《人民日报》2024年11月04日
【人民时评】以生态之美厚积发展之势
作者：寇江泽
　　全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，守住好山好水好生态，提升“含绿量”，发展的“含金量”就会更足
　　加快建设美丽中部，必须推进产业、能源、交通运输结构绿色低碳转型，加快培育壮大绿色低碳产业，加强资源节约集约循环利用
　　湖北宜昌，矿山之变见证生态“蝶变”：宜都市五眼泉镇鹰子石建筑石料矿，打造“矿山生态修复+现代农业采摘旅游”；远安县茅坪场镇白云村煤山，“长”出千亩猕猴桃基地；夷陵区樟村坪镇羊角山村废弃露天矿场，变身高品质康养民宿……在推进矿山生态修复的过程中，当地采取一矿一策、一山一景，探索产业融合、价值转化路径，经济效益、社会效益和生态效益统筹兼顾、协同共进。
　　习近平总书记强调，“中部地区崛起必须是绿色崛起”。生态环境部前不久印发《关于以高水平保护促进中部地区加快崛起的实施意见》，为高水平建设美丽中部、促进中部地区在更高起点上加快崛起提供保障。中部地区承东启西、连南接北，水道纵横、山峦叠翠，是我国重要的水源涵养区、水土保持区、洪水调蓄区和生物多样性保持功能区，生态地位举足轻重。促进中部地区在更高起点上加快崛起，必须协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，加快建设美丽中部。
　　“绿色家底”越厚实，发展的后劲越足。近年来，中部地区绿色低碳转型步伐不断加快，但与新征程中部地区加快崛起的战略目标定位相比，与人民群众生态环境新期盼相比，还有不小差距。区域污染防治攻坚呈现新的阶段特征，存量型、增量型生态环境压力叠加，亟须更好统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护。
　　保护是发展的基础。全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，守住好山好水好生态，提升“含绿量”，发展的“含金量”就会更足。在安徽，突出工程治理、加强农业面源污染治理，巢湖水质创1979年有监测记录以来的最好水平，环巢湖沿线已成为群众休闲娱乐的好去处。持续深入打好污染防治攻坚战，加强大江大河和重要湖泊生态环境系统治理、综合治理、协同治理，才能夯实中部地区崛起的生态根基。
　　抓保护，不是不要发展，而是要以绿色为引领，实现更高层次的发展。更好统筹保护和发展，需要积极探索生态产品价值实现路径。以前卖树木，现在卖“景观”，在湖南平江县山区，当地人呵护绿水青山，用美景换来金山银山。良好生态本身蕴含着无穷的经济价值，能够源源不断创造综合效益，实现经济社会可持续发展。完善流域横向生态保护补偿机制和生态产品价值实现机制，推进产业生态化和生态产业化，绿水青山将源源不断释放发展红利。
　　更好统筹保护和发展，大力推动发展方式绿色低碳转型也是题中应有之义。江西赣州，豪鹏科技有限公司车间内，一块块废旧动力电池实现再利用，电池包外壳经过拆解，分类为废铝、废铁、塑料等，负极材料被回收为铜、碳粉，正极材料则循环再生为电池镍、钴、锂等。资源集约高效利用水平的稳步提升，让企业持续保持盈利。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。加快建设美丽中部，必须推进产业、能源、交通运输结构绿色低碳转型，加快培育壮大绿色低碳产业，加强资源节约集约循环利用。
　　中部地区在全国高质量发展大局中地位和作用举足轻重，加强中部地区生态环境保护意义重大。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以高品质生态环境支撑中部地区加快崛起，绿色发展的美丽中部将渐行渐近。

《人民日报》2024年11月05日
【人民时评】增强国家创新体系一体化能力
作者：谷业凯
　　进一步增强紧迫感，加大科技创新力度，把发展的主动权牢牢掌握在自己手中
　　在水空之间敏捷穿梭，可为海洋监测、资源勘探、海上搜救提供有力的数据支持……前不久，在中国国际大学生创新大赛（2024）上，上海交通大学的“哪吒——全球首个‘海空一体’跨域航行器平台”项目夺冠。青年学子的创新成果，成为我国科技创新跑出加速度的生动缩影。
　　世界知识产权组织不久前发布的《2024年全球创新指数报告》显示，我国全球创新力排名较去年上升1位至第十一位，是排名前30的经济体中唯一的中等收入经济体，也是10年来创新力上升最快的经济体之一。我国在知识与技术产出、基础设施和商业成熟度方面的排名靠前，折射出我国发展的“含新量”持续提升。
　　科技兴则民族兴，科技强则国家强。习近平总书记指出：“推进中国式现代化，科技要打头阵。”新时代以来，我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。全社会研发经费从2012年的1.03万亿元增长到2023年的3.3万亿元，2023年全国技术合同成交额突破6万亿元，基础研究投入比重连续5年超过6%，国内有效发明专利突破400万件……我国在基础前沿领域取得一系列重大原创成果，在若干战略必争领域实现“后发先至”，为建成科技强国打下坚实基础。
　　当前，技术创新进入前所未有的密集活跃期，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场。虽然我国科技事业取得了长足进步，但科技发展还处在将强未强、不进则退的关键阶段，原始创新能力相对薄弱，一些关键核心技术受制于人，顶尖科技人才不足。当此之时，尤应进一步增强紧迫感，加大科技创新力度，把发展的主动权牢牢掌握在自己手中。
　　党的二十大报告提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，党的二十届三中全会《决定》对构建支持全面创新体制机制作出重要部署。充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，就要向改革要活力要动力，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，增强国家创新体系一体化能力。
　　创新是一个系统工程，改革也应当树立全局和系统思维，坚持从支持创新的各方面、全链条出发，一体谋划推进。比如，发挥新型举国体制优势，就要坚持有效市场、有为政府齐发力，凝聚推动关键核心技术攻关的强大合力；畅通教育、科技、人才的良性循环，就要坚持“三位一体”，以教育之强成就人才之强、赋能科技之强；解决科研和经济“两张皮”的痼疾，也迫切需要贯通创新链、产业链、资金链、人才链，促进科技成果转化应用，形成你中有我、我中有你共融共生的良好生态。
　　从整体上提升创新能力，还要一体推进原始创新、集成创新、开放创新。重视原始创新，掌握更多原创性、变革性、颠覆性技术，并非轻视集成创新、开放创新。相反，国家、企业的科技竞争，往往是技术体系、创新体系和创新生态的系统竞争。在推动重要前沿方向、基础领域实现科研突破的同时，也要加强系统能力和创新生态建设，为科技创新提供系统性支撑。
　　万水千山，道不远人。今天的中国，创新能力强、发展后劲足，科技要素正在神州大地上涌动。新征程上，持续深入实施创新驱动发展战略，增强国家创新体系一体化能力，我们必能把国家和民族发展放在自己力量的基点上，实现建设科技强国的目标。

《人民日报》2024年11月06日
【人民时评】织好“一张网” 赋能千百行
作者：张博令
　　把握新一轮科技革命和产业变革的机遇，需要强大的新基建作为支撑。我国具有独特的制度优势、强大的发展能力，能够率先实现新基建的布局和完善
　　乘“云”直上，西藏自治区林芝市巴宜区公众村如今实现了宽带进村。在村里经营核桃、松茸、木碗等特产生意的达瓦平措，利用光纤入户的优势，率先装上了POS机、开通了网络支付，产品销往全国各地，销售额比以前翻了好几番。
　　受益于一座座基站、一条条光缆铺就的信息天路，曾经“车、马、邮件都慢”的雪域边疆驶入了发展的“快车道”，成了新型信息基础设施建设赋能发展的一个生动缩影。
　　新型信息基础设施是经济社会发展的信息“大动脉”，是现代化基础设施体系的重要组成部分。前不久，工业和信息化部、中央网信办等11部门联合印发的《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》，从整体效率效益、安全、需求、均衡发展等角度，对新型信息基础设施建设进行战略性布局。
　　经过多年发展，我国已形成网络、算力和新技术基础设施全面发展的格局。随着新技术演进发展，新型信息基础设施的功能和类型更加多样，体系结构更加复杂。新型信息基础设施与传统基础设施如何融合发展？新型信息基础设施之间如何跨区域、跨网络、跨行业协调发展？设施的安全和绿色水平如何进一步提高？破解难统筹、难融合、不协同、不平衡等问题，新基建才能为经济社会高质量发展提供更坚实的支撑。
　　下好“一盘棋”，优化新基建布局，才能提高新基建的整体效率，促进协调发展。东部地区拥有更多数字经济的应用场景，而中西部地区则在数据储存、发展算力上更有优势。像贵州就充分发挥自身优势，成为中国南方数据中心示范基地。算力是数字经济发展的关键资源和重要驱动，在全国统筹布局，加快实施“东数西算”工程，加快“宽带边疆”建设，能够让各地各展所长、形成互补，有助于解决区域间、城乡间发展不平衡、不协调的问题。
　　织好“一张网”，实现跨网络协调，才能消除数据壁垒、数据孤岛。截至目前，我国拥有全球规模最大的5G网络，算力总规模位居世界前列。但是，网络和算力设施并非孤立的，要更好挖掘数据资源的内在价值，就必须在跨网络协调下实现网络与算力设施协同发展。推进不同网络端到端协同升级，加强算网协同规划，建设国家数据中心集群之间、区域数据中心与国家数据中心集群间的直联网络，才能让数据真正连成“一张网”。
　　坚持系统思维，实现跨行业协调，才能让新基建更好赋能千行百业。数字经济的一个突出特点就是可以打破行业边界、实现跨界融合。比如，智慧交通涉及交通、通信、能源等多个行业，需要在基础设施层面实现跨行业协调；推动产业数字化和数字产业化，也需要数字经济与实体经济深度融合。推进信息设施与传统设施融合发展，深化基础设施跨行业共建共享，就能为各行业协同融通提供强大支撑。
　　整体考量才能驾驭全局，统筹协调才能协同推进。把握新一轮科技革命和产业变革的机遇，需要强大的新基建作为支撑。我国具有独特的制度优势、强大的发展能力，能够率先实现新基建的布局和完善。从全局视角出发，加强全国统筹规划，就能以新基建的战略性布局、整体性建设不断培育新质生产力、推动高质量发展。

《人民日报》2024年11月07日
【人民时评】推进垃圾分类需精细化思维
作者：石羚
　　家里装修，废旧的坐式马桶扔哪？
　　大件垃圾，不少小区物业不让扔进“其他垃圾桶”；陶瓷制品不易二次利用，没人上门回收；当建筑垃圾请人拉走，付费还不便宜。一个马桶难倒了不少家庭。
　　如今这个问题在北京有解了！根据北京市最新发布的《生活垃圾分类工作重点提升工作方案》，每个街道至少明确一家提供上门服务的大件垃圾托底收运服务单位，以社区为单元，定期开展集中投放日活动。此外，这一方案还就建设再生资源绿色分拣中心、组建专业生活垃圾分类志愿服务队伍等作出规定，有助于通过精细化服务，推进生活垃圾分类提质增效。
　　近年来，随着公众环保意识增强，垃圾分类日益成为绿色低碳生活新时尚。不断强化居民垃圾分类意识、养成习惯，实现从“要我分”到“我要分”、从“教我分”到“我会分”的转变，有助于从源头推进垃圾减量化、资源化。也要看到，大件固废垃圾无人清运、低值垃圾分完类无人回收、小区垃圾箱异味较大等现象，影响了居民参与垃圾分类的积极性。解决相关问题，关乎群众的参与意愿，更关乎垃圾分类的工作成效。
　　推行定点投放，做好选址设计及宣传引导，而不是将原先的垃圾桶“一撤了之”；升级改造垃圾房，添加投放口自动感应、定时喷雾除臭等功能，让投放体验更好；开发小程序，方便用户在线预约上门回收或查询服务点，推动低值垃圾有效回收……各地不断探索，以周到服务解决群众“不会分”“不愿分”“不好分”等问题，提升了分类的便利性、体验感。让服务更精细、更暖心，方能打通居民参与垃圾分类的“最后一公里”。
　　垃圾分类工作链条很长，涉及投放、收集、运输、处理等各个环节。前端分类不合理，就会增加收运处理负担，降低资源垃圾回收率；中端收运衔接不畅，后端处理能力不强，就会出现垃圾混运、外溢等问题，降低群众对垃圾回收的意愿。避免出现“垃圾分完类，运输‘一锅烩’”等现象，需要强化精细化思维，着眼全链条优化措施，避免各环节“跑冒滴漏”，更好形成垃圾分类工作的完整闭环。
　　应对“混收混运”，江苏苏州建立完善“不同队伍、不同车辆、不同频次、不同去向”的分类收运体系，确保前端分得好、中端运得清；应对“处理粗放”，四川成都肖家河街道推动形成完整处理链条，可回收物、厨余垃圾送往生活垃圾分类处置中心分拣，其他垃圾送往生活垃圾中转站，有害垃圾送往有害垃圾暂存点，医疗垃圾由专门公司单独处理，配套设施的完善提高了处理效率。
　　从实践来看，垃圾分类需要全民参与，也需要机制完善、设施配套。服务越精细，配套越完善，就越能激发群众参与垃圾分类的热情，就越能促进垃圾分类取得实实在在的成效。从发挥社会力量，拓宽再生资源利用途径，到利用技术手段，让转运、分拣更智能，用好精细化思维，助力各环节打通梗阻、补齐短板，才能让中后端收运处理与前端分类相匹配，实现分得出来、运得出去、分类处理到位、回收利用有效的良性循环。
　　垃圾分类，人人有责，也需人人尽责。统筹谋划、聚焦难点，循序渐进、久久为功，形成全民参与的良好氛围，打赢垃圾分类“持久战”就有了深厚的支持、坚实的根基。

《人民日报》2024年11月08日
【人民时评】让现代生活多些“宁静”
作者：寇江泽
　　增强噪声污染防治意识，构建人人有责、人人参与、人人受益的社会共治格局
　　汽车鸣笛声渐渐少了、广场舞声音越来越小，成为住在重庆两江新区礼嘉街道礼和苑小区居民的普遍感受。一段时间以来，重庆以宁静小区建设为抓手，全力推动噪声污染防治，目前已累计创建市级宁静小区近600个。
　　防治噪声污染，是事关群众切身利益的大事。前不久，生态环境部研究起草的《关于推进宁静小区建设的指导意见（征求意见稿）》提出，打造一批“消除杂音、睡得安心”的宁静小区；到2027年，各省（自治区、直辖市）宁静小区建设评价管理体系基本完善；到2035年，宁静小区成为居住小区的普遍标准。
　　人民群众对生态环境质量的期望越来越高。随着蓝天、碧水、净土保卫战取得显著成效，噪声污染问题逐渐成为制约生态文明建设与美丽中国建设的一个短板。2023年，在全国生态环境信访投诉举报管理平台接到的投诉举报中，噪声扰民问题占61.3%，在各环境污染要素中排第一位。加强噪声污染防治，破解民生领域的这个“老大难”问题，刻不容缓。
　　责任不清、分工不明，容易推诿扯皮。加强噪声污染防治，亟待完善监管体系，厘清地方监管部门职责。此前，由于地方部门职责分工不同，在噪声污染防治法中，有多个条款使用了“地方人民政府指定的部门”“县级以上人民政府指定的部门”等表述，未明确具体监管部门。生态环境部会同有关部门，加快推动各地政府明确工业、建筑施工、交通运输、社会生活4类噪声管理职能分工，已有约1/3的地级及以上城市完成分工。厘清责任，尽快出台部门职责清单，就能补上噪声污染防治的重要一环。
　　尽管噪声污染防治法等法律对噪声有明确的界定标准，但是现实中许多领域缺乏噪声排放标准，再加上每个人对噪声的敏感度、接受度有差异，导致出现不少矛盾。这就需要强化问题导向，分类施策推动管理创新。
　　在浙江杭州市东新街道万家星城小区，一张隐形的数智监测网守护一片宁静。小区及周边安装着10多处智能噪声监测设备，定向追踪、循声辨位，一旦噪声超过阈值，便会自动发出语音提示。与试点前相比，万家星城小区广场舞噪声平均降低10分贝，沿街商铺噪声平均降低4分贝。
　　目前，全国直辖市、省会城市、计划单列市已基本完成功能区声环境质量自动监测点位核定和系统建设联网。实施全过程监管，细化重点领域、重点区域、重点时间段的监管，加强执法、监测、科技的支撑，有利于提高噪声污染治理的科学性、合理性、实效性。
　　实践中，不乏主动降噪的文明之举。比如，有的广场舞组织者为参与者配备蓝牙耳机。生态环境部组织天津、上海、重庆等城市开展宁静小区试点创建，推动业主、物业、商户等共管共治噪声问题，全国已创建1700余个宁静小区。增强噪声污染防治意识，构建人人有责、人人参与、人人受益的社会共治格局，就能共同守护生活环境的宁静。
　　噪声污染，并非小事。瞄准难题、补齐短板，扎实推进宁静小区建设，切实维护人民群众享受安宁生活的基本权益，才能让现代生活多些“宁静”、更加美好。

《人民日报》2025年01月16日
【人民时评】依法维护新就业形态劳动者权益
作者：魏哲哲
　　不断织牢法律“保护网”，依法保障好新就业形态劳动者权益
　　外卖骑手、网络主播等与平台企业之间能构成劳动关系吗？前不久，最高人民法院发布首批新就业形态劳动争议专题指导性案例，对新就业形态劳动者的劳动关系认定问题作出回应。
　　新就业形态是重要的就业“蓄水池”。近年来，随着平台经济快速发展，新就业形态在稳增长、稳就业等方面发挥了重要作用。中华全国总工会数据显示，新就业形态劳动者已达8400万人。同时，新就业形态劳动者权益保障问题也引发全社会关注。2024年1至11月，全国法院审结一审涉新就业形态民事案件约8万件，其中包括“新业态劳动者被个体户案”“连环外包案”等热度较高的案件，涉及社会保险纠纷、保险合同纠纷、交通事故责任纠纷等多个方面。
　　维护好新就业形态劳动者权益，必须抓住劳动关系这个关键，其对劳动者的权益有重大影响。存在劳动关系的，劳动者依法享有取得劳动报酬、享受社会保险和福利、获得经济补偿和赔偿金等一系列权利。在新就业形态领域，劳动用工模式呈现灵活性、多元性、技术性等新特点，造成新就业形态劳动争议所涉情形复杂多样，是否存在劳动关系判定困难。
　　实践中，有的企业将业务、劳务“连环外包”，有的诱导劳动者注册为“个体工商户”并以订立合作、承揽协议等方式，规避劳动法律法规。无论手段如何翻新，根源是个别企业逃避用人单位责任，设法降低用工成本，试图通过“障眼法”在劳动者权益保障上“偷工减料”。因此，应有效打击规避用工责任的行为，准确认定劳动者与平台企业或者平台用工合作企业之间的劳动关系。
　　明晰规则，才能树好劳动者权益保护“风向标”。最高人民法院发布的指导性案例就有很强的规则指引意义。江苏某公司要求外卖骑手圣某登记为“个体工商户”后再与其签订承揽、合作协议，圣某送外卖时发生交通事故受伤，与公司发生争议。法院审理认为，劳动者被要求注册为“个体工商户”，并不妨碍劳动者与用人单位建立劳动关系，对于存在用工事实，构成支配性劳动管理的，应当依法认定存在劳动关系。司法公正对社会公正具有重要引领作用，这样的判决，其意义不仅在于个案，还将对促进平台规范用工、行业健康发展产生积极影响。
　　为新就业形态劳动者扣紧“安全带”，立法、执法、司法、法律服务等多环节同向发力，才能取得最佳效果。一方面，相关执法司法部门应加大对侵害劳动者权益行为的打击力度，畅通维权渠道。比如在个案办理中，发挥劳动法律监督提示函和劳动法律监督意见书、建议书的作用，推动用人单位规范用工，保障劳动者合法权益。另一方面，要为新就业形态劳动者提供更加精准便捷的法律支持。目前，多地已将外卖骑手等新就业形态劳动者作为法律援助的重点群体，把确认劳动关系纳入法律援助事项范围，帮助权利受损者得到及时救济。
　　就业是民生之本。党的二十届三中全会《决定》提出，“支持和规范发展新就业形态”“完善劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障”。不断织牢法律“保护网”，依法保障好新就业形态劳动者权益，就能让劳动者体面劳动，进一步筑牢万家灯火的幸福根基。

《人民日报》2025年01月15日
【人民时评】“鱼渔双授”的中国智慧
作者：李铁林
　　不断走向世界的中国慕课，让中国优质高等教育资源走进更多国家，提升了“全球南方”高等教育的可及性
　　一块大屏、一个摄像头、一根网线，把远隔万里、不同国家和地区的高校学生，引入中国大学的课堂。
　　“在印尼，我们很难学到这类课程，我很珍惜这次学习机会。”印尼特布卡大学的学生迪亚通过在线平台与清华大学的同学一起学习城市环境工程课程。不必留学，便能享受中国顶尖学府的优质教育资源。
　　让知识传播无远弗届，让渴望学习的个体不囿于一地一域，这是慕课的独特魅力。截至2024年底，我国智慧高教平台共上线优质在线课程3.1万门，用户覆盖183个国家和地区，超过9300万人次访问；“爱课程”和“学堂在线”平台向全球学习者开放1000余门、14个语种的课程，累计学习人次达67万。从起步之初只有5门课程、上百名用户，到如今走出国门、享誉世界，中国慕课从无到有、从小到大，成为我国教育开放的一张名片。
　　知识是人类进步的阶梯，但在一些国家，受制于较为薄弱的高等教育条件，知识成了一项稀缺资源。破解当今世界存在的一系列发展不平衡、不充分问题，弥合“知识鸿沟”是当务之急，也是长远之计。
　　作为数字技术与高等教育深度融合的产物，慕课提供了开放共享的知识载体，有助于解决“知识鸿沟”、推动“知识普惠”。西安交通大学设立丝路培训基地，上线数十个培训专题、近百门国际课程，培养了来自100余个国家和地区的超1万名学生及企业人员；西南交通大学落实共建“一带一路”倡议，开展课程、教材建设，培养了来自80余个国家的超5000名轨道交通人才……不断走向世界的中国慕课，让中国优质高等教育资源走进更多国家，提升了“全球南方”高等教育的可及性。
　　过去是资源出海、活动出海，如今是服务出海、标准出海，“慕课出海”正从“1.0”迈向“2.0”。完善与国外高校的课程共享、学分互认机制，探索微证书项目等更具吸引力的学习成果转化形式；牵头成立世界慕课与在线教育联盟，与全球30余家知名高校和在线教育机构合作搭建课程引进与输出双向沟通渠道；发布《慕课发展北京宣言》《世界高等教育数字化发展报告》等，与世界分享中国数字教育经验……中国慕课“出海远航”的过程，也是中国主动扩大教育开放、推动全球高等教育数字化发展的过程。
　　放在现代化的视角来看，对于一个国家而言，教育是发展的基石。立己达人、携手同行现代化之路，这是中国的追求。授人以鱼不如授人以渔。从“出海远航”的中国慕课，到独具特色的鲁班工坊，再到精准服务当地发展的“海丝学院”“丝路学院”，中国带去的不仅有具体的项目，还有发展的后劲。“慕课出海”折射的，正是中国“鱼渔双授”的独特智慧。
　　中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。在中国和世界“双向奔赴”的悠扬交响中，教育是其中一个美妙的音符。让更多师生“云端”相聚，让知识传播“跨山越海”，让国际教育合作的版图不断扩大，中国的脚步坚定向前、不会停歇。

《人民日报》2025年01月14日
【人民时评】护好“行驶中”的个人信息安全
作者：金歆
　　要更加强调“数据最小化”原则，即只收集实现特定功能所必需的数据，及时应对新出现的安全风险和挑战
　　问车载人工智能机器人，过去一个月车辆到过何处，答案一清二楚；车辆发生事故，车企能比车主更早获取行车记录视频；车刚开了3000公里，就接到4S店电话，“您的车已经行驶了3000公里，该去进行首次保养了”……随着智能网联汽车日益驶入日常生活，不少人碰到过这样的场景。
　　在信息技术飞速发展的今天，智能网联汽车正逐步成为汽车行业特别是新能源汽车的重要发展方向。这类汽车在行驶过程中，会实时收集大量的用户数据，包括位置信息、行驶轨迹、消费习惯等。一些车主反映，个别汽车存在过度或者超出用户授权收集信息的行为。现实中，还有数据因车企技术漏洞或管理疏忽发生泄露，被企业、第三方机构用于商业分析、广告推送等，甚至被不法分子用于非法活动，乃至危害国家安全。
　　智能网联汽车收集的用户信息数据，为智能辅助驾驶、人车互联等提供了数据基础，成为优化产品性能、提升用户体验的重要资源。正因此，更要及时规范车企行为，避免其“野蛮生长”，让智能网联汽车的数据收集使用真正向上向善，成为行业发展的“助力”而非“阻力”。
　　对个人信息的越权收集或泄露，本质上是车企对自身数据权力的滥用。要真正解决这一问题，归根到底还是要给数据权力划清界限。其实，针对智能网联汽车使用中的数据、个人信息保护，国家已经出台了法律法规。但个人信息保护法、数据安全法等，对于这一新兴领域针对性不强，难以全面覆盖收集、存储、使用诸环节；《汽车数据安全管理若干规定（试行）》等又面临着位阶不高、规定滞后等问题。因此，应总结目前的智能网联汽车隐私保护制度，及时依据技术变革加以更新，适时上升为法律或行政法规。同时在内容上要更加强调“数据最小化”原则，即只收集实现特定功能所必需的数据，及时应对新出现的安全风险和挑战。
　　企业是智能网联汽车数据和个人信息保护的关键环节，必须发挥关键作用。需要认识到，新能源汽车竞争如此激烈，个人信息保护是否完善到位，关乎企业的形象和信誉。一旦被发现未经授权收集信息，或信息泄露，车企的形象就会受到损害，市场销路就会受到影响。同时，行业组织也应发挥作用，督促企业自律发展。不久前，中国汽车工业协会等组织向通过汽车隐私保护功能测评的车企授权使用“隐私保护”标识，这样的经验值得总结推广。
　　个人信息保护关乎消费者自己的利益。现实中，有一些车主对用户隐私政策不关心，甚至本着“太长不看”的心态，对信息授权协议“盲点同意”；有的消费者则对自己的汽车会收集哪些信息不清楚。因此，可以把个人信息保护宣传、培训等嵌入汽车销售、上牌登记等环节，切实让每一名消费者提高对个人信息保护的认识和重视程度，引导其合理设置隐私权限，在畅享智能网联汽车带来的便利时也扎紧安全的篱笆。
　　智能网联是汽车行业的发展趋势。呵护好产业发展势头，更要给产业发展厘清边界，设好“红绿灯”。在安全的轨道上，实现企业和用户的共赢，才是大数据时代汽车企业的长远发展之道。

《人民日报》2025年01月13日
【人民时评】乡村产业发展需“文火慢炖”
作者：郁静娴
　　和面、捞粉、晾晒，河北内丘县马家赛村，手工粉条加工场面热闹非凡。广西兴业县，金黄的砂糖橘喜迎八方客商。湖南湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村，游客纷至沓来，参观打卡这个2024年世界“最佳旅游乡村”。冬日里，一桩桩红火的营生，让乡亲们干劲十足。
　　乡村产业，扎根田园热土，联结千家万户。近年来，从城市近郊到偏远山区，各地围绕绿色生态这一竞争优势和宝贵财富，加快培育乡村产业，新业态竞相涌现。2023年地标产品年产值超过8000亿元，规上农产品加工企业2024年营收预计超过18万亿元，“乡村游”“奔县游”加快开辟旅游市场新赛道。一批有特色、有热度、有前景的乡村产业，在国民经济中的分量逐步显现，为农民在家门口增收提供了有力支撑。
　　加快推进乡村全面振兴，首先是要发展富民产业。前不久召开的中央农村工作会议强调：“要推动乡村产业提质增效，做好‘土特产’文章，培育新产业新业态，完善联农带农机制，促进农民增收。”
　　跟田野里的庄稼一样，乡村产业同样需要全周期、全链条悉心培育。有机构整理包括各地100多种农特产品的名录，让不少“隐藏款”农产品跃入消费者的视野；爆火的国产游戏，让山西隰县玉露香梨乘势走红。产品要打开市场，有时确实需要一个类似的“风口”，但从长期看，好产品背后离不开“文火慢炖”的产业化发展。
　　比如，在浙江安吉，一些乡村咖啡馆经营者在产业火热后加强冷思考，增设割稻、采茶、野火饭等特色活动，在文化上做加法，形成农文旅融合产业链，有效增强对游客的吸引力。将乡村文化融入乡村产业发展中，就能提升乡村产业的内涵和品位。
　　从大连建立实施大樱桃地方标准，到枣庄石榴综合交易中心建成运营，再到云南文山壮族苗族自治州成立“村播学院”开展直播技能培训……越来越多的地方从坐等市场转向主动作为，补齐做优品牌、加工、营销、物流等配套环节，运用数字化手段，打破各类业态界限。在创新中谋发展、优环境，“原字号”产业就能衍生出更多可能。
　　发展乡村产业，关键要让农民多受益。依托红色资源，山东沂南县14家旅游景区辐射带动84个村1.2万多名村民，通过景区务工、土地入股、售卖产品等方式，实现人均增收2万元。实践中，不少地方因地制宜发展乡村产业，引导完善利益联结机制，组织村民当起民宿管家、管起村级物流点，形成了农民增收与产业发展的良性循环。
　　如何进一步壮大乡村产业？广西柳州螺蛳粉产业给人以启示。一碗螺蛳粉，联动了原材料种养产业、食品工业、电子商务等多个领域，2024年前三季度全产业链销售收入超545亿元。城乡融合发展背景下，不妨打开视野，将乡村产业纳入县域经济一盘棋统筹规划，进一步优化要素配置和上下游产业集群布局。这有利于发挥乘数效应，放大乡村产业在提振经济、吸纳就业等方面的效能。
　　习近平总书记强调：“推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。”蓬勃发展的乡村产业，彰显城乡互动活力，映照百姓幸福生活。把乡村的优势保护好、利用好，加快理顺现代农业产业体系、生产体系和经营体系，让增值收益更多留在乡村，乡村产业定会越来越兴旺。

《人民日报》2025年01月10日
【人民时评】下沉市场助力消费升级
作者：朱磊
　　开拓下沉市场，不仅可以打开新的发展空间，塑造新的消费增长极，而且有利于促进城乡要素平等交换、双向流动
　　继奶茶店、咖啡店之后，近来一种专门售卖零食的店铺——量贩零食店在三、四线城市迅速火起来，打开了一个新的“风口”赛道。
　　这种新兴的量贩零食店，以居民区为中心多点开花，广受消费者欢迎。数据显示，2021年全国量贩零食门店数量在2500家左右，到2023年10月已突破2.2万家，有机构预测2025年将达到4.5万家。
　　在高度竞争的零售市场，在商超、便利店、网购等渠道都很发达的当下，线下零售为何还能打开新空间？
　　贴近消费需求是重要原因。量贩零食店不仅价格优惠、品类繁多、上新速度快，而且基本处于居民的最短生活半径内，有散装零食可买，逛起来也很有趣。不错的性价比，加上新鲜的体验感，让这一新业态迅速在市场上脱颖而出。
　　量贩零食店的异军突起，显示出下沉市场的巨大消费潜力。不只是零食行业，放眼望去，星巴克、海底捞等知名连锁品牌争相入驻县城；围炉煮茶、滑雪攀岩、明星演唱会等在三、四线城市方兴未艾；淄博烧烤、天水麻辣烫等持续出圈……随着交通物流等基础设施的完善、数字经济的稳步发展，下沉市场焕发出新的活力，成为推动消费升级的重要场域。
　　在一些人担忧“消费降级”的当下，下沉市场的兴起，让我们看到了“消费升级”的更多可能。有机构预测，至2030年，我国个人消费规模将高达65.3万亿元，其中超过66%的增长将来自包括三线及以下城市、县乡市场在内的下沉市场。
　　开拓下沉市场，不仅可以打开新的发展空间，塑造新的消费增长极，而且有利于促进城乡要素平等交换、双向流动，形成更高水平的供需动态平衡。
　　也要看到，挖掘下沉市场潜力，不是简单的品牌下沉就能实现，不能盲目复制一、二线城市经营模式，而要深入研究其市场特点，对消费品质、内涵和体验进行提升与再造。
　　比如，零食行业是消费者“高度敏感”的行业，从价格区间到口味偏好等，有一定的地域性。量贩零食店的成功之处在于，不仅为消费者提供了更好的购物体验，还通过工厂直销、带量采购等方式，优化了产品供应链，以更强的竞争力打开了发展的新空间。
　　下沉市场不是想当然的“低端市场”，而是一片需要创新引领、精心开拓的新蓝海。更好把握这一市场机遇，应坚持长期主义，不断补短板、提质量、优供给，避免陷入以劣质产品、山寨产品抢占市场的短视主义。
　　有的电商平台，针对偏远地区推行“免费包邮送货进村”服务，为消费者提供便利；不少一线茶饮，承诺下调价格不变味，针对下沉市场集中备货，提升消费体验……结合本地特点，合理应用新技术、新业态、新模式，才能推动下沉市场提质升级，更好发挥我国超大规模市场的需求优势。
　　不久前举行的中央经济工作会议提出，“实施提振消费专项行动”。增活力、挖潜力，下沉市场是一片不可忽视的热土。这里有巨大的消费人口基数、持续完善的商品供应链、充满活力的电商环境，紧抓市场风口，不断优化环境，在消费分层中推动消费升级，定能更好满足群众多样化、个性化需求，为经济社会高质量发展注入更强动力。