Marginal

Nunca hemos discutido más sobre la urgencia de tener un banco central de reserva independiente como en estas elecciones. Con un partido que promovía medidas económicas que implicaban perjudicar nuestras reglas de prudencia fiscal, que luego salió elegido y se demoró en ratificar al director de esa institución, para luego demorar el nombramiento de los tres miembros del directorio que coloca palacio de gobierno. Que haya estado en discusión ya debería preocupar, porque implica que muchos peruanos aún no saben lo importante que fue darle independencia el BCR, justamente un cambio que se introdujo en la constitución del 93 que este mismo partido quiere cambiar. - IPE, El dólar y la incertidumbre política (https://www.ipe.org.pe/portal/el-dolar-y-la-incertidumbre-politica/) - Comex Perú, 100 días sin rumbo (https://www.comexperu.org.pe/articulo/100-dias-sin-rumbo) - CADE, Respeto a las instituciones económicas (https://www.ipae.pe/cadeejecutivos-si-no-hay-acciones-que-aseguren-la-estabilidad-economica-y-juridica-la-inversion-va-a-retroceder/)

El primer gobierno de Alan García heredó una profunda crisis que se venía arrastrando de décadas anteriores. Políticas irresponsables y muy poco prudentes que pasaban por subsidios costosos, empresas públicas ineficientes y crecimiento desmedido del aparato estatal llevaron a que el Perú estuviera al borde del abismo. Los gobiernos militares previos habían optado por fuerte intervención del Estado en la economía, lo cual no resultó. Muy por el contrario, dejaron al Perú fuertemente endeudado. En 1978 la deuda externa representaba el 60% de todas las exportaciones peruanas. En el año 1983 el 40% del presupuesto estaba destinado a atender alguna de las muchas deudas que teníamos. En los primeros días del gobierno aprista, el ministro de economía Luis Alva Castro, coordinado con Alan García, anunció que se atendería los pagos de la deuda externa, pero sin sacrificar más al pueblo peruano y sin aceptar las condiciones propuestas por el FMI. El FMI declaró al Perú país “inelegible” e “insolvente”. Esto sería fatal en un país que estaba saliendo de una crisis y necesitaba financiamiento urgentemente. - Congreso, Los regímenes populistas de los ochenta (https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/AA47386BDA42FCB605257B1700639CED/$FILE/107_pdfsam_7031201-Historia-Del-Peru-El-Peru-Contemporaneo.pdf) - CIES, La efectividad de la política fiscal en el Perú (https://www.cies.org.pe/sites/default/files/investigaciones/la-efectividad-de-la-politica-fiscal-en-el-peru-1980-2006.pdf) - IPE, Las dos caras económicas del ex presidente (https://www.ipe.org.pe/portal/las-dos-caras-economicas-del-ex-presidente/)

Hace unos meses el presidente viajó a Cusco y frente a una multitud anunció el lanzamiento de una segunda reforma agraria. En ese entonces no anunció medidas específicas, solo la intención de hacer algo por los campesinos del Perú. Pues bien, desde entonces hasta ahora ya han comenzado a hacer cosas y debería preocuparnos porque en varios casos son políticas que ya probamos y ya fueron desastrosas. Ya deberíamos de haber aprendido la lección de lo que no funciona, pero nosotros nunca aprendemos. - IPE, Retos para el sector agropecuario (https://www.ipe.org.pe/portal/hablemos-de-los-retos-para-el-sector-agropecuario-en-el-peru/) - Comex Perú, ¿Es lo que realmente el agricultor necesita? (https://www.comexperu.org.pe/en/articulo/segunda-reforma-agraria-es-lo-que-realmente-el-agricultor-necesita) - Asociación de Contribuyentes, ¿Segunda reforma agraria o más de lo mismo? (https://tucontribuyes.com/segunda-reforma-agraria-o-mas-de-lo-mismo/)

En la primera mitad del año 2021 la actividad productiva nacional creció apenas 0.2% con respecto al mismo periodo del 2019. ¿Cuánto creció Cajamarca? Pues no, no creció. Entre la primera mitad del 2019 y la primera mitad del 2021 Cajamarca no creció, sino que decreció. Ni más ni menos que en 2.6%. Entonces, cabe preguntarse, ¿qué pasó con las industrias que reemplazarían a la minería? En ese periodo la minería en el país se estaba recuperando. En enero del 2019 el Perú estaba produciendo 182.9 miles de toneladas de cobre. Durante el 2020 esta producción cayó, por supuesto. Su punto más bajo fue en abril del 2020, cuando se produjo 111.7 miles de toneladas. En agosto del 2021 ya se había recuperado con una producción nacional de 183.6 miles de toneladas. Pero Cajamarca le había dado la espalda a la minería, así que no se benefició de esa recuperación. - IPE, Reducción e la actividad productiva (https://www.ipe.org.pe/portal/cajamarca-reduccion-de-la-actividad-productiva-en-el-primer-semestre-del-2021/) - INEI, Panorama económico departamental (https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/12-informe-tecnico-panorama-economico-departamental-oct-2021.pdf) - MEF, Seguimiento de la ejecución presupuestal (https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-ES&Itemid=100944&lang=es-ES&view=article&id=504)

Uno de los aspectos positivos de tener un gobierno tan improvisado es que nos permite contar con ejemplos de primera mano de las consecuencias de hacer las cosas mal. Por ejemplo, de cómo mucho de lo que hace le estará rindiendo a nivel político, pero que a nivel económico genera más y más incertidumbre. Anuncios de posibles mayores impuestos a algunas industrias o a algunos activos, pero sin la certeza de que se vayan a aplicar, hace, por ejemplo, que no se sepa lo que realmente va a pasar. Eso, a su vez, genera incertidumbre. Y cuando hay incertidumbre, no se invierte. No se invierte de verdad, en todo caso. Las grandes inversiones en grandes proyectos privados -que son los que generan puestos de trabajo formal bien pagados- se paran y esperan a ver qué pasa. Si muchos están en ese plan, la economía se paraliza. -UDEP, Proteger la economía (https://www.udep.edu.pe/hoy/2021/06/es-necesario-resolver-incertidumbre-politica-para-proteger-economia/) -El País, El precio de la incertidumbre (https://elpais.com/economia/2021-08-07/peru-y-el-precio-de-la-incertidumbre.html) -IPE, El costo de la incertidumbre política (https://www.ipe.org.pe/portal/el-costo-de-la-incertidumbre-politica/)

El déficit fiscal se produce cuando una administración pública gasta más de los ingresos fiscales con los que cuenta para un periodo de tiempo definido. Cuando hablamos de los ingresos fiscales de esa administración pública no estamos hablando solamente de impuestos, sino también de cotizaciones. El déficit fiscal se da cuando un gobierno no es capaz de recaudar suficiente dinero para afrontar los gastos. Tener déficit fiscal por un tiempo no es malo, pero sí lo es si se mantiene por muchos años y si éste crece demasiado. Un país con déficit fiscal sostenido -o sea, que está año tras año gastando más de lo que genera- comienza a tener problemas adicionales. - Economipedia, Déficit fiscal (https://economipedia.com/definiciones/deficit-fiscal.html) - IPE, Metas de déficit fiscal(https://www.ipe.org.pe/portal/metas-de-deficit-fiscal-ingresos-tributarios-y-reformas-luis-alberto-arias-desafio-peru/) Consejo Fiscal, ¿Cuánto es demasiado? (https://cf.gob.pe/comunicacion/noticias/deuda-publica-cuanto-es-demasiado/)

El déficit fiscal se produce cuando una administración pública gasta más de los ingresos fiscales con los que cuenta para un periodo de tiempo definido. Cuando hablamos de los ingresos fiscales de esa administración pública no estamos hablando solamente de impuestos, sino también de cotizaciones. El déficit fiscal se da cuando un gobierno no es capaz de recaudar suficiente dinero para afrontar los gastos. Tener déficit fiscal por un tiempo no es malo, pero sí lo es si se mantiene por muchos años y si éste crece demasiado. Un país con déficit fiscal sostenido -o sea, que está año tras año gastando más de lo que genera- comienza a tener problemas adicionales. - Economipedia, Déficit fiscal (https://economipedia.com/definiciones/deficit-fiscal.html) - IPE, Metas de déficit fiscal(https://www.ipe.org.pe/portal/metas-de-deficit-fiscal-ingresos-tributarios-y-reformas-luis-alberto-arias-desafio-peru/) Consejo Fiscal, ¿Cuánto es demasiado? (https://cf.gob.pe/comunicacion/noticias/deuda-publica-cuanto-es-demasiado/)

El gobierno militar de Velasco Alvarado suele ser tratado por algunos como un ejemplo de todo lo que no hay que hacer y por otros como un gran éxito de las causas sociales. La verdad es que si se fijasen en las cifras no habría mucho que discutir. Fue un gobierno que se sostuvo sobre la base de una deuda cada vez más grande. Cuando se inició este régimen, en 1968, la deuda fiscal era de 1.7% del PBI. El año en el que fue derrocado, en 1975, ésta era de 10.4%. Este manejo irresponsable e las finanzas nos generó una deuda externa que tuvimos que ir pagando por varias décadas. Se le suele asociar con la nefasta reforma agraria, pero quizás debería ser más recordada por el proceso que inició de aventura empresarial del Estado, que políticamente sonaba atractiva, pero que económicamente fue un rotundo fracaso. Para 1975 las pérdidas acumuladas que generó fueron de 1,371 millones de dólares. - IPE Opinión, Comercio exterior en la dictadura militar (https://www.youtube.com/watch?v=3_nwimSHA2g) - BCR, La economía peruana entre la gran depresión y el reformismo militar (https://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/libros/historia/economia/5-gran-depresion-y-reformismo-militar.pdf) - CIUP, Situación de la economía peruana antes del gobierno militar (https://repositorio.up.edu.pe/handle/11354/288)

La minería aporta al Estado peruano de distintas maneras y su aporte es importante. Su aporte es tributario y no tributario. Primero, al igual que todas las empresas formales en el Perú, paga una serie de conceptos. Paga impuestos a la renta, como todas las empresas y con las mismas reglas. También paga todas las contribuciones sociales para la seguridad social de sus trabajadores. Como todas las empresas en el Perú. Pero además, a las empresas mineras se les aplican conceptos adicionales, como las regalías mineras, el impuesto especial a la minería y el gravamen especial a la minería. La idea detrás de estos conceptos especialmente creados para mineras es que éstas extraen recursos no renovables que son propiedad del Estado y que su sustracción debe tener una presión fiscal adicional que no pagan otras empresas en el país. - Marginal, Qué aporta la minería a la economía peruana (https://rpp.pe/audio/podcast/marginal/marginal-ep020-que-aporta-la-mineria-a-la-economia-peruana-4798) - IPE, El valor agregado de la minería en el Perú (https://www.ipe.org.pe/portal/el-valor-agregado-de-la-mineria-en-el-peru/) - SNMPE, Contribución de la minería a la economía nacional (https://www.ipe.org.pe/portal/wp-content/uploads/2021/03/contribucion-de-la-mineria-a-la-economia-nacional-snmpe-estudio-IPE-2021.pdf)

El cobre es el principal producto de exportación de la economía peruana. Solamente en setiembre del 2021 representó el 30.05% de todas las exportaciones del Perú. Y eso que ese mes se había exportado 36.7% menos que en setiembre del 2020, que de por sí ya fue un mal año. El principal comprador de nuestro cobre es China, que ese mes adquirió el 75% del volumen total. De hecho, Perú es el segundo productor de cobre del mundo, algo que no estamos sabiendo aprovechar. El primer puesto, por si les interesa, es Chile. El tercero es China. El cobre tiene múltiples usos, lo que explica su creciente demanda. Su principal uso es para la fabricación de equipos, en un 31%. El segundo es construcción, en un 28%. - Evolución de las exportaciones importaciones, INEI (https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/boletin_exportaciones_importaciones.pdf) -SNMPE, Cobre (https://www.snmpe.org.pe/mineria/publicaciones-del-sector-minero/los-minerales/237-el-cobre.html)