Le Labo rural : méthode et audace

Les plus belles ambitions peuvent se fracasser ou se perdent par manque de méthode. Notre modèle territorial est à bout de souffle avec un Etat qui veut décider de tout, tout le temps y compris pour l’intendance local. 

Et pourtant, la ruralité regorge d’acteurs prêts à se mobiliser tant le lien avec leur territoire est fort. Pour stimuler et canaliser cette force de changement, il faut de la méthode et surtout faire confiance, donner un rôle et responsabiliser davantage encore les corps intermédiaires ! 

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Les inégalités territoriales éclatent au grand jour ! Enfin ! De l’émergence du concept de la France périphérique au sentiment quasi-général de  « ne plus compter », la ruralité n’entend pas se satisfaire de la situation. 

Comment en est-on arrivé là ? Quelles en sont les manifestations concrètes ? 

Ce n’est pas quelques mesurettes qui changeront les choses. Le Pays doit redéfinir sa doctrine de l’égalité territoriale sinon notre pacte territorial va définitivement exploser.   

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La voiture est actuellement -et pour longtemps encore- le moyen quasi-unique de mobilité en milieu rural. Alors plutôt que de lutter idéologiquement contre cette situation, il vaut mieux essayer de cultiver la notion de partage de la voiture pour offrir une offre de mobilité économe, solidaire et moins énergivore...

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Préoccupation essentielle des Français, l’offre de santé a considérablement évolué ces dernières années bien souvent au détriment des zones rurales.

Il faut corriger cette situation en passant de la logique comptable et basée sur la seule incitation des personnels médicaux à une approche beaucoup plus organisée et contraignante.

La santé des Français en vaut la peine ! 

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Adossé à une vision extensive du fait urbain, l’INSEE a progressivement réduit la ruralité à peau de chagrin... Pourtant, elle concerne plus de la moitié du pays et concentre autant d’habitants que les villes !

Il y urgence à déconstruire ces statistiques et à construire de nouveaux indicateurs qui permettent de faire réapparaitre le monde rural ! C’est à ce prix que l’on rééquilibra sa relation avec les métropoles.

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La crise sanitaire permet de poser un diagnostic sans concession sur nos vieux modes d’action publique et notamment du rôle de l’Etat qui s’est souvent avéré trop centralisé et déresponsabilisant.

Cet épisode doit nous pousser à revoir définitivement nos modes de décision publique et leur mise en œuvre : rapidité, proximité, efficacité, innovation, souplesse, initiatives citoyennes…

Exemple en Haute-Saône où l’on a démontré que l’on pouvait faire confiance à la ruralité pour agir plus vite et mieux !

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Comme toutes les crises, celle du covid-19 présente la particularité de poser un effet loupe sur des évolutions structurelles.

Elle met en lumière sur un temps très court et avec une intensité fantastique quatre tendances majeures que nous avions identifiés dans notre essai « Ruralité : stop ou encore ? ».

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Le Département a été le socle de notre république territoriale. Depuis 20 ans, il est régulièrement dans le viseur de la technocratie parisienne mais les français y tiennent ! 

Il permet de gouverner dans la proximité tout en ayant une échelle assez large pour mettre en cohérence les moyens et les politiques publiques.

Pour encore améliorer son efficacité, nous proposons qu’il devienne progressivement une Fédération des Communautés de Communes.  

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La nouvelle agence nationale de cohésion des territoires et l’agenda rural du gouvernement peuvent-ils constituer le socle d’une vision d’avenir pour la ruralité ? Evidemment non !

Plutôt que d'une énième agence nationale localisée à Paris (et sous-dotée en moyens humains), c’est d’une prise de conscience de fond de l’Etat dont a besoin la ruralité pour faire sortir ses projets de développement et d’aménagement.

Quand allons-nous changer cette idée que l’Etat s’occupe de tout depuis Paris ?

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Mesure phare de l’agenda rural du gouvernement, la réouverture de 1000 cafés est présentée comme la formule magique pour ré-enchanter la ruralité...

Les cafés sont bien sûr utiles, mais ils ne peuvent pas fonder une politique publique nationale d’une ruralité MODERNE !

Nous proposons plutôt de recréer des lieux de vie et du collectif en ouvrant davantage nos collèges et nos écoles ! 

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