1949年5月初，本地刚刚解放，政治局势错综复杂，土匪横行，治安力量薄弱。 5月5日当天，特派员丁力行带着中药店许老先生的儿子前去县政府报案，说是许老先生被土匪绑架了，对方勒索四条“小黄鱼”。县长王振马上想起一个能人——解放前就有丰富工作经验的侦查科科长柳营春...