Если коротко говорить, то Гитлер ждал удобного момента. Окончательное решение было принято в 41 году, когда немецкие войска стояли у Москвы, и Гитлер считал, что все вопросы решены. До этого пытались другие пути, евреев пытались куда-то отселить, потом пытались создать гетто…