月1日 (圖：中央社))

◎早安筆記本-獨居中的長輩吃什麼，你關心過嗎？老五老基金會日前公布「獨老營養與飲食習慣」調查，結果發現，獨居長輩一餐花費不到新台幣55元，且7成5的長者一周超過三至四天食物重複，營養多元性不足。

(老五老基金會公布「獨老營養與飲食習慣」調查，獨居長輩的飲食營養不均、餐費不足、備餐困難、餐食重複性高等困境。(老五老基金會提供))

在吃得飽情況下，缺少吃得營養、無法吃得開心，以致出現營養不均、餐費不足、備餐困難、餐食重複性高等困境。再加上不少長者無法久站，即便想自己煮食，但沒辦法外出採買食材，又該怎麼辧？

(老五老基金會呼籲各界共襄盛舉，出錢出力一起照顧獨居老人生活。(老五老基金會提供))

老五老基金會志工透過教長者使用外送平台，增加食物來源的多元性，並將在明年小年夜與外送平台合作，遞送現做年菜，期盼讓長者也能吃「快樂餐」。訪問老五老基金會北區區長王淑芬。

(老五老基金會呼籲各界共襄盛舉，出錢出力一起照顧獨居老人生活。(老五老基金會提供))

◎劉必榮時間-連線訪問東吳大學政治系劉必榮教授，分析國際要聞。

德國新三黨聯合政府協商達成協議，將由社民黨的蕭茲出任總理，而這將是社民黨16年來首度執政。社民黨、自民黨、綠黨這三黨的代表色分別為紅、黃、綠色，因此也被稱為「紅綠燈聯盟」。

(德國社民黨黨魁蕭茲（Olaf Scholz）將與自民黨、綠黨合組聯合政府。(AFP))

(德國綠黨17日在柏林舉行黨代表大會，表決同意加入組閣談判。（ 美聯社／達志影像）)

新內閣具有親商、積極整合經濟與環保以及女性外長等特色。值得關注的是，未來德國的中國政策是否轉趨強硬、以及是否仍然繼續領導歐洲？

(德國準外長貝爾伯克（Annalena Baerbock） (AFP))

中華民在中美洲的邦交國宏都拉斯日前舉行大選。自由重建黨左派候選人，也是前第一夫人秀瑪拉·卡斯楚勝出當選。選前秀瑪拉·卡斯楚表示當選後將與台灣斷交、與中國建交！

(秀瑪菈．卡斯楚(Xiomara Castro)贏得宏都拉斯總統大選。 (AFP))

惟外交部說明，與宏都拉斯的邦誼穩固，各項合作都在持續進行。宏國政局的穩定，更是美國所關切的。

(外交部30日表示，會與宏都拉斯新政府繼續合作推動各項有利人民福祉及國家發展的合作計畫 (央廣記者王照坤 攝))

新一輪伊核談判日前在維也納展開。眼見伊朗不甩伊核協定，屢屢自行製作濃縮鈾，美國總統拜登希望伊朗重返談判，打算邊談邊開放對伊朗的經濟制裁，但以色列誓言反對！中國對非洲的經營既深且遠。

(伊朗代表巴格瑞推文表示29日恢復與世界強國的談判。 (圖:推特))

中共國家領導人習近平最近宣布，將再向非洲提供十億劑的疫苗，其他還包括許多重大的援助計劃。除了長久以來在非洲有重大影響力的法國吃味，想要開始重視非洲的美國也備感壓力。

(美國國務卿布林肯(Anthony Blinken)19日在奈及利亞首都阿布加(Abuja)的非洲政策演講中表示，美國將會採取不同的方式，幫助非洲建設其基礎設施需求。布林肯並且說，國際基礎建設協議往往是不透明和強制性的。(Anthony Blinken/Twitter))

◎早安現場-熱門新聞議題探討，專訪資深媒體人郭宏章。

(民進黨立委高嘉瑜。(圖：高嘉瑜臉書))

郭宏章認為，不必因為受害者是某某人而關注家暴問題，應該重視受暴比例偏高帶來的身心安全影響。

(鏡週刊報導，民進黨立委高嘉瑜遭男友施暴，引發各界關注。衛福部長陳時中（前）30日接受媒體聯訪時重申對暴力零容忍，同時要以同理心處理相關事宜。中央社記者江慧珺攝 110年11月30日 (圖：中央社))

媒體報導四大公投民調出現消長。事實上，觀察瑞士舉行公投猶如例行三餐一般，瑞士公民透過理性討論、與衡酌國家現勢，總能做出適當的投票決定，非常值得台灣學習。

(國民黨智庫公布四大公投民調結果，若詢問全部民眾對四大公投看法，則四項公投案同意比例皆高於不同意。(國家政策研究基金會提供))

(行政院長蘇貞昌30日晚間到台北木柵忠順廟出席「四個不同意 台灣更有力」公投說明會，向民眾說明4大公投案的政府立場，並號召民眾12月18日踴躍出來投票。中央社記者郭日曉攝 110年11月30日 (圖：中央社))

另外澳洲國防部部長杜登日前警示，必須強硬制衡中國，以防中國武力犯台並且染指整個印太地區。澳洲總理莫里森強調，切忌向中國的日益好戰示弱。

(澳洲總理莫里森(Scott Morrison)。(圖擷自莫里森臉書))

郭宏章舉例，美國拜登政府延續前總統川普的對中政策，顯示美國人民正重新認識中國；有更多國家支持台灣加入國際組織，是因為他們認定，台灣早就是主權獨立的國家，這與台獨並無關連。

(外交部30日表示，維持台海和平與穩定，已是澳洲、美國、日本、法國等主要民主國家的高度共識 (央廣記者王照坤 攝))

◎早安現場-討論十年，跟蹤騷擾防制法終於完成三讀。專訪台灣防暴聯盟秘書長廖書雯，解說跟騷法實施下，人身安全如何獲得保障？

(立法院會19日三讀通過跟蹤騷擾防制法，明定跟騷行為人經法官訊問後，認其犯攜帶兇器跟騷、違反保護令的嫌疑重大，有事實足認為有反覆實行之虞，而有羈押的必要，可以預防性羈押。圖為跟騷行為示意圖。中央社實習記者蕭宇軒攝 110年11月19日 (圖：中央社))

事實上，跟騷法規範被監視、不當追求、尾隨接近、妨害名譽、通訊騷擾、冒用個資等八大態樣。即便是透過網路設備跟蹤騷擾也包括在內。只要是持續反覆、違反被害人意願、與令人感到害怕，都將涉及刑責。

(立法院會19日三讀通過跟蹤騷擾防制法，藍綠立委拿著「向性別暴力說不」、「跟騷法終三讀 完善國人保護」等看板，在議場內合影。中央社記者謝佳璋攝 110年11月19日 (圖：中央社))

廖書寵強調，跟騷法實施的重要精神，在事先預防受害！

(立法院長游錫(方方土)（圖）19日敲槌宣布三讀通過跟蹤騷擾防制法，明定跟騷行為可處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣10萬元以下罰金，若攜帶兇器或其他危險物品，最高可處5年有期徒刑，若經法官認定嫌疑重大且會反覆實行，可預防性羈押。中央社記者謝佳璋攝 110年11月19日 (圖：中央社))

在正式實施前，內政部還有半年的時間擬定子法和宣導，台灣防暴聯盟與各民間團體積極建議，務必邀請民間相關團體參與討論，依據過去被害人服務經驗與實務處理建議，研擬出實務可行的子法。包括擬訂對加害者送出書面告誡的標準作業流程。

(跟蹤騷擾防治法完成三讀，台灣防暴聯盟等民間團體呼籲，行政機關研擬子法及相關規定時，務必納入被害人服務與實務處理建議。(攝自防暴聯盟官網))

其他重要建言還包括：明確定義跟騷行為的範圍、警察機關不應以「與性或性別無關」拒絕受理、妥善配置應有的資源與人力、與積極宣導跟蹤騷擾防治觀念。

(跟蹤騷擾防治法完成三讀，台灣防暴聯盟等民間團體呼籲，必須明確定義跟騷行為的範圍。(攝自防暴聯盟官網))

(跟蹤騷擾防治法完成三讀，台灣防暴聯盟等民間團體呼籲，執法機關不應以「與性或性別無關」拒絕受理被害人報案。(攝自防暴聯盟官網))

(跟蹤騷擾防治法完成三讀，台灣防暴聯盟等民間團體呼籲，必須儘快研擬相關規範與人力資源配置。(攝自防暴聯盟官網))

(跟蹤騷擾防治法完成三讀，台灣防暴聯盟等民間團體呼籲，相關單位應積極宣導跟騷防治觀念與措施。(攝自防暴聯盟官網))