Что случилось

Росстат сообщил, что количество россиян, живущих за чертой бедности, по итогам первых девяти месяцев 2021 года сократилось почти на 2,8 миллиона человек (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). В ведомстве заявили, что номинальные доходы россиян растут на протяжении всего года, и объяснили это социальными выплатами и восстановлением экономики.

В 2021 году Росстат впервые использовал новую методику подсчета. С 1992 года уровень бедности в России определяли по количеству и доле населения с доходами ниже прожиточного минимума. В 2021 году Минтруд ввел новый параметр для оценки бедности — «граница бедности». Она рассчитывается исходя из значения потребительской корзины в четвертом квартале прошлого года с учетом инфляции. По этому показателю по итогам третьего квартала 2021 года в России за чертой бедности живет 16 миллионов человек (или 11% населения).

В 2019 году уровень бедности в России составил 12,3% населения, в 2020 году — 12,1% населения. Минимальный уровень бедности в стране был отмечен в 2012 году — 10,7% населения.

В «майских указах» 2018 года президент России Владимир Путин поручил правительству к 2024 году снизить уровень бедности в стране вдвое, до 6,5%. В 2020 году Путин отложил срок выполнения этой задачи на 2030 год.

— Как правильно подсчитать, сколько бедных живет в России? Какие методики используют другие страны?

— В России правда очень много бедных или это заблуждение?

— Зачем нужна новая методика подсчета?

В этом эпизоде «Что случилось» объясняет старший научный сотрудник Центра стратификационных исследований НИУ ВШЭ Василий Аникин.

Таймкоды

• 03:04 Как подсчитать бедность в стране
• 10:26 Почему Россия стала считать бедных по-новому
• 16:30 Сколько бедных в России, если считать по международным стандартам?
• 21:16 Зачем нужен новый параметр в подсчете уровня бедности
• 24:49 Насколько эффективно действуют российские власти
• 27:39 Как пандемия изменила доходы
• 31:58 Как уменьшить бедность в России

Как поддержать нашу редакцию — даже если вы в России и вам очень страшно

Глава Cоциал-демократической партии Олаф Шольц назначен новым канцлером Германии вместо Ангелы Меркель, которая покинула пост после 16-летнего правления. Бундестаг утвердил кандидатуру канцлера и состав нового правительства.

Осенью 2021 года Социал-демократическая партия одержала победу на парламентских выборах. Для создания правящей коалиции, которая сможет сформировать правительство и назначить нового канцлера, социалистам пришлось объединиться с партией «Зеленых» и праволиберальной Партией свободных демократов. Новая коалиция получила название «светофор» по цветам символики партий.

Одним из главных пунктов программы нового правительства стала борьба с изменением климата. Правящая коалиция собирается свернуть использование газовой и угольной энергетики в Германии к 2040 и 2030 году соответственно. Правительство обещает сократить количество выбросов и увеличить число электромобилей и грузоперевозок по железным дорогам, которые считаются более экологичными, чем авиа- и автомобильные перевозки. Кроме того, запланировано упрощение процедуры получения гражданства и разрешение двойного гражданства мигрантам.

Пока сложно предсказать, как изменится внешнеполитический курс нового правительства. В коалиционном договоре приоритетом внешней политики указана координация действий всего Евросоюза.

На российско-германские отношения может повлиять назначение на пост главы МИД Анналены Бербок, сопредседательницы партии «Зеленых», которая критикует Кремль и выступает за закрытие «Северного потока — 2». Однако свобода действий нового министра иностранных дел зависит от решений нового канцлера, который выступает за умеренную политику в отношении России.

— Чего ожидают немцы от нового правительства?

— Как Олаф Шольц стал канцлером Германии?

— Какое влияние на внешнюю и внутреннюю политику правительства окажут союзники социалистов?

Обсуждаем с журналистом «Медузы» Дмитрием Вачединым, который живет в Германии.

Таймкоды

• 01:53 Итоги правления Меркель
• 09:33 Как Олаф Шольц стал канцлером
• 13:30 Как будет работать новое правительство
• 17:23 С какими проблемами придется столкнуться новому канцлеру

Как поддержать нашу редакцию — даже если вы в России и вам очень страшно

Министерство промышленности и торговли России предлагает ввести правило «второй лишний» для госзакупок лекарственных препаратов из перечня жизненно необходимых и важнейших.

Это правило действует так: если в торгах участвует хотя бы один производитель полного цикла производства из России или другой страны Евразийского экономического союза, то такой участник автоматически выигрывает закупку. Для начала это правило предлагают применить к 15 препаратам для лечения ВИЧ-инфекции, онкологических заболеваний, туберкулеза и диабета.

Проект министерства уже раскритиковали врачи, благотворители, пациентские сообщества и фармкомпании. За несколько часов до окончания публичного обсуждения проекта на федеральном портале произошел сбой, из-за которого большое количество противников инициативы не приняли в участие в обсуждении. И хотя срок обсуждения документа истек 3 декабря, на сайте сохранилась возможность проголосовать. К вечеру 5 декабря проект получил больше голосов против, чем за.

Критики документа опасаются, что введение правила «второй лишний» приведет к дефициту качественных препаратов, монополизации рынка и в целом ухудшит положение пациентов. В России уже действует более мягкая система закупок «третий лишний», которая также предполагает приоритетную закупку отечественных лекарств. Из-за этого правила пациентов стали переводить на российские аналоги импортных препаратов. Для некоторых людей это означает скорую смерть или мучительные побочные эффекты.

К тому же правило «второй лишний» уже работает при закупке медицинских изделий и оборудования. Как оно влияет на пациентов и производителей? И почему все это — не самая лучшая идея? В этом выпуске «Что случилось» объясняют обозреватели издания об индустрии здравоохранения Vademecum Полина Гриценко и Михаил Мыльников.

Таймкоды

• 01:44 Что такое «второй лишний»
• 05:00 Чем новые правила отличаются от предыдущих ограничений
• 09:00 Как уже работает правило «второй лишний»
• 12:20 Почему врачи и пациенты не хотят переходить на отечественные изделия
• 15:19 Как правило влияет на производителей

Как поддержать нашу редакцию — даже если вы в России и вам очень страшно

Футбольные фанаты по всей стране уходят с матчей в знак солидарности с болельщиками ЦСКА. Болельщики «Зенита», «Крыльев Советов», «Спартака», «Локомотива», «Динамо» и других клубов покидают трибуны во время игр. Это протест против массовых задержаний фанатов ЦСКА и введения пропусков на спортивные мероприятия.

28 ноября полиция задержала 408 болельщиков ЦСКА после матча с «Зенитом». На 51 человека завели административные дела за использование пиротехники, употребление алкоголя и нарушение правил поведения. Фанаты утверждают, что протоколы за использование пиротехники силовики оформили даже на тех людей, кто не жег фаеры.

После задержания болельщиков ЦСКА несколько депутатов Госдумы выступили за введение системы Fan ID для прохода на стадионы. Специальные пропуска для зрителей спортивных мероприятий уже использовались в России во время чемпионата мира в 2018 году и чемпионата Европы в 2021 году.

Фанатов возмутило, что депутаты использовали задержание болельщиков как предлог для продвижения законопроекта, который ужесточает правила прохода на стадионы. Фраза «Нам не нужен Fan ID!» стала одним из главных лозунгов для бойкота игр Российской премьер-лиги.

Российский футбольный союз (РФС) и клубы годами пытались отказаться от присутствия полицейских на матчах, заменив правоохранителей на сотрудников ЧОПов и стюардов. РФС разработал правила безопасности на стадионах, основанные на европейских стандартах, но МВД и МЧС отказались их согласовывать.

В 2010 году после беспорядков на Манежной площади, вызванных убийством фаната «Спартака» Егора Свиридова, Владимир Путин возложил цветы на могилу убитого болельщика и встретился с представителями фан-движения. Встреча стала началом перемирия между властью и фанатами — болельщики перестали участвовать в политических протестах и массовых беспорядках.

— Как устроены фанатские трибуны и почему болельщики почти всех российских клубов вступились за фанатов ЦСКА?

— Есть ли связь между массовыми задержаниями и законопроектом о Fan ID?

— Почему лояльность властям больше не защищает фанатов?

В новом выпуске «Что случилось» говорим с журналистом «Чемпионата» Евгением Марковым.

Таймкоды

• 01:50 Что произошло на матче ЦСКА с «Зенитом»
• 07:57 Как клубы и фанаты реагировали на задержание фанатов
• 17:59 Почему фанаты выступают против Fan ID
• 23:52 К чему привела дружба фанатов с властями

Как поддержать нашу редакцию — даже если вы в России и вам очень страшно

В Риге прошла встреча глав МИД стран НАТО, на которой генсекретарь альянса Йенс Столтенберг заявил, что от концентрации российских войск на границе с Украиной стоит ожидать «худшего».

Встреча министров была посвящена обсуждению проекта новой стратегической концепции альянса. В предыдущей версии документа Россия считалась стратегическим партнером НАТО, но в новой редакции она рассматривается как потенциальный источник агрессивных действий.

Столтенберг пообещал, что Россия заплатит «высокую цену» в случае вторжения в Украину, но оговорился, что поддержка Киева будет экономической и политической. Украина является страной — партнером НАТО, а не полноправным членом альянса, поэтому не попадает под гарантии военной защиты стран-участниц.

Российские власти и до выступления Столтенберга упрекали НАТО в систематическом нарушении «красных линий» и стремлении расшириться «на восток». Кремль выступает против вступления Украины в НАТО и считает, что альянс уже превращает соседнюю страну в плацдарм для потенциальных действий в отношении России, а также наращивает военную инфраструктуру на приграничных с Россией территориях.

В 2021 году Россия несколько раз стягивала войска к украинской границе, объясняя это учениями и реакцией на неспокойную обстановку в самой Украине. Владимир Путин называл создавшееся «напряжение» выгодным России, так как, по мнению президента, оно позволяет обезопасить западные рубежи страны от «ненужных конфликтов».

Зачем Путин поддерживает напряжение в отношениях с альянсом? И чего он хочет добиться на самом деле?

В новом выпуске «Что случилось» объясняет эксперт в области международной безопасности, политолог Павел Лузин.

Таймкоды

• 02:08 Степень обострения отношений между Россией и НАТО
• 08:02 Почему НАТО пришло в Восточную Европу
• 17:30 Чего Россия хочет добиться от НАТО
• 22:50 Угрожает ли НАТО России
• 30:00 Как внешняя политика работает на внутреннюю
• 34:14 Украина и Россия

Как поддержать нашу редакцию — даже если вы в России и вам очень страшно

Французский публицист Эрик Земмур заявил о своем выдвижении на пост президента страны. Земмур сравнивает себя с Трампом и придерживается крайне правых позиций. Например, призывает ограничить поток мигрантов из мусульманских стран, выступает против «феминизации» Франции и даже выступает с апологией коллаборационистского режима Виши. 

У Земмура нет политического опыта, французам он известен как полемист и публицист. По данным соцопросов, Земмур некоторое время опережал кандидатку от крайне правого «Национального объединения» Марин Ле Пен, но к концу ноября 2021 года уровень его поддержки снизился до 13%. Земур и Ле Пен конкурируют за консервативный электорат, но публицист более популярен у представителей ультраправых взглядов, которые недовольны политикой «сглаживания углов» Ле Пен.

Президентские выборы должны пройти 10 апреля 2022 года. Действующий глава страны Эммануэль Макрон до сих пор не объявил о своем намерении участвовать в выборах, но при этом уже пообещал избирателям, что отложит проведение пенсионной реформы, которая была поводом для массовых забастовок. Несмотря на растущую популярность правых идей в стране и возможный второй тур с участием Ле Пен или Земмура, опросы показывают, что пока Макрон мог бы переизбраться на второй срок (пусть и с небольшим отрывом).

— Появится ли во Франции свой «Трамп» во главе государства? Избиратели готовы голосовать за популиста?

— Почему французы все чаще поддерживают правых?

— И как они оценивают итоги первого срока правления Макрона?

В новом выпуске «Что случилось» на эти вопросы отвечает журналист Radio France Internationale Сергей Дмитриев.

Таймкоды

• 00:00 Мы указываем это сообщение из-за давления российских властей
• 00:36 О чем этот выпуск
• 01:50 Кто такой Эрик Земмур
• 10:54 Как участие Земмура изменит картину выборов
• 15:10 Итоги первого срока Макрона
• 19:46 Сможет ли Макрон переизбраться

Как поддержать нашу редакцию — даже если вы в России и вам очень страшно

В Красноярске депутаты городского совета сочли «смешной» зарплату мэра города в 250 тысяч рублей в месяц и увеличили ее до 300 тысяч. В мэрии города заявили, что размер жалования главы города не пересматривали с 2006 года, а решение о повышении зарплаты краевое правительство приняло еще два года назад.

Система оплаты труда чиновников в России непрозрачна и часто зависит от оценки руководства, которое нередко смотрит на личную лояльность подчиненных, а не на их профессиональные качества. Зарплата государственных служащих обычно состоит из фиксированного оклада и большей, переменной части — это премии, надбавки, компенсации и иные меры материальной стимуляции, которые могут многократно превышать размер оклада.

При этом зарплаты специалистов на государственной службе в среднем ниже, чем зарплаты в коммерческой сфере, поэтому в ведомствах возникает дефицит высококвалифицированных кадров, а молодых соискателей отпугивает низкий порог начальной ставки.

— Так сколько получают российские чиновники?

— Как устроена система оплаты?

— И почему в ней существует такое большое гендерное неравенство?

Объясняет руководитель направления «Данные для исследований» Центра перспективных управленческих решений Витовт Копыток.

Таймкоды

00:00 Мы указываем это сообщение из-за давления российских властей

00:40 О чем этот выпуск

01:50 Сколько получают чиновники

04:36 Из чего складываются доходы госслужащих

08:40 Почему зарплата почти ни от чего не зависит

11:25 Сколько должны получать чиновники

20:30 Неофициальные выплаты

24:13 Гендерная дискриминация

Как поддержать нашу редакцию — даже если вы в России и вам очень страшно

Просветительская и правозащитная организация «Мемориал» (объявлена в России «иностранным агентом», мы указываем это по требованию властей) находится под угрозой ликвидации. Репрессии против «Мемориала» — лишь один из примеров того, как российская власть пытается контролировать память о прошлом страны.

С лета 2021 года запрещено отождествлять роль СССР и Германии во Второй мировой войне, что сильно осложняет историкам изучение этого периода. Российские чиновники и депутаты регулярно заявляют о необходимости защищать историческую память о войне от искажений и фальсификаций, которыми якобы занимаются страны Запада. Президент Путин зачастую апеллирует к истории России — он даже опубликовал статью со своей трактовкой причин Второй мировой войны.

Присвоение и использование в своих целях истории характерно не только для России — США столкнулись со своей «войной за память». Активисты BLM сносят и оскверняют памятники историческим личностям, связанным с историей рабства. А издание The New York Times запустило «Проект 1619» с эссе, «переосмысляющими историю страны путем переноса центра национального нарратива на последствия рабства и на вклад черных американцев».

— Почему в России и мире изменилось отношение к истории и кто теперь становится инициатором ее пересмотра?

— Чем американская «битва за память» отличается от российской?

— Как российские власти используют историю в качестве политического и идеологического инструмента?

В новом выпуске «Что случилось» говорим с профессором Европейского университета в Санкт-Петербурге, автором книги «Битва за прошлое. Как политики меняют историю» Иваном Куриллой.

Таймкоды

02:20 Почему мы стали иначе относиться к истории

08:18 Как законы могут помешать историкам

13:29 Американская переоценка истории

20:59 Как изменилась историческая политика при Путине

26:03 Удается ли властям навязывать свою трактовку

35:30 Национальные мифы

Как поддержать нашу редакцию — даже если вы в России и вам очень страшно

25 ноября на шахте «Листвяжная» в Кемеровской области погиб 51 человек — 46 шахтеров и пятеро спасателей. Также пострадало 76 человек, 64 из которых госпитализированы.

По предварительным данным, в шахте скопилась взрывоопасная концентрация метана. В отношении директора «Листвяжной», его заместителя и начальника участка возбуждено уголовное дело о нарушении требований безопасности, двоих сотрудников Ростехнадзора подозревают в халатности.

В 2021 году Ростехнадзор выявил 914 нарушений на различных участках «Листвяжной», работу шахты приостанавливали девять раз. Шахтеры рассказали журналистам, что руководство регулярно нарушало правила техники безопасности и выдавало сотрудникам проклеенные скотчем датчики, которые неправильно указывали уровень метана. После взрыва на «Листвяжной» проверка обнаружила еще 450 нарушений на других кузбасских шахтах.

Взрыв на «Листвяжной» стал крупнейшей аварией на российских шахтах за последние 11 лет. В 2010 году из-за взрыва метана на шахте «Распадская» погиб 91 человек, еще 133 шахтера получили травмы разной степени тяжести. В 2020 году суд в связи с истечением срока давности закрыл дело в отношении технического директора Анатолия Рыжова — последнего из обвиняемых по делу о взрыве на «Распадской». Уголовные дела остальных обвиняемых были прекращены еще до этого.

При расследовании взрыва на «Распадской» было сказано, что авария на шахте произошла из-за желания руководства предприятия увеличить объемы добываемого угля и финансовую прибыль. Шахтеры «Листвяжной» обвиняют свое руководство в том же самом.

В этом эпизоде «Что случилось» мы говорим с Дарьей Кельн, редактором портала «Правмир», которая живет и работает в Кемерове и была на «Листвяжной» в день аварии (здесь вы можете прочитать ее репортаж). Когда Дарье было четыре года, ее отец тоже погиб в шахте.

Таймкоды

02:02 Что происходило на месте аварии

07:23 Как освещали «Листвяжную» и «Зимнюю вишню»

11:10 Как в шахтерских городах переживают утрату

20:12 Как аварии на шахтах меняют жизни семей

Как поддержать нашу редакцию — даже если вы в России и вам очень страшно

Бывшая руководительница штаба Навального (объявлены в России экстремистской организацией, мы указываем это по решению властей) в Санкт-Петербурге Ирина Фатьянова эмигрировала в Грузию.

Решение покинуть Россию Фатьянова приняла после ареста главы штаба Навального в Уфе Лилии Чанышевой по делу об организации экстремистского сообщества. Суд отправил Чанышеву в СИЗО, хотя на заседании она рассказала, что предполагает у себя беременность на раннем сроке.

Летом 2021 года Ирина Фатьянова вела избирательную кампанию в Законодательное собрание Петербурга. Ей удалось собрать более четырех тысяч подписей, но территориальный избирком аннулировал ее выдвижение из-за решения Минюста о «причастности к деятельности экстремистской организации».

Зимой и весной 2021 года Фатьянову трижды арестовывали за анонсы митингов в поддержку Алексея Навального, силовики приходили к ней с обыском по делу о перекрытии дорог, в котором экс-глава штаба проходит свидетельницей.

В этом эпизоде «Что случилось» мы говорим с Ириной Фатьяновой об особенностях политической жизни в Санкт-Петербурге и о том, как ей удается сохранять веру в перемены к лучшему.

Как поддержать нашу редакцию — даже если вы в России и вам очень страшно