《人民日报》2025年01月17日
【人民时评】非遗无价 保护有方
作者：邹翔
　　非物质文化遗产，扎根于实践土壤、内嵌于日常生活，并非静态的文化符号，而是活态的文化有机体
　　春节的脚步日益临近，各地的非遗年货节也热闹起来。第八届内蒙古非遗年货节现场，非遗传承人“秀绝活”，刺绣、剪纸、灯笼等非遗产品琳琅满目，市民游客还能参与“传统手工艺大课堂”，在指尖感受非遗魅力。因时而进，融入日常生活，这正是非遗旺盛生命力的体现。
　　相比于线上线下随处可见的非遗元素，一些关键性的转变或许更能引发人们对于非遗保护的总结与思考。此前，羌年、黎族传统纺染织绣技艺、中国木拱桥传统营造技艺通过评审，从急需保护的非物质文化遗产名录，转入人类非物质文化遗产代表作名录。
　　“转名录”，意味着某项非遗经过保护、发展而壮大，存续力不断增强，不再濒临灭绝。这是联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》名录机制框架下首次正式实施的转名录程序，体现了国际社会对我国非遗保护工作成效的认可。
　　有学者感慨，“没有哪一个时代，也没有哪一个民族能够这么关切非物质文化遗产的保护，能够把它放在自己的文化战略当中去考虑”。专家的判断、民众的感知、直观的数字、亮眼的成绩，交叉印证着我国开展非遗系统性保护的优秀实践和成果。
　　44个项目列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录、名册，总数居世界第一；非物质文化遗产法颁布实施，31个省（区、市）出台非遗保护条例，非遗保护的法治网越织越密。认定国家、省、市、县四级非遗代表性传承人9万多人，各级非遗代表性项目超10万项，非遗保护传承体系日益健全。加入《保护非物质文化遗产公约》的20余年里，中国以行践诺让非遗重焕生机，也不断为各国开展相关工作贡献中国智慧、中国方案。
　　非遗无价，保护有方。非遗背后凝结着深厚的历史文化底蕴，是一方水土一方人的风俗所系、情感所系。做好非遗保护传承，很重要的一点是赓续深蕴其中的审美趣味、精神内涵，既留存其“形”，更传续其“魂”。
　　就拿“光辉艳若云”的黎锦来说，每织绣一幅作品都要经过纺布、染色、编织、绣花4个步骤，至少花费三四个月的时间，复杂的反面织、双面织花费时间会更长。这项用时间打磨的艺术，考验耐心，体现匠心。不仅要传承技艺本身，也要把经丝纬线间的勤劳智慧、创新气质、工匠精神等发扬光大。
　　非遗保护，见人见物更应见生活。非物质文化遗产，扎根于实践土壤、内嵌于日常生活，并非静态的文化符号，而是活态的文化有机体。
　　作为中国羌族一年一度的传统新年，羌年集历史、歌舞、饮食等于一体。设立国家级羌族文化生态保护区，将羌族文化作为一个有机整体进行保护，夯实了原汁原味传续羌年习俗的自然基础、文化基础、社会基础，助推羌文化载歌载舞活态传承。
　　当黎锦成为带动当地黎族群众就业增收的“幸福锦”，当羌年化身助推文化生态旅游、乡村特色旅游的“加速器”，当木拱桥上奏响文化和自然生态协同保护的“协奏曲”，非遗在“活化”中结出累累硕果，绘就的是古老文化与现代生活交融共生的动人图景。
　　一项项非遗，是中华民族智慧的结晶，是中华文明绵延传承的生动见证。无论是“转名录”，还是中国非遗“出海”又“出彩”，抑或是非遗加速成为人们美好生活的重要组成部分，这些都不是终点，而是传承和保护的新起点。护文明之火种，传永续之文脉，不断擦亮非遗这张中华文明“金名片”，从整体上提升非遗的可见度，让非遗绽放更绚丽的光彩，道阻且长，但行则将至。

《人民日报》2022年12月30日
【人民时评】最大限度激活数据要素潜能
作者：谷业凯
　　构建与数字生产力发展相适应的生产关系，不断解放和发展数字生产力，才能从根本上发挥数字技术、数据要素的乘数效应
　　近日，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称《意见》），从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四个方面提出20条政策举措，加快构建我国数据基础制度体系。这将促进数据高效流通使用，激活数据要素潜能，对推动数字经济发展产生积极深远的影响。
　　发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。数字经济时代，爆发增长、海量集聚的数据日益成为不可缺少的新型生产要素，构成国家重要的战略性资源，蕴藏着巨大的价值。一方面，数据是数字化、网络化、智能化的基础，快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节。另一方面，数据只有流动起来，才会产生更多的可能性、更大的生产力。不断完善数据基础制度体系、加快构建全国统一的数据要素市场，能够促进数据要素的市场化配置，满足需求而又实现价值。因此，构建数据基础制度体系，既是推动数字经济发展的关键举措，也是促进经济社会高质量发展、推动国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。
　　党的十八大以来，我国积极探索推进数据要素市场化，加快构建以数据为关键要素的数字经济，取得了积极进展。从《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》提出加快培育数据要素市场，到民法典首次将数据纳入保护范围，相继出台数据安全法、个人信息保护法等法律法规，再到《“十四五”数字经济发展规划》对充分发挥数据要素价值作出重要部署，一系列政策举措和制度安排，形成了数据要素市场的顶层设计和方向性指引，构筑起数据要素市场化配置改革的四梁八柱。
　　此次印发的《意见》，坚持促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济这一主线，围绕数据产权、流通交易、收益分配、安全治理构建四个制度，推进加强党对构建数据基础制度工作的全面领导、加大政策支持力度、积极鼓励试验探索、稳步推进制度建设等四项措施，旨在有效破除阻碍数据要素的供给、流通、使用的体制机制障碍。制度红利加速释放，将有利于充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势、充分发挥数据要素作用，推进数字经济向纵深发展。
　　构建数据基础制度体系，是新时代我国改革开放事业持续向纵深推进的标志性、全局性、战略性举措。改革开放以来，我国在土地、劳动力、资本、技术等关键生产要素方面的一次次制度性突破和机制性创新，有效提升了发展的质量和效益。数字经济时代，数字技术是迭代更新快、使用效率高、应用成本低的新型生产力，数据是具有非竞争性、无限供给、易复制、边际成本极低等属性的新型生产要素。只有因时因势构建与数字生产力发展相适应的生产关系，不断解放和发展数字生产力，才能从根本上发挥数字技术、数据要素的乘数效应，为推动经济结构转型升级、实现高质量发展奠定更加坚实的基础。
　　当前，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。推动数据要素市场化改革，进一步处理好政府与市场、制度创新与技术创新、高效流通使用与安全可控等方面的关系，构建更加完备的数据基础制度体系，就能最大限度挖掘数据要素富矿，为我国数字经济发展注入强劲动力。

《人民日报》2024年10月08日
【人民时评】呵护每一株幼苗茁壮成长
作者：李昌禹
　　凝聚合力，用心用情关爱帮扶流动儿童，让他们在充满爱与温暖的环境中自立自强、成长成才，拥有健康、自信和快乐的人生
　　近年来，随着我国经济社会快速发展，人口流动越来越频繁，流动儿童群体也愈发受到社会关注。流动人口是一个庞大群体，他们中有很多人把孩子带在身边一起生活，这些孩子被称为“流动儿童”。如何帮孩子们适应、融入新环境，困扰着这些家庭。
　　不久前，我国流动儿童群体迎来首个国家层面的关爱保护政策文件。民政部等21个部门联合印发《加强流动儿童关爱保护行动方案》（以下简称《行动方案》），提出以推进基本公共服务均等化为重点，为流动儿童健康成长和全面发展创造良好环境。这充分体现了我国对流动儿童的深切关怀，为各地更好关爱流动儿童提供了政策指引。
　　儿童的健康成长，是牵动万千家庭的民生大事。近年来，各地在流动儿童关爱服务上做了不少探索。有的学校定期组织关爱活动，为流动儿童提供学习辅导和心理疏导；有的社区开辟专门的活动中心，供他们学习娱乐；有的城市向他们开放非遗体验点、城市书房等文化场所。这些温暖的举措，让身处异地的流动儿童感受到社会的关爱、拥有更多彩的人生体验。同时也要看到，与居住地儿童相比，流动儿童长期在异地生活学习，在教育、医疗等基本公共服务方面容易遇到障碍，就学难、陪伴少、心理健康关爱不足、城市和社区融入程度较低，仍是他们面临的突出问题。
　　保障儿童权益，呵护每一株幼苗茁壮成长，就要着重解决这些困扰新市民家庭的难点问题。《行动方案》首次建立了《流动儿童在居住地享有关爱服务基础清单》，从幼有所育、学有所教、病有所医、住有所居、弱有所扶、发展保障6个方面梳理了19项关爱服务具体内容，并要求各地对照制定本地服务清单，覆盖范围和实现程度不得低于基础清单要求。这为各地明确了关爱服务的范围和底线标准，有利于进一步推动流动儿童关爱服务标准化、均等化，让流动儿童都能公平可及地获得大致均等的关爱服务。这些举措既针对现实问题，又具有可操作性，将社会“关爱网”越织越密，可以为流动儿童营造更温暖的环境，为他们健康成长撑起一片天。
　　流动儿童不仅是一个群体，更是一个个鲜活的个体，有着不同的个性和多样化的需求。为流动儿童提供精细化、有温度的关爱服务，需要多考虑孩子们的需求和感受，需要政府部门、学校、家庭、社区、社会各方群策群力、共同参与。政府部门和社区要把《行动方案》落到实处，建立翔实完备的流动儿童信息台账，为后续的关爱保护工作奠定坚实的基础。家庭也要肩负起育儿过程中的首要责任，为流动儿童扣好第一粒扣子。此外，应积极引导、鼓励和推动社群互助、志愿服务、慈善捐赠和非营利育儿服务等社会力量广泛参与流动儿童关爱保护事业，共同为流动儿童营造良好成长环境。
　　幼吾幼以及人之幼。党的二十届三中全会《决定》提出，“健全保障妇女儿童合法权益制度”“把握人口流动客观规律，推动相关公共服务随人走”。期待各方凝聚合力，用心用情关爱帮扶流动儿童，让他们在充满爱与温暖的环境中自立自强、成长成才，拥有健康、自信和快乐的人生。

《人民日报》2024年10月09日
【人民时评】更好发挥海量数据和丰富场景优势
作者：王云杉
　　数据价值，只有置于应用场景中才能被充分挖掘。加快数据开发利用，必须推动数据要素多场景应用、多主体复用，创造多样化的价值增量
　　“在途车辆增加25%，但通行效率却提升一倍。”笔者在2024中国国际大数据产业博览会采访时了解到，一家企业从互联网数据中提炼出对交通管理有价值的道路数据，不依赖硬件感知设备，就能分析每个路口的流量特征，帮助车辆在最优时间通过路口。以数据开发利用辅助城市治理、赋能美好生活，充满想象空间。
　　数据作为重要生产要素，具有规模报酬递增、复用成本低的特点。有价值的数据越多，数据多源融合形成的乘数效应就越强。得益于5G、AI、物联网等技术的创新发展以及智能设备的规模应用，我国数据生产规模快速增长。2023年全国数据生产总量达32.85泽字节（ZB），同比增长22.44%。
　　当前，我国海量数据和丰富场景优势潜力亟待释放。《全国数据资源调查报告（2023年）》显示，2023年生产的数据量中只有2.9%被保存，在存储数据中，一年未使用的数据约占四成，大量数据价值被低估，亟待挖掘复用。加快数据开发利用，推动海量数据转化为经济增长新动能、国家竞争新优势，对加快发展新质生产力、推动高质量发展具有重要而深远的意义。
　　公共数据量大质优，是一片机遇广布的蓝海，其开放利用对发展数据要素市场具有风向标意义。近段时间，多地积极探索公共数据授权运营机制，通过分领域分场景授权、整体统一授权等多种方式，在公共数据开发开放方面取得了一定成效。比如，北京以场景为牵引，设立金融、医疗等领域的公共数据专区，选择具有竞争力的经营主体开展运营管理，创新赋能行业。目前，公共数据资源管理和运营机制改革正不断推进，数据供给动力和市场创新活力得到进一步释放。
　　合规高效流通、保障数据安全，是推动数据开发利用的重要前提。数据流通使用，有利于提高资源配置效率，也存在隐私泄露、数据滥用等风险，兼具正、负两方面外部性。正因此，要不断优化数据流通环境，聚焦解决普遍存在的“不愿流通”“不敢流通”等顾虑，努力实现数据可信流通。比如，福建省公共数据资源开发服务平台采用数据加密、脱敏脱密、数据沙箱、区块链等安全技术手段，通过“可用不可见”方式向社会提供数据服务。创新机制和技术，促进数据合规高效流通使用，数据要素市场发展就有了坚实基础。
　　丰富应用场景、推动高水平应用，是激活数据要素价值的根本途径。中国科学院文献情报中心支持上海药物所从文献中挖掘数据，为新药研发提供助力；浙江舟山港航和口岸管理局打通江海联运数据，完善管理流程，推动江海直达配送每航次物流周期缩短4天以上；上海钢联电子商务股份有限公司打造系列商品价格指数等产业数据产品，有效提升大宗商品流通效率……数据价值，只有置于应用场景中才能被充分挖掘。加快数据开发利用，必须推动数据要素多场景应用、多主体复用，创造多样化的价值增量。
　　党的二十届三中全会《决定》提出，“培育全国一体化技术和数据市场”“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享”“加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度”。随着政策供给不断优化，各类数据将实现有效整合与深度利用，数据资源支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性作用也将更为凸显。

《人民日报》2024年10月10日
【人民时评】推动微短剧朝精品化方向发展
作者：刘阳
　　微短剧从业者不断提升法律意识和质量意识，共同推动行业生态清朗化、作品内容高雅化
　　近年来，微短剧逐渐兴盛起来。这种单集时长最短几十秒、最长十几分钟的网络作品，已成为兼具活力和潜力的新兴网络文艺形态。据《中国网络视听发展研究报告（2024）》统计，经常观看微短剧的用户占比达39.9%，曾为微短剧内容付费的用户占比达31.9%。有咨询机构估算，2023年国内微短剧市场规模为373.9亿元，同比上升267.65%。
　　作为短视频中备受瞩目的一支生力军，微短剧在快速发展的同时，也出现了题材同质化、内容粗制滥造、逐利倾向比较严重等问题。推动微短剧朝精品化方向发展，不仅需要相关主管部门持续加大内容监管力度，全力打击盗版，规范微短剧创作传播秩序，也需要微短剧从业者不断提升法律意识和质量意识，共同推动行业生态清朗化、作品内容高雅化。
　　创新是艺术创作的灵魂。短小，不意味着浅薄。微短剧完全可以避免陷入闪婚、逆袭、暴富等雷同剧情。以情感剧《一梦枕星河》为例，该剧立足于江苏苏州丰富的历史文化资源，以复刻桐叶扇和开展古城保护工作为背景展开故事线，打开了更大的叙事空间。善用现实主义的创作手法，充分利用文化资源、结合地域特色进行创作，微短剧的题材可以更丰富、故事可以更丰满。
　　近两年，随着微短剧市场规模扩大，一些传统视听内容生产方也开始布局微短剧市场。比如，首部上星播出的竖屏微短剧《南辕北辙的我们》，就是浙江卫视进入微短剧赛道的入局之作。长视频平台、影视剧制作公司和广电媒体纷纷加入微短剧赛道，不仅为行业发展注入动能，也丰富了主流媒体的业务形态，进一步推动了媒体融合发展。
　　微短剧的精品化发展，离不开新技术的加持。国内首部虚拟制片微短剧《柒两人生》，将真人实拍与虚拟现实相结合，不仅应用虚拟制片技术，完成4个虚拟场景的完整数字资产创建，还采用了屏幕光片、虚拟天气仿真系统、关卡快照、焦点穿透等多项技术，有效提升了创作效率和视觉效果。积极推动前沿技术与微短剧深度融合，以新技术赋能网络视听形式创新、内容创新、渠道创新，将为微短剧做大做强带来强大助推力。
　　微短剧的发展，既需要全行业协同努力，在创作上坚持戏剧叙事逻辑，也需要行业主管部门多出金点子、好政策，持续扶持优质内容生产创作。今年初，国家广电总局提出“跟着微短剧去旅行”创作计划，围绕乡村全面振兴、中华文明起源和文化传承、城市文明故事等8个创作方向，全年创作播出100部主题微短剧，催生了一批精品。
　　《我的归途有风》播放量可观，剧中展示的跷脚牛肉等美食，吸引网友前往四川乐山打卡；《飞扬的青春》中滑翔伞体验项目令人印象深刻，取景地浙江温州曹村镇春节期间接待游客近20万人次。事实证明，“微短剧+”作为一种新的媒介载体，可以发挥强大赋能作用。
　　展望未来，“微短剧+”正成为新的内容创业机遇，“微短剧+学法”“微短剧+教育”“微短剧+科技”等一系列赋能计划将逐步实施。以优质网络视听作品壮大网络正能量，弘扬社会主旋律，必能为文化强国建设注入更大动力、更多活力。

《人民日报》2024年10月14日
【人民时评】扬青春风采，做“时代舞者”
作者：仇英义
　　在青春赛道上奋力奔跑，在新征程上奋勇搏击，正是青年一代最美的样子
　　广东中山，“红色基因代代传”街舞快闪活动，抒发了新时代青少年爱党爱国的炽烈情怀；重庆大渡口区，“跟着赛事去旅行”体育赛事进街区系列活动吸引众多青少年参与，以街舞竞赛形式为国庆添彩……今年的国庆假期，街舞快闪、街舞比拼在许多城市上演，引得人们纷纷为又酷又飒的青春风采点赞欢呼。
　　街舞兼具体育的爆发力和舞蹈的艺术性，颇受青少年欢迎。今年以来街舞赛事精彩纷呈，不仅成为青少年以舞强身、磨练技艺的平台，也搭建起以舞会友、交流交往的桥梁。中国运动员刘清漪在巴黎奥运会霹雳舞女子比赛中获得铜牌，为中国霹雳舞队赢得首枚奥运奖牌，在街舞职业选手和青少年街舞爱好者中引发热烈反响。用街舞对话世界，青年舞者以自己的努力，“舞”出了新时代青年的新气象，向世人展示出潮流运动的“中国范儿”。透过日益风靡的街舞，可以触摸新时代青年的精神气质，感知新时代中国精神的底蕴魅力。
　　除了在技术上对标国际水准，青年舞者对街舞的理解和表达也越来越呈现出鲜明风格。在不久前的全国街舞大会演出活动中，街舞作品《常山赵子龙》融合霹雳舞与传统武术招式，将战马奔腾、战场厮杀等情节演绎得惟妙惟肖，用既有现代艺术气息又充满东方韵味的方式再现了经典人物形象，赢得满堂喝彩。从中华优秀传统文化中汲取创作灵感、赋予作品更深厚的文化底蕴，成为近年来中国街舞创新发展的一大亮点。这是青年一代阳光气质的生动体现，也是文化自信自强力量的有力折射。
　　在青春赛道上奋力奔跑，在新征程上奋勇搏击，正是青年一代最美的样子。吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，见证着国家日新月异的发展变化，沐浴着党和人民团结一心的奋斗氛围，新时代青年有平视世界、拥抱世界的自信，有赓续荣光、创造辉煌的自觉。越来越多优秀街舞作品、街舞选手涌现出来，必能让全世界看到中华优秀传统文化的深厚积淀，看到中国开放包容、昂扬进取的时代风貌，看到中国人民的志气、锐气和底气。
　　从最初的跟随、学习到如今的发展、创新，各行各业、各条战线几乎都有自己的“时代舞者”。网球运动员郑钦文勇夺中国乃至亚洲历史上首枚奥运会网球个人项目金牌；返乡创业青年杨丽娜通过“企业+村集体+农户”利益共享模式，助力落后村变旅游村；湖北光谷实验室青年科学家高亮，与团队攻克短波红外成像芯片新技术，打破了国外技术垄断……在新时代中国精神的浸润和滋养下，青年一代挺身而出、勇挑重担，敢于创新、乐于奉献，书写下精彩非凡的青春篇章。
　　美好是青春的别名，奋斗是青春的底色。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，青年一代重任在肩、大有可为。凝聚力量、昂扬精神、展现形象，青年一代必将以青春之我创造青春之中国、青春之民族，为祖国和人民不断作出新的更大贡献。

《人民日报》2024年10月15日
【人民时评】守正创新推进“中医药+”
作者：王君平
　　推动实现“中医药+”，能够使中医药在治未病方面的主导作用、重大疾病治疗中的协同作用、康复中的核心作用得以更好彰显
　　陈皮肉桂苹果酥、罗汉果蓝莓欧包等含有中药材的面包颇受欢迎，决明子、茯苓、桑葚等成了奶茶、咖啡的最新“伴侣”……一段时间以来，“药食同源+滋补类食品”成为养生消费的热门选择，“中医药+”成为流量密码。传统中药材融入现代饮食，为促进中医药传承创新发展提供了新的“打开方式”。
　　今年2月印发的《关于进一步加强新时代卫生健康文化建设的意见》提出，“推动中医药文化融入生产生活”“推动中医药文化加快从内容供给向产品供给转化”。“中医药+”的流行，有助于提升中医药服务能力，推动形成“爱中医、信中医、用中医”良好氛围。也要看到，中药材本身属于药品的范畴，不得随意添加到食品中。在中国的传统饮食文化中，有些中药材也被视为食材，即食药物质。只有传统作为食品且列入《中华人民共和国药典》的食药物质，才能添加到食品中。明确法律边界，有利于规范中药食品健康发展，避免过度炒作、损害消费者权益。
　　“中医药+”为新时代中医药的传承创新发展提供了新路径。不久前，国家卫生健康委等3部门联合发布《综合医院中医药工作指南（2024版）》，提出三级综合医院均应设置中医临床科室，并将其作为医院的一级临床科室。这不仅为推进“中医药+”提供了政策支持，也为疾病治疗带来多元视角。比如，北京协和医院设立了中西医结合病房，开设睡眠障碍联合门诊、中医美容门诊、中医肿瘤联合门诊等多个中西医结合联合门诊，为患者提供中西医结合、针药联合的综合医疗服务。推动实现“中医药+”，能够使中医药在治未病方面的主导作用、重大疾病治疗中的协同作用、康复中的核心作用得以更好彰显。
　　博大精深的中医药，植根于中华优秀传统文化，在开放包容中不断接纳人类文明成果，展现出与时俱进的强大生命力。在2024健康中国（横琴）国际中医药健康科技产业博览会上，智能艾灸机器人用机械臂代替人手，模拟中医专家的治疗手法，操作简便，赢得好评。依托数据赋能，传统中医药插上了数字翅膀，传承千百年的中医药典籍得到了激活。全力打造“数智中医药”，将散落的中医临床经验转化为循证证据，让新兴数字技术逐步融入中医药全链条，能够更好推动中医药重焕光彩。
　　党的二十届三中全会《决定》提出，“完善中医药传承创新发展机制”。近年来，聚焦严重影响人民健康的重大疑难疾病，开展中西医协同攻关和“中医药+”联合治疗，显著提高了临床疗效，为群众提供汇聚中西医优势、疗效更加显著的治疗方案。接下来，通过改革坚决破除体制机制障碍，推进多学科交叉融合，推动优势资源重组，让“中医药+”催生更多新成果、新业态，促进中药产业提质升级，就能更好发展“中国药”，为健康中国建设提供有力支撑。
　　习近平总书记强调，“中医药是中华民族的瑰宝”。守正创新，以“中医药+”深入挖掘伟大宝库中的精华，推动古老中医药融入现代社会，将为中医药传承创新发展注入新活力，开辟人类健康事业的新图景。

《人民日报》2024年10月16日
【人民时评】呵护爱心带来更多爱心涌动
作者：程晨
　　政府部门、平台和社会公众各尽其责、形成合力，才能让爱心与善意在个人求助网络服务平台更好完成接力
　　近年来，个人求助网络服务平台应运而生，打破了传统慈善模式的时间与地域限制，让求助与施助更加便捷。引导个人求助网络服务平台健康规范发展，有助于拓宽慈善事业发展的路径。
　　前不久，民政部等部门联合公布《个人求助网络服务平台管理办法》（以下简称《办法》），对个人求助网络服务平台的运营规范、资金流向、法律责任予以明确规定，对查验求助信息真实性作出专门要求，从平台、求助人、信息发布人等多个角度进行了细化规范。让求助清清楚楚、爱心明明白白，《办法》进一步填补了个人求助网络服务平台监管的法治空白。以制度规范呵护社会爱心，将推动形成良好互助氛围、增强社会的整体凝聚力。
　　一方有难，八方支援。乐于助人是中华民族的传统美德，助人的形式和渠道理应与时俱进。据统计，仅2023年，全国各家个人求助网络服务平台累计筹款金额超过百亿元，救助案例数以万计，切实缓解了众多家庭的经济困境。与此同时，假冒求助、夸大病情、编造信息、挪用善款等骗捐乱象频现，不仅损害了捐助者的利益，也影响了平台的公信力和慈善事业的发展，令更多需要帮助的人失去受助机会。资料显示，过去5年间，涉及骗捐的网络求助案例增长了近两倍。解决问题、铲除乱象，需要立规矩、明底线，让个人求助网络服务平台在法治轨道上实现更大发展。
　　捐助行为建立在信任的基础上，而信任建立在信息真实的基础上。一项调查显示，影响公众对个人求助网络服务平台信任度的因素中，“案例的真实性程度”被受访者认为最重要。提升求助信息可信度，可以降低捐助者的决策风险，避免他们的善意被欺诈行为利用，让捐助者更安心。提升求助信息可信度，也可以在很大程度上减少虚假求助，营造一个更加公平、透明的求助环境，把宝贵的求助机会留给真正需要的人，对求助者更公平。《办法》要求平台每半年向社会公开一次其从事个人求助网络服务的情况，正是为了以公示确保真实、以公开提升公信，最终确保爱心被用到最需要的地方。
　　当善意得到尊重和珍视，就会激发更多善意；当爱心得到呵护和实现，就会带来更多爱心涌动。政府部门应该加强监管，将《办法》的各项举措落到实处，对骗捐行为、平台失察失责等严惩不贷，提高违法成本。个人求助网络服务平台扮演着桥梁的角色，也扮演着资源分配者的角色，应该主动肩负起在求助信息审核、捐助资金管理等方面的责任和义务。求助人、信息发布人是求助信息的来源，应从源头上确保信息的真实性。政府部门、平台和社会公众各尽其责、形成合力，才能让爱心与善意在个人求助网络服务平台更好完成接力。
　　慈善事业是讲良心的事业，良心需要用法律法规来捍卫，用透明公开来监督。以真实为基础、以诚信为准则、以法治为保障，扫除灰色地带，规范平台运营，促进互信互助，必能让个人求助网络服务平台惠及更多人。

《人民日报》2024年10月16日
【人民时评】营造公平透明健康的网络市场环境
作者：金歆
　　治理好网络不正当竞争，必须针对问题精准施策、形成合力
　　在一家“五星好评”店铺，买到的东西却价高质次，好评竟都是“刷”的；点开一个网页，屏幕一闪跳转到第三方购物平台，原来是遇到了“流量劫持”；自家店铺订单与好评数突然暴涨，还没来得及高兴，订单就被全部取消，店铺随即被平台判定“违规经营”而被限流，竞争对手“反向刷单”可谓防不胜防……一段时间以来，一些网络平台上出现的不正当竞争行为影响了网络市场经营秩序，损害了消费者合法权益，受到广泛关注。
　　民有所呼，法有所应。《网络反不正当竞争暂行规定》（以下简称《规定》）自9月1日起施行，在反不正当竞争法的基础上，对网络不正当竞争行为进行分类提炼梳理，对反向刷单、非法数据获取、歧视待遇等利用技术手段实施的新型不正当竞争行为进行规制。《规定》对网络不正当竞争行为明确了认定标准，给网络竞争秩序划出底线、立下规矩。
　　今天，数字技术日益融入经济社会发展各领域全过程，在优化资源配置、推动跨界融合、催生新产业新业态新模式等方面发挥积极作用。同时，数字经济领域的不正当竞争也随着技术的发展而不断翻新，之前的认定标准较为模糊，已不能适应数字经济的发展。《规定》的施行，将以更为坚固的法治堤坝规范网络市场秩序，为数字经济健康发展保驾护航。
　　立规矩只是第一步。治理好网络不正当竞争，必须针对问题精准施策、形成合力。《规定》是市场监管部门发布的部门规章，但网络反不正当竞争绝不是市场监管部门一家的事。司法、网信、工信等部门都应依职权主动作为。例如此前贵州某地，网络餐饮平台代理商强制经营者在本平台和竞争对手之间“二选一”，检察机关就以行政公益诉讼的方式，促使辖区内此类不正当竞争违法行为得到全面排查整治。
　　平台企业掌握海量数据，连接大量主体，既是网络不正当竞争监管的重点对象，也是落实协同治理的关键节点。平台企业应该明白，一个良好的公平竞争环境，最终会使身处其中的所有企业受益。特别是要对平台内竞争行为加强规范管理，对滥用数据算法获取竞争优势等新的常见问题进行规制。
　　消费者是网络市场的参与者，也是不正当竞争行为的利益受损者，理应积极参与公平竞争市场环境建设。面对过于“诱人”的网络宣传，应谨慎辨别；面对“有偿好评”，应坚决拒绝。同时，一旦发现不正当竞争行为，应及时举报投诉。网络不正当竞争行为越来越具有隐蔽性，只有形成人人参与维护网络市场环境的局面，才能让那些穿着虚拟马甲的不正当竞争行为无处遁形，让数字经济既有秩序也有活力。
　　有句话说得好，“高尚的竞争是一切卓越才能的源泉”。共同营造公平透明健康的网络市场环境，才能让各种创新和奇思妙想竞相涌现，让数字经济更好成为推动经济社会发展的重要引擎。

《人民日报》2024年10月17日
【人民时评】让“蓝色引擎”动力更澎湃
作者：刘诗瑶
　　进一步推动海洋开发向深度和广度进军，必须在守牢生态安全边界的前提下，加快发展海洋新质生产力，全面提高海洋资源利用效率，不断开辟新赛道、塑造新优势
　　近日，我国海上压力最高的天然气开发井“深海一号”二期项目完成首船原油外输。这一项目的顺利投产，表明我国在深水高压钻完井技术领域进入世界领先行列，完全攻克深水高压油气藏开发这一世界级难题。
　　我国海洋科技创新，正在进入快车道。今年以来，多项令人瞩目的创新成果问世。全球首个漂浮式风渔融合项目“国能共享号”平台投产、全球首台18兆瓦海上风电机组成功吊装、智能软体仿生鱼“文鳐”诞生……海洋科技与装备的新突破，推动海洋能、海洋医药、海洋油气等海洋产业迅速发展，打开了一片蔚蓝色的经济新空间。
　　随着产业向新、向绿、向智步伐不断加快，我国海洋经济内涵变得更加丰富。养殖、风电等产业由近海走向深远海，用海模式由平面向立体和复合利用转变，“蓝色引擎”动力愈发澎湃。自然资源部发布数据显示，今年上半年我国海洋生产总值4.9万亿元，同比增长5.6%，高于国内生产总值增速0.6个百分点。海洋经济呈现量质齐升的良好态势，已成长为我国经济增长的重要动力源。
　　也要看到，我国海洋经济发展还面临不少挑战，如一些关键核心技术亟待突破，部分关键设备还依赖进口等。进一步推动海洋开发向深度和广度进军，必须在守牢生态安全边界的前提下，加快发展海洋新质生产力，全面提高海洋资源利用效率，不断开辟新赛道、塑造新优势。
　　向海洋进军，要着力实施“科技兴海”战略，努力突破制约海洋生态环境保护和海洋经济高质量发展的科技瓶颈。自然资源部围绕国内部分涉海企业的调查结果显示，今年上半年，分别有68.6%的企业的研发经费和70.4%的企业的研发人员数量实现同比增长，超八成海洋电力业企业实现研发经费和研发人员数量双增长。聚焦关键技术自主研发，进一步加大研发投入和人才培育力度，促进海洋开发方式向循环利用型转变，努力构建人海和谐的海洋生态环境，海洋经济的可持续发展就有了坚实的依托。
　　更好实现海洋经济发展的新旧动能转换，还要加快推动科技创新和产业创新深度融合，以场景创新带动产业落地，为催生新质生产力创造条件。从海洋微生物中提取抗肿瘤先导化合物，带动海洋药用生物资源周边产业共同发展；以人工智能、大数据技术重塑海洋牧场，打造智慧渔业“海上粮仓”；把深远海养殖、种苗繁育、旅游观光结合起来，开拓新的产业增长点……一些地方的实践探索表明，统筹强化海域资源要素供给，推动产学研创新要素集聚成势，必能在多重目标中寻求和实现高水平安全和高质量发展的良性互动。
　　从生物资源、油气资源、矿产资源到可再生能源，蔚蓝大海蕴藏着丰厚宝藏，是高质量发展战略要地。随着科技快速发展、我国经略海洋能力不断增强，进一步健全海洋资源开发保护制度，优化海洋空间布局，加快挺进产业新蓝海，建设现代海洋产业体系，我们一定能守护好蓝色家园，推动海洋经济绿色发展，让浩瀚海洋造福当下、惠及子孙。