要闻解说

朝鲜于周四10月31号发射了一枚威力最大的导弹，平壤宣称其目的是加强核威慑。

这是朝鲜继去年12月18日的新型洲际弹道导弹“火星18”之后再次试射，此次试射是在朝鲜被指责派兵支援俄罗斯以及美国总统大选进入关键冲刺阶段之际，分析认为，平壤表明其对美国本土发动远程核攻击的能力可能有所提升，可能是为了在美国大选前几天吸引美国人的注意力，并回应有关朝鲜向俄罗斯派遣军队以支持其对乌克兰战争的谴责。一些专家猜测，俄罗斯可能为朝鲜的此次发射提供了技术援助。

韩国军方周三已经警告，拥有核武器的朝鲜正准备试射洲际弹道导弹，甚至可能在11月5日美国总统大选前进行核试验。韩国军方称“于周四上午7点10分左右探测到一枚从平壤地区向东海方向发射的弹道导弹”。

日本防卫大臣中谷元证实，这枚导弹属于 “洲际弹道导弹（ICBM）”，射程至少 5500 公里，通常用于携带核弹头，“有可能是新型导弹。。周三的试射无论是飞行时间，高度和距离均创历来最长纪录。

白宫 “强烈 ”谴责了朝鲜的最新发射行为，谴责其 “公然违反 ”联合国安理会决议。美国国家安全委员会发言人萨维特表示，朝方“不必要地加剧紧张局势，并有可能破坏该地区的安全局势”美国将采取一切必要措施，确保美国本土及其韩国和日本盟友的安全。

日本共同社分析朝鲜试射导弹目的认为，此举可能意在11月5日美国总统选举前，彰显将美国本土纳入射程的洲际导弹开发取得了进展。

实际上，就在朝鲜发射导弹几小时前，美国和韩国的国防部长在华盛顿近郊举行会谈，就朝鲜向俄罗斯派兵以及核与导弹开发磋商应对措施，也呼吁平壤从俄罗斯撤军。朝鲜此举也可能是对美韩合作的反弹。据华盛顿和首尔称，朝鲜已从俄罗斯部署了约一万名士兵，准备对乌克兰军队采取可能的行动。而俄罗斯驻联合国大使则称有关朝鲜驻军的报道 “纯属断言”。国际社会担心朝鲜可能参与乌克兰战争将标志着局势严重升级。

平壤没有证实或否认在俄罗斯部署了军队，但证实了在其领导人金正恩的监督下进行了一次 “至关重要 ”的试验，作为其 “加强核力量 ”行动的一部分。据朝鲜国家通讯社 KCNA 报道，金正恩在发射仪式上说："这次试射完全达到了让我们的对手了解我们报复愿望的目的。金正恩表示，敌人的“各种冒险军事行动”凸显了朝鲜核能力的重要性。他重申，朝鲜永远不会放弃加强核力量的政策。

俄罗斯提供了技术援助？

最新导弹比以前飞得更高、持续时间更长意味着其发动机推力有所提高。专家表示，鉴于朝鲜此前的洲际弹道导弹试验已经证明其理论上可以打到美国本土，最近的发射很可能是为了检验导弹能否携带更大的弹头。也可能是为了测试朝鲜进一步推进洲际弹道导弹计划所需掌握的其他技术方面。

美联社分析认为，朝鲜周四最新试射洲表明其对美国本土发动远程核攻击的能力可能有所提升。一些专家猜测，俄罗斯可能为朝鲜的此次发射提供了技术援助。

毫无疑问，近年来，朝鲜的导弹技术取得了长足进步，但许多外国专家认为，朝鲜尚未获得能够打击美国本土的核导弹。他们表示，朝鲜可能拥有可以对整个韩国进行核打击的短程导弹。

美联社周四报道引述韩国科学技术政策研究所名誉研究员李春根表示，周四发射的初步结果表明，俄罗斯可能提供了一种可以提高导弹发动机推力的关键推进剂成分。过去两年，金正恩利用俄罗斯入侵乌克兰作为加强武器试验和威胁的窗口，同时扩大与莫斯科的军事合作。韩国、美国等国家表示，朝鲜已经向俄罗斯运送了火炮、导弹和其他常规武器，以补充俄罗斯日益减少的武器储备。据韩国国防部长称，平壤 “极有可能 ”要求俄罗斯转让支持其武器计划的技术和侦察卫星，以换取其部队的部署。

中国怎么看？

朝鲜和俄罗斯的亲密合作以及朝鲜武器正取得长足进展，在引起日本韩国担忧的同时，其邻国兼盟友中国如何看？中国外交部发言人林剑周四在例行记者招待会上表示，中国正在关注朝鲜周四试射洲际导弹后的事态发展。他说，中方认为维护半岛和平与稳定，推动半岛政治解决进程符合各方利益，希望各方为此做出努力。

据报道，中国外交部门负责人王毅周三在北京与俄罗斯外交部副部长安德烈-鲁登科（Andrei Roudenko）讨论了乌克兰战争问题。

竞争异常激烈的2024美国总统大选进入最后一周冲刺阶段，在众多的焦点中，台湾议题浮出水面，两位候选人对台政策如何？尤其如果唐特朗普重返白宫，他是会在中国入侵时保卫台湾，还是会把民主岛国变成与北京讨价还价的筹码？这个问题关乎印太局势，也引起海峡两岸的关注。

中国国台办发言人朱凤莲周三在例行记者会上说：“无论美国是在保台，还是在害台，我想绝大多数台湾同胞都已经作出了理性的判断，也很清楚，美国奉行的永远是‘美国优先’。”朱凤莲说，“台湾人民知道“台湾随时可能从一颗棋子变成一个被抛弃的孩子。

台湾 “有可能被烤焦”？

尽管国台办发言人并没有提及特朗普的名字；但暗指成分明显。因为共和党候选人在竞选活动中的言论似乎表明，如果他赢得第二个任期，或将彻底改变与台湾的关系。 特朗普也曾暗示台湾 “应该支付 ”美国的防务费用。他还指责台湾 “窃取 ”了美国的半导体产业。

北京周三（10月30号）也暗示，如果特朗普赢得 11 月 5 日的大选，他可能会“抛弃”台湾，并表示美国一直奉行“美国优先”政策。

特朗普周末在接受“播客采访时，重申了他关于台湾“窃取”美国芯片业务并需要付费才能获得保护的说法。特朗普在其第一任期内曾拉近美国与台湾的关系，这令北京非常不满。上任前不久，他甚至与当时的台湾总统蔡英文通了电话，这是前所未有的姿态。但他曾在采访中表示，美国作为台湾最重要的盟友和最大的武器供应国，不会承诺在中国发动攻击时在军事上保卫台湾。

曾担任前总统的国家安全顾问约翰-博尔顿（John Bolton）他最近告诉英国广播公司（BBC），如果特朗普重新掌权，台湾 “有可能被烤焦”。

总部设在台北的大西洋理事会全球中国中心研究员宋文悌说："毫无疑问，台湾对美国总统竞选的结果感到担忧。

法新社报道，美国中央情报局局长威廉-伯恩斯（William Burns）去年声称，中国国家主席习近平已命令他的军队在 2027 年之前做好入侵台湾的准备，中国认为台湾是其领土的一部分。习近平本人最近也要求他的军队加紧备战。但台湾民选政府拒绝北京的主权主张，称只有岛内人民才能决定自己的未来。

重商主义的特朗普？

报道称，即使华盛顿和台北之间没有正式的外交关系，美国也有法律义务向台湾提供自卫手段。  1979 年，美国在外交上承认了中华人民共和国，但美国国会随后通过了一项法律，承诺华盛顿将向台湾提供武器用于防卫。尽管北京提出抗议，美国仍向台北出售了价值数十亿美元的国防设备，包括军舰和 F-16 战斗机。2017 年至 2021 年期间，台湾得到了特朗普政府的大力支持，包括武器销售。在拜登总统的领导下，这一支持仍在继续。

美国上周五宣布对台提供价值近 20 亿美元的新一轮武器销售计划，用于购买导弹系统，此举和所有对台北的武器销售一样，也激怒了北京。

尽管台湾已大幅增加了国防预算，到 2024 年将达到创纪录的 190 亿美元，但中国的军事优势仍然是压倒性的。

美国两党决策人士都曾提到，中国是长期第一大挑战者，但他们在言辞和态度上采取不同做法。这些担忧不仅限于特朗普。民主党候选人哈里斯在最近的一次采访中说，华盛顿 “不应寻求 ”与中国发生冲突，并拒绝透露美国是否会为支持台湾而进行军事干预。哈里斯承诺维持现状，称“支持台湾自我防卫，这符合美国的长期政策”。

大西洋理事会全球中国中心研究员宋文悌称担心哈里斯奉行的外向政策会不如即将卸任的乔-拜登总统。他还担心特朗普的 “交易和重商主义本质 ”会将台湾变成华盛顿和北京之间讨价还价的工具。

华盛顿战略与国际研究中心研究员格雷格-波林认为，虽然迄今为止民主党和共和党对台湾的支持已达成共识，但 “你永远无法完全确定唐纳德-特朗普本人在想什么，这一定会让台北的领导人很不舒服”。

武器的延迟交付

与此同时，台湾正面临着另一个问题：即美国武器的延迟交付。根据美国智囊团卡托研究所（Cato Institute）的数据，目前未交付的台湾军事装备价值超过 200 亿美元。新冠疫情造成了这些延误，美国向乌克兰和以色列交付武器更是雪上加霜。

尽管美国官员坚称与中国的冲突 “既非迫在眉睫，也非不可避免”，但华盛顿武装台湾的努力和中国在台湾岛周围近乎持续的军事存在正在加剧紧张局势。

 10 月，中国在一次大规模海空军事演习中包围了台湾。一艘美国军舰和一艘加拿大军舰穿越台湾海峡，中国航母战斗群也进行了同样的演习，中国和台湾进行了实弹演习。

亚洲协会政策研究所执行主任罗里-丹尼尔斯认为，双方都认为对方的行动具有 “威胁性”，因此需要做出 “防御性反应”。丹尼尔斯认为，目前双方 “敌意太重”，无法采取其他行动。

在美国选举进入关键时刻之际，美国在台协会AIT周二表示，该协会华盛顿总部执行理事蓝莺（Ingrid Larson）于10月28日至11月1日访问台湾并与相关人士会面，以展现美国对台湾的坚定承诺，并推进持续成长的美台伙伴关系。消息称，访台期间，蓝莺执行理事将讨论美台就双方利益相关议题的持续合作，包括区域安全、互利互惠的贸易与投资，以及人民之间的教育与文化连结。

自北约秘书长吕特（Mark Rutte）周一证实朝鲜部队已被部署至俄罗斯西部边境的库尔斯克州后，韩国国家情报院（国情院）周二进一步透露称，被派至俄罗斯的朝鲜军队中包括高级军官在内的部分兵力可能已被派往前线。

吕特周一在布鲁塞尔北约总部听取韩国政府代表团的相关简报后向媒体表示，“今天，我可以证实，朝鲜已向俄罗斯派遣军队，朝鲜军事部队已部署到库尔斯克州。朝鲜军队的部署意味着：第一，朝鲜持续卷入俄罗斯非法战争的行为大幅升级。第二，再次违反联合国安理会决议。第三，俄罗斯战争的危险扩张。北约敦促俄罗斯和朝鲜立即停止这些行动”。

吕特指出，“俄罗斯与朝鲜之间不断深化的军事合作是对印度-太平洋和欧洲-大西洋安全的威胁。它破坏了朝鲜半岛的和平，助长了俄罗斯对乌克兰的战争。平壤已经向俄罗斯提供了数百万发弹药和弹道导弹，这些弹药和导弹助长了欧洲中心地带的重大冲突，破坏了全球和平与安全。作为交换，普京正向朝鲜提供军事技术和其他支持，以规避国际制裁”。

吕特补充道，“这凸显了民主国家团结一致维护我们的价值观和应对我们共同的安全挑战的重要性，但朝鲜在库尔斯克部署军队也表明普京越来越绝望。超过60万俄罗斯士兵在普京的战争中伤亡，如果没有外国支持，他将无法继续进攻乌克兰。这是因为乌克兰人正在以勇气、韧性和智慧进行反击。北约盟国将继续支持一个自由民主的乌克兰，因为乌克兰的安全就是我们的安全”。

同日，美国国防部副新闻秘书萨布丽娜•辛格（Sabrina Singh）在记者会上表示，“我们认为，已有1万名朝鲜士兵被派往俄罗斯东部接受训练”，并指“我们越来越担心，俄罗斯打算将这些士兵用于战斗，或支持针对俄罗斯库尔斯克的乌克兰部队的作战行动”。

据悉，基辅正处于高度戒备状态，等待朝鲜军队可能最快于本周加入俄罗斯对乌克兰的战争，这将是外国军队首次以本国军队介入冲突双方。乌克兰高级情报官员告诉英国《金融时报》，大约3000名朝鲜士兵已被民用卡车从俄罗斯远东地区秘密运往库尔斯克。

一名官员说，这3000人中只有几百人是特种部队，其他人都是正规军。这些官员称，周一这批朝军被安置在距离乌克兰边境约50公里的军营里，等待俄军指挥部的进一步命令。

军事分析人士称，朝军的部署预计将增强俄罗斯5万军队的兵力。俄军最近几天加大了夺回库尔斯克控制权的力度。基辅声称在8月的一次突然入侵中占领了库尔斯克1100平方公里的领土，但如今已失去对近一半的控制。但乌克兰情报官员对朝鲜士兵的素质和战斗能力表示质疑，称其中大多数是缺乏经验的低级别步兵。

一名乌克兰高级情报官员谈到，“他们从未离开过自己的国家……他们从未参加过实战，他们的经验与现代战争的现实相去甚远”。该官员续指，“最近几周”，朝鲜军队才在俄罗斯训练营中第一次看到战场上无处不在的各种类型的无人机。

乌克兰官员说，相信朝鲜军人可能会被俄军用作“炮灰”，俄军采用了一种残酷而有效的突击战术，即派遣“肉浪”部队穿越无人区。就朝鲜部队的实战潜力，另一位乌克兰情报官员说，“他们以前打过堑壕战吗？我很怀疑”。

周二，韩国国情院汇报称，不排除包括高级军官在内的部分朝鲜军队被派往前线的可能性，具体情况正在确认。朝鲜军队正接受俄军军事术语等培训，朝俄之间似乎存在语言沟通的问题。

韩国国情院还研判，俄罗斯专机本月23至24日往返于莫斯科和平壤之间，参与协调朝鲜派兵事宜的俄罗斯国安部门核心人物也搭乘此专机。该韩国情报部门认为，在朝鲜派兵引发国际社会抗议的情况下，朝俄此举或旨在针对派兵一事协调意见。

同日，韩国总统尹锡悦在主持召开国务会议时表示，朝鲜和俄罗斯非法军事勾结对国际社会安全构成严重威胁，也是危害韩国国家安全的严峻挑战。尹锡悦提及，乌克兰战争已持续近3年，朝鲜不仅向俄罗斯提供武器，如今更是派兵援俄。尹锡悦称，“我们要考虑所有可能性并制定相应的应对方案”。他还叮嘱各部门保持警惕致力于风险管控。

尹锡悦周一先后同吕特和欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）通电话，共商分阶段应对朝鲜派兵援俄的方案。尹锡悦周二还专门与乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）举行了电话会谈。双方强烈谴责朝鲜向俄罗斯派兵，并誓言将积极分享战场信息以协调应对措施。

就此次通话，韩国总统办公室在一份新闻稿中介绍称，“两国领导人以最强烈的措辞谴责了朝鲜和俄罗斯之间的非法军事合作，包括武器转让和军队部署，并同意进行战略磋商以采取联合应对措施”。

尹锡悦强调，韩国不会坐视平壤与莫斯科之间日益加深的军事联系，并誓言采取“阶段性措施”应对日益增长的安全威胁。尹锡悦称，“朝鲜正在采取前所未有的危险步骤，向俄罗斯部署特种部队，而不仅仅是提供军事支持”，并指韩乌两国之间需要密切沟通和协调应对。

尹锡悦还对莫斯科可能向平壤转让敏感军事技术以换取部队部署和朝鲜部队从乌克兰冲突中获得作战经验表示担忧，这可能对韩国构成重大安全风险。泽连斯基会后通过社交媒体平台X介绍称，其与尹锡悦讨论了朝鲜军队参与俄罗斯入侵乌克兰的问题，并强调“结论很明显，这场战争正在国际化，超出了两个国家的范围”。

泽连斯基补充道，“我与他（尹锡悦）分享了最近的数据，即在战区附近的俄罗斯训练场部署了3000名朝鲜士兵，预计他们的人数将增加到约12000人”。

泽连斯基表示，双方“同意加强情报和专业知识交流，加强各级，特别是最高级别的接触，以制定行动战略和对策，应对这一升级，并使我们的共同伙伴参与合作。作为协议的一部分，乌克兰和大韩民国不久将互派代表团，以协调行动”。

泽连斯基并指，“我邀请韩国加入关于支持乌克兰的双边安全保障的七国集团维尔纽斯宣言”。朝鲜越来越多地支持俄罗斯入侵乌克兰，直至派遣军队，这引发了韩国关于修改国内立法以允许对乌提供军事物资的讨论。

另据朝中社报导，朝鲜外务相崔善姬一行周一从平壤启程赴俄，对俄罗斯进行正式访问。朝方虽未公开崔善姬访俄的邀请人和议题，但鉴于是正式访问，双方有可能就朝鲜最高领导人金正恩的访俄事宜进行讨论。此外，朝鲜派兵援俄后，如何应对国际社会回应的问题也可能成为双方的议题之一。

法国总统马克龙于10月28日周一开始对摩洛哥进行为期三天的国事访问。两国元首将重续因三年分歧而严重受损的关系，并为摩洛哥及其前殖民国之间的历史性伙伴关系注入新的动力。但此次访问或许将以与阿尔及利亚爆发新危机为代价。

随同马克龙的访问团中包括一个大型经济、文化和体育代表团以及不少于九位重量级部长随行，其中除了内政部长布鲁诺-勒泰罗讨论备受关注的移民问题，还包括外交，经济和文化部长等从各个层面加强两国的联系。

马克龙一行将于下午抵达拉巴特，穆罕默德六世国王将亲自到机场迎接。21响礼炮鸣响后，两国元首将前往王宫，进行首次面对面会谈。用爱丽舍宫的话说，两国元首将共同庆祝双边关系的 “新篇章”，即具有广泛战略目标的 “未来三十年的新目标”。其目的是在 “国际舞台迅速转变 ”之际，将这一新的法摩关系置于欧洲和非洲的十字路口。分析指出，打击非法移民是两国争论的焦点，而西撒哈拉问题则是此次国事访问的核心。

法国总统对摩洛哥访问主要目的也是表明两国之间的关系在经历了一些事件后再次变得友好和互信，尤其是马克龙在2021年怀疑摩洛哥情报部门参与了飞马间谍事件对他电话窃听，巴黎2021-2022决定减少向摩洛哥发放签证的数量，以向拉巴特施压，迫使其接受其被驱逐出法国的国民回国等，另外，马克龙在 2022 年连任后给予阿尔及利亚的优先权也蒙上了一层阴影。

而北非马格里布的两个大国正处于对立状态，尤其是在西撒哈拉问题上。 这个被联合国视为 “非自治领土 ”的前西班牙殖民地，半个世纪以来一直处于摩洛哥与阿尔及尔支持的波利萨里奥阵线撒哈拉独立战士之间的冲突之中。

但马克龙最终选择与摩洛哥建立友好关系，是因为法国在摩洛哥有重大的经济利益，他在 7 月表示支持 “在摩洛哥主权框架内 ”解决西撒哈拉问题。在摩洛哥将西撒哈拉问题视为重大国家问题之际，预计马克龙将在本周二向议会发表的备受期待的讲话中大声而明确地重申这一立场。

拉巴特也希望法国立场的调整将转化为对西撒哈拉的实际投资，因为西撒哈拉拥有丰富的鱼类、太阳能、风能和磷酸盐资源。法国总统的访问还可能促成大量合同的签订。法新社据可靠消息称，空客直升机公司可能会在访问期间向摩洛哥武装部队出售 12 至 18 架 “狞猫”直升机。法国还希望继续成为摩洛哥在丹吉尔和阿加迪尔之间的高铁延长线的首选供应商。

在移民方面，法国新任内政部长非常激进，希望迫使摩洛哥收回非法入境的国民。但在 2021-2022 年的签证危机之后，法国政府承诺将本着对话精神向前推进。外交部长让-诺埃尔-巴罗坚持认为，“我们必须从过去的错误中吸取教训”，“在全球伙伴关系的框架内 ”解决这一问题。

再平衡的“零和博弈”？

这次法国总统对摩洛哥的国事访问将受到邻国阿尔及利亚的密切关注，因为在法国 7 月支持西撒哈拉 “摩洛哥主权 ”论之后，阿尔及利亚与法国的新争执正在发展。法国外交部可能会尽最大努力避免在北非出现 “零和博弈”在与拉巴特关系升温的同时，也不冷淡与阿尔及尔的关系，但北非两国首都之间的激烈对立正使这种平衡行为变得越来越危险。

正在进行的再平衡正悄然削弱阿尔及利亚在巴黎心目中的战略地位，而近年来双边关系中的失望情绪，以及对阿尔及利亚体制自我改革能力的怀疑，都助长了这种降级。

尽管如此，马克龙并没有放弃与阿尔及利亚实现关系正常化的希望，因为阿尔及利亚无论有和局限性，都仍然是法国的核心，也因为阿尔及尔与法国有着密切的人际关系，而且铭记其过去关系重大。爱丽舍宫坚持认为，“将继续寻求和平关系”。阿尔及利亚在地区环境中被波斯湾君主国的霸权以及俄罗斯、阿拉伯联合酋长国、土耳其、伊朗等新势力在萨赫勒边界的咄咄逼人所削弱，巴黎认为自己可以部分满足阿尔及利亚的利益。

路透社10月27日援引巴勒斯坦官方通讯社WAFA获得的医疗界消息人士的消息，称以色列26日对加沙北部拜特拉希亚的几所建筑进行空袭，造成至少40名巴勒斯坦人死亡、80人受伤。加沙方面还指控称，以色列军队于25日以哈马斯重新集结为由，袭击了当地北部的医院。这一巴勒斯坦飞地的卫生部表示，以色列军队拘留了数十名男性医务人员和一部分患者。红十字国际委员会谴责加沙北部的“极其严峻”状况。以色列方面则宣布扩大南部人道主义指定区域，同时宣称哈马斯成员在被占领的约旦河西岸被杀。27日，以色列中部亦发生一起卡车撞击公交车站袭击事件。

就加沙本轮遭受的袭击，以色列军方表示，其“使用精确弹药对加沙地带拜特拉希亚地区一处建筑内的哈马斯恐怖分子进行了精确打击。多名恐怖分子在袭击中受伤”。以军还补充说，媒体报道中提到的“大量伤亡”与“精确攻击中使用的弹药类型不相符”。

另外有关加沙方面所称的以色列10月25日袭击的卡迈勒阿德万医院，该医院是地区运营困难的三个医疗机构之一。路透社表示，根据卫生部流传的，路透社无法立刻核实的视频，以色列军队袭击后，几座建筑物遭到损坏。

路透社引述医院医务人员的话表示，该医院70名医疗人员中至少有44人被军队扣留。后来称，军队已释放了其中14人，其中包括医院院长。遭袭医院的医务人员还表示，以色列大火力击中了重症监护室的发电机和氧气站后，至少有两名儿童在重症监护室内死亡。

以色列军方拒绝对医院的报告发表评论。以色列军方周五表示，他们是根据“有关恐怖分子和恐怖基础设施存在”的情报，在这所医院所处的地区开展行动的。

加沙方面指出，以色列对加沙北部贾巴利亚、拜特哈农和拜特拉希亚等城镇的军事打击在为期三周的攻势中迄今已造成约800人死亡。

以色列指出，其部队返回加沙北部，旨在铲除在那里重新集结的哈马斯武装分子。以色列军方周五表示，三名以色列士兵在加沙地带北部的战斗中丧生。

哈马斯方面，路透社开罗站引述哈马斯一位高级官员巴塞姆·纳伊姆的话，称“以色列入侵加沙北部和袭击卡迈勒阿德万医院的行为违反了国际人道主义法”，如果“没有西方国家的保护”，以色列就不可能实施这种行为。

以色列军方26日表示，其已扩大了加沙地带南部马瓦西的人道主义指定区域，以色列军队过去曾告诉巴勒斯坦人，被迫撤离家园时，可前往该区域。

以色列安全部队还在一份声明中表示，26日以军在以色列占领的约旦河西岸图勒凯尔姆市的一次突袭中打死了一名哈马斯成员。据称，该男子“一直在计划立即发动袭击”。

路透社指出，自加沙哈马斯与以色列战争爆发以来，约旦河西岸暴力事件激增。数百名巴勒斯坦人——包括武装者、投掷石块的年轻人和平民旁观者等等，在与以色列军队的冲突中丧生，数十名以色列人也在过去一年间于巴勒斯坦街头袭击中丧生。

根据以方统计，哈马斯领导的武装分子于2023年10月7日袭击以色列，造成约1200人死亡，并将约250名人质劫持到加沙；以色列在加沙的报复行动造成的死亡人数已接近43000，人口稠密的飞地变成了废墟。

黎巴嫩方面，以色列军方27日表示，四名以色列士兵在黎巴嫩南部被杀。以色列一直在此地与真主党作战。

伊朗方面，伊朗官方通讯社伊朗伊斯兰共和国通讯社27日援引伊朗最高领袖哈梅内伊的话称，两天前以色列袭击伊朗后，伊朗官员应确定如何“最好地向以色列展示伊朗的实力”。

美国国防部长奥斯汀在26日警告德黑兰，不要回应以色列对伊朗军事基地的袭击，并表示他在给以色列国防部长的电话中，强调了缓解该地区紧张局势的机会。

奥斯汀在一份声明中表示：“伊朗不应该错误地回应以色列的袭击，这应该标志着这次交火的结束”。

此外，美联社和路透社还引述以色列红大卫盾会救援机构的消息称，在另一起事件中，一辆卡车撞上了以色列特拉维夫市附近的一个公交车站，造成数十人受伤。具体情况尚不清楚，但美联社解释称，“巴勒斯坦人多年来已经发动了数十起车辆撞击袭击。本次袭击发生在以色列摩萨德间谍机构总部附近的一条道路上”。

中东地区常年冤冤相报的恶性循环仍在继续。自去年10月7日加沙走廊爆发以色列与巴勒斯坦激进伊斯兰武装哈马斯战争以来，以牙还牙的军事行动不断升级并扩大。以色列军队27日宣布当日夜间针对伊朗军事目标的报复性打击行动结束。伊朗方面虽然宣称以色列打击行动造成的“破坏有限”，但宣示已经准备好对以色列的打击行动做出反击。事实上一年多来，国际社会对战火蔓延成地区冲突的担忧就这样在报复性军事行动此起彼伏中不断提升，一次次避免升级的呼吁不断被炮火声压抑。这场冲突在争夺激烈的美国大选决出胜负之前恐怕难有新的进展。

一年多来，中东地区陷入了连环式报复性打击的怪圈。27日，以色列军队宣布昨夜今晨对伊朗首都德黑兰以及伊朗伊拉克两国边境附近的两外两个地点发动了精准打击行动，目标是伊朗的导弹制造工厂，因为这些导弹对以色列人的安全构成直接而且紧急的威胁。打击行动也对准了一些地对空导弹发射系统和防空系统。以军发言人表示，行动要表达的信息很明确，那就是任何威胁以色列并试图将中东地区带入更广泛的冲突升级的人都会付出沉重的代价。

应该说，以军这次行动并不令人意外。10月1日，伊朗针对以色列目标发动大规模导弹袭击后，外界难以确定的只是以色列会以怎样的形式做出还击，打击力度会有多大。从昨夜今晨的行动来看，以军最终并未像此前传出的那样，以伊朗的石油设施，也就是伊朗的经济命脉为目标。

以军27日宣布报复性打击完成之后特别发出警告，任何新的升级举动都将付出沉重代价。伊朗在10月1日针对以色列目标发动大规模导弹攻击的时候，也曾发出同样的威胁。伊朗在那次行动中的理由，是以军成功对一年多以来持续追缴的哈马斯武装进行了斩首行动，不仅杀死了哈马斯去年10月7日突袭以色列行动的策划人，并接连杀死该领导人的继任者，而且也在9月底开始对黎巴嫩南部展开的大规模军事行动中，杀死了黎巴嫩激进伊斯兰武装真主党领导人纳斯鲁拉。在此之前，哈马斯另外一位高阶负责人竟在伊朗的国土上遭以军精准打击毙命。无论是哈马斯还是真主党，都是伊朗常年支持的与以色列抗衡的地区武装。伊朗对这个两个激进武装遭遇的沉重打击做出反击自然在意料之中，而一年多来先在加沙走廊与哈马斯激战的以色列，不断遭遇真主党在边境处为策应哈马斯而发起的袭击行动，对这两个武装背后的伊朗自然也不想轻易放过。

这场自去年10月7日开始的战争事实上正不断向周边蔓延。

以军27日对伊朗再次发动精准打击行动之际，并没有停止在黎巴嫩境内的军事行动。而黎巴嫩真主党民兵也宣布针对特拉维夫以南一个以色列空军基地发动了无人机袭击。这是真主党民兵自以哈战争爆发一年多来，首次公开对这样的袭击行动承担责任。同一天，叙利亚政府控制的媒体则宣布，以军自其占领的葛兰高地以及黎巴嫩空域向叙利亚境内的军事目标发动了空袭。而伊拉克境内一些亲伊朗的伊斯兰激进团伙也宣布，他们以无人机袭击了以色列北部一个军事目标……

以色列27日针对伊朗的精准打击行动之后，法国政府呼吁相关各方避免一切可能导致本已高度紧张的地区局势进一步升级、恶化的行动。伊朗当局则强调自己有权自卫，并已经做好了反击的准备。美国政府则强调以色列的打击行动是“自卫”。英国首相也持相同立场，呼吁伊朗不要回击。以色列的行动引发阿拉伯世界的抨击。沙特阿拉伯、巴基斯坦等国都发出谴责。伊拉克政府呼吁国际社会警惕面对以色列的粗暴作为无动于衷可能带来的危险后果。

中东战火如此循环往复，呼吁停战，对话的努力始终在炮火中失败。而美国将在11月5日开始的大选活动，被看作是最近几十年来争夺最激烈的一次选举，两路候选人目前胜负难辨。而美国长期是以色列最坚定的支持者。虽然一年多来努力斡旋以哈停火，但任期已经只剩下不足三个月的拜登政府目前也难有更有效的作为。在国内处境被动的以色列总理内塔尼亚胡显然想利用这段时间，尽可能地削弱哈马斯、真主党等激进武装以及他们背后地伊朗。

随着越来越多信息证实朝鲜向俄罗斯派兵、有可能部署到乌克兰参战，国际社会日益担心已持续了两年多的乌克兰冲突可能进一步升级。乌克兰周四（10月24日）表示，朝鲜士兵已驻扎在了俄罗斯与乌克兰前线的库尔斯克地区，乌克兰总统泽连斯基要求西方盟国对朝俄关系的日益紧密做出“有力和有原则性的回应”。

据乌克兰军事情报部门周四（GUR）发布的声明，“朝鲜军队的首批部队已于10月23日抵达乌俄冲突的战区：俄罗斯的库尔斯克地区”。这些部队此前在俄罗斯东部的训练场地接受训练。

乌克兰总统泽连斯基表示，朝鲜士兵从周日开始就将与乌克兰军队交战，他呼吁西方 “惩罚 ”俄朝两国，对其在过去两年中日益密切关系做出强有力和有原则的回应。

就朝鲜向俄罗斯派兵一事，俄罗斯总统普京在俄罗斯喀山举行的金砖国家峰会新闻发布会上被问及时并没有直接回应，他先是批评西方国家自2014年以来在乌克兰的角色。讽刺地表示，“影像资料是个严肃的事情，如果有（朝鲜军队部署在俄罗斯）影像，那它们一定反映了某些东西。”，普京向记者说：“我们从未怀疑朝鲜领导层会认真对待我们之间的合作协议。” 我们将在（协议）条款框架内做什么、怎么做，这是我们的事 。”

这里的协议，指的是普京今年六月在对朝鲜的历史性访问期间、与朝鲜最高领导人金正恩签署的《全面战略伙伴关系条约》，条约的第四款明确规定，“在受到第三国武装攻击的情况下，将立即提供军事援助”。

就在普京讲话的周四，俄罗斯议会下院杜马投票一致通过了与朝鲜签署的《全面战略伙伴关系条约》，预计上院也将很快通过。 

朝鲜派遣军队参与俄乌冲突的消息引发了国际社会的广泛关注。韩国总统尹锡悦周四早些时候表态称，韩国将密切关注这一事件的进展，韩国不会对朝鲜向俄罗斯派遣军队“袖手旁观”，并表示韩国将“更灵活地”考虑向乌克兰提供武器的可能性，具体将取决于朝鲜军队的行为。

据韩联社报道，韩国国防部长金龙显将在本月底与美国国防部长奥斯汀会晤，双方将就朝鲜军队的援俄行动展开讨论。该会议被视为美韩同盟在朝鲜问题上的重要协商平台，预计还将涉及加强韩美日安全合作、联合防御体系等议题。

日本政府也对该事件深表担忧，日本政府发言人林芳正表示，这不仅可能恶化乌克兰战局，同时也威胁到周边区域的安全稳定。日本认为，朝鲜士兵在俄乌冲突前线的出现进一步加剧了地区局势的不稳定性。

与此同时，朝鲜否认向俄罗斯提供兵力支援乌克兰作战，朝鲜驻联合国的一位代表表示，关于朝鲜士兵支援俄方的消息是“毫无根据的谣言”。但据美国白宫的发言人表示，自十月初以来，朝鲜至少向俄罗斯东部调派了3000名士兵”。华盛顿方面尚不确定这些士兵是否会在乌克兰与俄军并肩作战，但认为这“非常令人担忧”。并警告，如果这些士兵确实参战，将成为乌克兰的“合法军事目标”。 

韩国情报部门上周透露，朝鲜计划在未来几周内向俄罗斯提供多达12000名士兵，以帮助俄罗斯在战场上获得更多的优势。华盛顿还指出，朝鲜近月来不断向俄罗斯提供炮弹和导弹等军火物资，甚至可能交换获得军事技术以提升其导弹和卫星能力。分析人士认为，此次朝鲜向俄派兵，标志着俄朝关系已达冷战结束以来的最紧密状态，双方的军事合作或进一步加强。

中国外交部发言人林剑周四在例行记者会上就朝鲜对俄罗斯派兵一事的提问回应说：“中方不了解有关情况。”他重申中国对乌克兰问题的立场一贯，“希望各方推动缓和局势，致力于政治解决”。

在莫斯科，俄罗斯议会下院国家杜马的397名议员周四投票，全票通过了与朝鲜签署的《全面战略伙伴关系条约》。该条约将于11月6日交由上院联邦委员会审议，预计普京将毫无悬念地签署。该条约不仅明确了在军事上的相互支持，还包括加强两国间的经贸合作，并提出采取措施减少第三国（尤其是美国）制裁带来的负面影响。

韩国对俄罗斯下院通过对朝条约表示严重关切，根据韩国外交部声明，首尔强烈敦促朝俄停止双方的非法军事合作，要求朝鲜军队立即撤离俄罗斯。

法新社报道，俄罗斯国家杜马对朝俄条约投票批准的时机也非常敏感，恰逢在俄罗斯喀山举行的金砖国家峰会闭幕。此次峰会被视为普京向外界展示俄罗斯外交政策以及对抗美国制裁的决心。借助在峰会之际与外国领导人的频繁双边会晤，普京试图展示国际社会对俄罗斯的孤立政策和经济制裁未能成功。

法国今天（10月24日）在巴黎组织召开黎巴嫩问题国际会议，受总统马克龙的邀请，世界70个国家和国际组织与会，商讨应对黎巴嫩面临的安全和人道危机。尽管巴黎方面继续推动停火倡议，但中东停止战火似乎仍遥不可及。法国政府更加现实的目标是通过此次会议在提供人道援助和支持黎巴嫩武装部队方面取得进展，峰会希望筹集5亿欧元。

黎巴嫩与法国素来保持有友好关系，以色列和真主党的激战让该国陷入战争漩涡，大量黎巴嫩人流离失所，经济濒临崩溃。法国外交部长巴罗在网络平台X上发文说，黎巴嫩人民被卷入一场“他们并未选择”的战争。“这个与法国友好的国家正处于悬崖边缘。”，采取行动是一种责任，这也是法国发起了此次会议的原因。

由法国主导，超过70个国家和15个国际组织代表参加了此次会议，包括黎巴嫩总理纳吉布·米卡提、德国、加拿大外长、以及欧盟外交与安全政策高级代表何塞博雷利等政要，联合国秘书长安古特雷斯以视频方式在大会讲话。

黎巴嫩因国内政治和经济危机已陷入瘫痪近两年，现在又爆发了由伊朗支持的黎巴嫩真主党与以色列的战争，尤其在黎巴嫩南部靠近以色列边境地区，战火愈演愈烈。据联合国统计，超过80万人因战乱被迫离开家园，黎巴嫩当局的估计甚至超过了100万人。

三大议题：外交、人道主义、政治

本次巴黎会议围绕政治、人道主义与外交三方面展开。

会议期间，法国再次呼吁各方尽快实现停火，法国外长巴罗指出，法国与美国已提出一项暂时停止21天冲突的具体停火建议，以便为更持久的和平协议谈判创造条件。他表示，法国和许多西方国家都认为，外交途径是解决冲突唯一可行方案，战争带来的破坏只会加剧彼此的困难。在以色列方面，已有约6万人因冲突而流离失所。

然而，由于此次会议并未邀请冲突的关键方--以色列和伊朗，美国国务卿布林肯也因忙于在美国大选前最后一次出访中东而未能出席、代由副国务卿维尔马与会，沙特外长费萨尔·本·法赫德也没有出席，缺少这些重量人物的参与，使得会议在推动外交实质性进展方面可能困难。

法国总统马克龙在会议开幕讲话，呼吁尽快促成黎巴嫩的停火，帮助黎巴嫩人民“重新掌控自己的命运”。他说，召开会议的目的在于向世界展示“最坏的结果并非不可避免”。他表示，法国将向黎巴嫩提供1亿欧元援助。据联合国近期估算，至少需要4亿美元来应对黎巴嫩的危机。法国此前已向黎巴嫩提供了包括药品和医疗设备在内的人道主义援助，并在早前拨款1000万欧元。在2021年巴黎主导的另一场国际会议上，法国也曾为黎巴嫩提供了1亿欧元援助。

德国也宣布将为黎巴嫩提供9600万欧元的支持。

黎巴嫩总理纳吉布·米卡提在会议讲话中呼吁国际社会“团结一致，努力终止当前的攻击，并立即实现停火”。联合国秘书长古特雷斯通过视频会议发言时，敦促黎巴嫩领导人采取果断行动，以确保国家机构的正常运作，解决当前的政治和安全挑战。

支持黎巴嫩武装部队

会议的另一个重要议题是支持黎巴嫩武装部队，以确保该国的统一、稳定和主权。黎巴嫩总理米卡提呼吁，扩大黎巴嫩武装部队在南部利塔尼河以南地区的部署，这些地区正是以色列空袭的主要目标。为了提高黎巴嫩军队的作战能力，会议讨论了多项措施，包括提供装备、培训和资金，以确保其正常运作并招募新兵。

法国与国际社会的目标是，在达成停火协议后，推动全面落实联合国安理会第1701号决议。这项决议在2006年以色列与真主党的战争后通过，规定只有联合国维和部队和黎巴嫩军队可以在黎巴嫩南部与以色列接壤的地区部署。根据法国外交部的消息，法国正在与意大利和其他欧洲盟国合作，推动联合国在黎巴嫩南部建立一个更强大的临时部队（FINUL3），以应对当前局势，在未来停火协议生效后确保和平落实。

根据法新社的统计数据，黎巴嫩在过去一个月的战争中至少有1552人丧生。德国外长贝尔伯克在会议前夕表示：“我们的共同信息是：我们不会袖手旁观，也不会让黎巴嫩人民孤立无援。”会议期间，还将举行由法国、美国、卡塔尔、沙特和埃及五国组成的“黎巴嫩总统危机五方机制”会议，以协调各方努力解决黎巴嫩的政治危机。

美国和日本23日起连续7天举行大规模联合军事演习。尽管这个取名“利剑”的美日联合军演自1986年起就每两年一次，但是此时正值东亚地区种种紧张关系出现升级，尤其是北京近日再度提升对台军事压力，参加这次演习的美日V-22鱼鹰式倾转旋翼机预计将飞越日本距离台湾最近的南部岛屿与那国岛，令这次美日联合军演带上了一种不言而喻的针对性。但这些威慑性演习能否起到抑制该地区多种紧张关系叠加局面的效益，还是也会适得其反，进一步推高紧张情势？

海马斯火箭系统石垣岛参与演习？

从目前美日军方透露的消息来看，两国军队4万5千官兵、40艘战船和 370架战机参与其中。演习自23日起，将持续到11月1日。按惯例，演习在日本全境展开，也包括在双方在日本的军事基地。12个民用机场和20个商业港口也都跻身演习安排内。从美国海军陆战队发言人9月底在一次新闻发布会上透露的消息，美军计划运送高机动性多管火箭系统，也就是所谓的海马斯火箭系统至日本陆上自卫队基地——石垣岛。这将是首次此类火箭系统加入美日“利剑“演习。 石垣岛和与那国岛地处冲绳西南与台湾东部之间。

美日两国的鱼鹰式倾转旋翼机将首次出现在距离台湾最近的与那国岛。但日本防卫省统合幕僚长（相当于总参谋长）发言人似乎想淡化在该地点演习的军事意涵，他向法新社表示，鱼鹰式倾转旋翼机参加的演习是在发生自然灾害的情况下，居民及游客的撤离行动。

但无论如何，这次演习发生在台海两岸紧张关系不断升级的背景下。就在美日“利剑“演习开始之前一周，中国人民解放军刚刚于14日在台湾周边展开声势浩大的“联合利剑-2024B ”海陆空联合演习。虽然演习持续数小时后就草草收场，但22日，解放军又在大陆距离台湾最近的平潭举行了实弹演习。解放军辽宁号航母编队昨夜今晨也自东沙群岛附近，经过台湾海峡向北行驶，可能也是在宣示主权的同时，因应美日今天启动的“利剑”联合军演。

应该说，日本近年来对台海不断升级的紧张情势深感不安。自已故首相安倍晋三之后的几位首相都延续了安倍晋三此前关于的“台湾有事，就是日本有事”的观点。今年2月，防卫省在一次联合指挥沙盘推演时，首次将中国设为假想敌。9月底刚刚当选自民党党魁并接任首相职务的石破茂毫不掩饰他希望建立一个亚太版北约的想法，希望借此平衡随中国军力扩张而改变的地区实力对比。更何况，今年8月，解放军一架战机首次闯入日本空域。9月18日，辽宁号航母编队又首次穿越冲绳县与那国岛和西表岛之间海域……防卫省统合幕僚长（相当于总参谋长）吉田圭秀23日向媒体表示，日本有一种强烈的紧迫感，因为不能排除日本周边发生像乌克兰战争那样严重的危机的可能性。他同时强调美日联盟对于地区稳定的重要性，强调美日“利剑”联合军演可以让日本在面对想改变基于规则的国际秩序的企图时，保持优势。

政治不确定性与多重紧张关系叠加

但令美日等其它印太地区国家不安的不仅仅是中国不断对台湾提升的军事压力。中俄友好关系日渐密切以及朝鲜半岛南北出现升温迹象的对立关系也增添了该地区的不稳定因素。中俄近年频繁联合军事演习，9月底两国刚在日本海和鄂霍次克海海域附近结束“北部/互动-2024“的联合演习。俄罗斯与朝鲜的关系也随乌克兰战争而日益紧密。据韩国情报部门23日发布的消息，朝鲜已经再向俄乌战场派出1500名朝鲜人民军，预计年底以前，朝鲜派往俄乌战场的官兵可能将达到一万人。朝鲜一方面不断违反联合国安理会决议，持续推进弹道导弹以及核武研发，另一方面，终结过去数十年坚持的南北统一目标，从此将韩国视作敌国。与此同时，在南中国海，中国与菲律宾围绕岛屿主权争议而起的紧张关系尚未缓解，中国与越南不久前也在有主权争议岛屿附近发生肢体冲突……

美日每两年一次的“利剑”联合演习因此今年更具有不同寻常的意义。澳大利亚和加拿大军队也参加这次演习。

军事演习的意义在于威慑可能的冲突，但是否能达到抑制冲突发生的效果却难以预料。更何况，美国11月5日的大选投票活动会带来怎样的政治改变尚难见分晓，而刚上任首相的石破茂也将在本周末面对一场艰难的立法选举。

金砖国家领导人第十六次年度峰会周二（10月22日）开始在俄罗斯喀山举行，这是金砖国家扩员之后的首个峰会，俄罗斯总统普京将在喀山接待约20位前来与会外国领导人，莫斯科希望通过金砖这一新兴国家联盟来挑战西方的“霸权”。

法新社介绍此次峰会举办的背景，正值俄罗斯在乌克兰的军事行动取得进展，同时与美国最大的对手——中国、伊朗和朝鲜建立了紧密的联盟之际。克里姆林宫自诩峰会的举办是“俄罗斯有史以来最重要的外交事件”，将其认为是一种对西方的反击，旨在证明自2022年2月俄乌冲突爆发以来，西方对普京的孤立政策并未成功。同时金砖国家希望捍卫自己的“ 多极 ”世界构想，前俄罗斯驻美大使、目前担任普京外交顾问的尤里·乌沙科夫 (Yuri Ushakov)就峰会说，正如其名，金砖国家必须“ 一砖一瓦地建造一座通向更公平世界秩序的桥梁 ”。将“全球南方和东方”聚集在一起。

峰会举办地喀山是俄罗斯具有千年历史的文化名城，法新社记者在当地看到，峰会前夕，喀山市中心的安全措施大幅加强，居民被建议尽量待在家中。喀山距离乌克兰边境约1000公里，曾多次遭受来自乌克兰的无人机袭击，袭击主要的目标是与军队相关的工业设施。

密集的双边会谈

普京已于周二抵达喀山，计划在三天的峰会期间与外国领导人进行约15场双边会谈。包括印度总理莫迪、中国国家主席习近平、土耳其总统埃尔多安和伊朗总统佩泽什基安等，莫迪在抵达喀山后表示：“我的访问将进一步加强印度与俄罗斯的特殊战略伙伴关系”。  体现莫斯科向亚洲转向战略的重要性，普京当天也将与他的中国盟友习近平进行会谈，克里姆林宫表示，普京晚间将在喀山市政厅举行一场晚宴。这是习近平自俄乌战争爆发以来第二次访问俄罗斯，上次访问是在去年3月。

周三普京将与土耳其总统埃尔多安会面。土耳其是北约成员国，但已申请加入金砖国家。峰会期间，普京还计划与联合国秘书长古特雷斯进行会晤，这是自2022年4月以来两人的首次面对面交谈。但联合国方面尚未确认此次会面，古特雷斯因出席此次金砖峰会，而未参加乌克兰此前在瑞士组织的全球和平峰会，遭到了乌克兰政府的强烈批评。

巴西总统卢拉则因在家中跌倒导致轻微脑出血而在周日宣布取消前往喀山，巴西总统府称他将通过视频连线参加会议。

此次金砖国家峰会的重点议题包括在乌克兰冲突及中东局势升级的背景下，如何应对全球局势的变化，尤其是加强金砖国家的经济和金融合作。俄罗斯正在推动建立一个跨境支付系统，以替代受西方制裁而影响的国际资金清算系统SWIFT，俄罗斯银行自入侵乌克兰后，已被排除在SWIFT系统之外。

普京在周四峰会结束时将举行新闻发布会发表讲话。

多极世界

俄罗斯政治分析家康斯坦丁·卡拉切夫指出，俄罗斯举办此次金砖国家峰会“旨在表明，俄罗斯不仅没有被孤立，还拥有众多的伙伴和盟友”。自去年3月国际刑事法院就乌克兰儿童被强行转移向普京发出逮捕令以来，普京的国际旅行受到限制。卡拉切夫说，莫斯科认为此次峰会“至关重要”，它要证明“西方压力之外还有其他选择，多极世界是现实存在的”。

乌克兰战争仍是笼罩峰会举行的一大阴影。普京在会见金砖国家记者时明确表示，俄罗斯不会放弃其在乌克兰东部所占领的四个地区，目前俄罗斯已经控制了乌克兰约20%的领土。普京说，西方国家已经意识到俄罗斯的胜利不可避免，但他同时表示，愿意基于2022年4月伊斯坦布尔的停火草案恢复谈判。

成立于2009年的金砖国家最初由巴西、俄罗斯、印度和中国四个新兴经济体组成，2010年南非加入。金砖国家名称（BRICS）即由这5国的英文首字母组成。近年来，集团进一步扩展，在去年吸收了埃塞俄比亚、伊朗、埃及和阿联酋四个国家。如今金砖国家代表着全球45%的人口和约35%的经济产出，而中国在经济中占比超过半数。根据国际货币基金组织的数据，到2030年，金砖国家在全球国内生产总值中的份额预计将上升至37%，而传统西方强国的份额将从目前的30%下降至28%。

值得注意的是，沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼未出席此次峰会，这一缺席引发了外界对沙特与俄罗斯这两个世界能源大国关系可能存在分歧的猜测。而伊朗作为沙特的地区对手已加入了金砖，但沙特尚未正式成为成员国。