美国专栏

美国众议院“中国周”落幕，共通过25条与中国有关法案，以抗衡中国影响力。

美国众议院本周批准了一系列全面的法案，以对抗中国的影响力，截至9月12日，共有25条与中国相关法案通过，确保美国在世界超级大国之间的竞争中取得领先，本周针对北京的行动表明，遏制中国的实力已成为美国一个罕见的政治共识。

这些法案涵盖国家安全、贸易、人民隐私、外交等问题，部分法案符合美国两党基本价值。众议院多数党的共和党人认为，从教育到农地等各个方面，有必要保护国家安全。众议院中共问题特设委员会主席、共和党众议员穆勒纳尔（John Moolenaar）对“中国周”表示肯定，他说，众议院向中国共产党发出了一个强有力的两党信息，那就是美国不会袖手旁观，“本周，我们将划清界线。美国国会将同声告诉习近平，就到此为止，不要再超过。”

在科技创新方面，众议院通过几项法案：《生物安全法案》，一项旨在阻止联邦资金流向5家与中国有联繫的生物技术公司，该法案被认为是保护美国人的健康数据，并减少美国医疗用品对中国的依赖。

《反中共无人机法案》，将中国军用无人机公司大疆创新列入美国联邦通讯委员会的涵盖名单，从而禁止未来的大疆无人机在美国获得批准和运营。众议院也通过《科学技术协议增强国会通知》，要求国务院在与中国达成任何科学技术协议之前至少提前30天通知国会。

周三通过的《保护美国农业免受外国对手侵害法案》，将农业部长永久纳入美国外国投资委员会（CFIUS ），负责与农业和粮食安全相关的投资决策。指示农业部长举报外国对手购买土地的情况，以供外资投资委员会审查。众议院也以微弱优势通过《结束中国电动车在美国的主导地位法案》，一项将中国电动车排除在清洁汽车税收抵免之外，以抗衡北京不公平的贸易行为。

在外交方面，众议院通过多项加强对华制裁、深化与亚太国家关系以对抗中国影响力的措施。《香港经贸办验证法案》将支持如果香港被认为失去了中国的自治权，香港经贸办可能会被剥夺外交特权而关闭。《台湾冲突吓阻法案》则是透过揭露中国高层领导人在全球的资产，切断他们及家人使用美国金融体系权利、冻结资产等措施，来阻止中国侵略台湾。此外，为了解决对北京军事影响力不断上升的担忧，众议院还通过了一项决议，承认与韩国和日本合作的重要性。

不过，民主党内部仍传出反对声音。中共问题特别委员会高级成员、民主党众议员克里希纳莫蒂（ Raja Krishnamoorthi ）就表示，所谓“中国周”一揽子法案独漏许多重要内容，要削弱中国反而变成“对中国软弱”，他认为这些法案无法完全修復美国的工业供应基础、增强美国竞争力，也无法投资于科学和创新。

有民主党众议员就对一项对抗“关税漏洞”的法案，没有被排进众议院审查而感到不满，这项法案是为了消除低价值包裹的关税“漏洞”，针对“最低限度”贸易条款允许价值低于800美元的个人货物免税进入美国，且无需海关检查。议员表示这项条款允许从中国不受限制地进口毒品芬太尼和其他产品到美国。126名民主党人在周三致信给美国总统拜登，要求拜登以行政命令方式终止这项条款。

除此之外，众议院通过的部分法案也存在争议。在《保护美国创新和经济安全免受中共侵害法案》中，要求美国司法部的国家安全司设立“中共行动计画”，以应对中国对美国的威胁，并遏制中国对美国知识产权和学术机构进行间谍活动。民主党人认为可能造成亚裔歧视，倡议组织“亚太岛民美国投票”（Asian and Pacific Islander American Vote）也对“过于广泛的反华言论”发出警告。

白宫管理和预算办公室周二对这项法案表示“强烈反对”，认为该法案对“中国人民或华裔美国公民有潜在影响”。

众议院通过的《国土安全部限制孔子学院和中国相关实体法案》，要求国土安全部必须确保与孔子学院签约丶达成协议或收受孔子学院实物捐赠或礼物的高等教育机构，不具获得国土安全部经费的资格，同时要求美国高等教育机构须披露与涉及中国军事丶警察或情报活动的大学或学院等“中国相关实体”的交流资讯。不过，有民主党议员认为，这项措施可能会关闭合法的学术项目，例如交换生、出国留学机会、客座讲座和体育赛事。

这些通过的法案将待参议院审议，若通过将由总统签署成为法律。在总统大选倒数期间，民主党和共和党都想确保美国在这场竞争中处于领先地位。

纽约州州长前幕僚孙雯被指控担任中共代理人，是近几个月的最新指控。在美国司法部终止特朗普政府时期的“中国行动计划”之后，美国政府仍积极逮捕、起诉与中国共产党有联繫的在美代理人。

纽约州州长霍楚尔（Kathy Hochul）前副幕僚长孙雯（Linda Sun），9月3日遭到美国联邦调查局（FBI）逮捕，被指控涉嫌担任中国政府代理人。今年41岁的她被指利用担任副幕僚长的职务之便，阻止了时任州长库默（Andrew Cuomo）、现任州长霍楚尔，与包括时任台湾总统蔡英文在内的台湾官员会面。

美国联邦检察官皮斯（Breon Peace）说，孙雯和其丈夫胡骁（Christopher Hu）“实际上是在为促进中国政府和中共的利益而努力”，“我们的办公室将果断採取行动，起诉那些担任外国政府秘密代理人的人。”

联邦调查局反情报部门助理主任沃恩德兰 （Kevin Vorndran) 表示：“这再次表明，中华人民共和国公然企图破坏我们的政治进程”，“联邦调查局与我们的合作伙伴一道，致力于保护我们的民主机构免受中华人民共和国的操纵。”

起诉书列举的罪行细节还包括暗中与北京共享内部文件，为中国官员提供未经授权的赴美邀请函，单方面改变州政府官员有关中国的信息，甚至将一名中国官员加入当地政府有关防疫措施的非公开官方电话会议。

中国据向孙雯和她的丈夫提供了数百万美元的经济回报，包括为胡骁在中国的商业活动促成数百万美元的交易、旅行福利、推广一位家庭密友的生意，以及为孙雯的表弟在中国提供就业机会。纽约的国税局（IRS）刑事调查官员说，孙雯和她的丈夫“为外国洗钱数百万美元，并利用这笔不义之财，在纽约购买豪华汽车和价值数百万美元的房产”。

孙雯和胡骁周二在布鲁克林联邦法院否认了所有指控，包括未登记为外国代理人、签证欺诈和洗钱等。

纽约州州长霍楚尔週三表示“向国务院表达了希望驱逐中共驻纽约总领事的愿望”，虽然美国国务院发言人米勒（Matthew Miller）确认与霍楚尔交谈的官员是副国务卿坎贝尔（Kurt Campbell），并表示中共驻纽约总领事黄屏已在8月底任期届满离职。

但中国驻纽约总领事馆发言人向美国媒体CNN驳斥了这个说法：“黄屏总领事一如既往地履行职责，我们希望媒体不要散播耸人听闻的假讯息”，并发布新闻稿指黄屏仍在职工作。

近年来，美国司法部门正积极针对中共代理人调查、逮捕并起诉。上个月，67岁的民运人士唐元隽也因涉嫌隐瞒自己充当中共代理人，并对联邦调查局作出重大虚假陈述而被刑事起诉，他于8月21日在纽约皇后区法拉盛被捕。

根据法庭文件，他在纽约积极参与中国异议人士的活动，并领导非营利组织“民主中国阵线”，推动中国民主，但从2018年至2023年6月，唐元隽通过电子邮件、加密聊天、短信及音视频通话，定期接受中国国安部情报官的指令，并向其汇报可能威胁中共利益的美国华人民主运动人士和异议人士。在与中国国安合作后，国安还向他在中国的家人提供了资金。

实际上仅仅在过去一、二个月中，就有洛杉矶两位华人社区“侨领”陈军、林峰认罪，佛州居民李平被起诉，纽约民运人士王书君被定罪等一系列事件传出。王书君8月6日被纽约法院陪审团裁定“间谍罪成立，该罪名最高可判处监禁25年。

而这些人的一个共通点就是，他们都被控非法在美国为中共当“外国代理人”。

在美国司法部2022年2月终止了前总统特朗普（Donald Trump）政府启动的“中国行动计划” （China Initiative）后，一项要求在美国司法部设立“中共行动计划”（CCP Initiative)来取代的提案，今年5月22日在众议院司法委员会获得通过。这项提案要求司法部的国家安全司设立该行动计划，以应对中国共产党对美国的威胁，并遏制中共对美国知识产权和学术机构的间谍活动。

提案发起人之一的共和党籍众议员古登（Lance Gooden）说，过去3年间有大量由中共支持的间谍案件，针对美国和美国公司进行了犯罪活动，“儘管情报界多年来一直对中国持续渗透我们的社会、经济和基础设施发出警报，但几乎没有採取任何措施来解决这个问题。相反，我们却毫无正当理由地后退了一步。”

不过，反对的议员却表示，这项计画只会增加反亚裔仇恨、製造种族对立，批评只是投入了大量资源来针对在美国工作的华裔个人。

这项法案将送往众议院投票。

在拜登任期即将结束之际，本周访问中国的白宫国家安全顾问沙利文，是否取得任何实质进展，还有待观察。美国国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）周二（8月27日）抵达北京，展开为期3天的访华行程，这是沙利文首次以国安顾问身份访问中国，也是自2016年以来首位访华的美国国家安全顾问。

8月29日下午，中国国家主席习近平在北京人民大会堂会见沙利文，在此之前，沙利文已经与中央外办主任王毅、中共军委副主席张又侠分别举行了会晤。这是美中两个超级大国正在努力稳定关係的最新迹象。

白宫表示，沙利文与习近平的会面是“负责任地管理”美中关係努力的一部分，前一日，白宫说总统拜登（Joe Biden）将在“未来几週内”与习近平通电话。外界推测沙利文此趟访华，很有可能为拜登在卸任之前与习近平再度会面铺路，会面时机包括11月10日至16日于秘鲁利马的亚太经合组织论坛（APEC），以及11月18日至19日在巴西里约热内卢举行的G20峰会。

沙利文是否取得任何实质进展还有待观察，可以确定的是，无论谁入主白宫，中国对美国全球领导地位的挑战都不会消失。目前，中国领导层可能倾向于等待11月美国总统大选结果，评估是否能与新政府达成更好的协议。

沙利文在访华期间向中国领导层表示，如果副总统、民主党候选人哈里斯（Kamala Harris，又译贺锦丽）赢得11月的美国大选，她将致力于“负责任地管理”华盛顿与北京之间的关系，并说哈里斯赞同拜登的观点，双方需要负责任地管理两国竞争，使其不陷入冲突或对抗，沙利文还说，“她也同意，保持高层、开放的沟通渠道，是实现负责任管理的途径”。

根据中国官方媒体报道，习近平在人民大会堂对沙利文表示，希望美方积极看待中国的发展，愿同中方一道“找到一条两个大国相处的正确之路。”

英国媒体《金融时报》（Financial Times）披露，沙利文与王毅的“秘密沟通管道”（backchannel），目的是为双边关系设置底线，阻止关係进一步恶化，报道说，尽管美中仍存在许多分歧，双方都表示战略管道很有价值，且有助于降低台湾问题的紧张程度。

沙利文上任后首次访华之际，中国与美国在亚太地区的盟友之间关係紧张，华盛顿批评中国对台湾施加的压力越来越大。在沙利文出发之前，中国与菲律宾再度在南海地区爆发争议，双方刚在南海有争议的环礁附近发生船隻冲撞后，中国海警在沙利文出访前一日宣布，对“非法”进入争议海域的菲律宾船隻採取“控制措施”。

沙利文在离开北京前不久的新闻发布会上对记者说：“我们相信，与中国的竞争不一定会导致冲突或对抗。关键是透过外交进行负责任的管理。”

在长达 14 小时的会谈中，美中双方对分歧领域直接表达了看法，其中包括台湾、南海和j乌克兰的紧张局势，沙利文对中国支持俄罗斯国防工业，及其对欧洲安全的影响表示担忧，同时谴责俄罗斯对乌克兰的侵略行为。迄今为止，中国一直谨慎地避免向俄罗斯提供直接军事援助，这与华盛顿向乌克兰提供武器形成鲜明对比。

上周五，美国才宣布对俄罗斯以及欧洲、亚洲和中东地区的数百家公司实施全面制裁，指责这些公司的产品和服务为俄罗斯的战争提供支持，美国国务院表示，对中国向俄罗斯“出口军民两用商品的规模”感到担忧。

澳大利亚国立大学政治学家宋文迪告诉英国《卫报》（The Guardian）：“拜登有理由希望在卸任时，为世界上最重要的双边关係打下良好的基础，以巩固政治遗产。中国有动力对即将卸任的拜登政府展现善意姿态，希望通过建立一个更加缓解的先例，这样可以限制下一届美国政府的选择。”

美国副总统哈里斯（Kamala Harris，又译贺锦丽）8月22日晚间正式接受民主党提名，发誓如果她在 11 月当选，将团结全国并为总统职位带来务实的视角。

“我将成为一位将我们团结起来实现最高愿景的总统，” 哈里斯在民主党全国代表大会压轴的演讲中说，“一位领导并倾听的总统。是现实的、实际的，并且有常识，始终为美国人民而战。”

她呼吁美国“团结就有力量”，与她的竞选主题一致，并谴责前总统特朗普（Donald Trump只为自己，是个不严肃的人。哈里斯说：“通过这次选举，我们的国家有一个宝贵而短暂的机会来摆脱过去的痛苦、愤世嫉俗和分裂斗争。” “不是作为任何一个政党或派系的成员，而是作为美国人。”

美国媒体《华盛顿邮报》（The Washington Post）指，哈里斯几天来认真准备这场她政治生涯中最重要的演说，将聚焦在向全国人民介绍她自己，知情人士透露，因为多数民众到现在还是没那麽熟悉哈里斯的生命故事。哈里斯在拜登7月宣布退选之后紧急上阵，没有经过党内初选，更没有登上辩论台过，没有机会完整向选民展示她的治国愿景，CBS News最近的一项民意调查显示，超过三分之一的选民表示，他们不清楚她的主张是什麽，而哈里斯也才刚刚开始制定议程，勾勒如果当选将推行哪些政策，通过全代会压轴讲话，哈里斯向选民作出回应。

副总统候选人、明尼苏达州州长沃尔兹（Tim Walz）週三晚间接受民主党提名，他在讲话中突出自己来自乡下小镇以及曾担任美式足球教练的背景，让现场观众产生共鸣，并用美式足球描述选战、称共和党对手“就是不懂得要如何扮演一个好邻居”，让现场欢声雷动。英国媒体“BBC”分析，沃尔兹希望外界记住他美式足球教练的亲民形象，尤其在美国中西部美式足球非常受欢迎，可望藉此号召那些原本可能更倾向支持特朗普的中西部选民。

民主党全国代表大会8月19日至22日在芝加哥举行，全代会最后一晚的主轴是“为了我们的未来”，美国《纽约时报》（The New York Times）形容，哈里斯团队用更清晰明确的方式去描绘他们想要呈现出的特朗普，“让他泄气”：使他变得淼小、最小化他的影响力，并与他保持距离，以免被迫对他的每一次挑衅作出反应。与其反对特朗普的种族主义言论，或将他视为对民主的威胁，不如集中精力描绘一幅民主党认为能引起选民共鸣的画面，那就是特朗普是一个卑鄙的骗子，只关心自己和他的亿万富翁朋友，他一直在欺骗美国人民，而哈里斯是面向未来的变革者。

“这就是我们的选择：检察官还是重罪犯。”民主党全代会首日的开幕影片如此说道。美国总统拜登（Joe Biden）当晚登台发表“告别演说”，不仅将政绩归给哈里斯的合作打拚，也要美国人民把未来掌握在自己手上，不能让永远只顾自己的特朗普当选，并称他是“输家”（loser）。

前总统奥巴马（Barack Obama）与夫人蜜雪儿（Michelle Obama）、柯林顿（Bill Clinton）与夫人、前国务卿希拉蕊（Hilary Clinton）也在全代会上发表讲话，奥巴马夫妇不带髒字讽刺特朗普，说他在争取的工作是黑人的工作之一，既攻击特朗普对移民的政策，也暗讽特朗普种族歧视；柯林顿批评特朗普自私自利，称11月大选将会是“我们人民”与“我自己个人”的对决，希拉蕊更强调哈里斯要在众人协助下打破对女性设置的最高天花板。

到目前为止，哈里斯的竞选团队在政策发布上，倾向描绘广泛的愿景，而不是详述政策细节，譬如上週公佈的经济政策，重点即在降低食品杂货成本的同时，让住房更加实惠。美国《华尔街日报》（The Wall Street Journal）报道，哈里斯此刻正寻求在全代会上团结民主党，若提到细节很有可能为共和党提供攻击的素材。哈里斯团队表示，他们希望她的议程能与特朗普形成对比，不像智库白皮书那样读起来那麽枯燥。

9月10日，哈里斯与特朗普将展开第一场电视辩论，在共和党与民主党的全国代表大会相继落幕后，选战正式开始。

美国副总统哈里斯（Kamala Harris）将于8月16日在北卡罗来纳州发表讲话，公布她经济愿景的细节。哈里斯竞选团队负责人透露，哈里斯的演讲内容预计包括将解决通货膨胀作为“当选后首日”的优先事项，并将概述一项降低中产阶层家庭成本的计划，打击企业哄抬物价，关注全面降低美国人的生活成本。根据声明，哈里斯宣布计划透过打击食品和杂货行业公司，来解决高杂货成本问题，以及解决处方药和住房成本问题。

美国劳工部週三表示，7 月份通膨率是近3年半以来首次降至 3% 以下，但食品杂货和消费品的高价格，仍远高于新冠疫情前的水平，这是选民关注的经济议题之一。哈里斯竞选团队的计画是要求联邦政府禁止产业哄抬物价，目前大多数州都已实施此类禁令，该禁令将适用于食品和杂货行业的公司，阻止他们“不公平地提高消费者价格”。美联社报道，哈里斯特别关注肉类价格上涨，她上任的前 100 天还将支持小型企业，“打击食品公司中的不公平併购。”

此外，她预计宣布一项降低住房成本的4年计划，其中包括为首次购房者提供25,000 美元的首付援助、将要求建造300万套新住房，为住房建筑商提供税收优惠，以建造“入门房”出售给首次购房者，并为地方政府建设住房提供400亿美元的创新基金。

自成为总统候选人以来，哈里斯在各个摇摆州的竞选活动中，多次强调她对中产阶层的承诺。哈里斯还表示，她与共和党候选人特朗普（Donald Trump）一样，支持终止小费收入征收联邦税，但附加说明该计划仅限于中低收入群体。

“当我担任总统后，将继续努力降低物价。”哈里斯近日在亚利桑那州的一次竞选集会上说，“我将打击哄抬物价的企业，将打击不公平提高工薪家庭租金的企业房东，将打击大型制药公司，并限制所有美国人的处方药费用。”

美国总统拜登（Joe Biden）和哈里斯星期四（8月15日）发布联合声明，宣布与制药商达成里程碑式协议，将为美国10种处方籤药品降价79%，联邦医疗保险第一年预计可以节省60亿美元。在哈里斯确定代替拜登成为民主党总统候选人之后，两人第一次共同公开亮相，在马里兰州的一场集会中发表讲话，称拜登政府赋予医疗保险谈判降低药品价格的权力，允许医疗保险与大型製药公司“面对面“谈判药品价格。拜登将功劳给副手哈里斯，称她对《减少通货膨胀法案》投出了决定性的一票，该法案赋予了医疗保险这项权力。

在美国总统拜登7月宣布不再竞选连任之后，临阵磨枪的哈里斯代替成为民主党总统候选人，意味着她缺少像其他候选人一样的充裕时间来制定完整政策议程。外界估计，哈里斯作为总统拜登副手，所提出的经济立场将与拜登政府基本一致，哈里斯甚至在很大程度上接手了拜登的议题，她竞选中的许多关键原则，与拜登未退选时民主党的倡议相同。美国媒体《华尔街日报》（Wall Street Journal）引述哈里斯顾问团队说法指，哈里斯不太可能在经济议题的实质层面上与拜登做出切割，不同的是，哈里斯预计会在政策重心方面做一些小调整，计划利用她曾担任检察官的背景，并重提她在担任参议员和副总统期间对带薪家庭假等问题的关注。

11月的总统大选，经济是选民关心的核心问题之一。持续走高的通货膨胀影响了人们对当前政府处理经济问题的看法。在2024年的竞选中，特朗普在经济议题上一直占有明显优势，美联社週一公佈的民调显示美国人在经济议题上较信任特朗普。

早哈里斯一步，特朗普週三已经在北卡罗来纳州发表了 90 分钟演讲，宣传他的经济计划，并在白宫大位竞选日益激烈的情况下，重新调整他的竞选活动。特朗普承诺透过永久性减税、能源政策改革和取消环境保护来降低消费者价格并提高工资，他发誓要在第二个任期内“迅速降低物价，让美国人再次负担得起。”

特朗普在讲话中批评哈里斯採取了他的标誌性政策改革之一，那就是取消小费税，暗示她更广泛的经济提案“可能会是我计划的副本”。特朗普也重申了取消老年人社会安全福利税的呼吁，他承诺“保留”曾经推动废除的《平价医疗法案》。此外，他认为拜登-哈里斯政府已经“破坏”了美国经济，并询问现场观众：“在哈里斯和狡猾的乔的领导下，这里有人感觉更富有了吗？”

不过，外界却认为特朗普在週三的经济议题演讲上不够稳定、时常偏离主题，转而用情绪性字眼批评哈里斯，甚至表示“不确定经济是否是选举中最重要的议题”。特朗普盟友已公开敦促他不要对哈里斯进行人身攻击，警告此举可能得罪独立选民。

此外，哈里斯的竞选搭档沃尔兹（Tim Walz）已接受哥伦比亚广播公司（CBS）的邀请，于10月1日与共和党副总统候选人万斯（J.D. Vance）进行电视辩论。此前哈里斯和特朗普已确定，将参加于9月10日由美国广播公司（ABC）主办的辩论。

本周，美国副总统哈里斯（Kamala Harris，又译贺锦丽）与竞选搭档明尼苏达州州长沃尔兹（Tim Walz），如火如荼在各个摇摆州举办造势活动，前总统特朗普（Donald Trump）也不甘示弱，週四举办了一个多小时的记者会，狠狠批评民主党。

美国共和党总统候选人特朗普8月8日在佛罗里达州的海湖庄园举行记者会，是哈里斯公布沃尔兹为竞选拍档后，他首次公开露面。特朗普提出，希望9月4日 于福斯新闻（FOX News）、10日于美国广播公司（ABC）和25日于全国广播公司（NBC）进行3场电视辩论，ABC其后确认哈里斯竞选团队已同意10日的电视辩论，不过哈里斯先前已经拒绝9月4日的辩论会。

哈里斯随后回应：“我很高兴他（特朗普）终于同意9月10日的辩论，我很期待并希望他会出席。”同时表示不排除在10日之后再安排一场电视辩论的可能性。

此前美国总统拜登（Joe Biden）7月21日宣布不竞选连任，哈里斯在一周内募款逾2亿美元，7月份共募款3.1亿美元，远远超过特朗普团队。沃尔兹确认出线成为哈里斯搭档后，民主党选情声势大涨，哈里斯竞选团队宣布消息后在 24 小时内筹集了 3,600 万美元。

哈里斯与沃尔兹本週二开始在摇摆州进行巡迴造势活动，外界预测沃尔兹有助于巩固民主党在“蓝牆”州的选票，并吸引民主党失去的白人工薪阶级选民，他擅于用通俗易懂的方式解释政策，也可以帮助民主党的竞选活动。

沃尔兹还因为用“奇怪”一词形容共和党对手而声名大噪，为民主党人提供一个具有攻击力和影响力，同时不落于粗俗的口号。美国乔治华盛顿大学公共领导卓越中心的高级研究员康非尔德（Michael Cornfield）认为，这个带有讽刺意味的形容词，看似无关政治，却把共和党人描述成极端分子，沃尔兹应该可以吸引农村、军队和中西部等未确定立场的选民。

看着民主党气势旺盛，共和党也不是省油的灯，开始质疑这位选票上的最新面孔，沃尔兹的陈年黑历史也随之曝光，包括29年前、31岁时曾因酒驾兼超速驾驶被捕，大头照显示他戴着眼镜和帽子，最终沃尔兹和检方达成认罪协议，撤销酒驾控罪，改为鲁莽驾驶。

曾上过伊拉克战场、共和党副总统候选人万斯（J.D. Vance），近日也针对沃尔兹对于持枪的言论毫不客气批评，质问他“究竟何时上过战场”，并抨击他在部队将被派驻到伊拉克的前一年就申请退休。

另外，共和党也质疑沃尔兹夸大军队头衔。哈里斯竞选团队原先描述他是“退休指挥军士长”（retired command sergeant major），在8月8日已更改为“曾经担任过指挥军士长”。美国全国公共广播电台（NPR）引述明尼苏达州国民警卫队州公共事务官员、陆军中校奥吉（Kristen Augé）说法指，沃尔兹担任过多个职务，例如射击连长、作战军士、中士，并以该营指挥军士长的身份结束军人生涯，这是士兵中的最高军阶，但因为他没有完成美国陆军军士长学院的额外课程，在2005 年以军士长（master sergeant）身份退休，因爲退休军阶福利不相称，他无法称自己是一名“退休指挥军士长”。

除了沃尔兹成了共和党的新箭靶，特朗普在週四的记者会上也狠狠批评拜登政府，称从经济角度和安全角度来看，美国现正处于有史以来最危险的境地，并谴责拜登是美国历年来最差的总统，而哈里斯亦是在历任副总统中排名垫底，他又形容沃尔兹是激进的左翼人士，认为他的部分立场甚至令人难以置信。

巴黎奥运在7月26日开幕，世界各国运动好手齐聚花都竞争金牌，却也让背后争议浮上檯面，其中一项就是美国对中国泳将使用兴奋剂的质疑，以及与世界反兴奋剂组织（WADA）的角力。

美国媒体《纽约时报》（The New York Times）7月30日引述匿名人士消息披露，2名中国游泳选手于2022年检测出对违禁药物呈阳性反应，其中1人预定参加巴黎奥运。报道表示，中国当局称，2名选手在北京吃汉堡时不小心摄取某种类固醇而被验出“微量”违禁药物，强调那是食品汙染而非使用禁药所致，由于结果被归咎于受汙染的食品，中国队的临时禁赛被解除，其中一名涉案选手是巴黎奥运中国游泳队的一员，使中国队使用兴奋剂一事再次成为焦点。

世界反兴奋剂组织（WADA）于30日发布声明称，在收到2名中国游泳运动员药检呈阳性的报告后，立即对他们实施临时禁赛。此禁赛令持续至2023年底，待调查结果出来后再决定是否解除。世界反兴奋剂组织表示，今年初对这些阳性案例进行了彻底调查，并得出结论，未找到证据可以质疑受汙染肉类是药检阳性原因，因此决定不向国际体育仲裁法庭（CAS）提出上诉。

世界反兴奋剂组织还批评了近期美国媒体暗示该机构和其他反兴奋剂组织存在不当行为的报道，称“世界反兴奋剂组织不公平地陷入了超级大国之间的地缘政治紧张局势”。此外，世界反兴奋剂组织在声明中提到，将评估中国及其他国家的肉类受美雄酮汙染的情况、规模和风险，并于2024年初启动相关调查，称“从病例数来看，世界上多个国家显然都存在汙染问题……特别是除了中国之外，仅在过去几个月里，美国就发生了几起此类案件”。

此外，中国反兴奋剂中心也针对此报道发表声明，批评《纽约时报》将兴奋剂问题政治化、工具化，并对全球普遍存在的肉食品兴奋剂汙染问题频繁炒作，主要目的是扰乱巴黎奥运游泳比赛秩序，影响中国运动员心理、削弱其竞技能力。

《纽约时报》在巴黎奥运期间披露的这项消息，可能会加剧世界反兴奋剂组织与美国反兴奋剂组织（USADA）之间的紧张关係；在此之前，双方已经因23名中国游泳运动员在东京奥运前药检呈阳性，却仍旧可以参赛一案而产生矛盾。

美国参议院和众议院的跨党派议员于30日提出《2024年世界反兴奋剂组织恢復信心法案》（(Restoring Confidence in the World Anti-Doping Agency Act )，表示除非世界体育反兴奋剂制度进行彻底改革，否则将削减美国未来对相关计画的资助。目前，世界反兴奋剂组织每年从美国获得370万美元的资助，该法案将给予美国药物管制政策办公室（ONDCP）永久性的权力，可以扣留政府每年应向世界反兴奋剂机构支付的资金。该办公室的扣留权目前仅是临时性的。

该法案共同发起人、共和党参议员布莱克本（Marsha Blackburn）说，她的办公室曾试图直接与世界反兴奋剂组织的官员沟通，要求他们对药检的处理方式作出解释。

 “世界反兴奋剂组织非但没有与我们合作以确保公平竞争，反而处处与我们作对”，布莱克本说，“如果世界反兴奋剂组织不能确保其管理机构的公平代表性，这项立法将允许美国扣留向世界反兴奋剂机构提供的资金。”

共和党籍联邦众议员、众议院中共问题特设委员会的主席穆勒纳尔（John Moolenaar）说：“如果有人掩盖真相，那就是个大问题。我们要让事情水落石出”。

就在上週，国际奥委会（IOC）将2034年冬季奥运的主办权授予美国犹他州盐湖城，但条件是主办单位必须承诺削弱2020年一部旨在打击国际兴奋剂阴谋的法律。世界反兴奋剂组织大力支持国际奥委会的立场，并在上週警告说，如果该法律被发现不符合国际规则，他们可能会判定美国反兴奋剂机构不合规。

布莱克本表示，国际奥委会和世界反兴奋剂组织曾威胁取消美国盐湖城举办2034年冬季奥运的资格，试图强迫美国放弃联邦调查局（FBI）的调查。布莱克本指出：“我们不会因为试图促进公平竞争而保持沉默。”

美国总统拜登（Joe Biden）、副总统哈里斯（Kamala Harris，又译贺锦丽）本週四（7月25日）分别与到访的以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）举行会谈，白宫官员先前表示，停火谈判已进入最后阶段。

哈里斯在与内塔尼亚胡会面之后，随即强烈呼吁以色列政府达成停火协议，减轻加沙平民的痛苦，她在镜头前表示自己与内塔尼亚胡进行了坦诚的交流，她确认了以色列自卫的权利，但也对加沙9个月战争造成的高死亡人数，以及严峻的人道主义局势深表担忧。

“面对这些悲剧，我们不能视而不见，我们不能让自己对苦难变得麻木。而且我不会保持沉默，”她说，“让我们达成协议，这样我们就可以停火来结束战争。让我们将人质带回家，并为巴勒斯坦人民提供急需的救济。”

哈里斯表示，以巴冲突的解决方案是确保巴勒斯坦仍然是一个“安全、犹太和民主国家”的唯一途径，同时为巴勒斯坦人提供他们“应得的自由”。她也恳求美国人理解外交政策问题的複杂性，敦促他们谴责仇恨、反犹太主义、伊斯兰恐惧症和暴力行为。

白宫国家安全委员会发言人柯比（John Kirby）周四表示，拜登利用这次会议重申他对以色列和哈马斯的呼吁，要求以色列和哈马斯迅速达成停火协议，让仍被扣押的人质回家。柯比表示，以巴冲突的停火谈判已进入最后阶段，但仍有一些问题需要解决。他在记者会上说，拜登与内塔尼亚胡讨论了释放人质协议的迫切需求、冲突蔓延到黎巴嫩的可能性、伊朗的威胁以及在和平谈判中达成妥协的必要性。

柯比补充，美以关係“仍然存在差距”，但仍然“健康”。

这是拜登自去年10 月以巴冲突爆发以来，两国领导人首次举行会议，此前几个月，白宫对内塔尼亚胡的战争方式越来越感到沮丧，拜登先前公开表示，若以色列发动大规模地面攻势，他将阻止武器运输，引发以色列愤怒。内塔尼亚胡今年6月说，拜登政府扣留以色列的武器和弹药是“不可想像的”。今年5月，美国国务院得出结论认为，以色列未能保护加沙平民，很可能违反了人道标准，但并未发现有具体理由或是例子让美国拒绝提供军事援助。

週三，数千名亲巴勒斯坦抗议者走上华盛顿街头，抗议内塔尼亚胡在美国国会发表演说，指责内塔尼亚胡是“战犯”。此外，加沙战争也加深了华盛顿的政治分歧，并导致民主党人之间的内讧，部分民主党人批评美国过度支持以色列、忽略在战争中的死亡人数，而共和党则是对以色列表达强烈支持，在内塔尼亚胡週三对国会的演讲中，共和党人多次不吝啬给予掌声。

根据半岛电视台统计数据，截至7月25日，以色列和加沙共有超过4万人因为战争死亡。

美国前总统、也是2024共和党总统提名参选人特朗普扬言要台湾为美国出面防卫台海安全付费，他说「我们和保险公司没有两样」，他同时还指台湾抢走晶片生意，访问刊出后，导致美国费城半导体指数大跌，也影响台股大幅震荡。

台湾普遍以「保护费」报导特朗普的立场，商人性格的特朗普不是第一次要求盟友在盟邦关系上提高财务负担比例，此前，他对北大西洋公约组织（NATO）以及有美军驻军的日本、南韩都有类似的言论。因此，保护费的说法，在台湾普遍解读为特朗普的选举语言，但难免引发在野党趁机批评完全依赖美国是错误政策。

特朗普2016年当选美国总统，当年亲自接中华民国台湾总统蔡英文的恭贺电话，这是台湾的总统第一次和美国总统当选人直接通话，双方都对外公布，对谨守一中政策的美国十分罕见。特朗普自行辩护说，美国出售数十亿美元军备给台湾，而我竟不能接一通恭贺电话。

特朗普的现实作风展露无遗。

台湾几乎全数军购都来自美国，未来在特朗普的算计中，台湾还能够如何提升自我防卫的责任呢？面对中国的威吓，台湾实质提高国防支出，2024年创新高，达国内生产毛额（GDP）的2.5%。行政院长卓荣泰表示，台湾已经稳定加强国防预算、并将义务役役期从4个月恢复为一年、同时强化社会韧性。台湾愿意付出更多责任防卫台湾，保障安全。

民进党秘书长林右昌也表示，美中战略格局不会改变，中国是美国最大威胁，这已是民主、共和两党，还有国会、政府与民间企业的共识。而美国的印太战略与世界民主同盟伙伴拥有共同的价值与利害关系，其中台湾是最重要的核心之一。

林右昌认为，川普的谈话，无非是希望台湾展现跟日本、南韩、欧盟一样守护自我安全的决心。过去数年台湾也已经展现了这样的决心，并持续强化自我防卫的投资，负起应有的国际责任。

国民党主席朱立伦表示，民进党长期以来「靠美抗中」，国民党则是「亲美和中」，一方面与美国非常友好亲切，但也要自己透过两岸对话交流，降低风险、战争，最重要的是中华民国要自立自强。

台湾民众党主席柯文哲更直言，台湾守在第一岛链，帮美国挡在这里，竟然还要我们付钱给他？他指的是，台湾阻挡中国突破太平洋第一岛链，为美国友邦守住重要的防卫地位。就地缘政治而言，台湾并非对美国毫无贡献。

多数学者认为应将特朗普这番话视为选举语言，但因为他当选机率提高，台湾内部开始警觉必须正视此议题，并进行准备。中经院代理院长王健全表示，台湾确实买了很多武器，政府要多做广宣，并持续加强台美21世纪贸易倡议，提前准备，进而影响美国政策。

台湾被指着要求付保护费，各界讨论军费提高幅度，纷纷有不同意见。不过，对于台湾抢走美国晶片生意的说法，专家意见一致、纷纷指特朗普误解实际状况。事实上，台湾占全球半导体市场不到1/4，还在美国之后，但在制造先进晶片方面比例高达90%。

台积电推出专业代工模式，不仅没有抢走美国的晶片生意，反而为美国晶片设计公司开创了更多商机。况且在半导体人才与工作伦理方面，美国未必有能力迎向挑战。美国如要采取自给自足一条龙模式，马上遭遇人才短缺问题。

台积电还前往美国亚利桑那投资设厂，就近为美国提供方便的晶片供应链。台美之间的高科技关系，实际上是互惠互补。

至于特朗普的选举语言还会射向哪些领域，将可能在接下来几个月内制造更多的刺激。

本周共和党全国代表大会上，前总统特朗普（Donald Trump）和俄亥俄州参议员万斯（J.D. Vance）确定接受提名，正式成为共和党总统候选人，他们都是“让美国再次伟大”的坚定支持者。

不过，这张选票恐怕加深美国盟友和外交政策机构的不安。特朗普和万斯正在寻找如何让“美国优先”政策回归，在外交上两人可说是“志同道合”：对华鹰派、支持以色列、反对援助乌克兰。

特朗普週四在共和党全代会上压轴发表讲话，除了提及自己遇袭的经过，也承诺在经济、移民和外交政策方面取得进展，他告诉现场观众，当选后会结束乌克兰和加沙的战争，称他将恢复世界和平，解决“现任政府制造的每一个国际危机”。

“在布希总统的领导下，俄罗斯入侵了乔治亚。在欧巴马总统的领导下，俄罗斯佔领了克里米亚。在现任政府的领导下，俄罗斯佔领乌克兰。在特朗普总统的领导下，俄罗斯什麽也没拿走。”特朗普说，并指地球正处于“第三次世界大战”的边缘。

他也强调降低通膨、利率，重振经济、削减国债赤字并减税，并说会对中国产品徵收100%关税。不过，特朗普在年初受访时一边表示要加徵关税，一边否认要与中国开打贸易战，他告诉福斯新闻（Fox News）：“我希望中国好，真的。我非常喜欢习主席。在我任期内，他是我非常好的朋友。”

共和党纲领于大会第一天正式通过，其中包括“确保战略独立于中国”的承诺，文件称：“共和党将取消中国的最惠国待遇，逐步停止进口必需品，并阻止中国购买美国房地产和工业”，这与万斯週三晚间的承诺一致。

在共和党全代会第三天，万斯跟随特朗普的对华强硬立场，他发表讲话时多次提到了中国，以及中国对美国经济的负面影响。万斯说：“我们将共同保护美国工人的工资，阻止中国共产党在美国公民的背上建立他们的中产阶级。”

万斯声称，过去几十年来，现任总统拜登（Joe Biden）和华盛顿那些“脱节政客”支持的政策，意味着美国“充斥着廉价的中国商品和廉价的外国劳动力，而在未来几十年里，更将充斥着致命的中国芬太尼。”

万斯5月接受採访时曾表示要保护美国工业免受所有竞争，他直言：“我不喜欢中国。我不喜欢中国夺走了许多美国人的工作。我们生产的东西不够多，因为我们经常奉行荒谬的外交政策。我们必须更加自力更生。”万斯表示，应对中国商品广泛徵收关税，不仅仅是太阳能电池板和电动汽车，这间接支持了特朗普先前的言论。

他7月15日接受彭博访问时表明，中国是美国的“最大威胁”，同日他在福斯新闻的访问中提到，要尽快结束乌克兰战争，“这样美国就能专注于真正的问题，那就是中国。”

这位39岁的参议员反对援助乌克兰是有目共睹。万斯除了在今年4月的950亿美元对外援助法案投下反对票，在2月的慕尼黑安全会议上也曾表示，由于美国的武器製造能力，美国支持乌克兰持续抵禦俄罗斯入侵的能力“有限”，他认为，美国继续向乌克兰提供同等程度的援助是不切实际的。

万斯说：“考虑到我们面临的现实，弹药和人力方面的真正限制，什麽是合理完成的任务，我们什麽时候真正认为能够完成它？我认为合理完成的任务是一些通过谈判达成的和平。”

俄罗斯则是对万斯的出线表示欢迎，俄国外长拉夫罗夫（Sergey Lavrov）週三表示，万斯支持结束美国正在提供的援助，“我们对此表示欢迎，因为这就是我们所需要的 — 停止向乌克兰提供大量武器，然后战争就会结束。”

不过在台湾议题上，特朗普和万斯的立场有些微不同，川普曾多次表示，如果北京入侵，他可能不会为台湾防卫，甚至特朗普接受彭博社访问时说，台北应该向美国支付国防费用，对持续紧张的台海局势带来更多不确定性和高风险；万斯在这个议题上更为明确，他表示对于台湾，最需要防止的是中国入侵。

两人另一个共同点则是支持以色列。特朗普在以巴冲突爆发后曾表态支持以色列，称以色列必须完成“他们在加沙对哈马斯武装分子发起的行动”，但需要“尽快结束”，因为该国正在“输掉公关战”。他在总统任期内，就曾经推翻了数十年来美国的官方政策，宣佈承认耶路撒冷为以色列首都，并将美国大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。

万斯也抱持相同立场。他曾经在受访时将对以色列的支持归功于基督教信仰，并拒绝对以色列的援助进行任何限制，他曾在去年 11 月致函拜登，敦促他不要对巴勒斯坦人实施特殊移民保护，称他们是“一群可能激进的人”，并提出一项法案，要求停止供应曾经爆发抗议以色列活动的大学的联邦资金。

半岛电视台在报道中描述，万斯的外交政策是：“美国优先，除了以色列例外。”