來賓：傅希秋牧師∕美國「對華援助協會」負責人

以武漢封城開始蔓延到全世界的covid-19疫情，帶來了中國長達三年的嚴厲封控，最後因為2022年烏魯木齊的一場大火而引爆的白紙運動，終於劃下句點，然而，悲劇並未停止。不知道大家是否還記得天津南開大學哲學系的副教授吳亞楠？她在白紙運動爆發初期公開批評校方拘留和迫害參加抗議活動的學生，支持學生要求中國當局結束嚴厲的封控措施，吳亞楠教授並且在網上發帖，呼籲校方保護學生免遭政治報復，並強調學校必須維護基本人權。吳教授反問：「保護學生難道不是學校的職責嗎？誰給了你們壓制真理的聲音的權利？」

在發佈了聲援火災遇難者的相關消息後，吳亞楠教授被南開大學官員傳喚，要求她刪除評論。之後，就傳出她被精神病，然後，外界再也沒有她的消息。

在疫情結束後的第二年，12月9日，美國「對華援助協會」宣佈，把2024年林昭自由獎授予吳亞楠教授，以表彰她勇於批評中共政權鎮壓學生抗議活動的精神。今天節目我們邀請最近來到台灣參訪的傅希秋牧師為大家就這個獎項成立的宗旨，以及為何頒獎給吳亞楠教授，為大家做進一步介紹。

嘉賓：傅希秋牧師/美國「對華援助協會」主席

美國總統當選人川普，即將在明年1月20日就任。他在這之前展開一連串的行動，部署即將到來的工作。特別是在人事安排上，有令人囑目的動作。到目前為止，內閣的人事安排大致底定。

川普最先邀請蘇西·威爾斯(Susie Wiles)擔任白宮幕僚長。她將成為美國歷史上首位女性白宮幕僚長。隨後任命參議員盧比歐(Marco Rubio)出任國務卿。盧比歐對中國態度強硬。他因為關注除新疆和香港的人權，而兩度被中國列入制裁的名單中。

內閣人事中最關鍵的三個人物：除了國務卿盧比歐之外，還有國安顧問瓦爾茲(Mike Waltz)、國防部長赫格塞斯(peter Hegseth)。這三人都是「抗中鷹派」。

此外，國土安全部長諾姆、白宮副幕僚長米勒、中央情報局長雷克里夫，駐聯合國大使史蒂芬尼克，從過去的表現來看，也都是對中強硬派。

川普又任命全球首富馬斯克（Elon Musk）與美國印度裔企業家拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）將在他就任後，共同領導新成立的「政府效率部」。

12月4日川普宣佈彼得·納瓦羅(Peter Navarro)將擔任新政府的“貿易與製造業高級顧問”。專家預測，這位《致命中國》一書的作者重返白宮，意味著川普政府在對華貿易政策上將持續強硬態度。

川普勝選後陸續宣布大使人選，其中以前聯邦參議員帕度（David Perdue）派駐中國最受矚目。

除了內閣人事的安排之外，川普6日接受美國國家廣播公司（NBC）錄製的專訪。提到上周才和中國國家主席習近平通話，他並未透露兩人聊了什麼，僅強調「我們一直在互相溝通」，當被問道若北京在他任內犯台、他會否致力於防衛台灣時，川普表示，希望北京不會這麼做。

如何觀察川普人事新布局顯現的意涵以及他的對中、對台政策？今天的節目訪問傅希秋牧師，來談談他的看法。

嘉賓：侍建宇先生/國防安全研究院國家安全研究所副研究員

今年（2024）諾貝爾和平獎，由日本「原水爆被害者團體協議會(簡稱「被團協」)」獲獎，頒獎典禮(今天)12月10日，在挪威首都奧斯陸舉行。8日上午來自廣島、長崎等30多名原爆倖存者，搭機前往奧斯陸，他們要以自身的故事，呼籲全世界徹底放棄核武器。

今年諾貝爾的和平獎10月11日揭曉，宣布頒給這個日本原子彈受害者團體，挪威諾貝爾委員會期盼藉此提醒世人，在現今動盪的全球局勢下，核武威脅已經重新來到所有人的眼前。

日本「被團協」在1956年8月10日成立，是日本唯一的原爆「被爆者」全國組織，成立宗旨為防止核戰爆發。他們主張日本政府釀成了原爆死傷，除了爭取東京當局國家賠償，也致力於國際核武裁軍運動。

聯合國《禁止核武器條約》（Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons，），是第一個全面禁止核武器並具有法律約束力的國際協議，最終目標是徹底消除核武器。條約在2017年7月7日通過，2017年9月20日開放簽署，2021年1月22日生效。但是，全世界公認的五個擁核國家，同時也是聯合國安理會5個常任理事國，都沒有簽署該條約。

而且就在第二年2022年2月24日，俄羅斯對烏克蘭發動全面入侵。2月27日，俄羅斯總統普丁就表示，西方對俄在經濟上進行遏制，而且某些領導人的發言越來越具有侵略性，因此命令俄戰略威懾力量進入特殊戰備狀態。

在戰事出現拉鋸膠著的情況下，北韓今年10月向俄羅斯派遣了1 萬多名士兵，其中一些還參與了前線作戰。

今年11月19日，普京批准對俄羅斯核威懾國家基本政策進行修改，表示無核國家在有核武國家的支持下對俄羅斯展開攻擊，將被視為對俄羅斯的聯合攻擊。

而在11月18日，華盛頓決定允許烏克蘭向俄羅斯發射美國遠程飛彈。

在目前的情況下，如何看反核武擴散的努力呢？今天節目請侍建宇老師談談他的觀察。

來賓：侍建宇／國防安全研究院國家安全研究所副研究員

半個月前發動閃電攻勢的敘利亞反抗軍「沙姆解放組織」(Hay'at Tahrir al-Sham)，12月8日在沒有遭遇任何阻力的情況下就奪下首都大馬士革，敘利亞總統巴夏爾．阿塞德(Bashar al-Assad)帶著家人匆匆出逃，俄羅斯多家通訊社報導，巴夏爾和家人已經抵達俄羅斯首都莫斯科，獲得俄國庇護。

敘利亞變天，全國人民歡欣鼓舞慶祝阿塞德家族50年的鐵腕統治終於結束。沙姆解放組織領袖喬拉尼 (Abu Mohammed al-Jolani)8日在具有指標意義的奧米亞大清真寺(Umayyad Mosque)發表演講，他說這場勝利，對中東地區具有「歷史性」的重要意義。

美國總統拜登(Joe Biden)也立即表示，巴夏爾政權垮台是最根本的正義，美國會維持敘利亞的穩定，防止伊斯蘭國(IS)趁虛而入，並協助敘利亞人民重建家園。

短短12 天，敘利亞就山河變色。曾經對敘利亞人民進行殘酷鎮壓，看似強大的阿塞德（Bashar al-Assad）政權，一夕之間，土崩瓦解。

阿塞德政權背後的靠山：俄羅斯和伊朗，為何不再發揮作用？曾經將巴勒斯坦各派系召集到北京開會，儼然是和平使者的中國，我們又該如何理解它的角色？更重要的是，敘利亞政府垮台對中東情勢會帶來什麼影響？今天節目我們請侍建宇老師為大家做進一步分析。

來賓：曾建元／「公民監督國會聯盟」理事長

在上集節目，我們談到了聯合國兩個人權公約和中華民國施行的歷史和現況。今天我們要接著來看兩公約和中華人民共和國相關的歷史和現況。

首先，值得一提的是，在聯合國大會在1948年通過世界人權宣言的時候，蘇聯和當時的華沙公約國家，以及實施種族隔離政策的南非等八個會員國，都投了棄權票。1971年，中華人民共和國加入聯合國，並且取代了中華民國在聯合國的席位，包括常任理事國的權利。

當時中華人民共和國在第2年1949年建立政權，宣佈向蘇聯一面倒，並且由於參與韓戰，和聯合國的軍隊打戰，也被排斥在聯合國之外，所以和聯合國人權宣言以及兩公約沒有什麼關係。

但即使1971年成為聯合國的常任理事國，中華人民共和國一直都拒絕簽署聯合國人權公約。一直到1998年10月5日在紐約聯合國總部簽署《公民權利與政治權利國際公約》。但中共當局一直沒有因此而做相應的修改和努力，以致於中國一直沒有批准該公約，但多次是卻有好幾次宣布將做出努力進行司法改革以便批准並全面實施該公約。中國面對國際的壓力，只是透過這樣虛與委蛇的方式處理。

但是這樣一個連兩公約都沒有批准的國家，卻可以通過直接無記名投票選舉，好幾次成為2006年成立的聯合國人權理事會的會員國。

2006年美國以讓人權記錄不佳的國家成為成員國為由，拒絕加入理事會。而由聯合國大會大多數成員通過直接和無記名投票選舉產生的中華人民共和國，長期當選聯合國人權理事會成員國，經常受到美國及其他西方國家指責人權狀況惡劣。

在國際人權日即將到來的前夕，我們繼續談談兩公約與中華人民共和國的關係。

來賓：曾建元／「公民監督國會聯盟」理事長

第二次世界大戰結束之後，經歷了遍及全世界範圍的浩劫之後，在同盟國的主導下，美國、英國、法國、蘇聯和中華民國起草了《聯合國憲章》，並經大多數其他簽署國批准，聯合國1945年10月24日正式成立。聯合國成立之後，為了對二戰進行深刻的反省，特別是法西斯國家對於人權的漠視和迫害，人權委員會1946年就開始起草一份維護人類基本權利的文獻，聯合國大會1948年12月10日在法國巴黎通過這份世界人權宣言，也就是聯合國大會第217號決議。這是第一份在全球範圍內表述所有人類都應該享有的權利的文件。為了紀念這一天，1950年聯合國把12月10日定為世界人權日。

《世界人權宣言》只訂下國際法的一般原則，並沒有規定會員國必須將這些原則付諸實行。為了落實1948年的《世界人權宣言》，並使它具有法律拘束力，聯合國大會1966年通過《公民與政治權利國際公約》、《經濟社會文化權利國際公約》，要求締約國採取適當的保護、尊重措施。這就是所謂的兩公約。兩公約1976年正式生效。這兩項公約列出基本人權和自由，並規定所有締約國有責任採取各種適當措施，貫徹這些權利。

中華民國是聯合國的創始會員國，而且是五個常任理事國之一。聯合國在起草人權宣言的過程中，有中華民國的代表參與，中華民國在1967年就簽署「兩公約」，但由於蔣介石的代表在1971年退出聯合國，加上台灣也處在戒嚴體制之下，使得這兩公約一直都沒有被批准。

在解除戒嚴以後，台灣民間團體呼籲政府把兩公約國內法化。這項呼籲，得到政府的積極回應。在2009年3月31日立法院三讀通過兩公約並制定兩公約施行法，馬英九總統於2009年4月22日公布兩公約施行法，並於同年12月10日正式施行。並將批准書送到聯合國秘書處存放。但聯合國受到中共的壓力，而未接受。

為了紀念12月10日國際人權日，從今天開始，我們介紹兩公約與中華民國與中華人民共和國的關係。今天先介紹前者。

連線：李明哲／臺北市文山社區大學的學程經理

在台灣，即使已經是從學校畢業進入職場或是退休人士，都有再教育再進修的機會，比如在各地開設的社區大學，就是人人可以參與學習的地方。

而這些社區大學，也各自發展出自己的特色，像是臺北市文山社區大學，它是臺灣第一所社大。從創校起，每學期第九週會舉辦「公民素養週」，經過多年來的努力，這裏已經成為民眾了解時事、參與公共事務的重要學習資源，其中包含了環境永續、生態保育、社區參與、公共議題、和人文藝術等講座與論壇。而規劃這個課程的靈魂人物，就是我們今天要訪問的李明哲，今年他為113年秋季文山社大開設的人權系列講座，反應非常熱烈，包括了最先進的AI，如何識別假信息，剛剛經過釋憲的廢死議題，以及在中國雷厲風行的一胎化政策等等。

今天節目我們邀請李明哲先生和大家介紹在文山社大秋季講座播放的紀錄片《獨生之國》（One Child Nation），這是2019年發行的美國紀錄片，由王男栿和張嘉玲共同執導，講述了中華人民共和國從1979年到2015年施行的一孩政策所帶來的影響。這部影片2019年獲得美國大評審團獎紀錄片獎，也在當年受邀參加台灣的金馬影展。這部紀錄片引起許多人討論和共鳴，從其中我們更可以透視中國官方如何進行社會治理。

來賓：野夫／中國作家

在上次節目中我們介紹了野夫在台灣出版的新書《孤島》，這本書以武漢封城為主要書寫背景，而隨著中國宣佈從2023年1月起解封，這場世紀瘟疫似乎也在中國大陸劃下句點…不過，故事還沒完，疫情結束後，成千上萬的中國人千方百計的設法逃離這個國家，於是我們在新聞中看到出現在中南美洲的走線大軍，無數的中國人冒著生命危險，也要穿越雨林，前往美國以及 其他 西方國家，開創他們心目中的美好新世界。當然，擁有地利之便的東南亞以及日本，也是很多人選擇落腳的地方。而其中，著名作家野夫更是早在疫情前就離開了中國，在泰國展開他的人生新的階段。

今天節目我們繼續邀請野夫先生和大家談談這個「潤」出中國的過程，以及他如何在泰國繼續書寫中國。

來賓：野夫／中國作家

2020年初在河北省武漢爆發的新冠疫情，以突然封城，震驚全世界，也正式宣告了一場世紀大災難的降臨；當時湖北省前作家協會主席的方方以日記的形式，記下每天生活中發生的事件，串聯起武漢疫情形勢的變化。這些文章在疫情期間成為許多中國人了解「封城」時期武漢的窗口。然而，除了作家方方之外，對於這場疫情能夠留下來的文字記錄，卻少之又少，兩年後，2022年3月中國的首善之區上海，甚至是無預警的封城，長達兩個多月的「動態清零」，導致無數的人道災難，後來有一部紀錄片就是匯整了當時在網上流出的各式各樣簡短視頻…然而對於一個有著十多億人口的國家來說，這些在疫情中留下的文字和影像，仍然是太少。最近由中國作家野夫所寫的小說《孤島》，以另一種形式為這場世紀瘟疫留下了紀錄，野外說，除了愛情故事是虛構的，其他的都是真實的。這本書從2020年在泰國的一個小島上開始動筆，直到今年，野夫以駐市作家的身份來到台灣，才正式完成，並且出版。

這是一個怎樣的過程？為什麼留下這樣的記錄如此重要？

今天節目我們邀請難得來到台灣的野夫先生，為大家介紹他的新書《孤島》。

來賓：台灣影評人Lizard

今天節目我們介紹最近在台灣院線上映，受到高度矚目的電影《餘燼》。

這部電影描述的是2006年，一名刑警在調查兩起互相關聯的謀殺案時，發現受害者的父親在白色恐怖時期的1956年加入讀書會，被扣上共諜罪名。調查過程中，刑警邂逅一位食品廠老闆，對方也在追尋父親離奇死亡的真相。於是發現這些接二連三的刑事案件背後有著不為人知的關聯。警官張振澤（張震飾演）與搭擋小蔡在許多謎團中找尋線索，辦案方向逐漸分歧，這時出現一名陌生男子莫子凡（莫子儀飾演），不斷被喚醒的過往記憶，然後真相慢慢浮現。兩個執著於真相的人，以各自的方式撕開歷史的疤痕。

影片《餘燼》以社會犯罪案件開始，逐漸走向台灣白色恐怖時期的歷史探索。導演鍾孟宏曾經兩度拿下金馬獎的最佳導演獎，不過，這部電影推出後，卻引起激烈爭議，甚至有影評人批判這部片非常「惡毒」。

為什麼一部以白色恐怖歷史為題材的電影，引起這麼巨大的批評？今天節目我們請Lizard談談，為什麼《餘燼》燒起熊熊大火?