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音频内容

春暖花开季，来听《熙·说》时。

各位亲爱的听众朋友们，大家好，欢迎来到《熙·说》。

我们今天来解读专利法第五十二条：
当事人就实施开放许可发生纠纷的，由当事人协商解决，不愿协商或者协商不成的可以请求国务院专利行政部门进行调解，也可以向人民法院起诉。

开放许可制度是修改专利法加入的条款，虽然是国家知识产权局提供平台，也就是他搭台子，然后专利权人和被许可人进行唱戏。本质上，是一个民事的许可行为，是否许可许可费多少，都是由专利权人和被许可人确定的。所以在这里，国务院专利行政部门仅仅起到一个搭台子的作用。当开放许可发生纠纷的时候，首先是当事人去协商解决，如果不愿协商或者协商不成的，国务院专利行政部门仅仅有调节的职能，而没有裁决的职能，最终可以向人民法院起诉。

在这里，我们借着开放许可的条款来延伸一下。关于开放许可以及推广应用，还有强制许可，国务院专利行政部门在这里面起到一个什么样的作用，是裁决还是调解?最终终局由谁去决定?是国务院专利行政部门去决定，还是可以向人民法院去起诉?

首先，我们来看推广应用。推广应用是谁提出的，是国务院提出的，所以推广应用决定不服，没有救济的程序。根据行政复议法的规定，对国务院有关主管部门，或者是省自治区、直辖市人民政府作出的具体行政行为不服的，可以向做出决定的部门或者是机关申请复议，对于复议决定不服的，可以向国务院申请裁决，由国务院作出终局裁决。根据推亠应用的规定，推广应用的决定本身就是由国务院批准决定的，所以没有再给复议的机会对于开放许可我们刚才已经说了，不愿协商或者协商不成的，由国务院专利行政部门进行调解，也可以向人民法院起诉。对于强制许可而言，专利权人对国务院专利行政部门实施强制许可的决定不服，或者对于强制许可费的裁决不服，可以自收到通知之白起三个月向人民法院起诉。因为国家知识产权局作出的给予强制许可的决定，它是属于行政行为，所以当事人不服应当提起行政诉讼。

好了，亲爱的听众朋友们，我们本期节目到这里就结束了。春暖花开季，来听《熙·说》时，我们下期节目再见！