El Primer Café

Sobre el debate político por las compensaciones al Fondo Común Municipal, tras la decisión de eximir del pago de contribuciones a todos los mayores de 65 años de edad, el decano de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de los Andes, Álvaro García-Marín, sostuvo que "me parece nefasto que no se haya aprobado (en la Sala), porque la verdad es que si esto no pasa en agosto no van a haber compensaciones, lo cual es tremendo para las finanzas de las municipalidades".

Macarena García, economista de Libertad y Desarrollo, recalcó que "lo que el proyecto compensa es la parte que se pierde del Fondo Común Municipal, lo que dijo el gobierno es que se iba a asegurar de que todas aquellas comunas de menos ingresos que reciben plata del fondo, se les va a dar la plata del fondo. Hay que mirar la medida en su conjunto y aquí se está analizando qué se hace con aquellas personas que están en su pensión (y no pueden pagar contribuciones)", valoró.

Por su parte, Rodrigo Echecopar, investigador de Rumbo Colectivo, planteó que "es lamentable que se haya legislado de esta manera respecto a esta materia, porque durante las últimas semanas el Ejecutivo ha planteado que este proyecto de ley ha sido particularmente relevante por la necesidad de fortalecer y potenciar el crecimiento. Son alrededor de 30 mil millones de pesos al año que se van a tener que financiar con impuestos de todos los chilenos, suplementando lo que dejan de pagar las personas de mayores recursos", puntualizó.

Luis Eduardo Escobar, director de la Fundación Chile 21, comentó que "son 80 mil millones que se van a devolver a las municipalidades que habían cobrado en el pasado o que están cobrando actualmente las contribuciones, además del Fondo Común. Tiene consecuencias sobre el presupuesto nacional, dependiendo de cómo esto opere. Me parece que la ley es lamentable, pero es lo que hay y ahora va a haber que aclarar cómo se hace no más", agregó.

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La secretaria nacional de la Democracia Cristiana, Alejandra Krauss, fustigó las declaraciones del ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, quien agradeció a los votos de la falange para aprobar la megarreforma. Krauss señaló que "claramente el ministro Quiroz le miente al país. Busca de alguna manera darle legitimidad a su mal proyecto denominado proyecto de reconstrucción, porque es una reforma tributaria. La idea matriz de ese proyecto no cuenta con ningún voto de un parlamentario democratacristiano. ¡Ninguno!", dijo.

El diputado republicano Agustín Romero contradijo a Krauss afirmando que "no es así. Hay votos democratacristianos dentro del proyecto de ley". El parlamentario oficialista agregó que "probablemente no están en contra o votaron en contra de la rebaja de impuesto o la integración y cosas de ese tipo, pero hay otras normas que las votaron a favor y por lo tanto se construyeron mayorías".

Por su parte, la diputada del Frente Amplio Constanza Schönhaut defendió los dichos de Krauss acusando "falta de honestidad" del ministro de Hacienda durante la tramitación del proyecto. A su juicio, fue una "herramienta" utilizada por Quiroz "para tratar de hacer ver de que esto es amplio, (...) para tratar de hacer ver que esta reforma tributaria es amplia, es un consenso. Por eso mete a la DC como si por dar un voto en un artículo eso significaría un apoyo total al proyecto. Y eso no es así".

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Durante el debate sobre el manejo comunicacional y la coordinación del Gobierno por los efectos de la lluvia en el Norte Chico, la presidenta del Partido Socialista manifestó que "me preocupa un poco el tono complaciente del Gobierno, de bajar un poco el perfil. Más allá de las declaraciones desafortunadas de algunos ministros, o de la ausencia del ministro de Defensa, que me parece del todo inexplicable".

Por su parte, el presidente del Partido Comunista, Lautaro Carmona, apuntó a que la magnitud del desastre superó las capacidades de anticipación de las autoridades pese a las advertencias previas. "Un temporal como situación crítica muy advertido, con mucho tiempo, finalmente pilló por sorpresa o pasó por sobre las capacidades que tenían las autoridades para orientar y evitar estas muertes y esta cantidad de damnificados".

Desde el oficialismo, el diputado Eduardo Cretton (UDI) matizó las críticas al llamar a priorizar la respuesta a la emergencia por sobre la disputa política. "La crítica política es legítima, pero tenemos que centrarnos hoy día, como lo ha señalado el Presidente de la República, en enfrentar la emergencia. Y para eso, en Chile la verdad es que tenemos que dejar de lado por un momento los colores políticos y centrarnos en el bienestar de las personas", planteó.

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El director ejecutivo de Rumbo Colectivo alertó sobre la urgencia de una planificación urbana adaptada a la crisis climática, e hizo un enérgico llamado a terminar con la construcción desregulada en zonas de riesgo. Para ello, según Leighton, el país debe replicar el exitoso modelo de exigencia de la normativa antisísmica enfocado en resistir los embates de los nuevos e intensos fenómenos hidrometeorológicos.

Luis Ruz, de Democracia y Comunidad, coincidió en que el cambio climático es una realidad instalada: "una de las discusiones que no hemos hecho con profundidad es cómo somos capaces de adaptarnos a esta nueva realidad, en lo que significa no solamente la planificación urbana o cómo se construye, sino también cómo hacemos la adaptabilidad urbana", señaló.

Álvaro Pezoa, de Ideas Republicanas, planteó que la respuesta a la crisis climática debe centrarse en la búsqueda de un "justo equilibrio" que ordene el cuidado medioambiental al bienestar y la dignidad de las personas, sin asfixiar la actividad económica. Pezoa advirtió que la planificación urbana y la regulación de suelos en Chile son hoy "muy débiles, menguadas y escasas", sustentadas en leyes antiguas que requieren una modernización urgente.

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El excanciller Ignacio Walker dijo este viernes en El Primer Café que la oposición tiene "argumentos muy potentes" para recurrir al Tribunal Constitucional contra la megarreforma del Gobierno de José Antonio Kast. Walker afirmó que, durante el segundo trámite parlamentario en el Senado, "hubo algunas adecuaciones en el margen, pero se aprobó todo lo medular del proyecto" impulsado por el ministro Jorge Quiroz.

El exsenador pronosticó que a continuación, "en el tercer trámite (en la Cámara de Diputados) la discusión va a estar en algunos aspectos específicos, pero sobre todo en el tema de la constitucionalidad o inconstitucionalidad de la invariabilidad tributaria". "Ésa es la madre de todas las batallas. ¿Por qué? Porque Chile es una República Democrática, (como lo dice el) Artículo 4º de la Constitución, y eso significa soberanía parlamentaria", explicó Walker.

Por su parte, el exministro Nicolás Eyzaguirre advirtió que uno de los problemas más graves que presenta el texto de la megarreforma "pasó colado" y es virtualmente desconocido incluso por quienes participan usualmente en el debate público. "La rebaja de impuestos corporativos con invariabilidad no es solamente para un inversionista que quiere meter una cantidad de plata y saber qué dividendos va a poder repartir, sino que es una invariabilidad para los socios. Ésa es la parte grave", dijo Eyzaguirre.

"El problema (mayor) es que esto congeló el impuesto a los socios, pues, a través de la carga global máxima que está en la ley, (...) tú no le puedes cambiar a los socios ni su global complementario, ni puedes apurar la repartición de dividendos, como se hace en todos los países de la OCDE". Esto significa que "hemos dejado congelada toda la estructura de impuestos directos, que es la parte más importante de un sistema tributario", señaló Eyzaguirre.

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El secretario general del Frente Amplio, Andrés Couble, manifestó que en el Ejecutivo "parecieran estar tan apurados por aprobar esta megarreforma justamente porque quieren ocultar cuáles son los efectos" que tendrá, y de ese modo evitar "una discusión honesta junto con la Ley de Presupuesto, porque los menores ingresos (al Fisco), evidentemente, traerán menores gastos" a futuro.

En ese sentido, Coublé criticó el manejo del titular de Hacienda: "El ministro Quiroz se comporta -no sé si escucharon las declaraciones del lunes: 'Lo importante es que salga rápido, que salga rápido'- como un estafador telefónico, como un vendedor de 'Llame Ya', que llaman a  tomar decisiones rápidas para que no pensemos en detalle lo que estamos haciendo, y no veamos el error que estamos cometiendo", afirmó.

Por su parte, Vicente Bruna, secretario general del Partido Republicano, le contestó a Couble, señalando que "me parece una falta de respeto tratar de estafador telefónico a un ministro de Hacienda que está haciendo justo lo contrario a lo que hizo el Gobierno anterior, que nos tiene en la situación en la que estamos. Fueron ellos (los partidos de izquierda) los que tienen la situación del país cómo está, por sus medidas irresponsables".

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El diputado Raúl Soto, presidente del PPD, declaró totalmente "desahuciado" el acuerdo que anunciaron la semana pasada senadores de esa colectividad junto al ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, para aprobar una invariabilidad tributaria escalonada en el marco de la megarreforma.

Soto señaló que el secretario de Estado infligió un "doble agravio" a la colectividad: "Primero al vulnerar la institucionalidad partidaria y, segundo, por haber roto su propia palabra" al "meter de contrabando" una indicación que buscaba bajar el impuesto corporativo ya no a 23, sino a 22 por ciento; acción que rápidamente fue retrotraída y reconocida como un paso en falso por el Gobierno y el oficialismo.

El parlamentario admitió que los propios "errores del Gobierno han contribuido a despejar el camino" en la interna, tras "una semana turbulenta", y facilitado un acuerdo amplio en la oposición para rechazar el proyecto e impugnarlo luego ante el Tribunal Constitucional. Adicionalmente, indicó, "el ministro Quiroz ha dejado de ser, al menos para nosotros, un interlocutor válido para poder dialogar".

También conversamos con la diputada del PDG, Zandra Parisi, quien señaló que su partido exigió compromisos firmados del Gobierno para volver a votar a favor de su megarreforma. Según Parisi, hasta ahora, el Ejecutivo "no ha cumplido" su promesa de tramitar, en paralelo, la rebaja del IVA a pañales y medicamentos.

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El presidente del Instituto Igualdad, Ricardo Solari, negó que la postura del Partido Socialista contraria a la megarreforma del Gobierno de José Antonio Kast esté presionada o condicionada por las actitudes adoptadas por el PC y el Frente Amplio: "Nosotros (en el PS) consideramos que éste es un proyecto muy negativo para Chile y que sus efectos van a ser un desastre. Tenemos esa clara convicción", señaló.

La declaración de Solari respondió a los cuestionamientos formulados por dos de los panelistas de El Primer Café, Claudio Arqueros (Fundación Jaime Guzmán), Rodrigo Ubilla (Libertad y Desarrollo), quienes apuntaron a que el Partido Comunista y el Frente Amplio estarían "tironeando y presionando" al Socialismo Democrático para oponerse a la megarreforma.

Por su parte, el presidente del directorio de Democracia y Comunidad y vicepresidente de la Democracia Cristiana, Luis Ruz, se refirió al fallecimiento del exministro Enrique Krauss, agradeciendo los honores rendidos por el presidente José Antonio Kast y los expresidentes Eduardo Frei Ruiz-Tagle y Gabriel Boric: "despedida de Estado a un hombre de Estado", manifestó Ruz.

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El exministro Cristián Monckeberg (RN) planteó que la oposición "está cayendo en su propia trampa" al insistir en la unidad en medio del debate y las negociaciones para avanzar con la megarreforma impulsada por el Ejecutivo en el Senado. Monckeberg destacó que "lo que ha ocurrido en el Senado es un avance y un esfuerzo relevante".

"Yo creo que la oposición está complicada porque está cayendo en su propia trampa, de la lógica que la unidad tiene que ser a todo evento y por lo tanto "o todos juntos o no" y el problema es que el discurso más duro o radical o más disruptivo es el que se está imponiendo lamentablemente, así que ahí hay un tema que la oposición tiene que seguir evaluando", insistió Monckeberg.

Por su parte, el excanciller Ignacio Walker (ex DC) insistió en que "la oposición no existe como tal, porque lo que hay son las oposiciones, pero sí hay un tema en que están de acuerdo -salvo tres senadores del PPD- es que la invariabilidad tributaria y medioambiental son inconstitucionales".

Para Walker, "el único partido que ha sido claro es el Partido Comunista, que tiene una postura irreductiblemente contraria a todo el proyecto en su conjunto. Entonces la tesis de la unidad de la oposición significa que los demás partidos tienen que someterse al veto del PC, que está en contra de todo y eso obviamente es impensable".

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El director de Fundación Chile 21, Luis Eduardo Escobar, señaló en El Primer Café de Cooperativa que el acuerdo anunciado para un nuevo mecanismo de invariabilidad tributaria en la megarreforma, no logra resolver el problema de fondo de este proyecto: el déficit fiscal con que está operando el país.

Según lo conocido en la tarde del miércoles, el acuerdo señala que la invariabilidad tributaria quedará escalonada según el monto de la inversión, a lo que se sumará una sobretasa permanente de 1,5% sobre la tasa corporativa para las empresas que se acojan al beneficio. Según Claudio Agostini, economista de la Universidad Adolfo Ibáñez, esto "es un seguro contra el riesgo de futuras alzas de impuestos. Es un seguro barato", agregó.

Alejandro Micco, exsubsecretario de Hacienda, calificó este acuerdo como un paso positivo, aunque marcó distancia respecto al fondo de la política."Yo no era muy partidario de la invariabilidad, para ser franco, pero creo que es un avance y creo que eso hay que valorarlo en ese respecto", señaló Micco.

Mientras que Gustavo Díaz, economista del Instituto Libertad, apuntó que la propuesta original era demasiado rígida: "La propuesta original era muy ortodoxa a mi juicio y desde el Instituto estábamos empujando precisamente una flexibilidad en el sentido en que parece ser que se está dando".

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