Monitoreo Asamblea Nacional del Ecuador

Resumen:

Entrevista a Patricio Donoso, segundo vicepresidente de la Asamblea Nacional; sobre la factibilidad de la bicameralidad y eliminación del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Donoso comienza expresando que mediante la consulta popular sobre la eliminación del consejo se debe apoyar la bicameralidad porque es el mejor sistema, en todos los países donde funcionan la democracia es mejor, existen dos cámaras, la de los diputados donde se dan las discusiones, las argumentaciones, luego la de senadores donde se aprueban los cuerpos legales, se debe volver a este sistema, esto de la eliminación del consejo desde hace rato está en discusión, la Asamblea Nacional podría ejercer estas competencias, en representación de los empresarios se les dijo a los asambleístas que redactaban la Constitución que estaban equivocados al generar este quinto poder, porque solo hay 3 poderes en el Estado, al romper esto creando el quinto poder con la barbaridad que se creó. Hay el peligro de que sea rechazada la eliminación del consejo, esa consulta no está convocada por votos contra el gobierno porque son los ciudadanos quienes la convocarían mediante las firmas de modo que ese riesgo no existiría, hay mucho apoyo sobre la eliminación del consejo, la enmienda requiere que haya un proceso previo que toma su tiempo, mediante la consulta popular es un poco más corto, pero más costoso, la reforma parcial implica recolección de firmas, debates y luego la realización del referéndum, hablando de casi 1 año. Se culmina expresando que pensando que cambiando el nombre a la Corte Suprema de Justicia a Corte Nacional de Justicia se arreglaría todo, igual con el Banco del Fomento para BanEcuador, así no se arreglan los problemas.

Según el Dr. Gustavo Medina, la situación de dependencia de la función judicial es una situación histórica e histérica porque la historia política del país se ha caracterizado por el afán de los gobiernos de controlar la administración de justicia con el propósito de perseguir a los enemigos y contra eso es que hay que incurrir con el propósito de alcanzar el valor de la independencia, autonomía del sistema de justicia, la situación de dependencia llegó a límites imponderables en la última década en donde ya no había pudor porque querían guardar las formar para evitar la intervención en la administración de justicia pero en el gobierno anterior ni siquiera esas formas se guardara, aparte de que no tenían pudor de mandar inclusive cartas y los jueces lamentablemente no hacían ningún esfuerzo por incurrir frente a esa situación, buena parte de la función judicial depende del gobierno pero también de los magistrados y de los jueces. Por su parte el abogado Mauricio Alarcón señaló que cada cierto tiempo el país recibe un grupo de iluminados que cree que cambiando la constitución y las leyes, cambia algo que está directamente relacionado con la situación como sociedad y que cree que además tomando medidas inventan el agua tibia y mejoran daños reales y profundos en la institucionalidad ecuatoriana, uno de los pilares fundamentales de la democracia es la independencia judicial, hablar de una justicia independiente es hablar de un sistema en el que se garantiza de manera plena los derechos y libertades de los ciudadanos ante las posibles injerencias del poder político, cuando incluso hay violaciones de derechos por parte de agentes estatales, la independencia de la justicia es una de las zonas que más ataques sufre por parte de un gobierno autoritario en cualquier parte del mundo con el fin de controlarlo todo para hace daño a la institucionalidad y personalizar el poder, bajo esa línea se vive desde hace 40 años atrás, en los últimos meses se han visto cambios en el sector justicia, en el Consejo de la Judicatura que ahora aplicando esa atribución constitucional se actúa para evaluar a la Corte Constitucional. Señaló además que cuando se les conforma inicialmente se les llama Comité de Evaluación, el propio Comité que hace pocas semanas firma un primer manifiesto llamándose Grupo de Apoyo, cuando la evaluación que se está haciendo tiene una lógica y un proceso, la evaluación lo que permite es determinar el orden, la apelación que se va a aplicar a las renovaciones parciales y la de la Corte de Justicia toca en el 2020.En otro sentido el constitucionalista Ismael Quintana, la solución no está en la regla de aplicar el quítate tú para ponerme yo, el Consejo de la Judicatura está en manos de la Dra. Maldonado quien en el 2012 fue nombrada miembro de la Corte Constitucional en la época de la Revolución Ciudadana, ahora pretende lavarse el rostro, pero ella inicia ahora los procesos de evaluación, Maldonado que en el año 2014 cuando fue juez de la Corte Constitucional indicó que la comunicación era un servicio público para efecto de negar las varias demandas de inconstitucionalidad que se presentaron contra los medios de comunicación, quien votó por la enmienda de la reelección indefinida, también está en el Consejo de la Judicatura Juan José Morillo integrante de la superintendencia de telecomunicaciones en los años 2011- 2014, en el 2011 fue comisionado en el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social CPCCS de la época del correismo, ahora van a venir a decir que puede venir a evaluar a los miembros de la función judicial, a esa gente se les está entregando hoy la confianza ciudadana para que evalúen a los miembros del Consejo Judicial, hay que evaluar y está en la constitución, el problema es las personas que evalúan y cuáles son los criterios que se están utilizando para evaluar.Finalmente Medina acotó que como evaluador conoce el proceso, cuando se presentó el proyecto de metodología para la evaluación para que sea revisado por lo que se llamaba una comisión de expertos, los veedores presentaron al Consejo de la Judicatura una exposición respecto de ese proyecto el cual uno de los aspectos que se señala era que hay que preservar la independencia de los operadores de justicia, la responsabilidad de la evaluación corresponde al Consejo de la Judicatura que no puede delegarlo, el grupo de evaluadores tenía la condición de un apoyo, además se dijo que no solo tiene que quedar la evaluación, hay que analizar sin afectar la independencia porque hay parámetros para la evaluación, los fallos deben ser motivados, es decir, los parámetros deben contar con la racionalidad, la lógica, la comprensibilidad.

Las reformas laborales se inscriben en el proceso totalmente de flexibilización laboral al que estamos sometidos debido al Acuerdo que se firmó con el Fmi. El consenso que existe es entre los empleadores y el Gobierno Nacional quienes lo que quieren violar los derechos de los trabajadores, sesionarles sus derechos y nosotros a fin de defender estos derechos estamos organizando la movilización nacional para el 5 de septiembre. Para los trabajadores el luchar contra el Gobierno de Rafael Correa en defensa de los derechos de los trabajadores duro mucho tiempo hasta que se archivó el famoso Código Revolucionario que Correa había planteado para terminar con los derechos de los trabajadores lo que se ha dicho el consenso es sentándose las partes afectadas en una mesa y eso no lo quieren hacer porque ellos ya tienen todo echo. El Gobierno Nacional debe presentar ante la Reforma Laboral una propuesta para el desarrollo del país. No se está pensando en dañar al Ecuador se le está diciendo al país es que el Gobierno le está mintiendo porque los que están más interesados en las reformas laborales son los señores empresarios porque ellos son los culpables de que se hayan destruidos cientos de puestos de trabajadores en el Ecuador trayendo de afuera todo lo que se necesita y no produciendo en el país. No ha habido ningún dialogo el Fut y la Conaie no ha resuelto la movilización del 5 de septiembre para expresar el rechazo a esas propuestas y exigir los derechos de los trabajadores porque se quiere un Código de Trabajo que beneficie a todos los ecuatorianos. La Conaie decidió romper relaciones con el Gobierno Nacional para defender los derechos del sector campesino y ahora hay una comunión de todo el pueblo para rechazar toda la reforma laboral y defender lo justo y que se ha adquirido a lo largo de los años.

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Pabel Muñoz, asambleísta por la Revolución Ciudadana, al hablar sobre el Código de la Democracia comentó que han discutido al interno de su bancada cuales son las reformas que se deben realizar, y afirmó que en este momento no las ven pertinentes, pues hay que hacer una serie de cambios a la Ley Electoral.

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