verhältnismäßig trocken - Der Podcast für Öffentliches Recht

Für die aktuelle Folge "Corona & Verfassungsrecht" haben wir am vergangenen Freitag, den 05.02. auch mit der Bundestagsabgeordneten Sonja Steffen gesprochen, die uns eine politische Perspektive auf die Problematik geben konnte.

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Die dritte Folge dreht sich um das Thema Corona & Verfassungsrecht: Die Rolle des Parlaments.

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Defizitäre Parlamentsbeteiligung i.R.d. Grundrechtseingriffe kritisieren u.a.:

• Volkmann, NJW 2020, 3153 ff.
• Heinig et al. JZ 2020, 861 ff.
• Kießling, Verf-Blog v. 04.11.20

Zum Entwurf des neuen § 28a IfSG

• Kießling, Stellungnahme für den Gesundheitsausschuss
• Möllers, Stellungnahme für den Gesundheitsausschuss
• Klafki, Stellungnahme für den Gesundheitsausschuss
• Wißmann, Stellungnahme für den Gesundheitsausschuss
• Wollenschläger, Stellungnahme für den Gesundheitsausschuss
• Brenner, Stellungnahme für den Gesundheitsausschuss

Zur entgültigen Fassung des neuen § 28a IfSG

• Greve, NVwZ 2020, 1786 ff.
• Sangs, NVwZ 2020, 1780 ff.

Zur Problematik der Impfreihenfolge

• Kießling, Stellungnahme für den Gesundheitsausschuss
• Kingreen, Stellungnahme für den Gesundheitsausschuss
• Leisner-Egensperger, Stellungnahme für den Gesundheitsausschuss

Zum Umgang der Politik mit rechtswissenschaftlicher Kritik

• Kießling et al. , Verf-Blog v. 02.02.21
• Rixen, Verf-Blog v. 20.01.21
• Hirte, Verf-Blog v. 23.01.21 (Reaktion d. Abgeordneten auf die Kritik)

Zur Rolle der Rechtswissenschaft in der Corona-Krise

• Hase, JZ 2020, 697 ff. (kritisiert harten Ton in juristischen Stellungnahmen)
• Heinig et al. (s.o.; Replique auf Hase)
• Wißmann, Verf-Blog v. 06.02.21

Die erste Folge dreht sich um unsere Erfahrungen und Tipps aus dem Jurastudium für Studienanfänger. 

Die zweite Folge dreht sich um das Thema Mietendeckel in Berlin.

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Hinführung

• Mietenentwicklung - Beschlussfassung  BerlMietWoG (Online-PDF)
• Negative Folgen des Mietendeckels (Artikel in der NZZ und im Handelsblatt)

Gesetzgebungskompetenz 

• Ansicht: Kompetenz des Bundes ("bürgerliches Recht")
  • Schede/Schuldt, NVwZ 2019, 1572 ff. 
  • Papier, Gutachten I im Auftrag des Bundesverbandes deutscher Wohnungs- und Immobilienunternehmen e.V. (Online-PDF) 
  • Herrlein/Tuschel, NZM 2020, 217 ff. 
• Ansicht: Kompetenz der Länder ("Wohnungswesen")
  • Weber, JZ 2018, 1022 ff.
  • Putzer, NVwZ 2019, 283 ff.
  • Kingreen, NVwZ 2020, 737 ff. (urspr. Kurzgutachten im Auftrag für Die Linke)
• Prognose
  • Eilentscheidung Mietendeckel  - BVerfG, NJW 2020, 1202 ff. 
  • Urteil Mietpreisbremse - BVerfG, NJW 2019, 3054 ff. 

Vereinbarkeit mit Eigentumsgarantie

• Ansicht: Unvereinbar mit Art. 14 GG
  • Papier, Gutachten II (Online-PDF)
  • Heusch, NZM 2020, 357 ff. 
  • Grzeszick, ZRP 2020, 37 ff.
• Ansicht: Vereinbar mit Art. 14 GG
  • LG Berlin, NZM 2020, 746 ff.
  • Lomfeld (Verfassungsblog)
  • Gather/Restorff/Rödl [ohne nähere Begründung] (Verfassungsblog)

Weitere interessante Probleme i.R.d. Mietendeckels

• Rückwirkungsproblematik i.R.d. Stichtagsregelung
  • Für echte Rückwirkung Papier , Gutachten II, S. 21 ff.; Heusch (s.o.)
  • Gegen echte Rückwirkung Wienfort (Verfassungsblog); LG Berlin (s.o.) Rn. 6 ff. 
• Vereinbarkeit mit Art. 3 Abs. 1 GG
  • Hierzu Papier, Gutachten II,  S. 30 ff.

Die erste Folge dreht sich um das Thema Paritätsgesetzgebung in Deutschland.

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Hinführung

• "Die Hans-Bremse" (Zeit-Online) und Statistik Frauenanteil (destatis.de)

Wahlrecht 

• Wahlrecht (bpb.de)

Beeinträchtigte Verfassungsgüter

• Thüringer Verfassungsgerichtshof (Online-PDF)
  • Freiheit und Chancengleichheit der Parteien (S. 31 f.)
  • Freiheit und Gleichheit der Wahl (S. 27 ff.)
• Brandenburger Verfassungsgericht (Pressemitteilung des Gerichts)
  • "Juris": VfgBbg 9/19 und VfgBbg 55/19
  • Freiheit und Chancengleichheit der Parteien (Rn. 88 ff., 174 ff.)
  • Freiheit und Gleichheit der Wahl (Rn. 124 ff.)
• Kritik 
  • Meyer, NVwZ 2019, 1245 ff.
  • Danker, NVwZ 2020, 1250 ff.
  • Sondervotum Heßelmann, ThürVerfGH, 46

Rechtfertigung

• Demokratieprinzip (Art. 20 GG)
  • Pro: insb. Laskowski (LTO.de)
  • Contra: 
    • VerfG Bbg.,  Rn. 130 ff.
    • Gärditz (LTO.de)
    • Polzin (Verfassungsblog.de)
• Frauenförderauftrag (Art. 3 II 2 GG)
  • Anwendbarkeit auf Wahlen umstritten (nicht in Folge aufgenommen)
    • Dagegen Gärditz und Polzin (s.o.)
  • Pro 
    • insb. Sondervoten der Richter*innen Heßelmann, Licht/Petermann, ThürVerfGH, S. 46 ff., 52 ff.
  • Contra 
    • insb. ThürVerfGH, S. 41 ff. und VerfG Bbg., Rn. 151 ff.
    • Morlok/Hobusch, DÖV 2019, 14 ff.

Eigene Bewertung

• Zitat Verfassungskommission (BT-Drs. 12/6000, S. 50)

Verfassungsänderung/Blick nach Frankreich

• Verfassungsänderung: Contra - Polzin, s.o.; Pro - zB ThürVerfGH, S. 57
• Frankreich (swr.de)

Weitere Quellen

• Podcast "Justitias Töchter" (djb.de)
• Materielle Perspektive auf die Parität (Verfassungsblog.de)

Jura - ist das nicht voll trocken?