L'heure est à la cure d'amaigrissement pour les Nations unies. Avant Noël, l'ONU a raboté son budget pour les deux prochaines années : moins 5%, soit un trou de 285 millions de dollars dans les caisses. C'est une première. Et la présidence de Donald Trump aux Etats-Unis n'y est pas pour rien.

avec notre correspondant à Genève, Jérémie Lanche

285 millions de dollars en moins pour l'ONU... Il est difficile de ne pas faire le lien avec l'arrivée de Donald Trump à la Maison blanche quand on sait que le président américain n'est pas un grand partisan des Nations unies. Il l'a dit. Pour lui, l'ONU c'est tout juste un club où « les gens papotent et prennent du bon temps ». La récente décision de l'Assemblée générale de condamner Washington pour avoir reconnu Jérusalem comme capitale de l'Etat d'Israël ne va donc pas faire changer d'avis Donald Trump. Même si les Etats-Unis restent les premiers contributeurs au budget de l'ONU, loin devant le Japon, la Chine, l'Allemagne et la France. Rappelons-le, les Etats-Unis c'est 22% du budget des Nations unies.

Qu'en pensent les autres Etats membres, l'Europe en particulier ?

Ils n'y trouvent rien à redire et beaucoup aimeraient dégraisser le mammouth ONU. C'est le cas de l'Europe, qui avait proposé elle aussi une baisse des fonds, mais moins importante. Même le groupe des 77 pays en développement a donné son blanc-seing aux coupes, les jugeant équilibrées, l'objectif étant de réduire la lourdeur administrative de l'ONU. Même le secrétaire général des Nations a proposé «un budget en réduction», a expliqué à RFI, Alessandra Velucci, l'une des porte-parole de l'ONU à Genève.

Quelles conséquences pour l'ONU ces coupes inédites dans le budget ?

On peut s'attendre à une baisse de la rémunération de certains fonctionnaires internationaux. Genève s'en sort bien avec une vingtaine de postes supprimés seulement. Mais la question est surtout de savoir quelles agences ou services de l'ONU vont être touchés. On sait par exemple que des pays comme la Russie ou la Chine ont cherché à diminuer le budget alloué aux droits de l'Homme. Les opérations de maintien de la paix, qui ont un budget séparé, payent elles aussi un lourd tribut à l'austérité annoncée: 593 millions de dollars en moins pour les deux ans à venir.

Mais en réalité, le mouvement de réduction des dépenses ne date pas de « l'ère Trump ». En particulier à Genève, où le coût de la vie est très cher. Pressées de réduire leurs coûts de fonctionnement, plusieurs agences de l'ONU ont déjà délocalisé une partie de leurs services en Europe de l'Est. C'est le cas du Haut Commissariat pour les réfugiés qui a ouvert un bureau à Budapest. Ce qui n'empêche pas l'ONU de valider la rénovation du siège européen des Nations unies: 861 millions de dollars tout de même, payés, pour moitié par les Etats membres, l'autre moitié par la Suisse.

Les rituels annuels autour des augmentations salariales prennent cette année une tournure différente dans ce secteur central de l’économie allemande avec près de quatre millions d’employés. Aux demandes d’augmentations de salaires du syndicat IG Metall s’ajoutent cette fois des demandes de réduction du temps de travail qui braquent les employeurs. les grèves d’avertissement s’étendent à partir de ce lundi.

de notre correspondant à Berlin,

Quelles sont exactement les exigences d’IG Metall? D’un côté, il y a les revendications salariales traditionnelles. Le puissant syndicat, fort de ses 2,3 millions de membres, réclament 6% d’augmentation arguant de la bonne santé de la métallurgie dont les entreprises ont des carnets de commande bien remplis. Le patronat propose lui 2% de hausse des salaires. A l’arrivée, un compromis est trouvé.

Mais cette année, l’IG Metall a de plus une revendication concernant une baisse de la durée du travail. Dans les années 80, une grève historique avait imposé les 35 heures dans cette branche. Aujourd’hui, dans un monde plus flexible et où pour les salariés le travail et l’argent n’est pas tout, IG Metall innove avec une nouvelle proposition : la possibilité pour les salariés qui le souhaitent de réduire sur une durée maximale de deux ans leur temps de travail de 35 heures à 28 heures par semaine. Il s’agit notamment de répondre aux demandes de celles et ceux qui ont des enfants en bas âge, des seniors dépendants à la maison ou qui souhaitent tout simplement travailler moins. IG Metall réclame une compensation salariale payée par l’employeur pour ceux qui travaillent moins pour des raisons familiales ou pour les petits salaires avant qu’ils puissent plus facilement bénéficier d’une telle mesure.

Comment réagit le patronat?

Le patronat de la métallurgie rejette ces propositions de réduction du temps de travail. Il les juge trop compliqué à gérer craignant que trop de salariés en profite. Le patronat met aussi en avant le fait l’existence de mesures rendant le temps de travail plus flexible. Il craint aussi que ses difficultés à déjà trouver de la main d’œuvre qualifiée ne soient accrues et handicapent à terme la capacité des entreprises à faire face aux commandes de leur client.

Enfin, le patronat critique le bien fondé juridique d’une telle disposition parlant de discrimination entre les salariés, entre ceux qui réduirait leur temps de travail momentanément et bénéficieraient d’une compensation salariale et ceux qui travaillent à temps partiel et ne sont payés que pour les heures effectivement travaillées.

Les positions des uns et des autres sont très éloignées. Un compromis est-il envisageable ?

Cela sera très difficile et l’Allemagne s’achemine peut-être vers un bras de fer social inédit depuis longtemps, dans un pays où le compromis sans conflit dur et sans grève l’emporte en général.

Après quelques grèves d’avertissement la semaine dernière, ce sont plusieurs dizaines de débrayages qui sont prévus à partir d’aujourd’hui dans tout le pays, en particulier dans le secteur automobile. Si l’impasse durait, des arrêts de travail plus durs de 24 heures sont envisageables. L’ultime étape, l’arme atomique dans les négociations salariales allemandes, serait le vote d’une grève en bonne et due forme sur la durée qui n’a pas eu lieu dans ce secteur depuis quinze ans.

La fédération patronale de la métallurgie menace même, ce qui serait inédit, de saisir les tribunaux en raison de la discrimination évoquée avec les personnes travaillant à temps partiel.

Le prochain round de négociations qui commence jeudi parallèlement aux grèves d’avertissement promet donc de donner lieu à des discussions des plus âpres entre syndicat et patronat.

Ce dimanche soir se jouera la Première d’une « Carmen » insolite au théâtre du Mai Musical, le théâtre de l’Opéra de Florence. Le chef-d’œuvre de Georges Bizet inspiré d’une nouvelle de Prosper Mérimée (1847) change de final. Ce n’est plus la fascinante bohémienne qui est assassinée par le brigadier déserteur Don José, mais elle qui le tue pour sauver sa vie. Les six représentations prévues se joueront à guichet fermé, tant cette mise en scène « révolutionnaire » suscite la curiosité.

de notre correspondante à Rome,

Cette version inédite de « Carmen » est née d’une idée du directeur de l’Opéra de Florence, Cristiano Chiarot, qui souhaitait que la fin du chef-d’œuvre de Bizet soit revisitée, afin de lui donner une forte note d’actualité contemporaine. Le metteur en scène, Leo Muscato, d’abord très réticent, a fini par trouver une solution.

Carmen échappe donc à la mort en tuant (à coup de revolver) Don José, fou d’amour et dévoré par la jalousie. Mais son geste n’est pas prémédité : c’est un acte d’autodéfense. Un final qui vise à sensibiliser les spectateurs aux violences faites aux femmes partout dans le monde. Et notamment en Italie, où l’on compte 600 meurtres de femmes au cours des quatre dernières années.Dans 88 % des cas ils ont été perpétrés par leur époux, leur amant ou ex-amant, ou un autre homme de leur proche entourage.

Censurer l'art ?

Avant même d’avoir été vu, cet opéra a suscité une forte controverse. Les associations qui encouragent les femmes à rompre l’omertà, à se défendre des violences pouvant les conduire à la mort, soutiennent cette nouvelle adaptation de l’Opéra de Bizet. Parce qu’elle s’inscrit dans une volonté de solidarité.

Mais divers critiques, estiment qu’il n’y a pas lieu de censurer l’art au nom des pressions contemporaines.

Ainsi, l’expert en art lyrique, Alberto Mattioli, qui écrit pour le quotidien La Stampa, rappelle que, selon le philosophe grec de l’Antiquité Aristote, « montrer les passions humaines et leurs catastrophes permet aux spectateurs d’accéder à la résilience ». « D’où la valeur éducative du théâtre ». Il défend la grandeur du personnage de Carmen « parce qu’au nom de sa liberté elle préfère se faire poignarder plutôt que de se soumettre ». Et il conclut en disant, « Quiconque voit Carmen ne peut que sympathiser avec elle, dans le sens étymologique du mot, c’est- à-dire souffrir avec elle. Et par conséquent… Réfléchir sur le présent ».

Le metteur en scène Leo Muscato s’autorise d’autres libertés

Il situe sa « Carmen » dans un camp de Roms, évacué par des policiers anti-émeutes, au début des années 80. Et non pas à Séville, devant la caserne des dragons d’Alcala, en 1830. Là encore, c’est une interprétation plus contemporaine de Carmen. « Mais qui ne détruit ni l’œuvre de Bizet, ni la nouvelle de Prosper Mérimée dont l’opéra s’inspire », assure le metteur en scène calabrais, Leo Muscato qui a fait couler tant d’encre aux quatre coins du monde. Avant même la première du spectacle, dimanche soir, à Florence.

Une polémique a éclaté cette semaine en Turquie, après la publication sur le site Internet de la direction des Affaires religieuses d’une note précisant que l’âge minimum pour le mariage des filles était de 9 ans et de 12 ans pour les garçons.  La polémique a été telle que cette note a finalement été retirée...

avec notre correspondant à Istanbul, Alexandre Billette

Publiée mardi 2 janvier sur le site du Diyanet, l'autorité responsable des affaires religieuses, cette note avait vocation à vulgariser la loi islamique mais n’était pas destinée à être mise en application en Turquie… Sauf que l’opposition et les mouvements laïcs ont dénoncé ce qu’ils qualifient d’encouragement aux agressions sexuelles contre des enfants. Face à la polémique effectivement, le Diyanet a retiré de son site la fameuse note, arguant qu’il ne s’agissait pas d’encourager cette coutume et que la direction des Affaires religieuses n’approuvait pas les mariages de mineurs… Et puisque c’est le Diyanet qui publie les sermons prononcés le vendredi dans les mosquées turques, le sermon de cette semaine concernait justement cette question, rappelantt que les mariages forcés d’enfants, de mineurs, étaient précisément interdits dans les livres sacrés et dans le Coran.

La direction des Affaires religieuses, une institution publique, financée par le gouvernement et très puissante

Créée en 1924 sous Atatürk, cette institution était une manière en quelque sorte de « nationaliser » la religion musulmane sunnite dans la République de Turquie. C’était aussi, à l’époque, une façon pour l’État de contrôler les activités religieuses, d’ailleurs les imams en Turquie sont toujours des fonctionnaires, rémunérés donc, par le Diyanet… Mais depuis l'arrivée au pouvoir de l'AKP de Recep Tayyip Erdogan l'institution a pris énormément d’importance. Son budget a explosé. Actuellement plus de 100 000 fonctionnaires travaillent pour cette organisation qui gère notamment les écoles religieuses, de plus en plus nombreuses en Turquie. C’est une institution aussi qui émet depuis quelques années des fatwas, donc des avis juridiques fondés sur l’islam ; des avis qui n’ont pas valeur légale en Turquie, mais qui ont une importance symbolique et religieuse très fortes, qui amplifie donc l’importance du Diyanet.

La précédente polémique concernant le mariage et la protection des enfants

En 2016, un projet de loi avait déjà fait des vagues en proposant de suspendre dans certains cas la condamnation d’un coupable d’agression sexuelle sur mineur. Le texte suggérait de suspendre les condamnations si le coupable épousait sa victime. Le pouvoir turc justifiait alors la mesure en évoquant les mariages soi-disant consentis entre personnes majeures et mineures qui sont encore fréquents notamment dans les régions rurales mais qui sont interdits par la loi… Le ministre de la Justice avait même évoqué « des agressions sexuelles sans contrainte » pour justifier le projet de loi.

Un projet de loi qui avait évidemment suscité la polémique également avec des manifestations, des campagnes sur les réseaux sociaux, et qui avait finalement été annulé face à la pression. Précisément comme pour cette note sur le mariage des enfants...

La Moldavie est une ex-République soviétique qui se trouve sur la ligne de fracture géopolitique, entre Europe et Russie.Ce qui lui vaut d’être souvent le théâtre de crises politiques. Comme celle qui vient d’éclater après que la Cour constitutionnelle a décidé de suspendre le président, Igor Dodon, qui est un prorusse assumé.

Régis Genté, vous êtes un de nos correspondants en ex-URSS. Pourquoi cette crise ?

Il s'agit en fait un énième bras de fer entre la frange prorusse et celle pro-occidentale du pays. Sachant que l’opinion est divisée en deux parties relativement égales, entre prorusses et pro-européens. Il s’avère qu’Igor Dodon, très prorusse, et qui a été élu président en 2016, s’oppose à la nomination de sept ministres proposés par le Premier ministre Pavel Filip, un pro-européen celui-là.

Le chef de l’Etat, qui a peu de pouvoir dans le régime parlementaire moldave, peut en effet s’opposer à ces nominations, mais une seule fois. Mais comme il ne veut pas céder, la Cour constitutionnelle a jugé ce mardi, 2 janvier, de suspendre ses pouvoirs… temporairement, le temps de nommer les ministres.

Est-ce juste d’une opposition entre prorusses et pro-européens ?

Au fond oui. Même si derrière il y aussi une autre dimension. M. Dodon invoque, de façon très peu argumentée, le fait que certains de ces ministres pressentis sont impliqués dans un immense scandale bancaire remontant à 2012-2014, une affaire de blanchiment d’un milliard de dollars venant de Russie, une dimension que le prorusse Dodon a tendance à gommer. Mais au fond, dans le jeu politique interne de ce pays de 3 millions et demi d’habitants, M. Dodon s’attaque à la toute-puissance de Vladimir Plahotniuc, un oligarque qui contrôle véritablement le pays.

Que ce soit le gouvernement, le système judiciaire ou la Banque centrale. Et le Premier ministre est son homme.

Qui est M. Dodon, alors ?

C'est le patron d’un parti socialiste, qui en a le nom du moins, et qui s’est découvert une propension prorusse assez récemment, après avoir été le supporter voire l’acteur du rapprochement avec l’Europe. Aujourd’hui, il agit en pion de la Russie. Il a par exemple récemment paraphé de son seul chef un mémorandum de coopération avec l’Union économique eurasiatique, le grand projet géopolitique de M. Poutine. Il affiche aussi un conservatisme et une proximité avec l’église orthodoxe, comme le Kremlin.

Direction le Royaume-Uni où la demande pour les passeports irlandais ne cesse d’augmenter. L’année 2017 a été l’année où le ministère des Affaires étrangères a enregistré le plus de demande. Une hausse qui est bien évidemment attribuée au Brexit.

Désormais, beaucoup de Britanniques veulent désormais devenir Irlandais... Il y a eu une hausse de 6% des demandes par rapport à l’année 2016 qui était déjà une année record, et une hausse de 15 % par rapport à l’année 2015. Le nombre de personnes nées en Grande-Bretagne, donc en dehors de la république d’Irlande, à avoir demandé la nationalité irlandaise a grimpé de 95% en un an, c’est du jamais vu. Il y a également eu prés de 785 000 demandes de passeport irlandais en 2017, dont la plupart ont d’ailleurs été délivrés.

Un autre chiffre marquant c’est que sur ces 785 000 demandes, plus de 81 000 venaient de personnes originaires d’Irlande du Nord. Ça représente une hausse de 20% par rapport à 2016. On peut donc dire qu’il y a bel et bien un effet Brexit. Les Britanniques qui s’inquiètent de la fermeture des frontières tentent tant bien que mal d’acquérir un passeport irlandais pour pouvoir continuer à voyager librement à travers l’Union européenne puisque la République d’Irlande fait toujours partie de l’Europe.

Un avant et après Brexit

Les chiffres sont d’ailleurs assez flagrants : avant la campagne sur le Brexit, la République d’Irlande distribuait environ 50  000 passeports à l’année. On est désormais à plus de 780 000 par an.

Et cette hausse a commencé dès l’été 2016. Si l’on prend l’exemple de l’ambassade irlandaise à Londres, on voit qu’elle a envoyé jusqu’à 4 000 demandes de passeport par jour pendant l’été 2016. Avant le référendum sur le Brexit, elle n’en traitait que 200 quotidiennement.

Quelles sont les conditions pour demander la nationalité irlandaise ?

Les conditions sont assez ouvertes, c’est aussi pour cela qu’il y a autant de demandes. Quiconque ayant un parent ou un grand-parent irlandais peut faire une demande de passeport auprès des autorités du pays. En plus de cela, les personnes nées en Irlande et vivant en Angleterre, au Pays-de-Galles et en Écosse peuvent obtenir automatiquement la nationalité irlandaise.

Et selon les accords du Vendredi saint, chaque personne née en Irlande du Nord peut faire le choix d’être britannique, donc d’avoir un passeport nord-irlandais, ou d’être irlandais, et donc obtenir un passeport de la République d’Irlande.

Faut-il systématiquement soumettre les plus jeunes réfugiés arrivés en Allemagne à des examens scientifiques et médicaux pour déterminer leur âge exact ? A quelques jours du début des rencontres exploratoires entre les sociaux-démocrates et les conservateurs, cette proposition des chrétiens-démocrates ne va pas contribuer à rendre les discussions plus facile. Et au-delà, le sujet fait polémique.

Pour en savoir plus, nous retrouvons notre correspondant en Allemagne Pascal Thibaut

Cette proposition qui n’est pas nouvelle a été relancée par la mort la semaine dernière d’une jeune femme tuée dans un magasin par un jeune Afghan de 15 ans. Il s’agit d’après l’enquête d’un crime passionnel mais il a relancé les débats et les peurs sur la criminalité potentielle des nombreux migrants arrivés en Allemagne depuis 2015.

Si cette proposition est formulée, c’est qu’en matière pénale, en Allemagne comme ailleurs, les procédures et les peines encourues, ne sont pas les mêmes pour les plus jeunes que pour les adultes. Le père de la victime se dit persuadé que le meurtrier de sa fille était majeur. Les experts dans ce cas l’excluent.

D’autres cas ont suscité des polémiques et beaucoup d’émotions comme le viol et la mort d’une jeune fille il y a un an à Fribourg. Son auteur, lui aussi Afghan, s’était présenté comme mineur à son arrivée en Allemagne et l’était encore lors du meurtre commis. Des expertises ont montré qu’il avait entre 22 et 29 ans.

Que proposent exactement les conservateurs qui défendent cette proposition ?

Différents responsables politiques de droite proposent que l’âge des migrants mineurs donne systématiquement lieux à des examens scientifiques et médicaux pour déterminer si leurs affirmations sont exactes ou non. Ils estiment que les déclarations faites par les intéressés sont souvent fausses et que beaucoup se disent mineurs alors qu’ils ne le sont pas. Les exemples suédois et autrichien où de tels examens sont plus fréquents est mis en avant.

Une telle vérification a pour ses défenseurs des conséquences pratiques et financières. Non seulement devant les tribunaux avec une protection accrue des mineurs en droit pénal. Mais les réfugiés mineurs bénéficient d’une prise en charge plus lourde donc plus coûteuse. Ils sont aussi mieux protégés contre d’éventuelles expulsions.

Ces propositions vont être débattues et sans doute adoptées lors de la rencontre traditionnelle des chrétiens sociaux bavarois en début d’année qui débute demain. Ces propositions ne devraient pas faciliter le début des rencontres exploratoires avec les sociaux démocrates dimanche en vue de la constitution d’un nouveau gouvernement.

Cette proposition suscite de nombreuses critiques

Dans les rangs du SPD notamment, on rejette des mesures exagérées créant un soupçon autour de l’ensemble des réfugiés mineurs. Les détracteurs de ces mesures estiment que les services compétents ont déjà la possibilité en cas de doute de recourir à des examens médicaux. Cela est de toute façon monnaie courante lors d’un procès pénal.

L’ordre des médecins a aussi critiqué ces propositions. Sa commission d’éthique avait il y a déjà un peu plus d’un an douté que de tels examens systématiques soient légaux et conformes à la Constitution protégeant la dignité humaine. Le président de l’ordre des médecins a réitéré cette position en début de semaine. Les experts ne sont pas d’accord par ailleurs sur la fiabilité de tels examens. Beaucoup de scientifiques soulignent la marge d’erreur existant selon que l’on recourt à des examens radiologiques, des organes génitaux ou des dents.

La Bulgarie prend la présidence tournante du conseil de l'Union européenne en janvier. Le pays, le plus pauvre et le plus corrompu de l'UE veut s'imposer dans la région des Balkans, tout en maintenant un équilibre avec ses puissants voisins : la Turquie et la Russie.

De notre correspondant à Sofia,

La corruption est toujours un gros problème pour la Bulgarie et elle est toujours présente dans tout ce que fait le pays. En ce sens, la corruption pourrait poser un problème de crédibilité à la Bulgarie. Rappelons que le pays, tout comme la Roumanie, est toujours soumis au mécanisme de coopération et de vérification, qui est censé contrôler les réformes du judiciaire et les efforts dans la lutte contre la corruption. Le dernier rapport, publié en novembre, faisait toujours état de lacunes et de réformes beaucoup trop lentes.

Dans sa dernière initiative anti-corruption, le Parlement bulgare s’est contenté de créer une nouvelle agence, sans lui accorder les pouvoirs nécessaires pour aboutir à des résultats concrets. Ce système de contrôle sur Sofia et Bucarest n’était censé durer que quelques années à l’adhésion des deux pays à l’UE en 2007. Dix ans plus tard, il est toujours en place et personne ne sait vraiment combien de temps il va encore exister.

La réforme du système judiciaire traîne aussi les pieds depuis des années. Ce manque de progrès est d’ailleurs la raison pour laquelle la Bulgarie et la Roumanie ne font toujours pas partie de l’espace Schengen, même si elles remplissent toutes les conditions techniques.

Un exemple d'intégration européenne ?

La Bulgarie veut pourtant servir d’exemple d’intégration européenne aux Balkans occidentaux, qui veulent adhérer à l’UE. C’est une des « priorités » annoncées au cours des derniers mois. Cette volonté de devenir une sorte de pays pivot au niveau régional a été cimentée par un rapprochement avec la Macédoine. Les deux pays ont signé un accord de bon voisinage. Un pas en avant dans les relations bilatérales, souvent très tendues. L’Eglise orthodoxe macédonienne a par ailleurs demandé à être mise sous tutelle de l’Eglise orthodoxe bulgare pour avoir une certaine légitimité qui lui manquait.

La Bulgarie veut donc être perçue comme un pays pragmatique, qui peut avancer sur des dossiers épineux, mais qui peut aussi avancer les dossiers d’adhésion des pays voisins et les remettre à l’ordre du jour européen. La politique migratoire, chère aux Balkans, fait également partie de cette liste de priorités de la présidence bulgare. Le gouvernement du Premier ministre Boïko Borissov porte une attention particulière à la Turquie, en y déportant des dissidents politiques, par exemple.

Silence sur les relations avec Moscou et Ankara

Officiellement, ses relations avec la Turquie et la Russie ne figurent nulle part dans le programme. Il est pourtant difficile d’imaginer que ces deux puissances, qui sont d’ailleurs très influentes sur les Balkans, restent absentes des débats. Le Premier ministre Borissov a d’ailleurs appelé à une normalisation des relations entre l’UE et la Turquie. Pour y arriver, il propose de mettre fin à « l’hypocrisie » de son adhésion européenne. Au lieu de ça, il propose un partenariat privilégié.

La Russie, elle, reste encore plus en coulisses. Récemment, la ministre chargée de la présidence de l’UE, Liliana Pavlova, a laissé entendre que la levée des sanctions contre Moscou serait abordée. Comme beaucoup de pays d’Europe de l’Est, la Bulgarie est complètement dépendante de la Russie pour son pétrole, son gaz naturel et son combustible nucléaire.

Pour lutter contre la baisse de la natalité en Russie, les autorités s’apprêtent à verser à partir de ce mois de janvier une allocation aux familles ayant leur premier enfant afin de dynamiser les naissances alors qu’une étude récente du centre russe des études stratégiques affirme qu’à l’horizon 2035, la Russie pourrait perdre de 400 000 à 1 millions d’habitants.

Les familles russes qui accueilleront leur premier enfant en 2018 pourront toucher une allocation mensuelle d’environ 150 euros pendant 18 mois. Il faut savoir qu’en Russie le salaire moyen se situe aux environs de 505 euros et que, ces chiffres parlant d’eux-mêmes, cette nouvelle mesure constituera un soutien important pour la plupart de ces jeunes familles d’autant plus que cette allocation sera assortie d’une aide permettant d’obtenir un crédit immobilier.

Il faut encore préciser que cette aide sera cumulable avec une aide existante. Il s’agit de la prime maternité qui s’élève aujourd’hui à près de 9 500 euros, mais qui ne peut être utilisée que dans des cas bien précis, à savoir le remboursement d’un prêt, la construction ou la rénovation d’une habitation, payer la crèche, les frais d’université ou certains services médicaux.

Combien de familles sont concernées par ces mesures ?

D’après les chiffres articulés par le ministère russe des Finances, le coût de l’allocation premier enfant devrait se situer aux alentours de 2 milliards d’euros. Quant à celui de la prime maternité, il devrait baisser mécaniquement compte tenu de la baisse de la natalité. En 2016, les autorités ont recensé  740 000 premiers-nés et 760 000 deuxièmes enfants, mais d’après les projections, ces chiffres devraient baisser de 5 à 10 % chaque année entre 2018 et 2022, ce qui fait dire à Evgueni Andreïev que seulement 100 à 200 000 familles pourraient bénéficier de ces mesures.

Quant à l’aide au crédit immobilier, il estime qu’elle ne concerne pas plus de 500 000 familles, alors que la population totale de la Russie s’élève près de 147 millions d’habitants en y incluant les personnes qui vivent en Crimée, soit 5 millions de moins qu’à la chute de l’Union soviétique.

D’où vient le problème démographique de la Russie ?

Sur le plan démographique, la Russie paie encore la décennie des années 1990 où la détérioration des conditions de vie avait entraîné une hausse de la mortalité et une diminution de la natalité. Par effet d’entraînement, à cause du faible nombre de personnes nées dans ces années de crise, les femmes en âge de donner naissance à un enfant sont actuellement moins nombreuses, faisant ainsi baisser mécaniquement le taux de natalité.

Il y a toutefois eu une remontée notable des naissances sur la période 2013-2016, mais la situation s’est nettement dégradée l’an dernier. Selon l’agence statistique d’État Rosstat, de janvier à octobre 2017, le nombre de décès a dépassé celui des naissances, effaçant du même coup la hausse naturelle de la population constatée depuis 2013. En chiffres, le pays a perdu 106 200 habitants sur cette période alors qu’il en avait gagné 18 200 en 2016.

Ces incitations financières sont-elles à même d’entraîner progressivement une augmentation de la population du pays ?

Plusieurs études soulignent l’impact limité des aides financières mises en place par le passé sur la natalité dans les familles russes. À défaut de pouvoir affirmer que ces nouvelles mesures entraîneront une hausse du taux de natalité, Tatiana Maleva, directrice de l’Institut indépendant de politique sociale de l’Académie russe de l’économie, estime qu’elles l’empêcheront au moins de chuter davantage.

Par ailleurs, c’est que les aides financières concrètes sont les plus appréciées par les électeurs, un élément qui n’a certainement pas échappé au président russe qui se présentera devant les électeurs pour un quatrième mandat à la tête du pays en mars prochain.

Passer la nuit du Nouvel An à Naples, ou au moins une nuit, dans la chambre de Ciro Di Marzio, l’un des personnages de la série «Gomorra», tiré du roman éponyme de Roberto Saviano, c’est un rêve pour des centaines de fans de cette fiction au succès planétaire. A tel point que des touristes italiens ou étrangers sont prêts à débourser des sommes supérieures au tarif en vigueur dans le petit hôtel Mignon.

La série télévisée «Gomorra», diffusée dans 190 pays, en est à sa troisième saison qui vient de s’achever en Italie. En attendant la quatrième saison, l’hôtel où plusieurs scènes ont été tournées déborderait de réservations.

Des touristes sont prêts à tout pour ne passer, ne serait-ce qu’une nuit, dans la chambre 60 de l’hôtel Mignon. Un deux étoiles construit dans les années 80, à deux pas de la gare centrale Garibaldi. La fameuse chambre 60, située au 4e étage, est on ne peut plus simple. Mais c’est celle qui a accueilli Ciro Di Marzio, un personnage clé de Gomorra interprété par l’Italien Marco d’Amore.

Petit rappel : Ciro, c’est le boss beau, ténébreux, triste, intelligent.qui parvient toujours à se sortir des situations les plus risquées. Jusqu’au jour où « l‘immortel », comme on le surnomme, tombe dans le piège tendu par son ami Genny qui le tue. Un épilogue pour ce personnage, tant aimé du public, qui reflète la réalité dans les guerres de mafia. La dynamique du pouvoir, au sein des clans, est tellement écrasante que celui qui veut survivre peut être contraint de faire mourir même son propre frère.

Une série culte qui soulève des polémiques

Il faut préciser que «Gomorra» mélange subtilement fiction et réalité, cruauté et curiosité. Or, comme le livre de Roberto Saviano, sorti en 2004 en Italie, cette série est d’une violence extrême. Elle met en scène des personnages qui semblent émuler les baby-gangs. Des gosses du « ventre » de Naples et de sa périphérie. En fondant ses propos sur une étude du Comité provincial pour l'ordre et la sécurité, le maire de Naples, Luigi De Magistris, affirme que chaque nuit, au lendemain de la diffusion d’un épisode de «Gomorra», les actes de violence commis par des jeunes, âgés de 10 à 16 ans, se multiplient. Ils imitent des personnages qui, à leurs yeux, sont exemplaires. Il n’y a pas que l’édile de Naples qui s'en préoccupe, plusieurs magistrats anti-mafia estiment que la série cause un véritable dommage à la lutte contre la criminalité organisée.

Que répondent les auteurs de la série ?

Les auteurs, tout comme l’écrivain Roberto Saviano qui vit sous escorte depuis plus de dix ans, insistent sur le fait que cette série se veut, avant tout, « un acte de dénonciation très fort ». Le débat sur la fascination des symboles négatifs reste en tous cas largement ouvert. Mais Naples n’est pas qu’une terre de mafia. C’est ce que démontre le réalisateur turco-italien Ferzan Özpetek dans son dernier film « Napoli velata » (« Naples voilée »). Il raconte la complexité de la ville au pied du Vésuve. Entre ses ors et ses poussières. Sa modernité et ses rites très antiques. Son archaïsme et sa culture raffinée. Sa noblesse et sa sensualité, envoûtante.

⇒ Napoli Velata est sorti le 28 décembre en Italie. Pas encore de date officielle pour sa sortie en France et ailleurs en Europe

Pour ceux qui sont tentés par la chambre de Ciro

⇒ Hotel Mignon Corso Novara, 7, 80142. Naples