La Ley Fundamental de Bonn se dictó para una entonces Alemania dividida tras la Segunda Guerra Mundial, pero hoy mantiene plena vigencia, legitimada por su solidez e importante jurisprudencia para un país unificado.
El tránsito hacia el parlamentarismo sin atender su lógica interna y a las exigencias de relación entre jefe de Estado y primer ministro, podría poner en riesgo la gobernabilidad.
Se trata de diseñar una forma de Estado con un esquema innovador que responda a nuestras necesidades, pero alcanzarlo requiere un sólido acuerdo nacional capaz de articular diversidad y cohesión.
La clave para el éxito de la bicameralidad será la capacidad de los parlamentarios para fomentar una deliberación continua y respetuosa de las reglas institucionales, fortaleciendo la representación democrática y la viabilidad de nuestra forma de gobierno.
Toda reforma debe responder a criterios de racionalidad jurídica, legitimidad democrática y eficacia normativa, evitando su uso como instrumento coyuntural o populista.
La inestabilidad política requiere tres ajustes puntuales a la forma de gobierno ante el sobre dimensionamiento del Congreso.
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