"Comment la France, championne du monde de la dépense publique, se retrouve-t-elle aujourd’hui en sous-capacité sur toutes ses grandes missions centrales d’intérêt général, que ce soient les fonctions régaliennes classiques — défense, police, justice — ou les grandes missions dites d’investissement social que sont la santé et l’éducation ? Sur toutes ces grandes missions, le constat est le même : services débordés, files d’attente ou difficultés d’accès pour les usagers, de malaise et de déclassement social des professionnels. Et l’État, qui promet depuis des années la baisse du nombre de fonctionnaires, ne cesse, à rebours de ses promesses, de colmater les failles du système dans l’urgence. [...]"