IL TRATTATO DI RIFORMA, FIRMATO A LISBONA NEL 2007, ENTRERÀ IN VIGORE DOPO LA RATIFICA DA PARTE DI TUTTI GLI STATI MEMBRI. IL TRATTATO RICONOSCE ALL'EUROPARLAMENTO PIÙ POTERI SUL PROCESSO DECISIONALE IN SETTORI COME GLI AFFARI INTERNI, L'AGRICOLTURA E IL BILANCIO, E RIDUCE IL NUMERO DEI SUOI DEPUTATI A 751. PREVEDE INOLTRE L'ESTENSIONE DELLA PROCEDURA DI CO-DECISIONE CHE GARANTIRÀ AL PARLAMENTO UNA POSIZIONE DI PARITÀ RISPETTO AL CONSIGLIO, PER LA MAGGIOR PARTE DEGLI ATTI LEGISLATIVI. IL NUOVO TRATTATO CONFERISCE ALL'UNIONE EUROPEA UNA PROPRIA PERSONALITÀ GIURIDICA, CHE NE RAFFORZA IL POTERE NEGOZIALE E NE POTENZIERÀ IL RUOLO NELLA POLITICA ESTERA. L'EUROPA SARÀ QUINDI IN GRADO DI ESPRIMERE UNA POSIZIONE CHIARA ED UNIVOCA NELLE RELAZIONI A LIVELLO MONDIALE, ANCHE GRAZIE ALL'INTRODUZIONE DI UNA NUOVA FIGURA: QUELLA DELL'ALTO RAPPRESENTANTE PER GLI AFFARI ESTERI E LA POLITICA DI SICUREZZA, CHE SARÀ ANCHE VICEPRESIDENTE DELLA COMMISSIONE. E' PREVISTA ANCHE UNA PRECISA DIVISIONE DI COMPETENZE TRA L'UNIONE E I PAESI MEMBRI ED UN MAGGIORE COINVOLGIMENTO DEI PARLAMENTI NAZIONALI, CHE POTRANNO DECIDERE A FAVORE DI UN INTERVENTO DELL'UNIONE SECONDO IL PRINCIPIO DI SUSSIDIARIETÀ, E CIOÈ SOLO QUANDO L'AZIONE A LIVELLO EUROPEO RISULTI PIÙ EFFICACE. PER LA PRIMA VOLTA, SARÀ ANCHE ESPRESSAMENTE RICONOSCIUTA LA POSSIBILITÀ DA PARTE DI UNO STATO, DI RECEDERE DALL'UNIONE.

LA NUOVA LEGISLATURA EUROPEA VEDRÀ QUASI CERTAMENTE L'APPROVAZIONE DEL TRATTATO DI LISBONA , LA CUI ENTRATA IN VIGORE È PREVISTA PER LA FINE DEL 2009, CON LA RATIFICA DA PARTE DI TUTTI I 27 PAESI MEMBRI. DOPO IL NO FRANCESE E OLANDESE NEI REFERENDUM DEL 2005 SUL TRATTATO COSTITUZIONALE, SI È APERTA IN EUROPA UNA LUNGA FASE DI CRISI, CHE HA PORTATO NEL GIUGNO DEL 2007 AD UNA NUOVA STESURA DEL TESTO, UGUALMENTE RESPINTO NEL 2008 DAL REFERENDUM IRLANDESE. QUESTI RISULTATI HANNO DETERMINANDO UN PERIODO DI INCERTEZZA SULLA SUA ENTRATA IN VIGORE. AD OGGI I PAESI CHE HANNO RATIFICATO IL TRATTATO SONO 25, CON L'ESCLUSIONE DI IRLANDA E REPUBBLICA CECA, MA UN ULTERIORE PASSO AVANTI È STATO FATTO NEL MAGGIO SCORSO, QUANDO ANCHE IL SENATO DELLA REPUBBLICA CECA HA DATO IL VIA LIBERA AL TRATTATO. PER COMPLETARE IL PROCESSO DI RATIFICA MANCA ORA LA FIRMA DEL PRESIDENTE CECO KLAUS CHE VUOLE PERO' ATTENDERE L'APPROVAZIONE DELL'IRLANDA DOVE IN AUTUNNO SI TERRA' UN NUOVO REFERENDUM. A QUESTO PROPOSITO IL GOVERNO DI DUBLINO SI E' MPEGNATO A COLLABORARE PER L'APPROVAZIONE DEL TRATTATO NEI TEMPO PREVISITI, ED HA RESO NOTI ALCUNI SONDAGGI CHE PREVEDONO LA VITTORIA DEL SI.

REDAZIONALE DEL 25/06/09 - ELEZIONI EUROPEE, IL PUNTO DELLA SITUAZIONE.

NEI PRIMI MESI DELLA NUOVA LEGISLATURA VERRÀ CONCLUSO IL PACCHETTO 'EFFICIENZA ENERGETICA', CHE SARÀ POI ESAMINATO DAI GOVERNI NAZIONALI. QUESTO COMPRENDE TRE DOSSIER : - UNA DIRETTIVA SUI PNEUMATICI CHE SI PROPONE DI ETICHETTARE LE GOMME IN BASE AL CONSUMO DI CARBURANTE. IL 20-30% DEL CONSUMO DI UN'AUTOMOBILE, E DELLE EMISSIONI DI CO2, DIPENDONO INFATTI DALLA QUALITÀ DEI PNEUMATICI. - UNA DIRETTIVA SULL'EFFICIENZA ENERGETICA DEGLI EDIFICI CHE DOVREBBE PORTARE A UNA RIDUZIONE DEL CONSUMO ENERGETICO DEL 5-6% E UN TAGLIO NELLE EMISSIONI DI CO2 DEL 5% ENTRO IL 2020. - UNA DIRETTIVA SULL'ETICHETTATURA ENERGETICA DEGLI ELETTRODOMESTICI, PER INFORMARE I CITTADINI SUL LORO CONSUMO E PERMETTERE LA SCELTA DI PRODOTTI A RISPARMIO ENERGETICO GIA' NEL DICEMBRE SCORSO L'EUROPARLAMENTO HA APPROVATO IL COSIDDETTO PACCHETTO “CLIMA-ENERGIA” CHE FISSSA GLI OBIETTIVI DA RAGGIUNGERE PER IL 2020: RIDURRE DEL 20% LE EMISSIONI DI GAS SERRA, PORTARE AL 20% IL RISPARMIO ENERGETICO E AUMENTARE AL 20% IL CONSUMO DI FONTI RINNOVABILI

COMPOSIZIONE DEL NUOVO PARLAMENTO (15/06/09) LE ELEZIONI EUROPEE DEL 4 -7 GIUGNO SONO STATE CARATTERIZZATE DA UN FORTE ASTENSIONISMO, RELATIVO SOPRATTUTTO AI PAESI DELL'EST EUROPEO. LA PERCENTUALE DEI VOTANTI È STATA DEL 43,2% CONTRO IL IL 45,47 DELLE ELEZIONI DEL 2004. IN ITALIA HA VOTATO CIRCA IL 66% DEI CITTADINI, CONTRO IL 46% DELLA SPAGNA, IL 40 DELLA FRANCIA E IL 19 DELLA SLOVACCHIA. RIGUARDO AI DUE PRINCIPALI GRUPPI POLITICI, NELLA NUOVA LEGISLATURA I SEGGI PER IL GRUPPO SOCIALISTA EUROPEO SCENDONO DA 218 A 161, PER IL PARTITO POPOLARE EUROPEO INVECE I SEGGI SONO OGGI 264, RISPETTO AI 277 DELLA PRECEDENTE LEGISLATURA. L'ASSEMBLEA COSTITUTIVA DEL NUOVO PARLAMENTO SARÀ A STRASBURGO DAL 14 AL 16 LUGLIO, QUANDO I 736 DEPUTATI NEOELETTI DIVENTERANNO EURODEPUTATI A TUTTI GLI EFFETTI. DURANTE L'ASSEMBLEA VERRÀ ANCHE ELETTO IL NUOVO PRESIDENTE DEL PARLAMENTO. I GRUPPI POLITICI SI RIUNIRANNO INVECE GIà NELLA SECONDA METÀ DI GIUGNO PER STABILIRE LA COLLOCAZIONE DEI NUOVI ELETTI E LA LORO NUOVA COMPOSIZIONE. DURANTE LE RIUNIONI, I GRUPPI STABILIRANNO ANCHE LE LORO PRIORITÀ RIGUARDO AGLI INCARICHI PIÙ IMPORTANTI, COME QUELLO DI PRESIDENTE, VICE-PRESIDENTI E PRESIDENTI DI COMMISSIONE. LA RIPRESA DEI LAVORI ORDINARI DELL'EUROPARLAMENTO RIPRENDERÀ LA SETTIMANA DEL 20 LUGLIO, CON L'INSEDIAMENTO DELLE 20 COMMISSIONI PARLAMENTARI.

I NUOVI DEPUTATI ELETTI PER IL PARLAMENTO EUROPEO RESTERANNO IN CARICA FINO AL 2014, DISCUTERANNO E VOTERANNO A NOME DI TUTTI I CITTADINI D'EUROPA, PER I PROSSIMI CINQUE ANNI. QUESTA LEGISLATURA DOVRÀ ULTIMARE ALCUNI DOSSIER INIZIATI DA QUELLA PRECEDENTE COME AD ESEMPIO L'APPROVAZIONE DI DIRETTIVE SUL CONGEDO MATERNITÀ, SUI DIRITTI DEI PASSEGGERI DI AUTOBUS E TRAGHETTI, SUL DIRITTO DI FARSI CURARE IN UN PAESE DELL'UNIONE DIVERSO DA QUELLO DI RESIDENZA E SULL'ESTENSIONE DEI DIRITTI DI INTERPRETI ED ESECUTORI DI OPERE MUSICALI. IL NUOVO PARLAMENTO SI OCCUPERÀ ANCHE DELLE NOMINE NELLE ALTRE ISTITUZIONI, COME QUELLA DEL PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE E DI ALCUNI MEMEBRI DURANTE QUESTA LEGISLATURA SONO INOLTRE PREVISTE NUOVE MISURE LEGATE ALLA CRISI ECONOMICA, COME NORMATIVE DI REGOLAMENTAZIONE DEI MERCATI FINANZIARI E DEL SISTEMA DELLE BANCHE, E NORME IN MATERIA DI OCCUPAZIONE, LEGATE AL MIGLIORAMENTO DEL MODELLO SOCIALE EUROPEO E DELLA TUTELA DEL CITTADINO. È PREVISTA ANCHE L'ATTUAZIONE DI NORMATIVE COMUNI A TUTTI GLI STATI MEMBRI IN MATERIA DI IMMIGRAZIONE, TERRORISMO, AMBIENTE ED ENERGIA, E LA CREAZIONE DI UN NUOVO PROTOCOLLO MONDIALE CHE SUBENTRI A QUELLO DI KYOTO DA DISCUTERE ENTRO LA FINE DEL 2009.

REDAZIONALE DEL 28/05/09SPECIALE ELEZIONI EUROPEE DEL 6-7 GIUGNO

IL 6 E IL 7 GIUGNO, CON LE ELEZIONI EUROPEE ANCHE L'ITALIA ELEGGERÀ I PROPRI RAPPRESENTANTI ALL'EUROPARLAMENTO. I DEPUTATI ITALIANI DISCUTERANNO E VOTERANNO A NOME DI TUTTI I CITTADINI, PER I PROSSIMI CINQUE ANNI. L'INCARICO DI DEPUTATO EUROPEO È INCOMPATIBILE CON IL MANDATO DI PARLAMENTARE NAZIONALE, CON LA CARICA DI COMPONENTE DI GOVERNO, E CON L'INCARICO DI PRESIDENTE O ASSESSORE REGIONALE. NEL 2004 SONO STATE INTRODOTTE ANCHE NUOVE INCOMPATIBILITÀ PER CONSIGLIERI REGIONALI, PRESIDENTI DI PROVINCIA E SINDACI DI COMUNI CON POPOLAZIONE SUPERIORE A 15.000 ABITANTI. PER I SINDACI E I PRESIDENTI DI PROVINCIA, LA LEGGE ITALIANA PREVEDE PERÒ UNA NORMA TRANSITORIA CHE CONSENTE AGLI EURODEPUTATI ELETTI NEL 2004 DI MANTENERE LA CARICA NEI RISPETTIVI ENTI LOCALI FINO ALLA CONCLUSIONE DEL MANDATO NAZIONALE. QUESTA NUOVA LEGISLATURA SARÀ CARATTERIZZATA DA UNA NOVITÀ. PER LA PRIMA VOLTÀ, DOPO 10 ANNI DI TRATTATIVE, VERRÀ APPLICATO IL NUOVO STATUTO DEI DEPUTATI EUROPEI. TUTTI I PARLAMENTARI AVRANNO LA STESSA RETRIBUZIONE, CHE SARÀ PAGATA DAL BILANCIO DELL'UNIONE EUROPEA E NON PIÙ DA QUELLO NAZIONALE. SARANNO QUINDI ELIMINATE LE DIFFERENZE DI REMUNERAZIONE TRA I DEPUTATI, PER I QUALI È PREVISTA UN'INDENNITÀ PARI A CIRCA 7.665 EURO LORDI.

CON LE ELEZIONI EUROPEE DEL 6 E 7 GIUGNO, L'EUROPA ELEGGERÀ I SUOI NUOVI DEPUTATI, PROVENIENTI DA TUTTI I 27 PAESI DELL'UNIONE. IN ITALIA, LA RIFORMA DELLA LEGGE ELETTORALE PER LE ELEZIONI EUROPEE VOTATA ALLA CAMERA, PREVEDE, COME IN MOLTI ALTRI STATI MEMBRI, L'INTRODUZIONE DI UNA SOGLIA DI SBARRAMENTO AL 4%. IN GERMANIA, POLONIA E FRANCIA, LO SBARRAMENTO È INVECE FISSATO AL 5%. I NUOVI EURODEPUTATI RAPPRESENTERANNO QUASI TUTTI I PARTITI POLITICI, CIRCOSCRIZIONI ELETTORALI E OPINIONI NAZIONALI. PER QUESTE ELEZIONI IL TERRITORIO ITALIANO VIENE SUDDIVISO IN CINQUE CIRCOSCRIZIONI NELLE QUALI VOTANO I CITTADINI: LA PRIMA CIRCOSCRIZIONE È QUELLA DELL'ITALIA NORD-OCCIDENTALE CHE COMPRENDE PIEMONTE, VALLE D'AOSTA, LIGURIA E LOMBARDIA. LA SECONDA, QUELLA DELL'ITALIA NORD-ORIENTALE È COMPOSTA DA VENETO, TRENTINO ALTO ADIGE, FRIULI VENEZIA GIULIA ED EMILIA ROMAGNA. LA TERZA CIRCOSCRIZIONE, ITALIA CENTRALE, COMPRENDE LAZIO, UMBRIA, MARCHE E TOSCANA. LA QUARTA, QUELLA DELL'ITALIA MERIDIONALE È COMPOSTA DA ABRUZZO, MOLISE, CAMPANIA, PUGLIA, BASILICATA E CALABRIA. E, INFINE, LA QUINTA, CHE INTERESSA LA SARDEGNA E LA SICILIA. L'ELETTORE PUÒ ESPRIMERE AL MASSIMO TRE PREFERENZE NELLA PRIMA CIRCOSCRIZIONE, DUE PREFERANZE NELLA SECONDA, TERZA E QUARTA E UNA SOLA PREFERENZA NELLA QUINTA CIRCOSCRIZIONE.

IL 6 E 7 GIUGNO SI TERRANNO LE ELEZIONI EUROPEE. 375 MILIONI DI PERSONE AVRANNO L'OPPORTUNITA' DI DEFINIRE I RAPPRESENTANTI PRESSO IL PARLAMENTO EUROPEO, CHE OGGI RAPPRESENTA MEZZO MILIARDO DI PERSONE.NEL PROCESSO DECISIONALE COMUNITARIO GLI EURODEPUTATI ELETTI HANNO LO STESSO PESO DEGLI STATI MEMBRI RAPPRESENTATI. LA MAGGIOR PARTE DEI TESTI CHE CI RIGURADANO SONO IL RISULTATO DI UNA LEGIFERAZIONE CONGIUNTA TRA EURODEPUTATI E MINISTRI. QUASI TUTTE LE LEGGI DEL NOSTRO PAESE DEVONO RISPETTARE ATTI EUROPEI VOTATI DAGLI EURODEPUTATI.GLI EURODEPUTATI INTERVENGONO SUI I CRITERI CON I QUALI VENGO ASSEGNATI FONDI PER SPESE DEL PROPRIO PAESE D'APPARTENENZA. CON IL TRATTATO DI LISBONA IL PARLAMENTO EUROPEO SARA' POSTO ALLO STESSO LIVELLO DEI MINISTRI DEGLI STATI MEMBRI.