Savez-vous, savons-nous ce qu'est précisément le secret professionnel ?

On peut dire que c'est le terme est utilisé pour avertir, protéger et se préserver : "Ah non, ça, je ne peux pas vous le dire, je suis tenu par le secret professionnel." Dans le cas contraire le risque est grand.

Le code pénal dans son article 226-13 indique : "La révélation d’une information à caractère secret par une personne qui en est dépositaire soit par état ou par profession, soit en raison d’une fonction ou d’une mission temporaire, est punie d’un an d’emprisonnement et de 15.000 euros d’amende".

Avec cette précision de l’article 226-14 : "L’article 226-13 n’est pas applicable dans les cas où la loi impose ou autorise la révélation du secret".

La déontologie qui est « l’ensemble des règles et des devoirs régissant une profession » intervient elle aussi pour conforter ou renforcer le concept, jusqu'à punir en cas de non respect, le professionnel rétif.

Pour le corps médical par exemple, « le secret professionnel, institué dans l’intérêt des patients, s’impose à tout médecin dans les conditions établies par la loi. Le secret couvre tout ce qui est venu à la connaissance du médecin dans l’exercice de la profession, c’est-à-dire non seulement ce qui lui a été confié mais aussi ce qu’il a vu, entendu ou compris ».

Dans ce document qui fait suite à une série de 5 épisodes que vous avez pu suivre en radio du mardi 15 au samedi 19 juillet, on entre dans le détail afin de mieux mettre en lumière toutes les articulations de : secret professionnel.

Le 29 mars dernier, en visite en Martinique, Manuel Valls, rencontre les forces économiques du pays. Lors d'un échange, il est amené à tenir ces propos : "Ce sursaut, il doit venir des Martiniquais mais le temps où les regards se tournent uniquement vers l'Etat pour demander de l'argent... il est terminé".

Pour un des conseillers du ministre, on ne peut traduire cette phrase par, "l'Etat providence c'est fini". Il insiste sur ce que le propos lui-même est sortie du contexte d'une déclaration beaucoup plus globale où, "le ministre a appelé à une véritable renaissance économique. Ce qui passe aussi par une sorte de transformation du modèle économique, pour sortir d'une forme d'économie de comptoir d'un côté et de l'autre, d'une forme de tout Etat."

En tout cas, la traduction sur place et qui a fait débat, c'est bien l'interprétation de Jean-Marie Nol : "L'Etat providence, c'est fini". Il écrit dans une tribune du 21 mars, "les subventions, les aides sociales et les investissements de l'Etat constituent une part essentielle du tissu économique local. (...) Au-delà de l'annonce elle-même, les message de Manuels Valls est un appel à l'auto responsabilité des Antillais. Il souligne la nécessité pour ces territoires de prendre leur destin en main".

Des éléments qui constituent le point de départ de ce podcast autour de la question : y-a-t-il jamais eu un Etat providence pour les outre-mer et particulièrement la Guyane ?".

Il y a consensus là-dessus, certes pour être bâtisseur, il n'est pas interdit de construire du solide : collèges, lycées, routes, ponts mais il faut faire bien plus et toucher les consciences... Par delà le temps. Une définition largement partagée par les différentes personnalités qui participent à ce podcast.

Il ne s'agit pas de dresser un palmarès qui partirait de la colonie à nos jours, mais bien de comprendre.

A quel moment on devient bâtisseur et qu'on se doit d'assumer les responsabilités qui vont avec ? C'est tout le sens de ce document qui se ponctue avec un inédit. On entend Léon-Gontran-Damas. De retour de Guyane, celui qui est à ce moment là député de la Guyane (entre 1948 et 1951), accorde un entretien à Pierre Fromentin, un journaliste qui devient par la suite attaché aux émissions coloniales de la RTF (Radiodiffusion télévision française)...

Un moment d'histoire qui permet d'entendre toutes les attentes dans la départementalisation intervenue trois ans plus en 1946.

Le paradoxe du carnaval guyanais c’est qu’il est tout à la fois adulé et honni. Et pas seulement à l’étranger ou par l'étranger. Certains sont des fans des premiers instants et ils s’organisent pour tout prendre. Bal paré masqué, carnaval de rue et soirées privées qui émaillent la semaine, jusque le dimanche. Et eux c'est jusqu'à la lie !

D’autres sont des détracteurs absolus et n’ont pas de mots assez forts pour dire que ce carnaval mène le pays à sa perte. Leurs mots sont durs. Ils parlent, remplis de certitudes, d'un pays en petite vitesse économique car pour cette catégorie, il n’y a durant ces quelques semaines que l’amusement qui compte, disent-ils. Un positionnement aussi respectable qu’un autre. Sans doute moins juste qu'il y parait a priori.

Pour des spécialistes, de 5.000 à 7.000 personnes participent activement et à tous les étages de ce temps fort culturel et patrimonial, de l'année. Ce n’est donc pas toute la Guyane, soutiennent-ils, qui est mordu de carnaval. Et pour cause, la population locale d’après l’INSEE c’est plus de 295.000 personnes.

Aujourd’hui, oui l’économie du carnaval existe intégré dans ce que les économistes nomment l'industrie de la culture, qui est de plusieurs milliards d'euros en France. Economie multiforme dans la mesure où elle est partout. Dans les bals parés masqués, dans les groupes constitués qui proposent leur fabuleux spectacle dans les rues.

L’économie du carnaval est aussi dans la fréquentation touristique, dans tous ces gens qui se découvrent des talents de concepteurs et vendeurs ou loueurs de tenues et d’accessoires de touloulou. Pour beaucoup, des activités non officielles pullulant exclusivement pendant la période. Beurre dans les épinards... Débrouyé pa péché !

La bonne organisation mettant en lumière la partie purement économique du carnaval est encore à trouver. Le chemin est simple au regard de ce qui se fait à l’extérieur. Dans des pays de la Caraïbe par exemple, le pilotage est assuré par une structure au moins proche du gouvernement.

A la Guyane de choisir sa voie, son chemin et ce qu'elle attend de l'industrie... du carnaval.

Le constat est systématiquement en Guyane, malgré un potentiel énorme, l'agriculture peine à décoller. C'est pourtant la fonction de la chambre d'agriculture. Seulement ces trente dernières années, en fonction de son président, elle a surtout été en confrontation avec les institutions dont l'Etat ou alors complètement atone. A l'intérieur de filière les moments de concorde sont très très rares.

La seule constante sans doute, il y a toujours une forte opposition entre plusieurs listes lors des élections et l'édition 2025 n'échappe pas à la règle. Cette année trois listes s'affrontent mais deux grosses nouveautés sont à relever.

D'abord un nouveau syndicat se positionne avec une liste en bonne et due forme avec un présidentiable très célèbre en la personne de Jean Ringuet. Il s'agit du Modef/Fsam Makandy. L'autre nouveauté c'est la liste d'union Jeunes agriculteurs/FDSEA. Une première locale autrement dit, les directives nationales n'ont jamais été appliquées en Guyane puisque en France le couple est toujours parti à la bataille unie. Le troisième acteur, classique, de cette élection est le Grage.

Selon le recteur de Guyane, Philippe Dulbecco, la crise de la vocation n'est pas seulement guyanaise... ou française. Elle est mondiale ! Les chiffres portent ce message de manière plus crue encore. Au Capes 2024, 633 postes restent vacants en France sur 5122 ouverts.

En Guyane, 75 % des postes au concours ne sont pas pourvus, selon le secrétaire général du SE-UNSA, Emmanuel Octavie.

Les différentes académies trouvent toujours ou presque, des solutions pour que les élèves soient assis face à un enseignant avec un corollaire : des classes parfois surchargées. Simple constat.

Autant dire qu'en Guyane la part des contractuels ne baisse pas. Mieux pour les garder durablement, le rectorat est obligé d'innover en faisant des propositions alléchantes. Pourtant la formation des enseignants est théoriquement, de meilleure facture, puisque depuis la décision de Nicolas Sarkozy, il faut avoir un bac +5 pour enseigner.

Toute médaille ayant son revers, les IUFM n'affichent pas de problème de fréquentation mais du coup comme les débouchés sont plus vastes avec un master 2, certains diplômés se réorientent vers des professions qui payant mieux et sont moins exposées.

La crise des vocations dans l'enseignement est-il devenu au fil du temps un " Tonneau des Danaïdes " ? Référence faite ici à la mythologie grecque avec les cinquante filles du roi Danaos qui apprenant que leurs promis fomentent de les tuer, prennent les devants en les massacrant le jour des noces. Les Danaïdes, sont condamnés aux enfers et doivent remplir sans espoir de réussir, un tonneau percé.

L'Académie de Guyane fait un peu mieux. Elle arrive à boucher certains des trous, par des décisions parfois avant-gardistes ralentissent le processus... sans l'interrompre, en gardant seulement l'espoir d'y arriver.

B. V.

D'habitude les élections du président de la ligue de football de Guyane sont un moment tranquille même quand il y a plusieurs candidats. Cette fois les acteurs en ont décidé autrement. Ils ont introduit de l'ambiance. Comment : deux listes sur trois sont retoquées par l'instance qui vérifie la légalité des candidatures.

La raison a amusé dans toutes les cases, comment des gens qui visent une si haute responsabilité font des erreurs de débutants ? Des membres n'étaient pas à jour de leur licence au moment du dépôt des dites listes. Il y a bien eu des recours. Réponse du conciliateur du CNOSF (Comité national olympique et sportif français) : la loi est la loi... En gros dura lex sed lex, la loi est dure mais c'est la loi. Un dogme français qui dit bien que la loi doit toujours s'appliquer dans toutes sa rigueur.

Les deux candidats, Antoine Nelson (" Ambitions et renouveau pour le football guyanais ") et Steve Caroupanapoullé (" Un football qui nous ressemble, Guyane terre de football ") trouvent et appliquent un stratagème, permis par la règle, pour empêcher une réélection facile du sortant, Marcel Bafau et sa liste " Résilience pour le football guyanais ".

Le 15 septembre lors de l'assemblée générale élective, coup de maître des opposants, Marcel Bafau est battu (125 voix contre 61 voix pour lui et dix bulletins blancs). Toute la procédure doit être reprise et l'élection se tenir dans les deux mois. Les nouvelles dates clés : le 11 octobre à minuit, date butoir du dépôt des listes, suivi des élections du comité directeur et la désignation de son président, le 10 novembre.

Cette fois, il y aura un président. Qui sera-t-il ? Une nouveau ou on conserve le sortant. Comme le dit Albert Darnal, président de l'Olympique de Cayenne, " Je n'ai pas de boule de cristal "... Lui qui peut être un faiseur de roi grâce à ses 17 voix pour plus de 800 licenciés dans son club. Dans le football guyanais chaque club dispose en AG, un nombre de voix proportionnel à sa dimension soit une voix par tranche de 50 licenciés.

L'histoire de ce mouvement de sac et ressac se raconte. Une manière de présenter les enjeux, le positionnement des hommes et ainsi savoir ce que va être, en fonction du vainqueur, les lendemains du football guyanais.

Un magazine signé Bertrand Villeneuve.

En Guyane il y a de la place puisque c’est une toute partie des 84.000 kilomètres carrés qui sont occupés… ça ne met pas plus de foncier à la disposition de la construction de logements.

Pensée largement diffusée en Guyane et en dehors de ses frontières. Puisque le pays est vaste et le foncier abondant, il faut juste que l‘Etat rétrocède tout ou partie de son foncier aux collectivités pour régler le problème du logement en tirant les prix à la baisse.

Pas si simple parce que le foncier attendu par les constructeurs est très précis. D’abord il faut qu’il soit aménagé et être dans la proximité des centres urbains. Avoir des hectares dans les fins fonds du pays, n’intéresse pas les promoteurs. Ils expliquent que leurs clients veulent vivre pas très loin de leur lieu de travail et dans le même temps bénéficier de toutes les commodités offertes par les grandes villes : cinéma, espaces culturels, espaces sportifs, centres commerciaux etc.

Du terrain aménagé et des programmes immobiliers c’est tout le sens de l’OIN, opération d’intérêt national, activé par l’Etat. L’idée est de réaliser 20.000 logements en 15 ans. 24 secteurs sont concernés à Cayenne, Roura, Matoury, Saint-Laurent, Mana ou encore Macouria.

Installer des logements dans les différentes donc de nouveaux habitants, ça ne suffit pas. C’est un peu le discours de la mairie de Rémire-Montjoly qui veut une réflexion plus large. L’OIN doit faire partie d’un plan d’urbanisation qui tienne compte de la nécessité de nouvelles écoles, de nouvelles voies et aussi de la fiscalité.

C’est tout cela que vous retrouvez dans ce podcast qui entend répondre à une question : « Dans les 10, 20, 30 prochaines années, un couple ou une personne de la classe moyenne pourront-ils s’offrir leur villa ou leur appartement ? »

Un podcast de Bertrand Villeneuve, réalisation Christophe Fidole.

« 36,9 % de la population guyanaise aura au moins un trouble psychique ou psychiatrique »

Une donnée importante qui pousse les pouvoirs publics à agir. En 2022 un projet territorial de santé mentale a été validé par l’ARS, l’agence régionale de santé.

Ce podcast est le fruit de la semaine d’information sur la santé mentale organisée du 9 au 22 octobre 2023. Un événement qui a permis aux plus vieux, de sortir des sempiternels clichés de plusieurs dizaines d’années.

Beaucoup en sont restés à ces images traumatisantes d’hôpitaux psychiatriques, des lieux spécialistes de la vie entre parenthèses. Cette compilation de personnes dites « folles » n’invitait pas à s’intéresser au sort des malades.

Depuis le temps s’est écoulé et les méthodes ont changé. La première chose à retenir c’est que la maladie mentale n’est plus un repoussoir. Notamment parce que les personnes atteintes ne sont plus extirpées de la société. Elles sont soignées, et pour certaines d’entre elles, sans perdre le contact avec la vie et le monde de tous les jours. On les voit ! Ils demeurent visibles.

Une semaine de la santé mentale qui a donc permis de démystifier bien des choses entendues à commencer par le rétablissement du concept lui-même qui on le sait maintenant recouvre une série d’atteintes sociales…

Ecoutez ce podcast de Bertrand Villeneuve… « Pas fous, juste en déséquilibre social ».

La performance sportive est grande, puisque malgré des doutes et des peurs, la sélection de football de Guyane s’est qualifiée pour jouer dans la cour des grands de la Concacaf. Maintenant il faut que les décideurs se mettent au niveau de l’investissement des joueurs