來賓：宋承恩／台灣守護民主平台理事

日本在12月16日通過了「國家安全保障戰略」、「國家防衛戰略」和「防衛力整備計畫」等3份安保文件，將推動日本自二戰後最大規模的軍備建制計畫。

這項計劃將在未來5年內斥資3,200億美元，把日本的國防支出佔國內生產毛額(GDP)的比率，從現有的1%提升至2%。這也將使得日本成為世界第三大國防支出國，僅次於美國和中國。

日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)形容日本及其人民正處於「歷史的轉折點」，並表示，日本正面臨二戰後最嚴峻而且複雜的安全保障環境。岸田首相說，擴大軍備是他對日本面臨的各種安全挑戰的回答。

值得關注的是，在日本新的國防安全戰略中明確提出，中國是日本最嚴肅的安全關切與最重大的戰略挑戰。日本不但明確提到中國是最重大戰略挑戰，對中國問題不再隱晦外，也首次在日本安全受威脅的順序上，把中國提到北韓之前。同時，文件中表示，北京仍然不放棄以武力統一台灣的可能性，並且首度單獨提到台灣，更進一步定位台灣是日本極重要的夥伴與珍貴朋友

怎麼解讀後安倍時代的日本所提出的最新國安戰略文件？它所指向的國際現實 以及未來的動向和影響，又是什麼？今天節目我們請宋承恩老師為大家做深入分析。

連線：金鐘先生/目前住在美國的前香港開放雜誌負責人

中共前中央總書記、國家主席江澤民，11月30日去世，活了96歲。這時候，中國大地上正展開了民眾自發的白紙命運動，而且是上海市民起了頭，喊出了習近平下台、共產黨下台的口號。在這樣的背景下，中共當局把他的遺體從上海運到了北京，12月5日火化。中國官方比照了25年前為中共元老鄧小平去世時舉行的葬禮的規格。

新華社對江澤民告別式的標題是「習近平等黨和國家領導同志到醫院為江澤民同志送別並護送遺體到八寶山火化」。今年10月22日在中共20大閉幕式上被強迫帶離開主席台的胡錦濤也參加了。

習近平還在在告別式上擁抱了江澤民長子江綿恆。

江澤民追悼大會6日上午在北京人民大會堂舉行，由官媒現場直播。習近平在追悼會上致了長達51分鐘的悼詞，悼詞中充滿了讚譽。他表示，江澤民的逝世是「不可估量的損失」，並且號召「繼承江澤民同志的遺志」。

習近平重申1989年的流血事件為「嚴重政治風波」，是「決定黨和國家前途命運的重大歷史關頭」。他讚揚江澤民「堅決擁護和執行黨中央關於旗幟鮮明反對動亂、捍衛社會主義國家政權、維護人民根本利益的正確決策，緊緊依靠廣大黨員、幹部、群眾，有力維護上海穩定」。

悼詞當中習近平還對江澤民主動辭去國家主席，和中共中央總書記、中央軍委等和最高職務的高度肯定。這個說法引起了外界一些有趣的討論。

金總編輯12月7日發表了一篇文章，評價了江澤民的一生。題目是：江澤民和他的權力樂園。今天的節目請金總編輯同我們談談相關的話題。

嘉賓：宋承恩先生/「台灣守護民主平台」理事

蔡英文總統12月27日舉行記者會，向全國民眾報告「強化全民國防兵力結構調整方案」。

總統的講話，從烏克蘭反侵略戰爭等國際局勢開始，然後提到，在亞洲，中國的擴張，也持續衝擊著國際秩序。「面對威權主義擴張，國際及區域間的主要國家，像是美國、歐盟、日本、澳洲、菲律賓等國家，都紛紛調整戰略，強化自身的國防戰力與軍事的量能。」蔡總統說：「臺灣，就處在威權主義擴張的第一線，守在全球民主防線的最前線。」「臺灣必須強化自我防備能力，才能更有力的確保國家安全跟利益，才能爭取更多的國際支持。」

兩年多來，經過對台灣的防衛戰力，從防衛戰略、作戰模式、戰力規模、兵力結構、以及訓練內容等面向的全盤檢視，總統提出以強化全民國防為戰略目標的兵力結構調整規劃。

這次方案最核心的調整，就是以志願役為基幹，以義務役為主要兵力組成，把守備部隊「常備化」，形成以義務役為主體的「國土防衛部隊」。為了配合這個國防體系，現有的以義務役為主的常備「守備部隊」只有四個月的訓練顯然是不夠的。

因此，決定從2024年起，恢復一年期的義務役，適用對象是2005年1月1日以後出生的役男。

依據中華民國憲法，國民有依法服兵役的義務。因此，長期以來，台灣的成年男子都會經歷服兵役的過程，退伍之後，還被編入後備軍人。在體制上具有「全民皆兵」的性質。雖然中共對台灣的威脅一直都存在著，但是隨著國際局勢的演變，從1958年823金門炮戰以來，台灣並沒有遭遇熱戰的情形。長期的和平，也讓成年男子是不是有必要要花費2到3年的時間服兵役？這樣的問題開始被討論。所以從2000年1月，李登輝總統卸任前，役期減為1年10個月，以後逐年遞減，到2008年1月，陳水扁總統卸任前把役期減到1年。馬英九總統在任期間，進一步裁減軍備，從2013年12月開始，只須服役4個月。

隨著近年來，中國軍備的大輻提升，對亞洲週邊國家的威脅越來越明顯的情況下，台灣這樣的國防政策顯然是不切實際的。因此，不但包括美國在內的國際人士都曾明確表達希望台灣檢討兵役政策，不久之前12月12日，台灣的民意調查也顯示超過七成的民眾有自我保衛意識，且高達 74 ℅民眾支持兵役延長一年，顯見民眾對於保衛家園意願非常堅強。

如何觀察相關局勢的發展？今天的節目訪問台灣守護民主平台理事宋承恩先生，來談談他的看法。

連線：王清鵬／旅美前中國律師

前不久在我們節目裡談到抖音等社交媒體受到中共滲透的問題，其實，包括臉書和推特也有類似問題。美國億萬富豪馬斯克（Elon Musk）在收購社群平臺「推特」（Twitter）時，曾多次表達重視言論自由，但最近無預警暫停多名記者的帳號，聲稱他們的行徑危及其家人安全。這些記者包括紐約時報、CNN、華盛頓郵報、和美國之音等媒體；另外，在推特上號召大家「一人一推」共同關注中國政治犯的網路活躍人士王清鵬也宣稱，她突然被停止主要帳號，原因不明。在外界強烈不滿下，馬斯克12月17日緊急恢復一些被停權帳號，但部分帳號還是被要求必須刪除特定發文。聯合國和歐盟對此都表示憂心，說推特此舉已經樹立「危險先例」。但值得注意的是，與其他美國記者同一天被封鎖帳號的中國前律師，也是知名網路活躍人士王清鵬，她的推特帳號卻一直沒有恢復。英國之音記者在白宮例行記者會上曾經就此提問，但發言人只做出的官式回答，並沒有任何具體反應。

今天節目我們請王清鵬本人現身說法，談談她最近的遭遇，以及她在網上所從事的活動。

來賓：李大偉／中國維權人士

自從2020年年初covid-19疫情爆發之後，因為11月底全國各大城市的抗議行動，中國當局終於結束長達近三年的封 控措施，人們不必再為了做核酸檢測而大排長龍，甚至有些地方即使員工染疫，也要求上班。有關方面大力鼓吹，得了omicron就像一次感冒，痊癒後等於打了一次疫苗。中國政府不再強調清零，人民的生活開始回歸正常。

可是大家還記得嗎？當疫情在2019年年初在武漢爆發之後，武漢成了全中國第一個因為新冠疫情被封鎖的城市。當時人心惶惶，成千上萬陷於恐懼的人們想方設法離開武漢，然而，也有人反向而行，包括公民記者張展、陳秋實律師、央視前記者李澤華，以及公民記者方斌等人，他們為了報導真相，冒著被感染的風險，實地前往武漢當地調查疫情。可是這些人先後遭到當局抓捕，被迫失蹤。其中，37歲的張展在5月被中國當局帶走之後拘留在上海，之後以「尋釁滋事」的罪名，判處4年有期徒刑。張展為表達抗議在獄中絕食，獄方一度以鼻胃管強行餵食。報導指出，張展曾出現嚴重營養不良，身高177公分的她，體重跌到不足40公斤，走路需要旁人協助，甚至無法擡起頭，一度性命垂危。包括張展的家人、國際特赦組織等國際人權團體多次申請保外就醫，沒有任何結果。無國界記者組織在2021年把「RSF新聞自由獎」頒發給張展。

中國解封了，當年報導疫情的記者卻還被關押在監獄中。

今天節目我們訪問張展的朋友李大偉，為大家介紹張展的事蹟，以及她在監獄中的最新情況。

嘉賓：安華．托帝‧博格達先生/英國維吾爾協會負責人

安華先生，原來是烏魯木齊鐵路局中心醫院腫瘤外科醫師，因為和英國廣播公司BBC一起拍攝紀錄片、揭露中共在新疆核爆引發居民罹癌與畸形兒童問題，被迫在1999年流亡英國，並且長期為維族人權議題在國際發聲。安華先生和一般維吾爾人大多是穆斯林不一樣的地方，他是一位基督徒。

事實上，族群和宗教不一定是完全劃上等號的。根據一份基督教的國際宣教機構「約書亞計劃（Joshua project）」的報告指出，在歷史上，曾經有一段時間大部分的維吾爾人是基督徒。這份報告說：「現代維吾爾人的先驅之一，是土耳其的凱拉特部落。在西元1009年時，已經有20萬凱拉特人受洗。在12至13世紀整個部落都被視為是基督徒。在14世紀時，基督教在維吾爾族中消失了500年，他們就改信伊斯蘭教。」

在佛教的傳播史上，中國南北朝時代的西域，是佛教盛行的地方。對漢傳佛教的最初期有深遠影響的佛教徒，大部分都是來自這裡，包括西元四世紀時，著名的翻譯大師鳩摩羅什，就是東晉時代龜玆國人，也就是現在新疆的疏勒、庫車一帶。

在近代的考古發現方面，新疆地區除了發現有有不少的佛教洞窟壁畫之外，20世紀初，德國的吐魯番考察隊，在高昌古城郊外，發現了一座廢棄的唐朝景教寺院，出土了三幅公元9世紀末的壁畫殘片。

這些記載和發現，都證明維吾爾人曾經是佛教、基督教是伊斯蘭教的信徒。

安華先生最近在一篇文章中說，古代的一個遊牧部落「柯薩Khazars 人」是當年的回紇人的一個分支，回紇就是uighur 現在的維族人。他們在6世紀時來到現在的東歐，建立了一個王朝，柯薩人的王（布蘭可汗Bulan Khan）是一個非常有頭腦的人，他經過深思熟慮，選擇加入猶太教。從而使他的王國繁榮了四百多年。

回顧歷史，給人的啟發是什麼？今天的節目英國維吾爾協會負責人：安華．托帝‧博格達先生，來談談他對這方面歷史的研究。

嘉賓：吳奕軍先生/鉅石智庫創辦人、專欄作家

美國「雷根總統基金會暨研究所」12月1日發布年度關於「國防政策」的民意調查報告，顯示美國人希望美國在海外展現強大的軍力，並支持增加國防支出。美國人希望美國與盟邦站在一起支持民主。也希望和烏克蘭站在一起，反對俄羅斯侵略，並阻止中國對台灣的潛在侵略行動。

這份最新的民調顯示，越來越多的美國人認為，中國會對美國「構成威脅」。75%的受訪者表示已經把中共視為敵人。而在2018年只有55%的人這樣認為，2021年時則有65%，呈現顯著上升趨勢。

今年4月28日，由美國皮尤研究中心所作民調也顯示，2/3的美國民眾把中國視為美國的最主要競爭對手，82%美國民眾對中國持負面看法。

在這之前，美國政府10月中發布拜登總統任內首份《國家安全戰略》，把未來10年視為美中競爭關鍵期。

美國國務院12月16日在國務卿布林肯主持下，正式啟動「中國協調辦公室」，召集中國問題專家進行跨機構和跨領域合作，以期更好地協調對華政策。

由這些資枓，如何觀察美國與中國關係的發展？

嘉賓：侍建宇先生/台灣中亞學會秘書長、國防安全研究院國安所副研究員

12月12日，阿富汗首都「喀布爾」的一家中國人喜歡下榻的「龍安飯店」受到了武裝攻擊。當天下午 2 點 30 分左右。當地居民說，他們聽到了強烈的爆炸聲，隨後是槍聲。塔利班發言人在發布的「推特」上表示，有兩名外國人在試圖從酒店陽台跳下逃跑時受傷。塔利班行政當局表示，至少有三名槍手，被安全部隊打死，而結束了這個事件。

有報導說，極端組織「伊斯蘭國」分支機構「呼羅珊組織」表示這次的酒店襲擊是他們幹的。

美國之音的報導說，這起襲擊發生前一天，中國大使會見了阿富汗副外長，討論相關的安全問題，並尋求對中國大使館更多的保護。但在襲擊事件發生之後，中國駐喀布爾大使館的網站上沒有刊登任何相關消息。

報導說，自從美國去年從阿富汗撤軍以來，中國越來越擔心伊斯蘭國「呼羅珊組織」在阿富汗不斷增強力量，並且越來越多地在針對中國。

伊斯蘭國呼羅珊組織（英語：Islamic State – Khorasan Province，簡稱ISKP）自稱是「伊斯蘭國」在中亞及南亞的分支，活躍在阿富汗、巴基斯坦西北部、烏茲別克、塔吉克等地。

自從美國撤出阿富汗，塔利班幾乎掌控阿富汗全境之後，伊斯蘭國「呼羅珊組織」卻沒有和他們和談，反而時常發生衝突。

如何理解阿富汗伊斯蘭國「呼羅珊組織」攻擊中國旅館的意義？今天節目訪問侍建宇先生，談談他的看法。

來賓：吳奕軍／時評專欄作家、「鉅石智庫」創辦人

台灣剛剛經過「九合一選舉」熱潮以及台積電赴美設廠「去台化」假議題的爭議，大家一定對中共透過line群組、抖音、微信散播假訊息的操作方式印象深刻。沒錯，這些社群媒體與中共大外宣關係密切，早已引起各國警戒。

美國聯邦調查局（FBI）局長雷伊（Christopher Wray）11月15日在出席國會眾議院國土安全委員會年度「全球威脅」（worldwide threats）聽證會上就公開警告，抖音（國際版名為TikTok）受到中共跨國操控，利用它來收集大量數據，影響輿情，甚至控制硬體裝置，令人「極度擔憂」（extremely concerned）。美國聯邦貿易委員會（FTC）也曾經主張美國應該禁止抖音。

抖音和中國官方不只關係密切，甚至有從屬關係。去年路透社援引中國「企業信用信息公示系統」報告指出，中共透過「網投中文科技有限公司」入股抖音（TikTok）母公司「字節跳動」（ByteDance），並允許中國官方任命一席董事。這家公司是由三家中國國家機構共同擁有，包括中國互聯網投資基金、中央人民廣播電台子公司，以及北京市文化投資發展集團，其中中國互聯網投資基金是由中國國家網信辦與財政部所設立。

此外，中共最近也以主要官媒「央視」名義入股抖音相關集團，換句話說，抖音實際上已經「國進民退」，逐漸被中共官方接管，並且成為大外宣與假訊息的傳播利器。

另外，中國網民翻牆後經常使用的「推特」，最近也傳出有知名網路活躍人士在推特上倡議關注中國政治犯，被無預警關閉帳號。

怎麼看抖音和推特所引起的資安疑慮？今天節目我們請長期關注這些相關議題的吳奕軍先生帶大家一起來深入了解。

來賓：侍建宇／國防安全研究院國安所副研究員

12月9日，中國和印度再度發生邊界衝突，衝突地點就在中國所謂的「藏南」地區，也就是印度東北部的「阿魯納恰爾邦」的達旺地區。根據報導，雙方在「肢體衝突」中，造成一些士兵受傷，印度方面至少有六名軍人受傷。這是自2020年6月以來，兩國軍隊第一次發生邊界衝突。

關於這次衝突，印度方面的說法是起因於中國軍隊「單方面改變現狀」，而中方的說法則是印軍「非法越線」。

中印兩國曾經在1960年代為了邊界問題發生過大型軍事衝突，釀成嚴重傷亡，雖然後來協議停火，但是糾紛沒有停過。怎麼看這次衝突？如果中國企圖藉此練兵，印度是否已經做好準備？如何面對？

今天節目我們請剛剛從印度參訪回國的侍建宇老師，談談他的觀察。