Met de begroting 2025 wordt voorgesteld
om de komende jaren te blijven investeren in de maatschappelijke
opgaven, waarbij de inwoners centraal staan. Er worden voorstellen
gedaan met een reikwijdte verder dan deze bestuursperiode. Waar de
afgelopen jaren vooral in het teken stonden van kaderstelling, komen we
nu meer en meer in de fase van uitvoering. In de kadernota en begroting
2024 zijn vier maatschappelijke opgaven benoemd: de energietransitie,
wonen, het sociaal domein en de brede opgave voor de opvang van
Ten aanzien van de energietransitie is de ambitie om in 2050 in de
gemeente Soest energieneutraal en aardgasvrij te zijn. Dat vraagt een
grote inzet en verandering van denken en doen. De aanpak tot en met 2030
is uitgewerkt in het nieuwe energieprogramma 'Energie van Soest
2024-2030'. Een concreet voorstel om € 1 miljoen beschikbaar te stellen
voor de energietransitie ligt inmiddels bij de raad voor. Over de inzet
van de benodigde (extra) middelen van het programma zijn voorstellen in
deze begroting opgenomen.
Ten aanzien van de maatschappelijke opgave wonen zal in 2025 een
geactualiseerde Huisvestingsverordening aan de raad voorgelegd worden.
Voor wat betreft de maatschappelijke opgave Sociaal Domein wordt
voorgesteld de komende jaren extra in te zetten op de versterking van de
keten zorg en veiligheid en om de grip op het sociaal domein verder te
versterken. Daarmee wordt geborgd dat zorg ook op langere termijn
beschikbaar en betaalbaar blijft voor inwoners die dat nodig hebben.
Voorgesteld wordt om dat te doen door in het uitvoeringsplan 2025 meer
activiteiten en projecten nadrukkelijker te verbinden aan vooraf
geformuleerde doelstellingen.
Met de maatschappelijke opgave Vluchtelingen wordt ingezet op het behouden van regie bij de zoektocht naar opvangplekken.
Om het belang van de 4 genoemde maatschappelijke opgaven te
onderstrepen wordt de raad voorgesteld om een bedrag van € 4 miljoen
beschikbaar te stellen uit de Algemene Reserve. Er zal bij de raad
teruggekomen worden op de spelregels rondom besteding, autorisatie en
verantwoording van deze middelen.
Verder is in de begroting 2025 een voorstel opgenomen voor de eerste
stappen voor de uitvoering van de omgevingsprogramma’s van € 700.000
incidenteel (ten laste van de algemene reserve) en € 300.000
Bij de kadernota 2025 was al duidelijk dat Soest vanaf 2026 in
financieel zwaar weer terechtkomt als het Rijk de kortingen op het
Gemeentefonds niet ongedaan maakt. Er zijn daarom toen uitgangspunten
door de raad vastgesteld om de tekorten het hoofd te bieden. In de
begroting 2025 is daarom o.a. rekening gehouden met onderuitputting en
temporisering van investeringen (in het kader van reëel begroten) en met
een verdubbeling van de inkomsten uit het convenant logiesverschaffers
(vanaf 2027). Verder wordt de incidentele korting van € 1,5 miljoen op
het Gemeentefonds in 2025 uit de algemene reserve gedekt. Gelet op het
uiteindelijke begrotingsresultaat 2025 is de onttrekking uit de reserve
verlaagd naar € 1 miljoen.
Na verwerking van deze maatregelen is de begroting voor het eerste
jaar sluitend met een momenteel verwacht overschot van € 476.000. Voor
de jaren 2026-2028 resteren nog substantiële, maar in de jaren afnemende
tekorten van respectievelijk € 2.199.000, € 2.187.000 en € 1.617.000
De bespreking start met het uitspreken van de algemene beschouwingen
door de fractievoorzitters in maximaal 5 minuten per fractie. Hierin
dienen de fracties hun voorlopig standpunt over de begroting weer te
geven en de bestuurlijke vragen aan het college van B en W op te nemen.
De vorm is vrij (denk aan een pitch of powerpoint).