深见｜深度报道，真知灼见

文/伍里川

广州男子石某宇下班后在家加班，突发疾病倒地，经抢救无效后死亡。对此，广州市荔湾区人力资源和社会保障局作出不予认定工伤的决定。石某宇的妻子田某静不服，提起诉讼。一审败诉后，田某静再上诉。广州铁路运输中级法院二审判决：应当视同工伤。

二审法院根据法理，有力维护了个体权益，这一判决，成为一个有价值的样本。但其中的个体维权过程之曲折与艰辛，让人深为感慨。

“工伤认定难”是由来已久的现象，该案不过是一个缩影。去年11月，某知名企业员工猝死在出租屋引发舆论关注。其后，企业对该员工家属予以一次性赔偿。但关于过劳死的“工伤认定”却遭“卡壳”。法治日报报道过，2020年，全国检察机关受理涉劳动和社会保障行政管理申诉案件800余件，其中涉及工伤认定、工伤保险类占比超过80%。

《工伤保险法》规定：在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，认定为工伤死亡。但过往争议，多纠缠于“48小时”“工作时间”“工作岗位”等概念。辨析和厘清相关概念，至为关键。本起案件中，二审法院便特别强调，因工作需要，职工下班后在家继续通过微信处理工作的，同样应当包含在《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定的“工作岗位”范畴。

出于对赔偿成本的考虑，一些用人单位“怕”工亡认定并不奇怪。但用人的最高境界是“用情”，厚待遭遇不幸的员工家属，当属本分。而工伤认定争议性事件的频发说明，某些用人单位的道义自觉是靠不住的。在相关部门强化职工权益保护、加强监督的基础上，从立法和司法层面发力，为职工权益保护增强补漏，很有必要性和迫切性。

其一，消弭工伤认定纷争，立法层面可以有所作为。例如，现实中，工伤认定“48小时时限”问题，常引发一些矛盾和问题，有时会陷入“继续抢救”还是“放弃抢救”的残酷选择。而在疫情背景、高科技语境下，员工背负工作任务在家上班，实为寻常场景。对“工作岗位”的诠释，需更为清晰，“视同工亡”的法律边界亦应更为明确。有法律专家提出，如果仅以死亡与否、抢救时间作为是否认定为工伤的判断标准，难免被质疑有失公平。由此，《工伤保险条例》等法律法规今后的修法，可以将相关问题考虑进去。

其二，以司法层面的权利救济，为劳动者内心注入力量和信心。司法层面的权利救济，是劳动者权益保护的最后一道屏障，需要特别加固。法院加强“把关”，避免“错判”，是关键路径。而检方的依法介入，也是极为重要的救济方式。去年5月12日，最高人民检察院发布5件工伤认定和工伤保险类行政检察监督典型案例，其中，检方抗诉后终令工伤认定落实的细节，令人印象深刻。各级检察机关切实加强劳动者权益保护，维护法治化的营商环境，可以帮助劳动者扭转不利局面，消解“工伤认定难”之痛。

总之，个案的“胜利”不足喜。在个案的“胜利”之外，我们特别需要为劳动者权益保护“提档升级”、营造有利氛围。我们要的不仅是用心用力呵护悲伤的个体、通过“以案释法”提醒和劝谕用人单位和相关部门更为理解法律精神和关切职工权益，还要致力于形成关于工伤认定的法理共识和保障，以抵御糊涂和冷漠。（作者是资深媒体评论员）

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责编 | 张齐 谢小婉

校对 | 谢志忠

文/宋欣

俄乌局势发展至今，已经让整个欧洲、西方乃至世界的地缘政治格局发生了巨大的变化。芬兰和瑞典更是于15日和16日相继宣布正式申请加入北约，结束了两个国家长期奉行的军事不结盟历史。全世界的焦点再次聚集在俄罗斯身上，俄罗斯会有何应对？

周一（16日），俄罗斯总统普京公开表示，“俄罗斯和芬兰、瑞典两国关系‘没有问题’。”

周二（17日），俄罗斯官方的声明进一步明确：“选择以何种方式保障国家安全是一个国家的内内政……（但）俄罗斯联邦将不得不采取军事技术和其他性质的对应手段，以消除由此对国家安全构成的威胁。在这方面，很大程度上取决于瑞典加入北约的具体条件，包括在瑞典境内部署该军事集团的攻击型武器系统的前景。”

近几日的这些克制言论和此前克林姆林宫表达的愤怒和威胁言论可以说形成了鲜明对比。可见，俄罗斯在意识到局面无可挽回之后做出了一定的妥协，主要考量估计有两点：首先，俄罗斯不希望和芬兰以及瑞典进一步直接对立；其次，俄罗斯希望两国即使加入北约也不要做相应的军事部署。

目前芬兰和瑞典并不能火速加入北约，因为北约扩大决定需要得到北约30个成员国以及北约议会的批准。目前土耳其方面表示不支持，主要原因是两国此前一直拒绝引渡被土耳其视为“恐怖分子”的库尔德武装人员。但这些问题并非不能解决，所以北欧两国加入北约或许只是时间问题。

在这样的情况下，当下非常有必要评估俄罗斯方面的进一步行动。笔者认为，俄罗斯可能从军事、网络以及能源三个领域予以应对。

首先，从军事方面来看，俄罗斯与芬兰以及瑞典产生直接军事冲突的概率并不高，但这并不妨碍俄罗斯方面进入波罗的海国家领空附近或者内部进行“示威”。

其实俄罗斯进入北约领空并不是什么稀奇的事情，在过去的30年中也常有发生。根据北约的一份声明，2020年北约空军曾经出动400次以拦截其领空中身份不明的飞机，其中90%都是俄罗斯的军用飞机。去年3月，北约空军曾经在6小时内紧急出动10次以拦截俄罗斯在北大西洋、北海、黑海以及波罗的海附近的行动。然而，直至目前来看，俄方的这些空中行动更多地仅是示威性的，并不会直接引发区域性战争。

此外，俄罗斯可能会选择向边境地区增派兵力。如瑞典外交部长安·林德之前所言，“在瑞典和芬兰成为北约正式成员之前的过渡时期，紧张局势可能会加剧”，芬兰和瑞典方面已经做好了边境压力增大的准备。但总体来看，由于俄乌双方还在激烈的冲突过程中，俄军很大程度被牵制住，自然没有能力再开辟一条和北约的战线。

其次，是网络战。2015年乌克兰电网受到名为BlackEnergy的网袭，2016年乌克兰首都基辅遭受到名为Industroyer的电网袭击，导致本地超过1/5的人受断电影响；2016年的网络黑客通过把名为NotPetya的破坏性软件隐藏在乌克兰地区使用的会计软件的更新中，造成系统瘫痪。此后又在全球范围内传播，破坏了数千家公司的计算机系统并造成约700亿人民币的损失；2021年5月，美国受到名为ColonialPipeline的袭击，美国东海岸一条重要的输油管道被关闭后，多个州宣布进入紧急状态。这几次比较大的袭击，据称经美国和欧洲鉴别后，指向为俄罗斯国家或者黑客组织的袭击行为。

对于网络战，北约应该也已做了准备。如果北约国家被施以网络攻击，导致生命损失或其他巨大的损失，那么就会触发《北大西洋公约》的第5条，即集体防御条款。瑞典首相马格达莱娜·安德森表示：“采取什么样的报复措施取决于普京，我们看到可能会出现网络攻击和混合攻击等措施，但这完全取决于他们。”

最后也是最可能出现的是能源战。可以说能源领域是俄罗斯最可能还手的领域，毕竟俄罗斯拥有强大的能源储备。且当下，虽然欧盟试图从美国增加液化天然气的进口，但即使美国可以超预期向欧盟出口150亿立方米的天然气，也不过是以往欧盟从俄罗斯进口的1/10不到的体量。欧盟方面迟迟不能对俄罗斯做出能源方面的制裁也再次凸显了欧盟各国对于俄罗斯能源的高度依赖性。

俄罗斯已在能源方面对芬兰施加压力，就在芬兰总理马林宣布支持加入北约的次日，俄罗斯国有公用事业公司就宣布将以缺乏付款的理由开始停止向芬兰出口电力。俄罗斯输送电力占芬兰电力的10%，但这样的做法目前似乎并没有真正改变芬兰的意愿。芬兰以及瑞典在近些年都已显著降低了对于俄罗斯能源的依赖，或已有应对预案。

先看瑞典。瑞典主要的天然气进口国是俄罗斯，但其整体能源供应中天然气只占2%，其中一半目前是来自俄罗斯，总体来说瑞典的能源供给只有1%来自俄罗斯的天然气。同时，瑞典对俄罗斯石油进口的直接依赖程度已经降低到8%；再看芬兰。从数据上来看，芬兰80%的进口原油和约1/3的天然气从俄罗斯进口，但天然气在其总体的能量消耗中所占的比例也很小。

在北约继续东扩的背景下，俄罗斯一定会寻找时机还手，至于还手的速度、力度以及效果，还有待观察。（作者是周掌柜智库联合发起人、前欧洲议会中欧政策顾问）

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文/罗志华

近日，“9岁女孩打抑制针半年花十万”的话题登上微博热搜，再次将生长激素与家长对孩子的身高期待摆在大家面前。不论是注射性抑制针还是生长激素（也称“增高针”）的儿童，真正患有“矮小症”的只占极少部分。但诸多家长抱着数万元，甚至是数十万元往里砸钱，只为孩子能多长高哪怕一厘米。并且这并非个案，有医生透露，有家长一年下来花了48万元，结果儿子只长高了1厘米。（5月17日《成都商报》）

当前，无论择业还是择偶，身高都是一个十分重要的参考因素，男性身材高大，女性身材高挑，获得对方青睐的机会要大得多。这个被民众广泛遵循的审美观，给不少家长带来了巨大的心理压力，担心孩子因身材矮小而输在起跑线上的家长不在少数。从小就给孩子补钙，变着花样给孩子补充营养，长大些就督促孩子跳绳，隔三差五还量一量身高，发现孩子确实患有“矮小症”时，就积极接受规范治疗，这样的家长表现得还算理性。

有一种非理性行为的危害不容忽视：部分家长明知孩子没有患“矮小症”，仅仅因为希望孩子再长高一些，就按治“矮小症”的方向对孩子身高进行干预。要知道，药品用对地方才能发挥正面作用，一旦用错地方，不仅毫无正面作用可言，毒副作用一点都不会少。“增高针”是一种激素，用在缺乏相应激素的孩子身上可能恰到好处，用在不缺乏该激素的孩子身上，不仅不能增高，反而会危害健康。

导致身高没有达到理想状态的原因有很多，有的因为家长的期望较高，有的因为遗传、运动不足、营养不均衡等原因，真正因患病导致身材矮小的孩子少之又少。影响身高的原因很复杂，家长当然不能自行其是地进行干预，而是要到正规的身高门诊就诊。

也要看到，在身高焦虑普遍存在的情况下，不能全怪家长瞎想和乱为，因为与巨大的身高咨询与干预需求相比，家长所能获得的服务少之又少，尽管有些医院开设了身高门诊，但更多属于内分泌科的一项诊疗内容，服务的可及性不强，远不能满足需求，导致一些非正规的机构和小诊所有了可乘之机，以至于家长从医院以外的诊所、中介等处获得“增高针”，成为这种药被滥用的主渠道。

花48万元长了1厘米，这不是增高，是入坑。因为注射“增高针”，首先要确诊相关疾病，假如未确诊就用药，势必违反诊疗规范，假如随意销售和使用“增高针”，则必然违反处方药的相关法规。这48万元花费的背后，很可能存在诸多违规或违法行为。

治理“增高针”滥用现象，提高家长的健康素养是一种方式，强化服务也很重要。更要看到，以赚钱为目的的背后拱火，是“增高针”受到非理性追捧的重要原因，因此更应该加大对相关夸大宣传、刻意诱导、违反医疗操作规程和药品销售法规行为的打击力度。

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校对 | 李红雨

文/冯海宁

继“香菜奶茶”“折耳根奶茶”等网红饮品纷纷横空出世后，一款洗衣液瓶造型的奶茶最近接棒走红网络。这款“洗衣液奶茶”最早火爆于南京，是一家名为餐饮店推出的泰式奶茶产品，此后在重庆、广东等地，也有类似外形的奶茶产品出现。电商平台也来了一波跟风，在淘宝，甚至有商家做起代购，一份超大杯“洗衣液奶茶”售价38元，还不包邮。（5月16日《成都商报》）

在网上搜索这款洗衣液瓶造型的奶茶，发现其外形很像部分洗衣液或者植物营养液。如果这款奶茶和洗衣液放在一起，大人都有可能拿错，更别说孩子。这对儿童群体是一个潜在的误导，可能危及儿童身体健康。

有关儿童“误服XX”的例子有过不少。比如上个月，福州多名儿童药物中毒入院治疗，原因是，这些儿童误服了一款外形像“巧克力”的减肥产品；今年2月，“老人误将‘网红清洁剂’当橙汁喂孙子”登上微博热搜；再如，武汉一女童把药丸当成“糖果”误服，最后入院洗胃。

在网友发布的讨论中，还有各种各样因产品包装、造型带有迷惑性，从而造成家人尤其是孩子误食的情况出现：唇膏被包装成糖果模样，身体乳外盒似水果糖盒子，卸妆水的瓶子像果汁瓶，儿童药品的外包装像小零食……

无创新，不发展。产品外包装、外形设计是可以且应该创新的。但创新要有起码的底线，必须承担一定的公共责任，不能给消费者哪怕只是个别消费群体造成误导，埋藏安全隐患。

我国产品质量法第27条规定，产品或者其包装上的标识必须真实，对使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。

但即便这款产品包装上增加了警示标志或者中文警示说明，也未必能确保儿童不会误服洗衣液。因为有的儿童不识字或识字不多，未必认识理解警示说明；有的孩子即便识字多，也未必认真阅读了解警示说明。其实，增加警示说明主要是警示家长，对儿童警示作用很有限。

笔者以为，所有日常用品外形设计都应该有科学的“护童标准”，即不能对儿童群体造成误导、误用。其一，食品类产品外形和包装，不能与其它有健康危害的产品相近或相似，如奶茶外形不能与洗衣液相似。其二，其它对儿童健康有危害的产品外形也不能与食品外形相似，如减肥药不能模仿巧克力设计。

当然，面对种种包装陷阱，要防止儿童误服有危害的产品，更需家长们真正提升“护童意识”。

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责编 | 张齐 谢小婉

校对 | 赵丹丹

文/然玉

最近，“巴黎世家破烂鞋一双卖1.2万元”冲上热搜，这个法国奢侈品品牌推出的被一些人调侃“满是瑕疵和脏污的帆布鞋”，不仅限量销售，且售价之高令人惊讶。据报道，这款破损的高帮运动鞋，鞋体部分地方被划烂，整双鞋均存有瑕疵和脏污，限量销售100双。不少网友将该鞋称之为“乞丐鞋”，并吐槽称，垃圾桶都能翻出比这更好的鞋，而且还免费。相关厂商解释称，该破损版运动鞋旨在引发人们思考快时尚给地球带来的影响。（5月16日中新社）

颓败美学的尽头，人们看到了一堆破烂。意义与物象，如此直截了当地被联系到了一起。所谓破损版运动鞋，是一眼望穿的脏烂不堪、毫无美感，而厂商的“故事修辞”又太过敷衍，那点虚渺的高级感，似乎也趋近于无了。于是，限量版的奢侈品，成了大众舆论群嘲的“乞丐鞋”。想来曲高和寡常有，遗世独立少见。悠悠之口下的冷嘲热讽，对于大牌信仰的杀伤，不可小觑。

脚踩万元破损鞋，有人看到“乞丐出街”，有人宣称是“环保布道”。解释权的角力，无非仍是舆论动员能力的拉锯。众所周知，奢侈品大牌，通过赞助明星、投放广告、公益营销等方式，在长年经营后，培植起了形塑流行时尚、引领生活方式的强大能量。在奢侈品本身就是“穿搭标准”“阶层符号”的背景下，大牌其实已化身“权威”的来源：它们教人如何穿衣戴帽配包包，它们定义何为环保爱心有腔调……当消费者沦为信徒，对“奢侈品”的那一套自然照单全收。

近年来，奢侈品大牌“经典操作”可谓层出不穷。诸如“11100元不防水雨伞”“490美元不能下水的泳衣”“千元无防护作用的口罩”“8.1万元的钢丝球”——无用即是大用，天价就是理由？其中玄机奥义，岂是凡人可以参透。反正也不懂，就觉得品牌方说得很有道理的样子，“人傻钱多”买买买就是了。之于此，很难机械套用“收智商税”的解释框架。毕竟，奢侈品的消费，从来不是基于实用化的预期，而更多是一种“我买我愿意”“千金难买心头好”的实现感。

必须承认，浪荡落拓、颓靡残败，也是重要的美学分支。爱好此道者，不在少数。但毋庸讳言的是，大牌所驱动的“破烂系”消费，多数不过是“附庸风雅”叶公好龙罢了。说什么“限量破损版运动鞋是为了引发人们思考快时尚给地球带来的影响”之类的，索性“不穿鞋”岂不是让人们“思考”得更彻底？

“根本就是穿着一双破烂，一双售价万元的破烂”，许多“不解风情”的网友如同《国王的新衣》里那个说出真话的孩子——真相或许往往真就是这么一目了然？

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校对 | 周勇

文/凯风

据媒体统计，5月份仅过半，就有36城“花式”出台楼市支持政策。据中原地产研究院统计数据显示，年内已有超80城发布了楼市相关政策的调整。

这些政策从“松绑”限购、限贷、限价、限售等传统“四限”手段，到创新性的多孩家庭多购一套房、存量租赁房不计入限购套数等举措，呈现“百花齐放”的格局。

自2016年一二线城市齐齐加码调控以来，楼市终于迎来6年以来的最宽松时刻。此轮“松绑”的背景是，受经济增速放缓、个别房企遭遇债务问题、疫情冲击等影响，房地产处于几年来的低谷期，连带一二线城市卖地收入也出现集中下滑。因此，无论基于稳经济还是稳财政的需要，通过“松绑”来维护房地产市场正常健康都是必要之举。

这一轮楼市下行，形势之严峻、影响之深远，不亚于去库存之前的2014年。根据最新发布的国家统计局数据，2022年1月-4月，全国房地产开发投资同比下降2.7%，自2020年初疫情之后再次转负；商品房销售面积同比下降20.9%，商品房销售额同比下降29.5%，创下几年以来的新低。受此影响，全国平均房价也出现明显回落。据测算，4月单月全国商品房均价为9326元/平方米，而去年同期为10653元/平方米。

这种局面，进一步凸显了稳房价、稳地价、稳预期的重要性。早在去年底，央行等金融主管部门就已明确提出，促进房地产市场健康发展和良性循环。国家发改委等部门也提出，促进住房消费健康发展。4月份召开的重要会议进一步提出，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。

这意味着，因城施策成了新一轮楼市调控的主导方向。我国地域广阔，城市经济水平差距较大，不同地区楼市形势完全不同，这就决定了没有放之四海而皆准的调控政策。有城市房价连续走低几年之久，有城市只是在高位盘整，还有个别城市仍旧火热，这就决定了调控取向的差异。

可以看到，浙江衢州、河北秦皇岛等三线城市率先取消限购，哈尔滨等东北多城率先取消限售，河南漯河、鹤壁等地则通过发放购房消费券、契税补贴等进行托底，而南京、东莞等万亿城市则祭出了“多孩家庭可多购一套住房”，但迄今为止，北上广深四大一线城市只有政策微调，尚无直接突破限购、限贷等核心调控政策。

这种调控分野也说明，“房住不炒”作为楼市的基本原则必须得到坚守。正如过去的楼市调控不是将房地产一棒子打压在地一样，要防范的只是房地产金融化、泡沫化的趋势，让房地产回归到正常轨道上来。这一轮的楼市松绑潮，同样在于托底，防范房地产市场陷入下行循环，从而对经济、财政及房地产行业造成过大影响，最终目的也是将房地产助推到健康发展的轨道上来。

需要指出的是，仅靠持续不断的“松绑”，未必能迅速带动市场大逆转。一个值得关注的原因是，这一轮房地产市场的波动，背后不乏对房企交房、房价会否继续下行的担忧，更不乏因各种意外事件导致收入预期不确定的深层次因素。由于疫情仍在持续，许多人不免对现金流产生了担忧，而买房除了需要上百万乃至数百万资金作为首付之外，还需要承受20年乃至30年不等的房贷支出，这一切都需要稳定的市场预期和收入预期作为前提。

所以，稳预期比“松绑”更重要。在房价上涨预期极其强烈之际，无论出台力度多大的调控政策，都难以迅速按住房价上涨势头。同理，在不确定预期盛行的时候，无论多大力度的“松绑”政策，都难以迅速带动市场180度的大转弯。

维护房地产市场健康发展，终究是个系统工程。除了因城施策之下的花样“松绑”之外，还需要不断稳定市场信心和预期。

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校对 | 周勇

文/陈广江

近日，网上一则女孩在校被同学打成“熊猫眼”的视频引发广泛关注。视频中，眼周乌黑、身上多处伤口的小女孩站在校门口，讲述被同学殴打的过程。涉事的河南汝州市温泉镇付岭村小学回应称：“清者自清，浊者自浊！”5月16日，警方表示，女孩并非被同学殴打，而是偷她妈妈钱，被妈妈打的，对女孩母亲的具体调查结果还没有出来。（5月16日新黄河客户端）

“清者自清，浊者自浊”，此言不虚。俗话说，一个谎言需要无数个谎言去掩盖，一旦任何一个环节无法自圆其说，所有谎言都会露馅，最终只能搬起石头砸自己的脚。种种迹象显示，女孩被打成“熊猫眼”事件，是自导自演的恶作剧，是害人害己的弥天大谎，孩子母亲必将为其荒唐离谱的言行付出代价。

校方称，将适时公布这名学生5月4日从校门口健健康康回家的监控铁证，以证明孩子不可能在5月4日在学校被打，而5月5日至事发，学校没有开学，学生一直在家上网课。校方义愤填膺地写道：“家长为什么5月14日发抖音！这中间，足足过了10天呀！！！”当地教育部门也证实，事发时孩子正在家上网课，而警方的辟谣进一步还了学校的清白。

虽然此事很快被澄清，但显然不能就此画上句号。很多时候，说谎不只是道德问题，还是一个严肃的法律问题。不管女孩母亲撒谎的动机是什么，其行为不仅逾越了道德底线，也逾越了法律底线。特别是在“人人都有麦克风”的时代，造谣动动嘴，辟谣跑断腿，辟谣成本高、代价大，有些恶劣影响已无法完全消除，因此理应依法惩戒这种满嘴扯谎、误导舆论的行为，以儆效尤。

根据《家庭教育促进法》，未成年人的父母或者其他监护人应当针对不同年龄段未成年人的身心发展特点，教育未成年人崇德向善、诚信友爱、遵纪守法，培养其良好社会公德、家庭美德、个人品德意识和法治意识。《反家庭暴力法》规定，未成年人的监护人应当以文明的方式进行家庭教育，依法履行监护和教育职责，不得实施家庭暴力。而这位母亲不仅对孩子实施家暴，还唆使孩子颠倒黑白、混淆视听，大肆向同学和学校“泼脏水”，其行为无疑是家庭教育领域的一个“恶劣示范”。

同时，根据《治安管理处罚法》，孩子母亲的行为可纳入“寻衅滋事”之列，将面临治安处罚；如果造成严重后果，或构成犯罪。现实中并不缺乏相关案例，最典型的莫过于轰动一时的乐清男孩“失联”事件。2019年4月，一手自导自演儿子“失联”闹剧的乐清女子，受到了法律的惩罚，法院以编造、故意传播虚假信息罪判处其有期徒刑一年三个月。

女孩被打成“熊猫眼”事件背后站着一个不合格的母亲，而这名女孩才是最大的受害者，其受到的伤害不只是身体上的，更有心灵上的。孩子不是家长的私产和“道具”，个别家长别任性！

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校对 | 周勇

文/桑伟

近期，广东省药品监督管理局在全省范围内重点开展“利剑行动”“云剑行动”“亮剑行动”三大专项打击行动，依法严厉打击药品、医疗器械、化妆品三大领域违法犯罪行为。

药品作为治病救人的特殊商品，质量安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，是人命关天的大事。加强药品安全监管，是重大民生工程、民心工程。药品安全做得好不好，人民群众满意不满意，直接关系到政府的公信力，关系到执政基础。

在药品领域乱象久治不绝、老百姓“舌尖上的安全”成为普遍呼声的今天，集中力量严惩重处一批药品、化妆品和医疗器械领域涉及面广、群众反映强烈、社会影响恶劣的大案要案，让违法者付出惨痛代价，在全社会形成强大震慑，既是大势所趋，更是民心所向，势在必行、其势必得。

性质最恶劣，危害最严重，百姓最痛恨的莫过于销售假劣药品。“药到了，不但病没除，反而有可能加重，甚至因此断送生命”，这样的悲剧令人痛心。在严惩重处的高压态势下，违法者为什么还敢丧心病狂、铤而走险？假药劣药为什么还会屡禁不止、充斥市场？对违法分子和违法行为“打不痛”“打不死”是关键。

针对无证生产制售假劣药品行为开展的“利剑行动”，就是要将违法者的侥幸心理、无良贪欲、灰色利益连根拔起、斩草除根，把劣药假药彻底清出视野、逐出市场，以最严的问责，最重的处罚，让违法者胆寒生畏，痛到不敢再犯，打到不敢再露头伸手，切实让老百姓吃上好药、放心药。

开展网上药品销售业务，并配备快捷的物流服务，让网络购药像网络购物一样便捷，受到人们特别是需长期服药的慢病患者欢迎。但一些网店好事不往好里办，利欲熏心、投机钻营，通过网络销售禁售药品、无证药品，“海淘神药”“民间偏方”等“噱头药”“网红方”更是屡见不鲜，如不严厉打击治理，影响范围更广、危害性更大。

“云剑行动”重点聚焦利用第三方平台或自营网站、手机客户端应用程序违法销售药品、医疗器械、化妆品等行为，以期推动网络售药行稳致远，让消费者享受到更便捷、更优质、更安全的服务。

化妆品给我们带来美丽的同时，健康安全必须得到保障。没有健康，美丽无从谈起。然而，当前化妆品行业一些不健康的现象，给爱美人士的健康带来隐患。非法添加可能危害健康的禁用物质、美容美发机构擅自配制化妆品、伪劣产品假冒知名品牌产品、虚假宣传甚至宣称具有医疗作用，更有甚者还将黑手伸向了儿童……

“亮剑行动”针对儿童类、染发类、防晒类及其他美白祛斑类等特殊用途化妆品，对非法使用禁用原料生产和擅自变更配方生产行为严管重击,给化妆品领域来一次清仓起底。当化妆品行业的某些乱象得到有效治理，爱美人士将美得更自信、美得更健康、美得更安全。

药品整治，就得靠“通电高压线”般的制度设计、靠零容忍的坚决态度、靠动真碰硬的铁腕执行。“三剑”专项行动吹响了药品整治攻坚战、阻击战、保卫战的冲锋号角，通过查处一批大案要案，公布一批典型案例，移送一批犯罪线索，将能有效遏制药品领域违法行为。

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来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 张齐 谢小婉

校对 | 周勇

文/阅尽

国家医保局日前通报了武汉同济医院涉骗保一案，该院以串换、虚记骨科高值医用耗材等手段骗取医保基金2334万余元，还涉嫌违规使用医保基金9400余万元。有位退休医生闻讯后表示，过去一直以作为同济人而骄傲和自豪，这种事让人觉得不可思议，他“觉得很丢人也很痛心”。

不止老医生，许多人闻听此事，都会震惊不已。“武汉同济”，那可是知名的大牌医院，历史悠久，声名远播。如此公立大三甲医院，居然也骗保？这不禁令人想起喜剧演员陈佩思所演小品中的一句台词：“没想到啊，连你这样浓眉大眼的家伙，竟然也叛变了……”

过去，人们总是听说，某些小地方的公立医院或民营医院骗保，盖因财政拨款不足或医院沦为逐利工具，而像武汉同济这样的名牌医院，医疗资源丰富，财源广进，医护收入也颇可观，却依然发生骗保的“丢人事”，确属少见。但也不必惊讶，它再次证明，在利益面前任何人都没有天然的免疫力。只是，某些看似规范的公立医院，骗保行为或更隐蔽、巧妙而已。

医保基金是人民群众的“看病钱”和“救命钱”，必须合法合规用在患者身上，但连排名全国前列的医院也对其打起“歪主意”，警示意义不言而喻。它既说明某些医疗机构对医保金的使用缺乏敬畏心，将其当作满足小集体或个人私利的财源，同时也暴露出监管的漏洞。武汉同济是被举报才受到查处，否则，像这种医院往往很少受到监管的光顾。

医院骗保，据称是“世界性难题”。仅2021年，国家医保局就追回医保金234亿元，而这只是受查处追回的，那些未被发现的“跑冒滴漏”又有多少？看来，治理医疗机构骗保，依然任重道远。（作者是羊城晚报首席评论员）

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责编 | 张齐 谢小婉

校对 | 谢志忠

文/熊丙奇

据媒体报道，近日，南开大学多名老师被实名举报，引发社会广泛关注。对此，南开大学官微发布通报，称“在此前处置基础上，对相关问题进行再调查再核实”，根据调查结果，对3名被举报的教师分别作出“降低岗位等级处分，撤销其教师资格，给予其解聘处理”“记过处分，取消在评奖评优、职务晋升、职称评定等方面的资格”“给予诫勉谈话处理”。此外，相关涉法涉诉问题正按国家法律法规规定的程序处理。

从实名举报引发网络舆情，到作出回应、处理，学校反应速度是很快的。5月10日，学校相关负责人回应媒体时称，学校已经关注到此事，收到对于3位教师的实名举报，正在进行调查处理。5月13日，校方就通报了以上相关事件的调查结果。这值得肯定。

然而，据媒体报道，根据一名女生在网上称，已实名举报南开大学教授李某某两年，李某某在有家室的前提下诱骗她产生婚外情，同时与多名女子有关系。后来要分手，又威胁她不准公开他们的关系。而这次学校的调查、处理，也查证“李某某存在与女性有不正当关系等问题，严重违反师德师风”。也就是说，在引发舆情之前，相关举报已经有两年，为何学校迟迟没有进行调查、处理呢？

从引发网络舆情之后的学校调查、处理看，虽然涉及法律责任部分还需纳入法律程序处理，但涉及违反师德规范、校纪校规的相关调查、处理并不复杂，否则，怎么可能在几天之内就完成调查、作出处理，回应舆论的关切？

为何在引发舆情之前，调查、处理很难推进，而之后，就可进入调查、处理的快车道？这是否有“舆情治理”之嫌？把本来可通过正常程序调查、处理的校内事件，闹成公共事件，不但增加当事人的维权成本，也对学校的办学声誉造成严重伤害。

推进依法治教，维护健康的教学、管理秩序，以及师生的合法权益，应该建立并完善师生举报、投诉的应答机制。对于涉及师德、学术不端等的举报，学校在接到举报、投诉的第一时间，就应根据举报所涉问题的性质，由教师伦理委员会、学术规范委员会组成独立的调查组，进行独立调查，根据调查情况，作出相应处理。

没有这样的处理机制，就会发生对于举报、投诉，采取不回应、不调查、不处理的应对方式，最终“迫使”举报者发帖，寻求媒体曝光，通过舆论向学校施压。面对沸沸扬扬的“舆情”，学校也就不得不启动调查。

这种处理方式，是存在诸多问题的。首先，学校是把举报、投诉视为“家事”“丑闻”，不愿意直面，希望“能拖则拖”，而这是对当事人不负责任的。如果被举报者确实存在问题，这是漠视举报者受到的伤害，包庇、纵容被举报者；而如果被举报者没有如举报者举报反映的问题，那被举报者则一直背负嫌疑人身份。

其次，师德问题、学术不端问题，这不是“私事”，而是“公事”。个别教师有师德问题，属于个体问题，学校严肃处理，表明有自净能力，而学校不严肃处理，则反映整体环境存在问题。

我国一直高度重视教师师德建设。对涉及师德问题的举报，应严肃对待，不论涉及谁，只要出现举报，都一查到底，根据调查结果，依照师德规范作出处理。这是建立健全师德建设长效机制的重要组成部分，也是对教师、学生最好的规则教育。而且，应该把调查、处理结果，不惜“自揭家丑”，在校内进行公开通报，作为典型案例，教育师生要遵守行为规范。（作者是知名教育学者、21世纪教育研究院院长）

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