《人民日报》2021年01月14日 
【人民时评】医保谈判的背后是人民至上
作者：李红梅

　　要用有限的医保资源满足最多人口的基本需求，不仅是一道世界难题，同时也考验着医保人的勇气决心和责任担当

　　“你们再降一块钱都降不成吗？”“底价是不能改的，请拿出最大诚意为老百姓让利”“为了患者一分一厘都会争取”……一段时间以来，医保谈判的砍价场面，在网上赢得一片叫好声。对于医保谈判来说，过去的2020年是有史以来入围谈判药品数量最多、惠及治疗领域最广泛的一年。

　　现场谈判是确定医保支付价格的“临门一脚”，尤其是面对那些价格高昂、科技含量高的国际知名药品时，一分一厘也需“锱铢必较”。纵览谈判目录，不仅有刚上市的创新药、专利药，还有首次展开谈判的年销售金额超过10亿元的独家药品，总共162种药品。同时，谈判过程扣人心弦、牵动人心，毕竟这关系到13.6亿参保人的用药，大量救命救急的好药能否经过谈判降价进入医保，关系到患者的生命安全和家庭的稳定安宁。可以说，医保谈判就是为民砍价。这背后是人民至上的信念，尽最大努力提供性价比最优的药品，满足人们基本用药需求。

　　价格谈判中分厘变化，叠加庞大的患者基数，都意味着巨大利益的调整，其难度可想而知。为了最大程度地用好有限的医保资源，在坐上谈判桌前，医保谈判方需要收集大量的谈判药品信息，了解生产使用情况、临床使用证据、国内外价格信息等，以知己知彼为百姓赢取更大降价空间。这是一个专业而有担当的过程。近年来，我国开始利用药物经济学等专业工具评估药品价值，同时有支付标准测算组，结合国内外情况、可替代性、医保承受能力等，综合评估谈判药品的真实价值，测算进入医保后的量价效应，最终确定一个预期底价。

　　医保谈判公正平等，实现双赢是共识。因而，2020年医保谈判还加大了与企业的沟通力度，增加企业申报环节，组织企业进行沟通，并将纳入谈判范围的药品上市时间延长到公布调整方案的时间。细致完善的谈判规则给了企业更多阐述产品价值的机会，上市时间范围放宽以及每年一次的动态调整机制，给了创新企业更足的信心。于是，这次获批上市不久甚至获批就经过谈判纳入医保的创新药品较多，药品的可及性大大提高，群众得以及时享用到最新的创新成果。

　　在谈判桌上，要谈下预期底价，谈判现场的技巧、策略非常重要。现场谈判中，最重要的是不被其他任何因素干扰，为群众争取最大的实惠。谈判专家不仅会用话语、手势，还会用眼神、表情，不断引导企业让利、再让利，一直降到预期的医保测算底价。3天时间里，从早到晚高强度的百余场谈判，考验体力、脑力，在谈判专家的坚持和付出下，尽最大努力的医保谈判终于为老百姓收获了119种药品的保障权益，成功率达到73.46%，平均降价50.64%，可谓收获满满，硕果累累，大大增强了人们的获得感。

　　我国人口世界最多，参保人数世界最多，但我国仍是发展中国家，人均筹资水平有限。要用有限的医保资源满足最多人口的基本需求，不仅是一道世界难题，同时也考验着医保人的勇气决心和责任担当。唯有怀着人民至上的信念，秉持为民谋取最大利益的坚定立场，才能赢得谈判，让人民的“保命钱”用得好、花得值。

《人民日报》2021年01月13日 
【人民时评】安全生产须臾不可放松
作者：丁怡婷

　　日前，应急管理部官网上公布了“2020年全国应急救援、生产安全事故各十大典型案例”，警醒生产安全的重要性。安全是发展的前提，发展是安全的保障。不久前召开的中央经济工作会议指出，要抓好发展和安全两件大事，有效防范化解各类经济社会风险，高度重视安全生产和防灾减灾工作，坚决防范重特大事故发生。安全生产须臾不可放松，特别是眼下临近年关，尤需全社会紧绷安全生产这根弦。

　　应急管理部近期发布的一组数据显示，近5年12月份共发生重特大事故14起，主要集中在煤矿、非煤矿山、工矿商贸、化工、烟花爆竹、建筑业、道路运输、水上运输等行业领域，其中工矿商贸领域事故占比最高。一方面，岁末年初，生产经营建设活动频繁，企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，安全管理容易松懈；员工劳动强度加大，倦怠、焦虑等心理状态也会影响生产安全。另一方面，冬季气候干燥、低温雨雪冰冻等恶劣天气增多，道路交通、火灾等隐患有所增加。

　　发展决不能以牺牲人的生命为代价，这个道理多年来一直在强调，决不能抱着“放一放”“缓一缓”的侥幸心理，对身边的风险隐患视而不见。比如，受新冠肺炎疫情影响，部分企业资金压力较大，复工复产后安全投入可能不足、设备检修维护也可能不及时。近期煤炭、铁矿石等需求旺盛、价格上涨，违法违规生产现象也易“回潮”。根据应急管理部的通报，2020年以来发生的煤矿较大以上事故中，一些企业存在屡次违法违规问题，在监管部门多次执法、督办的情况下仍然敷衍整改，甚至弄虚作假。安全生产事故看上去是小概率事件，但一旦发生就会给企业和个人造成难以挽回的损失，必须严密防范化解相关风险。

　　过好安全生产这一关，首先需要抓好“责任关”。安全生产涉及部门多、责任链条长，任何一个环节没有做到“万无一失”，就有可能导致“一失万无”。当前国民经济持续稳定恢复，部分行业生产经营正值旺季，越是这个时候，越要树牢安全发展理念，将安全责任落实到各个环节、各个岗位，确保无缝衔接、不留死角。

　　把好“重点关”。针对岁末年初的安全事故特点，尤其要坚决整治高风险煤矿，严厉打击烟花爆竹违法生产、无证销售、超量储存等行为，深化建筑施工、工贸、城市燃气等安全整治，深入开展大型商业综合体、宾馆饭店、城中村等高危场所火灾防控等。近日，国务院安委办、应急管理部派出工作组，组织开展重点行业领域岁末年初安全生产明查暗访，就是要通过依法查处一批严重违法违规行为，确保岁末年初全国安全生产形势持续稳定。

　　攻好“科技关”。实现从“人防”向“技防”转变，是从长远上消除安全隐患的重要保障。在全国四大花炮主产区之一的江西省万载县，所有生产企业都完成了远程监控系统建设，能够实现超员及时报警；针对爆炸性危化品，一些港区、化工园区等正在推广自动化无人作业、电子标签管理、热源监控等技术，让安全生产又多了一道“防护墙”。

　　生命重于泰山，安全生产任何时候都只能加强不能削弱。安全和发展并不是冲突矛盾的，二者能够并肩推进。比如，近年来我国加快推进煤矿智能化建设，危险岗位用机器人作业替代，既保安全又提效率。在云南的一个智能化采煤工作面，每班井下作业人员比过去减少约50%，生产工效却提升了30%以上。绷紧安全弦、织密责任网，一定能过好安全生产的年关，为做好2021年经济工作打下坚实基础。

《人民日报》2024年12月27日
【人民时评】以对外开放的主动赢得经济发展的主动
作者：杨悦
　　实现人类历史上规模最大、难度最大的现代化，需要全方位扩大国内需求，也需要增强国内国际两个市场的联动效应
　　近段时间，两则关于互联互通的消息引发关注。
　　一则是，第十万列中欧班列X8083次，顺利抵达德国杜伊斯堡；另一则是，中老铁路开通运营3周年，累计发送旅客超4300万人次，货物运输突破4830万吨，“黄金大通道”活力奔涌。
　　跨越山海、奔流不息，从中欧班列到中老铁路，一趟趟列车、一箱箱货物，见证高质量共建“一带一路”走深走实，也折射中国扩大高水平对外开放的坚实步伐。
　　从历史深处走来，中国人民深知“开放带来进步，封闭必然落后”的道理。“世界好，中国才会好；中国好，世界会更好”，这正是从历史中、实践中获得的真知。
　　一路通，百业兴。中欧班列跨越山海，中老铁路飞驰千里，不仅促进了“人畅其行，物畅其流”、拓展了物流运输通道，还为沿线带来新的发展机遇、激发了沿线经济新活力。
　　在哈萨克斯坦，建在粮食产区北哈州的爱菊农产品物流加工园区与中欧班列形成联动，进一步扩大了哈萨克斯坦农产品出口规模；在老挝，中老铁路带动万象赛色塔综合开发区发展，开发区吸引了9个国家和地区的154家企业入驻，年产值超过20亿美元……
　　从中欧班列到中老铁路，实践启示我们，只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。只要有合作的愿望、协调的行动，天堑可以变通途，“陆锁国”可以变成“陆联国”，发展的洼地可以变成繁荣的高地。
　　只有开放的中国，才会成为现代化的中国。实现人类历史上规模最大、难度最大的现代化，需要全方位扩大国内需求，也需要增强国内国际两个市场的联动效应。中欧班列、中老铁路，不仅造福了沿线人民，也为我国许多地区带来了新的发展机遇。
　　受益于中欧班列，成渝地区在电子信息、新能源汽车产业上跑出“加速度”；因为中老铁路，云南普洱市结束了不通火车的历史，持续推进特色生物、现代林产业、休闲度假等基地建设，实现了普洱茶、咖啡等产业的进一步发展……一个个园区拔节生长、一个个产业繁荣向上，让更多人认识到，越开放就越发展，越发展就越需要开放。
　　中国今天的开放，不是权宜之计，而是面向世界、面向未来、促进共同发展的长远考量。有序扩大自主开放，立足我国自身发展需要、兼顾与世界良性互动需要，结合不同行业和领域特点，有节奏、有范围、有层次地主动开放，才能以对外开放的主动赢得经济发展的主动、国际竞争的主动。
　　改革与开放相辅相成、相互促进。以开放促改革、促发展，是中国改革发展的成功实践，也是中欧班列、中老铁路带给我们的一个启示。
　　为提高通关效率，内蒙古二连浩特铁路口岸深化“铁路进境快速通关”业务模式应用，全面开展“车边直提”等业务改革，今年以来，口岸中欧班列通关时间同比压缩5%，边检查验时间压缩至30分钟以内；今年9月，首趟中老泰多式联运“一单制”货运列车在云南昆明发车，实现全程“门到门”运输，用时仅3.5天……
　　开放也是改革。每一轮的改革总是伴随着新一轮的开放，而更深层次的开放总是推动着改革进一步迈向纵深。主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，这是现实的要求，也是历史的必然。
　　不久前举行的中央经济工作会议部署明年工作重点任务，其中一项就是“扩大高水平对外开放”。展望未来，一个更加开放的中国，将为不确定的世界注入更多确定性，也将以中国式现代化新成就为世界发展提供更多新机遇。

《人民日报》2024年12月25日
【人民时评】推动对外投资高质量发展
作者：姜照
　　各方共同努力，完善对外投资布局、优化对外投资结构、提升对外投资效益，才能推动我国实现从“投资大国”向“投资强国”的转变
　　比亚迪在乌兹别克斯坦设立工厂，推出量产新能源汽车；华为在法国设立芯片、数学、家庭终端等领域的研发中心，研究成果在全球范围内得到应用……近年来，越来越多的中国企业加快对外投资，实现更大范围的业务布局和更高层面的资源整合，拓展新的发展空间。
　　当前，我国对外投资呈现较好的增长态势。商务部发布的数据显示，今年1至10月，我国对外非金融类直接投资1158.3亿美元，同比增长10.6%，为全球贸易和投资增长注入了强劲动力。
　　在推动对外投资的过程中，我国不仅推动许多“高大上”的国际项目落地，也参与开发了不少“小而美”的民生工程。埃及阿斯旺省城北部约60公里的考姆翁布沙漠，曾经寸草不生，如今一片片绿油油的小麦点缀在广袤的沙漠中，格外引人注目。中国企业成立埃及公司，深耕当地水井市场，8年多来克服各种困难，帮助埃及累计钻探沙漠水井540余口，让荒芜的沙漠有了生机和希望。埃及当地员工由衷感慨：“每次见到清澈的地下水从井口喷涌而出，我和同事们都非常激动。”这表明，对外投资不仅具有经济效益，而且能够改善当地民生。通过开拓多元市场，中国企业不仅提升了国际竞争力和品牌影响力，也实现与投资目的国的互利共赢，助推区域经济发展和世界经济复苏。
　　同时，需要清醒认识到，当前经济全球化进程遭遇“回头浪”，我国对外投资面临新情况新挑战。例如，少数国家签署排外的区域自由贸易协定，导致国际经贸规则的区域化、碎片化；一些发达经济体推动所谓“去风险”和“友岸外包”，全球产业链供应链体系正在加快重构。中央经济工作会议提出，“有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放”。面对甚嚣尘上的单边主义、保护主义，我们必须坚定不移扩大开放，不断拓展对外投资合作的“朋友圈”，构建互利共赢的国际合作新秩序，更好融入全球产业链供应链。
　　综合来看，中国企业“走出去”仍有较大空间，推动对外投资高质量发展仍有较大优势。为应对“小院高墙”“脱钩断链”，可以鼓励本土企业在共建“一带一路”国家、自贸伙伴及关系友好国家等市场投资布局。发挥好共建“一带一路”等合作平台的作用，在信息、资金、技术、人力等方面提供聚集和整合载体。同时，还需要完善海外综合服务体系，在国情分析、法律援助、合规培训、应急风险处置等方面为企业提供有力支持。各方共同努力，完善对外投资布局、优化对外投资结构、提升对外投资效益，才能推动我国实现从“投资大国”向“投资强国”的转变。
　　习近平总书记强调：“让‘同球共济’、团结协作、互利共赢成为时代主旋律。”坚持以开放促改革、促发展，推动对外投资高质量发展，中国将继续发挥世界经济增长最大引擎作用，不仅实现自身的繁荣发展，更会持续造福世界。

《人民日报》2024年12月24日
【人民时评】守护生物多样之美
作者：常钦
　　建立政府主导、企业积极行动、公众广泛参与的生物多样性保护长效机制，是推动生物多样性主流化、治理能力现代化的根本保障
　　新引入的蜡梅悄然绽放，满足参观者冬季赏花需求；良好的湿地生态，为越冬候鸟提供了丰富的食物和栖息繁殖环境；科普馆以“植物与人类生活”为线索，多角度展示植物在人类生活中的广泛应用……即将迎来3周岁生日的国家植物园，吸引不少游客前往打卡。
　　“天不言而四时行，地不语而百物生。”生物多样性关系人类福祉，是人类赖以生存和发展的重要基础。习近平总书记强调：“健全生物多样性保护网络，逐步建立国家植物园体系，努力建设美丽山川。”国家植物园和华南国家植物园相继设立，成为国家生物多样性保护的研究基地和科普阵地，标志着我国国家植物园体系建设迈出坚实步伐，对推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共生具有重要意义。
　　游览植物园最朴素的需求，是体验自然之美。然而，国家植物园体系的作用，不仅在于呈现自然，更在于守护物种。我国是野生植物种类最丰富的国家之一，其中珍稀濒危野生植物达4000余种，列入《国家重点保护野生植物名录》的约1200种。通过专类园、标本馆、种质资源库、实验室等基础设施，对植物类群进行系统收集、完整保护、高水平研究和可持续利用，有助于保护珍稀物种、守护生态安全，推动生态产品价值实现。目前，仅国家植物园迁地保育活体植物就多达1.75万种。
　　保护生物多样性，打造种质资源库是关键。以国家植物园“国家植物种质资源库”项目为例，科技工作者先后对12个省市开展野生植物资源调查，收集的野生植物种质资源包括黄檗、野大豆、紫椴、丁香叶忍冬等珍稀濒危植物。一个物种可以影响国家经济，一粒种子可以造福苍生。植物种质资源库是物种多样性和遗传多样性的构成主体，把优良的植物基因保存下来、传承下去，可谓功在当代、利在千秋。
　　保护生态环境和生物多样性，是全民共同参与、共同建设、共同享有的事业。生态环境部发布的《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》，将“全民行动”作为推进生物多样性保护的优先行动之一。建立政府主导、企业积极行动、公众广泛参与的生物多样性保护长效机制，是推动生物多样性主流化、治理能力现代化的根本保障。保护环境人人有责，从来不是一句空话，需要每个人都作出应有贡献。
　　作为满足人民美好生态环境需求的“绿色网红”，越来越多的植物园成为城乡一体、全民共享的自然教育基地，激发起人们对自然的热爱与责任感。自2023年开讲以来，国家植物园累计推出60场《万物共生大讲堂》，以“讲好中国植物故事，传播生物多样之美”为宗旨，邀请专家学者深入浅出地阐述科学知识、经典学说、重大发现。将生物多样性保护的理念传播至千家万户，提升全民生物多样性素养，必能推动全民保护行动取得更大进展。
　　从全球来看，生物多样性丧失和生态系统退化对人类生存和发展构成重大风险，自然不能等，人类更不能等。我国作为最早签署《生物多样性公约》的国家之一，在全球生物多样性保护进程中发挥了重要引领作用。国家植物园体系并不是孤立的存在，与以国家公园为主体的自然保护地体系一道，通过有机统筹就地保护与迁地保护，正显著增强我国生物多样性保护能力，助力全球生物多样性治理迈上新台阶。
　　生态兴则文明兴。一幅人与自然和谐共生的生动画卷在中华大地徐徐铺展，必能为实现中国式现代化提供有力支撑，为共建一个清洁美丽的世界、打造人与自然生命共同体贡献更多力量。

《人民日报》2024年12月23日
【人民时评】从电子社保卡看治理现代化
作者：沈森宏
　　电子社保卡让人们在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感，是把以人民为中心的发展思想贯穿于数字治理过程的生动体现
　　个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……在手机上申领电子社保卡后，原本需要到政务服务中心窗口排队办理的事项，现在轻点手机就能办成。相关功能也越来越多，查询就业岗位信息、报名参加技能培训，甚至生活缴费、购物结算，都能通过电子社保卡完成。更新至3.0版本的电子社保卡，已经成为我国数字化民生服务的基础性载体。
　　习近平总书记强调，“要探索以社会保障卡为载体建立居民服务‘一卡通’”。电子社保卡是持卡人手机中的社保卡，与实体社保卡一一对应、功能相通。截至2024年9月底，我国电子社保卡的累计领用人数已达10.34亿；电子社保卡已开通102项全国服务和1000余项各省市属地服务。提供更贴心的服务、覆盖更多样的场景、共享更丰富的资源……从第一张到第十亿张，社保服务数字化转型取得阶段性成果。
　　“点点手机，服务主动找上门”，电子社保卡服务越来越便捷，应用范围越来越广。比如，在线缴费测算、待遇测算，可以给拟参保人群提供有效的参考信息；参保登记和参保证明线上办理，解决了老百姓不知道去哪里办理、需要异地办理的问题。可以说，电子社保卡让人们在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感，是把以人民为中心的发展思想贯穿于数字治理过程的生动体现。
　　电子社保卡便利群众的背后，是国家治理现代化水平的不断提升。“让数据多跑路，让群众少跑腿”，数据畅快流动的过程，也是治理流程重塑、服务效率提升的过程。纵向来看，进一步完善全国社保卡服务平台和“一卡通”服务专区，并与省级“一卡通”平台联动建设，可形成上下贯通的全国“一卡通”架构体系；横向来看，开放“一卡通”平台基础能力，推进跨平台共享服务资源，依托全国一体化政务大数据体系，可为相关部门提供数据共享和比对服务。不仅不用跑当地的办事服务大厅，还可以跨地区办理；不仅能办理社保业务，还能与其他公共服务实现联动，透过电子社保卡这个小切口，可以看到治理体系的优化、治理能力的增强。
　　电子社保卡的成功推广，是数字中国建设成就的一个缩影。电子社保卡之所以能在6年多时间里快速健康发展，得益于强大的新型信息基础设施的支撑。截至2023年底，全国一体化政务服务平台使用总量超过888亿人次。电子政务体系已经实现了在线申请和办理、政府信息公开、在线讨论与建议、内部管理数字化、医保和社保电子结算、电子身份认证等功能，足以支撑政务服务由“能办”“好办”向“高效办成”转变。
　　技术在不断进步，为民服务的价值取向一以贯之。以人民为中心进一步全面深化改革，以电子政务更好服务民生，还将为人们带来更多实实在在的便利。

《人民日报》2005年05月10日
【人民时评】担心是最好的祝福
作者：杨健

　　坐在美国纽约州联想集团的新办公室里，杨元庆跟IBM总部的距离只有短短5英里。

　　走到今天的这个位置，联想花了整整20年时间。5月1日，联想宣布对IBM个人电脑业务的收购提前完成，这项17.5亿美元的收购让它成为世界上第三大电脑制造商。

　　不过，联想心里非常清楚，两者间技术、品牌和文化上的差距远不止5英里。尽管董事会任命在IBM任职超过26年的沃德为新公司首席执行官，尽管英语已成为联想的工作语言，杨元庆要操心的事情还是不少，尤其是留住客户，留住员工，整合业务，融合文化。

　　不管走完剩下的5英里路程会不会还要一个20年，走在前头的中国企业已经踏上了国际化的不归之路。在南非，海信的广告牌挂满了约翰内斯堡的街头；在雅典，中兴领到了进军奥运会的第一张入场券；在叙利亚，奇瑞的低端轿车跟宝马、奔驰一起销售；即使是百年老店同仁堂，也在英国开了分店，前来就诊的外国人占到顾客的1/4……

　　“国际化”是那些梦想跻身全球知名品牌行列的企业家们注定要迈过的门槛。它最简单的形式，是把自己的产品从一个国家销售到另一个国家，而真正的国际化公司可以利用全球的资源生产最低成本、最高质量的产品。

　　2000年全球跨国直接投资额高达1.27万亿美元，2010年服务外包业务转移额也将超过1.2万亿美元，而我国自改革开放以来累计对外投资仅370亿美元，只占世界对外投资总额的0.5％。在这场全球性的资金和生产大流动中，中国企业要想后来居上，只有去赶国际化的列车，除非它们甘愿守在家里，看着WTO市场开放的潮水一点点漫过屋顶。

　　然而异乡的江湖风高浪急，没有人知道暗礁会出现在哪里。从长虹的巨额海外坏账，到TCL并购施耐德、GoVideo和阿尔卡特遭遇的挫折，高昂的学费让人想忘都忘不了。就连已经在海外拥有30多个生产基地和诸多研发、营销中心的海尔总裁张瑞敏也在感慨：“越做越难做，而且越做困难越多。”

　　这不只是中国企业独有的困境。对全球7500家企业进行的分析表明，只有17％的公司认为他们的国际扩张能够带来持续的利润。政策风险、法律风险、文化冲突、整合成本乃至治安风险，国际市场可谓处处是陷阱。不了解当地市场的环境、产品和客户，没有清晰的战略，无法把本国市场的成功复制到全球市场，过度依赖海外人员……从这种意义上讲，“成功的海外企业是一门艺术，而不是科学，没有一个成功的公式。”

　　没有成功的公式，并不是说没有成功的可能。一脚踏上国际化列车的中国企业，如今就站在迈向成功的分水岭上。关键在于它们能否握有牢记教训的智慧、入乡随俗的灵活和持续创新的勇气。

　　龙永图说：“我一直觉得，中国加入WTO到目前为止更多地讲还只是完成了形式上的加入。中国真正进入WTO，其核心取决于中国企业家的水平、素质和中国企业的素质与竞争力。”

　　在这样的期待中，担心是对他们最好的祝福。

《人民日报》2005年05月09日
【人民时评】该怎样盘点黄金周
作者：马龙生

　　在今年“五一”黄金周到来之前，不少人都对其旅游收益不抱乐观态度。“七年之痒”的说法也不胫而走。

　　但从商务部传出的是好消息：“五一”黄金周全国实现社会消费品零售总额2400亿元，同比增长17％，其中餐饮业增长20％左右。在这7天之内，北京接待国内游客416万人，比去年同期增长14％，旅游总收入也比去年同期增长40％。可见，尽管黄金周已持续7年，但这块金字招牌尚未有褪色迹象。

　　“七年之痒”的悲观预测与飘红的业绩形成反差，说明黄金周旅游还是具有一定生命力的。但从报道中也不难发现，黄金周实行7年来，伴随着人们旅游消费观念的变化，政府主管部门及旅游经营者不断推出的各种新旅游方式，是力挺黄金周的主动力。比如，针对游客担心长途旅游不确定因素太多、旅游质量难有保障的心理，推出大量以短途为主的郊区民俗游；旨在强调新感受的都市旅游、红色旅游、农业旅游、工业旅游、生态旅游；参与性、娱乐性强的当地公园新型游乐项目……新的出游方式满足了人们的休闲需求。因此，与其说本次黄金周的业绩是“干”出来的，倒不如说是变革“变”出来的。

　　打破旧的观念和做法革旧布新，黄金周的旅游经济确是焕发了生命力。但这似乎并不能构成黄金周长期存在的充分条件。7年来，围绕黄金周的存在价值，各方面曾有过大量讨论。有关统计数据也表明，黄金周的集中经济效益，在一定程度上是以其前后十余天的相对低迷消费为代价的，如果再考虑哄抬价格、服务缩水等因素，其“综合含金量”也许并不如我们想象的那么高。

　　何况，黄金周并不必然等同于旅游周。那些不想出游的人们，在黄金周期间反而享受不到和平时一样的正常服务。比如，到医院看病，只有急诊，不少科室都处于停诊状态；到政府部门或社会服务机构，常常也是无法正常办事。

　　无论从长远合理性还是国际趋势来看，变固定的黄金周长假为灵活的带薪休假，确应是发展方向。但以目前我国社会组织结构的复杂程度，立即实行强制的带薪休假，对于不少劳动者可能还是一种奢望。因为除部分有条件的机关和事业单位外，不少企业恐怕都难以真正落实带薪休假制，而如果灵活休假却不能带薪，许多劳动者恐怕会放弃休假。

　　因此，在黄金周还不能完全为带薪休假制所取代前，我们需要以积极态度和改革精神做好黄金周的盘点和调整。比如是否可以创造条件，让部分人先行进入强制带薪休假者行列，逐渐弱化因全国统一、固定的黄金周“堆积效应”所致的种种弊端。

　　再比如，有关部门可否更积极引导黄金周休闲方式的变化，挖掘休闲资源的服务能量，开发新资源、新项目，通过种种创新，继续保持黄金周的经济活力，从而在相对稳定的前提下，比较从容地实现全社会休假制度的调整和完善。

《人民日报》2005年04月28日 
【人民时评】向丹麦人学习什么？
作者：刘琼

今年是安徒生诞辰200周年。据报道，丹麦官方将用一年的时间来纪念这位世界文化名人与童话大师。随着纪念内容不断丰富，纪念高潮层出不穷，2005年被称为安徒生年，已不是丹麦人自作多情的预言。

一生书写善良、诗意的丹麦作家安徒生，被世界各地共同怀念着，这一事实尤其让人感动。

中国作为安徒生纪念活动的主要舞台，30多项庆典活动已陆续展开———安徒生童话的各种版本为今年图书市场的重头作，安徒生童话被搬上话剧舞台，电视有安徒生专题，媒体有安徒生童话价值的谈论。当童话成为这个年度的话题主角，除了书商、演出商得到商业的演练之外，经久不衰的安徒生，也让我们体会到了一种尴尬。

我们经常感慨生活改造了价值观，心灵被现实蒙上了油烟，诗意是幼稚的童话。但幼稚的童话不仅成就了一代大师安徒生，创造了经典，而且塑造了人类潜在的人格。应当感谢丹麦这个美丽的国度，它不仅在200年前给“童话的父亲”提供了丰富的营养母液，而且在200年后的今天，它对一个作家怀抱着无上的尊重和敬畏，满足了人类关于文学的现实理想。

200年来，安徒生已经令丹麦得到足够的注目。站在丹麦的门槛外，世人无不向往这美人鱼和丑小鸭的故乡。与此同时，安徒生在丹麦享受了至高的荣誉。“诗人在远方是伟大的诗人，诗人如果是你的邻居，他就是笑话。”人们常说的这句谚语，在丹麦不适用。创造诗意的安徒生，作为丹麦王冠上最亮的那颗明珠，是丹麦民族荣誉的象征。

于是，就有聪明的国人开始设想，安徒生如果在中国，200年后的今天会受到什么样的待遇？还有人极富想象力地把鲁迅拉出来与安徒生作比。比较文学研究领域的成果不是关注目标，我们感兴趣的是类似疑问为什么会产生？

因为气度，出身寒微的童话作家，才不会在200年后被耻于登上“大雅”之堂；因为有荣誉感，安徒生的光泽，才会掠过漫漫岁月，依然一尘不染；因为对历史怀抱敬畏，丹麦获得了“使用价值”，丹麦也受到世人的普遍尊重。经久不衰的安徒生，不仅是一个人的荣誉，也是一个国家的胜利。

我们为什么感到尴尬？作为千年古国的子民，无数彪炳史册的名字从眼前交替掠过。这些中华民族的脊梁，应该是民族价值判断的标准，是民族历史的创造主体，是可资仰望的高山，更是薪火相传的血脉。然而，曾几何时，鲁迅被摹画成刻薄小人，曹雪芹在酗酒狎妓中荒唐度日，荆轲的智商无非一介武夫，屈原被考证为一个同性恋……消解经典，戏说历史，痛击“脊梁”，有人竟说这是研究方法的创新，实际上是价值观的失落，是历史虚无主义的变形。失去了大是大非，最终结果必将是主流价值的无所适从。

没有历史的民族是无根之族，纵有历史却不尊重历史的民族是无望之族。一个民族只有对历史献上必要和足够的尊重，只有通过有形和无形遗产的合理传播，民族的价值才能在世界民族之林中得到认同，民族才有安身立命的根基。

当代中国，在世界舞台的声音越来越多，除了因为综合国力日渐强大之外，历史和文化是最经得起推敲的资本。与物质财富不同，它是我们民族独有的、不竭的资源。但这样的资本需要承继，资本的价值需要传播。我们纪念安徒生，从中应当学习丹麦人对民族文化遗产的敬畏姿态。

《人民日报》2005年04月26日 
【人民时评】小果冻拷问安全标准
作者：唐宋

近日，中国消费者协会发出消费警示：小型果冻易导致儿童窒息死亡。自2001年以来，这种俗称为“一口吸”的小果冻已夺走多个儿童的生命。

温柔的果冻竟成残酷的杀手，惨痛的教训让人们思考，现有的儿童用品安全标准是否完善？

直径3厘米左右的小果冻，因形状与幼儿喉咙十分相近，极易酿成窒息惨剧。因此，早在几年前，一些国家已对果冻大小做出非常详细的规定，欧盟去年宣布小果冻不得在市场上销售。我国也曾于2001年和2003年出台《果冻轻工行业标准》和《果冻卫生标准》。然而，这两个标准并未对果冻的形状、规格做出具体规定，使小果冻得以继续在市场上为祸。

我国的食品种类成千上万，国家不可能对所有食品的规格、包装做出详尽规定。但是，国家标准是儿童用品安全的制度保证，为儿童提供的食品，应充分考虑儿童缺乏自我保护能力的特点，标准宁高勿低、要求宁严勿松，这样才能守住安全底线。

小果冻仅仅是个代表。我国儿童用品种类繁多，但儿童用品是否安全的问题似乎还没有引起一些地方和企业的足够重视。长期以来，我们比较重视产品本身的质量，却忽视了消费过程中可能存在的意外伤害，一些儿童用品标准混乱、标识不清，在流通和消费过程中出现诸多安全隐患。

可怕的是，安全标准上的各种缺陷，往往会演变为现实生活的悲剧。由于安全标准不完备，生产企业可以堂而皇之地生产利润可观却暗藏祸害的小果冻；商场和超市继续把诱人的小果冻摆放在儿童触手可及的柜台；监管部门可以对充斥市场的小果冻视而不见；家长们面对五花八门的儿童用品，不知道哪一个更放心，哪一种更安全，一旦防护意识松懈，便会置无辜孩童于险境。

对于有缺陷的商品，世界上通行的做法是由生产厂家及时召回，以免在市场上流通后，继续伤人。然而，我国的生产厂家在产品出现问题后，往往不愿承担相应责任，及时采取补救措施，更谈不上以事故为教训，主动改进产品设计。标准偏低、标准混乱、标准缺失，一个个漏洞使数不清的小果冻大胆地越过安全防线。

我们并不是没有能力制定更完善的儿童用品安全标准。近年来，我国已经成为果冻、玩具等儿童用品生产基地，成为儿童用品的生产大国、消费大国。然而，壮大的生产能力并未让我们的安全标准与时俱进，庞大的消费群体也没能使厂家多眷顾一下“上帝”的感受。看来，标准之缺不是能力问题，而是态度问题。如何在经济的盛宴里多一些人性关怀，如何通过制度、教育等各个环节构筑未成年人的安全防线，需要我们认真对待。

其实，尽快完善儿童用品安全标准，不仅事关“祖国花朵”的健康成长，也事关生产企业进一步提高产品质量，事关“中国制造”在国际市场的竞争力。如果我们在关涉孩子生命安全的产品上进退失据、反应迟缓、不明责任，会呈现怎样的社会形象？传递怎样的企业声誉？

近日，国家有关部门表示，将在今年下半年正式出台新修订的果冻标准。希望这个标准成为全面提升儿童用品安全水准的新契机，为孩子们筑起国家标准的安全防线。