連線：「香港影子議會」秘書處成員鄭文傑(英)與黃逸昇(美)

中國全國人大3月11日通過了所謂《關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》，完全取消了香港民眾參與民主政治的空間。面對這樣的情況，流亡海外的香港人做出了相應的動作。包括英國非政府組織「香港監察」（Hong Kong Watch）3月11日刊登了一封由24名港人聯名的公開信，敦促歐盟在香港國安法被廢除，和在所有民主派活動人士被釋放之前，不要簽署《中歐全面投資協定》。羅冠聰、許智峯、梁繼平等8位海外香港人3月15日又發起《2021 香港約章》，提出海外港人抗爭方向倡議。而在這稍早之前，還有香港影子議會的倡議。

這就是流亡英國香港人鄭文傑去年12月17日，以「香港影子議會」「發起人與秘書處成員」的身分主持記者會，宣布開始透過網路問卷，向全世界的香港人徵集意見，希望能夠建立包括投票選舉代表等民主參與機制，讓所有香港人能夠藉此表達真正的訴求。

在香港民主發展遭受重大挑戰的這時候，在各式各樣的倡議中，香港影子議會是一個什麼樣的內容，到目前為止，籌備的情形如何？？

今天的節目我們訪問「香港影子議會」秘書處成員鄭文傑(英)與黃逸昇(美)來為我們做介紹。

連線：世界維吾爾大會中國事務部主任伊利夏提

歐洲聯盟3月23日因為中國侵犯新疆少數民族人權，通過決議制裁新疆生產建設兵團黨委書記王君正、新疆維吾爾自治區公安廳廳長陳明國、新疆自治區黨委常委王明山、前新疆自治區人大常委會副主任朱海侖以及新疆生產建設兵團公安局。制裁措施包括旅遊禁令、資產凍結。

這是歐盟繼六四天安門事件後，近32年來，首度因為人權問題，對中國祭出制裁，選在美國國務卿布林肯訪問北約之際，西方國家聯手的意味，非常明顯。

中國外交部痛批，歐盟根據謊言跟虛假信息，做出制裁決定，已經召喚大使表達抗議。北京並隨即宣布制裁歐盟的10名官員、學者，跟4個基金會、委員會和研究中心。

但是，歐盟也毫不示弱，好幾個國家為此召見中國大使，抗議中國的報復性制裁措施。

接著，中國共青團又在3月24日挖出歐洲瑞典品牌H&M一年前「拒用新疆棉花」的聲明，發起抵制行動，企圖拿跨國企業開刀，「以商逼政」。

怎麼看最近有關新疆人權的一系列國際事件？今天節目我們請伊利夏提談談他的觀察。

連線：哈薩克人權團體「阿塔珠爾特志願者組織」創辦人賽爾克堅（Serikzhan Bilash）

美國與歐盟最近就中國在新疆侵犯少數民族人權的行徑，先後對相關機構與個別官員宣佈制裁措施。在此之前，有關中國在新疆大規模設立再教育營關押維吾爾與哈薩克族的報導一直不斷，對此，美國國務院在1月19日認定中國對新疆維吾爾族等少數民族進行「種族滅絕」，自2017年起犯下任意拘捕、剝奪人身自由及強迫節育等違反人道罪。而加拿大國會、荷蘭國會也分別在2月22日、2月25日通過提案，認定中國治理新疆構成「種族滅絕」。

這些都是非常嚴厲的指控。

不過，對於國際譴責，中國總是採取一概否認的態度。

今天節目我們訪問的是哈薩克人權團體「阿塔珠爾特志願者組織」創辦人賽爾克堅（Serikzhan Bilash），他在日前陪同被囚禁在新疆再教育營中一年半的哈薩克族婦女阿維含（Gulzira Auelkhan），向公眾揭發再教育營中婦女被強姦、輪暴等等慘無人道的內幕。

到底新疆少數民族穆斯林遭到什麼困境？中國官方為何要壓迫維吾爾、哈薩克等少數民族？今天節目我們請賽爾克堅談談他所了解的狀況，並介紹「阿塔珠爾特志願者組織」成立的由來。

「阿塔珠爾特」是哈薩克語，意即「祖先的家園」，他們是第一個向全世界揭露新疆有「再教育營」的組織，近年來已搜集三萬多人的證詞。在節目中賽爾克堅以激動的語氣說，中共在新疆進行的就是種族滅絕，新疆許多村莊大門深鎖，男人幾乎都不見了…

來賓：台灣中亞學會祕書長侍建宇先生

美國拜登政府今年1月上台後，開始重新檢討前任川普的外交政策，其中，美軍是否要如期在今年5月從阿富汗撤軍，則是各方關注的焦點。

為此，美國國防部長奧斯汀3月21日無預警訪問喀布爾會晤阿富汗總統甘尼，他說拜登政府希望「以負責任方式終結」這場美國歷時最長戰爭，但暴力衝突必須降溫，外交才可能富有成效。

到目前為止，美方對於何時完全撤軍，並未做出最後決定。

而談到阿富汗撤軍，就不能不顧及到它的鄰國巴基斯坦。美國及巴基斯坦官員曾經在2月19日在巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德（Islamabad）舉行會談，商談各國延後從阿富汗撤軍的可能性。

根據美國與阿富汗民兵組織塔利班（Taliban）在去年2月達成的協議，美軍同意陸續撤出阿富汗，換取塔利班保證不讓極端組織蓋達（Al-Qaeda）或伊斯蘭國（IS）在阿富汗地區活動，並承諾與阿富汗政府展開和平談判。

然而，阿富汗的情勢一直不平靜，幾乎每星期都會發生恐怖攻擊與暗殺，這也讓美軍是否如期撤出阿富汗增加了新的變數。

事實上，不只是阿富汗撤軍，美國如何與中國「一帶一路」上的重要國家巴基斯坦重建關係，也攸關著美國的戰略部署。為了對抗中國，在美國前總統川普任內構建了印太戰略，3月12日，美國總統拜登並且與日本、印度以及澳洲領導人以視訊會議舉行了首次四方安全對話（Quad）。印太戰略主要是從海上圍堵中國，而陸路上的一帶一路，美國拜登政府是否有新的想法？也是一個值得關注的未來方向。

今天節目我們請侍建老師從美國與巴基斯坦的關係，進一步探討這個區域性安全議題。

連線：美國華盛頓特區「信息與戰略研究所」所長李恆青

在拜登總統上任後首次召開的美中兩國高層會談，為期兩天，19日在阿拉斯加落幕。這次會談前夕，雙方各自動作不斷，美國與日本、韓國先舉行高層會談，又宣佈制裁香港多位官員；接著，在18日會談召開當天，雙方在開場時又罕見的公開激烈交鋒。美方指責中國的行為威脅國際秩序，中方則批評美國霸權，在人權等議題上虛偽。本來，外界對這次會晤結果期待不高。有人說，雙方只是在互相摸底的階段，初次會談只是建立關係。也有專家認為，雙方針鋒相對主要是想向國內民眾展現強硬姿態。

這次會談結束後，雙方並沒有共同舉行記者會，也沒有發表聯合聲明，據說，美方連一頓飯也沒請。

不過，中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪在這次會談中，高調批評美國說，美國沒有資格同中國談話…「中國人不吃這一套。」卻在中國大紅特紅，印有這句話的T恤在國內大賣。

有關這次會談唯一傳出的較正面的消息是，新華社會後報導，中美兩國已決定成立一個氣候變化聯合工作組。然而美方的說法卻是，美中在阿拉斯加會談中「討論了氣候危機」，但雙方並沒有決定建立氣候工作組，這跟中共官媒新華社報導有相當出入。

另外值得注意的是，日本《共同社》21日披露，美國國防部長奧斯汀與日本防衛相岸信夫日前會談時，雙方對台海可能發生「不測事態」表達關切，並確認在台灣發生突發狀況時將密切合作。中國大陸若武力犯台、美軍馳援台灣，日本自衛隊將考慮提供協助。

日本向來主張海峽兩岸應透過對話和平解決爭端，如今卻傳出與美方討論台灣突發事態，這是非常罕見的。未來日美兩國會有哪些具體應對措施，各方高度關注。

今天節目我們訪問在華盛頓的李恒青所長，就美國拜登政府上台後，美中高層第一次會議，談談他的觀察。

來賓：民進黨中國事務部副主任林琮盛先生

中國全國兩會已經在三月十一號落幕，有學者認為，兩會被當成明年二十大起手式，中共過去採取集體治理，現在已經變成了「總書記制」，習核心的確定不僅在書面，也在高層政治上直接落實。按照中共步調，今年是中共建黨一百年邁向二十大，習近平將往延任之路邁進。

另外，這次兩會期間曝光出來的很多訊息，無論公開的還是不公開的，都顯示習近平明顯有了揚眉吐氣的姿態，言談間儼然有了I AM BACK那種捲土重來的豪氣。

根據報導，習近平曾經在不久前的一次未公開的講話中表示，「當今世界最大的亂源在美國」，又說「美國是中國發展和安全最大的威脅」。

有專家指出，習近平的談話透過媒體間接釋放出來的意圖很明確，中美之間的攻守之勢正在逆轉。

怎麼看今年兩會的政治意涵與未來中國政治、經濟、外交走向？

今天節目我們繼續就兩會相關話題，與林琮盛副主任做進一步探討。

受訪來賓：林琮盛先生/民主進步黨中國事務部副主任

中國全國政協、人大會議，3月4日、5日在北京召開，11日結束。在這次會議中，中共要如何改變香港的選舉制度是國際社會關注的一個焦點。相對來說，據英國廣播公司BBC的說法，這份40年來最短的中國政府工作報告涉及台灣議題的只有一段話。

連線：中國人權律師余文生的妻子許豔

美國國務卿布林肯（Antony Blinken）與國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan），即將於18日會見中國外交官員楊潔篪和外交部長王毅，這是美國總統拜登上任後，美中官員首次舉行外交高層會談，備受國際關注。對此，中國民運人士王丹15日代表中國海外反對派智庫「對話中國」，致函美國國家安全委員會和美國國務院，呼籲美方高度重視和香港大鎮壓和新疆集中營的問題，擴大對相關責任官員的制裁範圍；並敦促美方以「戰略清晰」取代「戰略模糊」的傳統政策，向中方明確表達捍衛民主台灣的決心。在這封信中，王丹同時提交了一份包括吳淦，王怡，余文生，張展，秦永敏，陳秋實，李翹楚，和耿瀟男等在內的政治犯名單，希望美方能夠在雙方外交高層會談中，提交給中方，要求釋放這些政治犯。

事實上，在中國，因為政治因素而遭到關押的人遠遠超過這份名單，至於僅僅是爭取個人權益的一般訪民被任意囚禁，虐待，或是判刑的案例，更是無法勝數。

今天節目我們要透過709律師余文生的遭遇，帶大家具體了解中國大陸的人權現況。

余文生是北京商務律師，曾代理多起法輪功學員辯護案件、2015年「709大抓捕」多位律師被抓捕，在強大壓力下，余文生仍然出面為律師同道進行代理。為此，余文生接連遭到打擊，包括被任意拘留、毆打、2018年甚至被註銷了律師證，2019年1月因為倡議修憲改革而被當局抓捕。2020年6月，徐州市中級法院一審時以「煽動顛覆國家政權」罪，判處余文生4年有期徒刑，剝奪政治權利3年。余文生隨後進行上訴。2020年12月被駁回，維持原判。

余文生被關押後獲得國際間廣泛關注，直到一千天之後，才會見到律師。今天節目我們請他的妻子許豔談談最新狀況。

嘉賓：侍建宇先生/台灣中亞學會秘書長

中國全國人大3月11日閉幕，在當天通過了所謂《關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》。這個決定把香港的「選舉委員會」的成員1200人擴增到1500人；新增的300個席次，由親中的香港人大和政協委員出任。由這1500人來提名香港特首和立法會議員。立法會議員由現行的70席擴增到90席，其中只有二十席由直選產生。還設立了「候選人資格審查委員會」，來審查特首和立法會候選人的資格，必須符合香港基本法和香港國安法等規定。不能通過審查的人根本就不能成為候選人。

來賓：鉅石智庫創辦人，也是著名的專欄作家吳奕軍先生

全球最大避險基金「橋水基金」（Bridgewater Associates）創辦人達里歐（Ray Dalio）去年10月24號在出席上海外灘金融峰會時，重申人民幣將取代美金的看法，他說，現在正是中國當局對人民幣進行「國際化」，並且「發展金融中心」的良機，隨著中國資本市場開放，因為投資中國的基本面強大，中國將能獲得有利的資金流。

儘管目前世上大多數人都用美國印製的鈔票購買商品，美國依然控制著清算體系，美國和美金仍然非常強勢，但是，達利歐認為，受制於美金的國家終將找到替代方案，削減美金的影響力。他並預言美金將逐漸被人民幣取代。

今年一月，達利歐再次看好中國前景。他強調，中國未來將成為世界金融中心，成為紐約和倫敦的對手。他還說，雖然目前中國的金融體系仍然不如西方國家發達，但要成為華爾街和倫敦金融城的最強競爭者，只是時間問題。

多年來，隨著經濟實力增加與「一帶一路」的推進，不少中國媒體與官方都在鼓吹人民幣可望壯大成實力堅強的國際貨幣。

也有國際學者認為，不久的將來，中國將取代美國，成為世界第一大經濟體，那麼，人民幣成為國際主要儲備貨幣，也是水到渠成的事。

真的是這樣嗎？今天節目我們請吳奕軍先生談談他的看法。