이번 코로나19 사태에서 일본정부는 2013년에 만든 '행동계획'을 매뉴얼로 사용했습니다. 하지만 이 '행동계획'은 당시 일본 후생노동성의 전문가 제언을 제대로 반영하지 못한 것으로 전해졌습니다.