Concours désertés, métiers introuvables, offres sans réponse : la fonction publique territoriale est-elle face à une crise de l’emploi ?

Dans cet épisode, Cindy Laborie, décrypte les enseignements de la 13e édition du Panorama de l’emploi territorial du FNCDG. Ce baromètre national, construit à partir des données des centres de gestion, permet de prendre la mesure des tensions RH, mais aussi d’identifier des marges de manœuvre.

Un échange éclairant pour mieux comprendre les dynamiques de recrutement, les attentes des agents… et les défis à venir pour les collectivités.

Cindy Laborie est responsable des affaires juridiques à la Fédération nationale des centres de gestion (FNCDG), réseau national d’appui RH aux employeurs publics territoriaux.

Elle participe activement à la production du Panorama de l’emploi territorial, un outil de référence qui analyse les données de recrutement, de concours, de mobilité et de gestion des emplois dans la FPT.

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Insultes, menaces, agressions, diffamation… La vie d’agent public est parfois bien plus exposée qu’on ne le pense.

Face à ces risques, un outil existe : la protection fonctionnelle. Mais de quoi parle-t-on vraiment ? Comment y accéder ? Et protège-t-elle vraiment les agents ?

Dans cet épisode, Elma Cugny-Larrey décortique cette procédure encore méconnue, en éclairant ses conditions d’accès, ses effets… et ses limites. Un indispensable pour tous les agents, RH et encadrants.

Elma Cugny-Larrey est avocate en droit public et spécialiste du droit de la fonction publique. Forte de près de dix ans d’expérience, elle accompagne aussi bien les institutions que les agents dans la gestion de leurs problématiques juridiques, contentieuses ou disciplinaires. Elle est également sollicitée pour réaliser des enquêtes administratives en toute indépendance.

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Et si les émotions étaient aussi contagieuses qu’un virus ? Dans cet épisode, Christophe Haag, nous propose une réflexion inédite : chacun d’entre nous diffuse autour de lui une empreinte émotionnelle, positive ou toxique. Ce phénomène, appelé contagion émotionnelle, transforme nos interactions quotidiennes en véritables chaînes d’influence.

Un concept à la fois puissant et perturbant, surtout dans le monde professionnel où les dynamiques hiérarchiques renforcent cet effet. Alors… quel agent pathogène es-tu au travail ?

Christophe Haag est professeur à EM Lyon business school, docteur en psychologie sociale, chercheur en comportement organisationnel et auteur de plusieurs ouvrages sur l’intelligence émotionnelle. Il est reconnu pour sa capacité à vulgariser les recherches académiques et à les connecter à des enjeux concrets du monde professionnel.

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Longtemps considérée comme un pilier de la méritocratie républicaine, la fonction publique est-elle toujours cet espace où chacun peut entrer, progresser et construire une trajectoire professionnelle stable, quel que soit son milieu d’origine ?

Dans cet épisode, Clément Peruyero, nous présente les résultats d’une étude menée avec Camille Peugny pour France Stratégie. Ce travail, fondé sur les données de l’enquête Formation et qualification professionnelle (FQP), propose une lecture nuancée de la mobilité sociale dans les trois versants de la fonction publique. Un sujet aussi sensible que stratégique, alors que les inégalités d’accès et de carrière persistent.

Clément Peruyero est doctorant en économie à l'Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne. Ses recherches portent sur la transmission intergénérationnelle des inégalités, notamment dans le secteur public.

Questions abordées dans l'épisode :

• La fonction publique est-elle encore un espace de promotion sociale ?

• Les enfants de fonctionnaires ont-ils un accès facilité à la FP ?

• Comment les parcours diffèrent-ils selon les versants ?

• Quel est le rôle des concours dans la reproduction ou l’ouverture sociale ?

• Quelles pistes d’action pour une fonction publique plus équitable ?

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Dans cet épisode, j’échange avec Johanne Fora-Porthault, présidente de FP21, sur un sujet central : les jeunes et leur rapport aux enjeux publics. Contrairement aux idées reçues, la jeunesse n’est pas désengagée, mais elle s’implique différemment. Alors, pourquoi la fonction publique peine-t-elle à capter ces nouvelles dynamiques ?

0:03 La Jeunesse et la Fonction Publique

1:11 Enjeux Publics et Engagement Altruistique

3:14 Individualisme et Aspiration Collective

4:03 Administration et Évolution des Talents

6:22 Collaboration avec les Jeunes Engagés

8:07 Démocratisation de la Fonction Publique

• C’est quoi "être jeune" aujourd’hui ? Une définition mouvante et un rapport changeant aux institutions
• La participation des jeunes aux enjeux publics : engagement associatif, militantisme, nouvelles formes d’implication
• Pourquoi l’État peine à séduire ? Un cadre institutionnel jugé rigide et une difficulté à intégrer les attentes des jeunes
• Comment rapprocher enjeux publics et jeunesse ? Des pistes concrètes pour moderniser le dialogue et l’action publique

• L’association FP21, qui porte une vision d’une fonction publique pensée par et pour les jeunes
• Le LinkedIn de Johanne

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Dans cet épisode, j’échange avec Élodie Gentina, enseignante-chercheuse et experte en management intergénérationnel. Après avoir exploré les attentes des jeunes vis-à-vis de la fonction publique, nous plongeons dans un autre défi majeur : comment les manager ?

💡 Points clés abordés :

• Les incompréhensions mutuelles : vision du travail, attentes et modes de communication

• Flexibilité, autonomie, impact… les nouvelles exigences des jeunes générations

• Les résistances côté encadrement : culture hiérarchique, process lourds, manque d’adaptation

• Des pistes concrètes pour manager différemment : comment conjuguer innovation et cadre public ?

📚 Références :

• Livre : "Manager la génération Z - Mieux appréhender les nouveaux comportements" d'Élodie Gentina

• Livre : "Le défi du management intergénérationnel - Comment transformer la cohabitation en collaboration vertueuse" d'Élodie Gentina et Jérémy Lamri

• Le linkedIn d'Élodie

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Quand on parle de fonction publique, on pense souvent à nos règles, nos statuts, nos concours... Mais qu’en est-il ailleurs ? Et si regarder au-delà de nos frontières nous permettait de mieux comprendre notre propre modèle ?

Dans cet épisode, Emmanuel Laurent, ancien chef de division du service social à Lausanne, partage son expérience du service public suisse. Il y évoque une culture de la proximité, un rapport au management moins hiérarchique, et des trajectoires professionnelles bien différentes de celles qu’on connaît en France.

Un échange passionnant pour tous ceux qui s’interrogent sur les mutations en cours dans la fonction publique française.

Emmanuel Laurent a exercé pendant huit ans en Suisse, en tant que chef de division du service social à Lausanne. Aujourd’hui, il rejoint la Chambre régionale des comptes en France.

Son parcours lui permet de porter un regard unique sur deux systèmes publics voisins mais très différents dans leur organisation, leur culture du travail, et leur rapport à la fonction publique.

Questions abordées :

• Quelles sont les grandes différences entre les systèmes public français et suisse ?

• Comment devient-on collaborateur public en Suisse ?

• Quels sont les liens entre management et culture institutionnelle ?

• Quelle place pour la proximité, l’autonomie, et la relation usager ?

• Ce que la France pourrait apprendre du modèle suisse (et inversement)

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Dans cet épisode, j’échange avec Maître Elma Cugny-Larrey, avocate spécialisée en droit de la fonction publique. Ensemble, nous plongeons dans un sujet souvent méconnu mais essentiel pour les agents publics : l’enquête administrative. Quand est-elle déclenchée ? Par qui ? Avec quelles garanties pour les agents concernés ?

Points clés abordés :

• Qu’est-ce qu’une enquête administrative ? Définition, cadre juridique et objectifs

• Qui peut en déclencher une ? Rôle des employeurs publics et des administrations

• Quels sont les droits des agents ? Garanties, devoir de réserve et enjeux disciplinaires

• Dérives possibles ? Une enquête administrative peut-elle être un outil de pression ?

• L’impact sur les agents publics : Comment vivre une enquête quand on est concerné ?

Références :

• Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires (modifiée par la loi de transformation de la fonction publique de 2019)

• Décret n° 84-961 du 25 octobre 1984 relatif à la procédure disciplinaire applicable aux fonctionnaires

• Décret n° 2019-1265 du 29 novembre 2019 relatif aux enquêtes administratives

• Article L. 531-1 du Code général de la fonction publique

• Le LinkedIn d'Elma

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Dans cet épisode, Christophe Haag revient sur l'intelligence émotionnelle, un sujet clé de ses recherches. Il aborde les découvertes récentes en neurosciences sociales et l'importance de cette forme d'intelligence dans la gestion des émotions et des relations.

Selon lui, l'intelligence émotionnelle permet non seulement de réguler le stress, mais aussi d'améliorer la qualité des interactions humaines, que ce soit dans un cadre professionnel ou personnel.

Il cite les travaux de chercheurs comme Peter Salovey, un pionnier dans le domaine, et explique comment cette forme d'intelligence a été difficile à faire accepter dans les milieux académiques. Christophe insiste sur le fait que cette compétence peut être développée, contrairement à la personnalité, qui est en grande partie héritée génétiquement.

L'épisode se termine par une réflexion sur la plasticité cérébrale, qui permet à chacun de renforcer ses capacités émotionnelles tout au long de sa vie.

Points clés abordés :

1. L'intelligence émotionnelle : Définition et importance dans la gestion du stress et des relations

2. Les bénéfices de l'intelligence émotionnelle : Amélioration des décisions, relations plus saines, meilleure gestion du stress

3. Plasticité cérébrale : La capacité du cerveau à se réinventer en créant de nouveaux neurones et en renforçant les circuits neuronaux

4. Les traits de personnalité : Comment ils diffèrent de l'intelligence émotionnelle et sont majoritairement hérités

Noms et références cités :

1. Peter Salovey – Chercheur et pionnier dans le domaine de l'intelligence émotionnelle, Président de l'université de Yale (USA)

2. Warren Garner – Mentionné pour ses travaux sur l'intelligence multiple à Harvard

3. J.K. Rowling – Mentionnée en analogie avec le rejet initial des travaux sur l’intelligence émotionnelle, comme pour Harry Potter

4. Article "Plaidoyer pour une éducation basée sur l’intelligence émotionnelle", publié le 23 juillet 2017 sur "The conversation" à lire ici

5. Le test de QE mentionné par Christophe (payant) : à faire ici

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Passer un oral de concours, c’est souvent un défi bien plus redouté que les écrits. Comment convaincre un jury ? Comment surmonter le stress et affirmer sa légitimité, même quand on doute de soi ?

Dans cet épisode, je reçois Delphine, coach en préparation aux concours, qui partage les stratégies clés pour faire la différence à l’oral. On y parle de posture, d’état d’esprit, et des erreurs à éviter absolument pour donner envie au jury de vous choisir.

Questions clés :

• Se préparer mentalement : comment croire en soi sans en faire trop

• Convaincre un jury : les attentes qu’on sous-estime souvent

• La part de "jeu de rôle" dans un oral réussi

• Les astuces concrètes pour marquer des points dès les premières minutes

Pour joindre Delphine : www.valletcoaching.com

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