PROPUESTA PARA REFERÉNDUM MULTI-TEMÁTICO EN COSTA RICA

En los años 2002 y 2006 se hicieron modificaciones en nuestro ordenamiento jurídico que le abrieron las puertas a la utilización del REFERÉNDUM como una herramienta de democracia participativa para la aprobación de políticas públicas en nuestro país. Solo se ha utilizado una vez, en octubre del 2007, cuando la mayoría de los electores decidimos aprobar el TLC con EE. UU., los países de Centroamérica y República Dominicana. Si no se hubiera utilizado esa herramienta para tomar esa decisión de política pública, seguramente no se hubiera aprobado ese TLC ni lo que se derivaba de este, como lo fueron las aperturas de los mercados monopolizados de los seguros comerciales y de las telecomunicaciones inalámbricas.

Hoy enfrentamos una coyuntura similar en relación con propuestas de política pública, que por la polarización ideológica y emocional que existe en el país, no hay forma de aprobarlas en la Asamblea Legislativa, o al menos, no en lo que le resta a esta Administración. 

Por esa razón propongo al Poder Ejecutivo utilizar el referéndum multi-temático, para lo cual requerirá del apoyo de al menos 29 diputados en la Asamblea Legislativa. Tomando en consideración que hay temas que no pueden ser sometidos a este tipo de consultas, como lo son proyectos de ley sobre materia presupuestaria, tributaria, fiscal, monetaria, crediticia, de pensiones, seguridad, aprobación de empréstitos y contratos, o actos de naturaleza administrativa, los temas que a mi juicio podrían someterse a consideración de los ciudadanos son los siguientes:

- Flexibilización de jornadas laborales (4/3)
- Armonización del mercado eléctrico nacional
- Eliminar la obligatoriedad de comprar alimentos al CNP
-Eliminar tarifas mínimas de honorarios profesionales
- Explotación de oro en el distrito de Cutris que abarca el área de Crucitas
- Venta del BCR
-Venta de BICSA
- Eliminar desconcentraciones máximas de los 5 consejos del MOPT
- Eliminar desconcentraciones máximas de varios órganos del MINAE
- Eliminar desconcentraciones máximas de varios órganos del MAG
- Eliminar desconcentraciones máximas de varios órganos del Ministerio de Cultura
- Modificación ley para la contratación administrativa para la construcción de la Ciudad Gobierno
- Modificación ley de JAPDEVA para autorizar alianza público-privada para la construcción y operación de marina y terminal de cruceros 
- Explotación de gas natural 

Obsérvese que no hay ninguna reforma constitucional, ya que nuestro ordenamiento jurídico únicamente permite llevar a referéndum las reformas constitucionales que al menos cuenten con una aprobación en primer debate de primera legislatura, y no hay reformas relevantes en esa situación.

Si el Poder Ejecutivo toma la decisión de realizar un referéndum para someter a aprobación de la ciudadanía esos temas y logra que 29 diputados le respalden (probablemente eso implique aumentar la cantidad de proyectos a incluir en el referéndum o descartar algunos), este podría realizarse a finales de este año o principios del siguiente. 

¿Por qué no intentarlo? ¿Ustedes qué opinan? ¿Qué otros proyectos incluirían?