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Programa: 1.1.18.7.8 TV GAN7 EXPEDICION GANADERA P2.m
La unidad de análisis en las estadísticas agropecuarias es la explotación destinada a la producción agrícola, pecuaria o forestal.
Una explotación agraria[26] es una unidad económica de producción agrícola sometida a una gerencia única. Comprende todo el ganado contenido en ella y toda la tierra dedicada total o parcialmente a la producción agropecuaria, independientemente del tamaño, título o forma jurídica. La gerencia única puede ser ejercida por una persona; por un hogar; por dos o más personas u hogares conjuntamente; por un clan o una tribu; por una persona jurídica, como una empresa o una colectividad agropecuaria; una cooperativa o un organismo oficial.
Las tierras de la explotación pueden constar de una o más parcelas situadas en una o más áreas separadas, en una o más divisiones territoriales o administrativas. Forman parte de una misma explotación todas las parcelas que comparten los mismos medios de producción, como mano de obra, edificios, maquinarias o animales de tiro[27].
En la identificación de las explotaciones es necesario considerar características adicionales, especialmente importantes para la medición del trabajo de la mujer[28].
1. Las explotaciones pueden carecer de un área importante de tierra, p. ej. granjas agropecuarias para guardar ganado en las cuales la tierra no es un insumo de producción indispensable;
2. Varias unidades económicas de producción agrícola bajo la misma propiedad o bajo la misma gerencia general pueden ser consideradas como explotaciones separadas si son manejadas por personas distintas;
3. Puede haber más de una explotación en un hogar;
4. Pueden existir explotaciones manejadas conjuntamente por dos o más personas.
Dos de estos aspectos, aquel relacionado con el problema de las explotaciones sin tierra y el relativo a las diferentes unidades productivas requieren algunas precisiones.
Tener en cuenta las explotaciones sin tierra es crucial para las estadísticas con perspectiva de género. La necesidad de mayor información y de estadísticas adecuadas e indicadores sobre la población rural carente de tierra, fue recalcada por la FAO en distintos foros y constituye una de las recomendaciones de la consulta entre organismos sobre estadísticas con perspectiva de género, de 1991[29].
Si bien en el pasado los censos agropecuarios solían considerar las explotaciones sin tierra, normalmente se referían sólo a los establecimientos que podían tener una alta rentabilidad. El factor tierra no era indispensable debido al tipo de producción agrícola que realizaban (p.ej. explotaciones ganaderas).
Sin embargo, la falta de tierra o la disponibilidad de poca tierra se presenta en otras situaciones que deben ser consideradas con sumo cuidado. El caso más común es el de los campesinos más pobres, en el que justamente la carencia de este recurso es una de las principales causas de la pobreza. Otra circunstancia, que puede difundirse en el futuro, es aquella relativa a las granjas basadas en nuevas tecnologías de alto rendimiento y que requieren poca tierra (hidroponía, viveros verticales de algunas especies como champiñones, etc.).
Fuente: http://www.fao.org/docrep/004/x2919s/...
Juan Gonzalo Angel
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