Dù Hà Nội, TP.HCM và một số địa phương đã áp dụng Chỉ thị 16, song nhiều người vẫn viện đủ lý do để ra đường, bất chấp lệnh cấm. Đáng nói, văn bản hướng dẫn xử lý các trường hợp vi phạm có những điểm chưa rõ ràng, khiến các lực lượng chức năng cũng gặp khó khăn.