Monitoreo Asamblea Nacional del Ecuador

INFORME APROBADO POR LA COMISIÓN OCASIONAL DE ENMIENDAS

Patricio Donoso, vicepresidente de la Asamblea Nacional, indica que es bueno que esto se divida en 3 partes, que la votación inherente al código de la democracia sede porque no hay acuerdos en ellos, en algunos si y en otros no, y yo diría que el principal problema radica en el sistema, porque algunos quieren eventualmente mantener el sistema D'Hondt y yo estoy en contra de este sistema porque es injusto, creo que provoca algo fenomenal. Indica que en el año 2013 con el 43% de los votos, el Movimiento Alianza País se llevó el 75% de Pichincha y en Azuay es clamoroso el ejemplo, con el 53% de los votos se llevaron el 100% de asambleístas, es decir no tuvieron representación en la Asamblea, y a nivel nacional con el 52% se llevaron el 81% de legisladores, es absurdo el sistema D'Hondt y hay que cambiarlo.

Según el Ministro de Telecomunicaciones Andrés Michelena, ya llegó la señal de internet a lugares que nunca había llegado, el cual es un servicio básico, una joven de Rumipamba tuvo que bajarse a vivir 20 minutos a un lugar que se llama Selva Alegre para poder tener las clases virtuales de la Universidad Central, ahora felizmente tiene internet en Rumipamba y está estudiando desde su casa, y como ese caso había muchos más que ahora pueden adquirir el servicio, el presidente prometió cuando se lanzó Ecuador Digital teniendo dos objetivos; conectar todos los territorios de buena calidad a precios bajos, se conectarán 322 cantones con internet fijo y con internet móvil 214, se logró bajar de $ 22 a $ 15 la tarifa, a noviembre a $ 11 y de diciembre a marzo a $9;50. Seguidamente el Ministro señaló que en las reformas han propuesto que para poder llegar a conectar a todo el país a 4G se necesita activar unas reformas que buscan que las operadoras cuando pagan un dinero queda anual por su uso de explotación del espectro y lo puedan devengar con un presupuesto de $ 140 millones, lo que va a permitir que se firme un acuerdo para las próximas bandas en 20 años, que esos $ 140 millones se reinviertan en proyectos de tecnología, se necesita una capacidad de inversión rápida y de una normativa que permita avanzar al 5G.Por otro lado el Ministro Michelena señaló que el presidente incluyó nuevamente las reformas de telecomunicaciones que buscan devengamiento, se ha acordado con el Ministro Martínez que el primer pago de banda ancha vaya a la casa fiscal, pero el pago que hacen anualmente las operadoras al Estado más el pago por concentración del Estado se pueda devengar, se va a conectar todas las escuelas públicas, todos los centros de salud, 2800 kilómetros de carretera, se va a entregar internet a todas las casas de Toda una Vida. También expresó que con los proyectos quieren conectar todos los hospitales para el próximo año lanzar el programa único de agendamiento médico que busca que los hospitales estén en línea y así el paciente puede agendar una cita con su teléfono sin necesidad de hacer una cola de largas horas, y si su atención es no emergente, se puede atender con consulta médica desde su teléfono a través de una video llamada. Agregó que hay plataformas como Directv, Uber y Netflix que tienen muchos usuarios, se ha logrado con las plataformas que se cobre el IVA, algunos de ellos lo asumirán, otros le cobrarán al ciudadano pero viene la libre competencia, el objetivo es generar competencia y que el clave decida con cual plataforma se quiere quedar.

Henry Llanes, Asambleísta alterno por el Partido Social Cristiano - PSC, indica que ellos pasaron en el primer debate este proyecto de ley dejando constancia de una función que ha mantenido el partido históricamente, en el sentido de que la economía no se desarrolla como una sobrecarga de impuestos o que las empresas no se desarrollan en su mando más impuesto, entonces nosotros estamos para crearles más impuestos a las empresas porque hay una contribución dentro de la ley y obviamente eso va a afectar porque no es un impuesto a la renta, no es un impuesto al patrimonio. Indica que hoy en día la economía nacional tiene un sub empleo que está más o menos por el 57%más o menos de la población económicamente activa que tiene el Ecuador y atravesando un desempleo del 4.5% de la población económicamente activa que sumándolos cada vez estamos bajando acerca del 62%, y de acuerdo a datos que nos dio el economista Marco Flores, tomando nota del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos que han manifestado que aproximadamente 4 millones de personas tenían ingresos de 3$ por día, entonces con este panorama es justo seguir poniendo más impuestos, eso no va a crear más empleo si no más desempleo.

Yépez comienza su intervención expresando que como bloque de Creo, liderando Jeannine Cruz y Fernando Flores han presentado un juicio contra Diana Atamaint, es evidente que en la última elección no se defendió la voluntad del ciudadano, un día antes no se sabían cómo se iban a calcular los votos nulos o blancos para el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, dos meses después esta votación no tenía resultados, no había prefecto en Los Ríos, por lo que lo único que se quiere es que en la próxima elección hay aún CNE que cuide el voto del ciudadano en general, pero la gente será la que se decida, la decisión debe ser respetada y Atamaint resultó ser como Juan Pablo Pozo, quien está ahora en la Organización de Estados Americanos. Lo importante es que no roben nada, que se respete la voluntad, este gobierno que ya tienen 30 meses durante todo este tiempo la tónica económica ha sido igual a la del anterior gobierno, lo que tiene al país sumido en pobreza y desempleo, el debate que necesita el Ecuador no es para subir impuestos, el problema fiscal del Ecuador es enorme, el mayor problema es que no hay crecimiento económico. Yépez añade que se tiene el tema financiero y lo que debe preocupar es el tema económico, frente a esto Richard Martínez ha anunciado viaje a China, denuncia de Fernando Villavicencio, se dice que va a negociar el Campo Sacha que es uno de los más ricos, más deuda, más impuestos y no se resuelve el problema, habría que pedirle a Martínez que vaya a la Asamblea Nacional y explique lo que quiere hacer con el petróleo que pertenece a todos, se hace lo mismo que se le criticaba a Rafael Correa, no se tiene respuesta de Dora Ordoñez en el caso. En el 2018 Eduardo Jurado, declaró que se habían contratado 2 empresas de carácter internacional para detectar la ruta del dinero y recuperar lo robado, de esto tiene conocimiento la Procuraduría General del Estado y la Unidad de Análisis Financiero y Económico. Se culmina expresando que esto ya no es entendible por falta de inteligencia porque son cosas obvias, parece que hay un poderoso interés detrás que impide al gobierno tomar decisiones que beneficiarían al pueblo.

Héctor Yépez, Asambleísta del Movimiento CREO, ciertamente más allá de eso es una cosa de tema político, aquí el problema es que acabada las elecciones pasaron más de dos meses para que se proclamen resultados en el Consejo de Participación Ciudadana, antes de las elecciones no se sabía ni cómo iban a contar los votos y armaron tremendo enredo, más allá de las causales concretas y los detalles creo que es inminente la ineptitud de la Administración actual del Consejo Nacional Electoral, no se trata de beneficiar al uno o al otro, pero si hay cosas que saltan a la vista y no puede permitirse que vayamos a una elección nacional con un Consejo Nacional Electoral que no garantiza ni la más mínima transparencia ni eficacia.Evidentemente es claro que el juicio político no es para poner a otro de los consejeros de presidente del organismo, y la señora fuera finalmente destituida habrá que hacer un proceso de elección para el puesto de la vacante, pero pienso que antes de presentarlo a la prensa, debió haberse hablado antes con ustedes, los legisladores que tiene el juicio político a la señora Diana Atamaint, qué son varias irregularidades administrativas, incumplimiento de reglamentación interna, el problema de los Ríos.También va a haber una recaudación de impuesto, pero tiene que alentar le la posición extranjera y con estos discursos de que pagué el que más tiene, simplemente lo que hace es confundir el mercado, el problema es que estas son leyes parches, el problema es que el Ecuador tiene siete mil millones de dólares de problemas, qué es lo que se necesita endeudar el gobierno el próximo año.El bloque de legisladores de CREO busca la manera de dialogar con el señor presidente de la república por qué la sociedad civil lo va a ver bien, pero parece que los asesores son críticos, evidentemente no está capacitado el representante de las cámaras y el ministro de economía.

Esteban Melo, asambleísta por Revolución Ciudadana, se refirió al Proyecto de Ley Económico y señaló: Tenemos puntos dentro del proyecto económico que tendrían que ser modificados. No solo es recaudador. Hay cosas que impulsarían la economía, otras no. El incremento del los planes pospagos ¿por qué no se sube el IR a la telefónicas. Si deciden que necesitan aumentar el espectro de cobertura, que el Gobierno recaude los recursos, no es necesario que eso se establezca en la Ley. Por otro lado, el emprendimiento no se fomenta exonerando a la banca del pago de impuestos. Son alternativas que damos al Gobierno. Nosotros nos encontramos en un proceso de diálogo y esperamos que se den cuenta estas observaciones. Veamos que pasa para analizar la posición de nuestro voto.

Entrevista al asambleísta Juan Sebastián Palacios; tema: Ley de Deportes trabajada en la Asamblea Nacional, invitación de la Liga de Cuenca. Palacios comienza su intervención expresando que se hablará sobre esta reforma a la Ley del Deporte, fue deportista de niño, conoce a Alfredo Campos, por lo que siempre ha buscado espacios donde se pueda desarrollar el deporte en el país, ya que es una herramienta de desarrollo importante para las personas y tiene la capacidad para transformar un país, se tiene problemas como la drogadicción, enfermedades, formación integral y se buscan soluciones desde la atención en salud para corregir pero nos olvidamos de la prevención

Luis Pachala, Asambleísta y Coordinador de la bancada del Movimiento Creo, sobre planteamiento de juicio político contra Diana Atamaint y otros temas. Sobre la devolución de la proforma presupuestaria 2020 manifestó que el país está sumido en una crisis para el 2020 y se avizora un promedio de $7.000 millones como déficit fiscal, tendríamos como ingresos permanentes alrededor de $27.500.028, pero los gastos permanentes avanzarían casi a $35.000 millones. Hablamos de ingreso permanentes como la venta del petróleo, del IVA, del Impuesto a la Renta y otros, hablamos de gastos permanentes en educación, salud, seguridad, protección en lo que el Estado no puede dejar de gastar, por lo tanto en estos dos últimos meses vio como un camino para buscar un financiamiento a este hueco fiscal el tema de la liberación de combustible, un tema de acción política fallida. Lo triste y doloroso es que ya no pueden endeudarse como hace tres semanas cuando el riesgo país estaba a 800 puntos ahora está en 1.500 puntos, antes se podía endeudar a 8%, ahora no puede endeudarse al 15%, entonces por eso la crisis está un poco más fuerte y que lo vemos en este análisis político. Sobre la responsabilidad de los políticos que están en la Asamblea Nacional por haber rechazado un proyecto económico y con eso los disparadores económicos a nivel nacional subieron y los créditos se van cada vez cerrando porque son más altos los intereses, manifestó que habrá que preguntárselo al partido Social Cristiano y en este caso al correísmo, quienes junto a otros asambleístas en vez de legisladores se convirtieron en archivadores de este proyecto económico urgente. Por supuesto que para nosotros no era conveniente aprobar tal como estaba la ley, tenía algunos vacíos e incluso algunos excesos, pero sí tenía algunos temas positivos y lo que debíamos hacer era enmarcar en una columna de líneas positivas para votar aquello positivo y en este caso aquello que es negativo había que hacer una columna y ver qué hacer. Nosotros si hubiésemos pensado los cálculos del 2021, lo más importante para nosotros es el país y es necesario que los legisladores nos despojemos de todo este andamiaje de toda una visión electoral y entonces hacer una legislación responsable y no electoral. Sobre el anuncio de juicio político en contra de Diana Atamaint, la presidenta del Consejo Nacional Electoral, las razones es que no queremos que venga un ambiente como en Bolivia, un Consejo Nacional Electoral CNE amarrado, ya que en las elecciones seccionales dio visos de demora en los procesos, de falencia en los sistemas informáticos, de soluciones desmotivadas e inmotivadas por la cual no recibió la sanción la señora Diana Atamaint. Hubo reclamos por doquier, urnas quemadas, procesos eleccionarios que se llevaron algunos luego de haber pasado las elecciones seccionales, entre otros. Nosotros no vamos a confiar en este CNE, mientras aquellas personas no tengan ese espíritu de respetar la voluntad del pueblo, por lo tanto el Movimiento Creo ha iniciado justamente este juicio político, en donde la señora Atamaint tendrá que dar a conocer los detalles de todos los procesos de transparencia enmarcados en el proceso de gestión financiera, administrativo, informático y electoral.

Fernando Flores, indica que más de 4 mil hojas y 44 firmas de respaldo dice tener el movimiento CREO para iniciar un juicio político por incumplimiento de funciones contra la presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE), Diana Atamaint. La solicitud de juicio político contra Atamaint por parte de CREO es por emitir sentencia sin motivación en la destitución del titular de la oficina electoral de Los Ríos, además por incumplimiento al reglamento de Auditorías y derecho de petición en caso Yasuní. Además, cuenta con firmas de legisladores independientes y del BADI, BIN, Alianza PAIS, algunos del Partido Social Cristiano y la Revolución Ciudadana lo analiza, dice Fernando Flores. Los asambleístas Jeannine Cruz y Fernando Flores presentaron este 18 de noviembre una solicitud para enjuiciar políticamente a Diana Atamaint, titular del Consejo Nacional Electoral (CNE). Con 45 firmas, el bloque legislativo del movimiento CREO presentó esta mañana un pedido de juicio político en contra de la presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE), Diana Atamaint. Los legisladores la acusan de incumplimiento de funciones al irrespetar la Constitución, el Código de la Democracia y otras normativas internas. En la solicitud, los asambleístas Jeannine Cruz y Fernando Flores presentan tres casos de sustento: el de la Junta Provincial Electoral de Los Ríos, el de la auditoría a procesos electorales y el de Yasunidos. La petición de juicio político deberá esperar la calificación del Consejo de Administración Legislativa (CAL), donde se revisará si cumple con los requisitos para pasar a la Comisión de Fiscalización. Entre las causas constan: una multa impuesta en julio pasado a Atamaint y a los consejeros José Cabrera y Esthela Acero por el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) por una falta en la organización de los pasados comicios en Los Ríos; un supuesto incumplimiento del reglamento sobre auditoría de procesos electorales y ausencia de acciones con el fin de investigar y tomar las acciones correctivas de las denuncias presentadas por los consejeros Enrique Pita y Luis Verdesoto.