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Los eventos de la semana pasada en torno a la presentación del Paquete Económico 2021 me recordaron el libro que David Stockman publicó en 1986 y escandalizó a la clase política estadounidense: The Triumph of Politics: Why the Reagan Revolution Failed. ¿Algo de esa historia nos suena conocido hoy aquí? En el México del 2020 parecería que lo único que importa es la política. Para el Presidente de la República, gobernar es comunicar y comunicar es gobernar. Pero la semana pasada nos recordó que presupuestar es también gobernar. Y Arturo Herrera, el Secretario de Hacienda, lo sabe. Presentó con el Paquete Económico 2021 todo un acto de magia.
El fin de semana pasado vi los cuatro capítulos de la serie documental de Amazon, “The Last Narc” (el último agente). Héctor Berréllez narra los principales aspectos de su investigación del asesinato del agente de la DEA en México Enrique “Kiki” Camarena. Esto ocurrió hace 35 años. Pero la miniserie no cuenta toda la dimensión de la crisis bilateral. La recuerdo muy bien porque esos fueron los años en los que yo estaba estudiando la maestría en políticas públicas en la Universidad de Harvard. Ahí investigué, analicé y escribí sobre la formulación de la política antinarcóticos de Estados Unidos y su impacto en México.
El Presidente de México es un hombre de hábitos y analogías. Veo con regularidad sus conferencias mañaneras. Su disciplina de mensaje es inmejorable. Repite siempre lo mismo. Durante sus giras recientes a los estados, ha comunicado un mensaje que trata de definir como “una historia de éxito” de su gobierno: la manera como enfrentó la crisis sanitaria y económica. Mientras que muchos de nosotros pensamos analíticamente, el Presidente de México piensa políticamente. Tal vez por eso se genera la frustración generalizada. La tarea de gobernar es tomar decisiones. Lo que el Presidente decide hacer y no hacer nos muestra, en gran medida, su estrategia. La calidad del pensamiento que está detrás de esas decisiones es lo que determina la calidad de la estrategia.
Dejemos en paz a las redes sociales por un momento. No voy a hablar sobre eso. Para convertir la idea de una “transformación” en realidad se requiere la colaboración de muchos jugadores. Es preciso identificarlos, convocarlos, coordinarlos, asegurarse de que el resultado de la colaboración genere valor público. Pero también se requiere pragmatismo, porque todo está interconectado. Después de la pandemia, con la “nueva normalidad”, tendremos que pensar de manera diferente. Los ciudadanos esperan la colaboración del gobierno, el sector privado y las organizaciones de la sociedad. ¿Podrá la 4T pasar de un gobierno en silos a un gobierno en redes?
¿Quién no ha visto silos en el campo mexicano? Son los grandes contenedores con forma cilíndrica que se utilizan en la agricultura para almacenaje del grano. Estos silos están totalmente sellados y separados entre sí, por lo que no hay ningún tipo de contacto entre ellos.Pues los eventos de la semana pasada ilustran que el gobierno de la 4T ha sido atacado por la pandemia de siloitis aguda. ¿Qué es la “siloitis”? Para que un gobierno avance, todos sus miembros deben trabajar de forma conjunta, colaborativa, con una buena relación y coordinación entre ellos. De lo contrario, aparece la “mentalidad de silo” que es uno de los mayores problemas que existen en las organizaciones. La siloitis es la incapacidad para trabajar eficientemente entre las unidades del gobierno.
El Mexico Institute del Woodrow Wilson Center y la U.S.-Mexico Foundation publicaron esta semana un documento muy relevante: “Convocation: A Vision for a Stronger U.S.-Mexico Partnership” https://bit.ly/30bOqYV . Se trata del relato de la reunión que se llevó a cabo en enero de este año, en Blanco, Texas, en donde participaron seis exembajadores de México en Washington y seis exembajadores de Estados Unidos en México.
El miércoles 22 de julio asistí a la conferencia de prensa matutina en Palacio Nacional donde se hizo un anuncio histórico. Sin duda se trató de la que podría ser la política pública más relevante, hasta ahora, del gobierno de AMLO: la reforma al sistema de pensiones. Hace algunas semanas me preguntaba en este podcast ¿cómo toma las decisiones el Presidente Andrés Manuel López Obrador? ¿Tiene un método? ¿Un modelo? Creo que la presentación de la reforma al sistema de pensiones nos da algo de luz sobre ese modelo de toma de decisiones: se basa en la puesta en escena y en las decisiones ad-hoc.
El 2021 está a la vuelta de la esquina. Pronto iniciará el año electoral. Leo, veo y escucho en Nuevo León historias increíbles de quienes aspiran a ser gobernador(a). El panorama no alimenta el optimismo. El futuro no será como el pasado. Nuevo León será otro después del coronavirus. Deberemos enfocarnos en la salud y la recuperación económica. Se requerirán nuevas habilidades y destrezas en el gobierno. Ya se acabó el tiempo de la frivolidad y la charlatanería. La gente exige seriedad, experiencia, el mejor equipo y una verdadera alianza con las empresas y las organizaciones del sector privado.
La visita del Presidente de México a los Estados Unidos fue exitosa. Andrés Manuel López Obrador dio un buen discurso en la Casa Blanca. Comunicó claramente una visión de prosperidad para América del Norte y firmó con el Presidente Trump una declaración conjunta. El TMEC entró en vigor y ahora viene el trabajo de implementación. Pero muchos analistas se enfocaron sólo en el "círculo íntimo" de acompañantes del Presidente a la cena en La Casa Blanca.
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