水往低处流，是亘古不变的自然法则；让水听人调度，则是广东水网建设的使命所在。
进入“十五五”时期，我国开始系统推进水网等“六张网”规划建设，为基础设施升级迭代划定重点、明晰方向。广东省委、省政府提出水利要加快构建“五纵五横、百川百枢”水网总体布局，建设“水润南粤”。作为全国第一批省级水网建设先导区，广东正打破自然水系的地理界限，在江河湖库之间织就一张互联互通、丰枯互济的现代化水网。
近日，羊城晚报记者采访多位水利专家了解到，从流域统筹的顶层设计到分区施策的精准落地，再到数字智慧的软件赋能，广东水网建设不仅正在破解水资源时空分布不均的长期命题，更为粤港澳大湾区高质量发展筑牢了坚实的水安全屏障。
全省一盘棋
从“分河而治”到“一张网统筹”
让我们先摊开地图，广东地处珠江下游，汇聚西江、北江、东江三大水系，拥有流域最密集的河网和最大的用水负荷，是我国经济最具活力、开放程度最高的地区之一。
为什么水网建设如此重要？“广东的水网建设事关珠江流域防洪安全、供水安全、生态安全，在国家水网建设和流域水网建设中起着承上启下的作用。”水利部珠江水利委员会规计处告诉羊城晚报绿美广东融媒体工作室记者。
然而，广东各地水资源自然禀赋差异明显。
“广东水资源时空分布不均，水资源调配能力与生产力布局不协调，各地‘水多、水少、水脏’等问题组合各不相同。”广东省水利水电科学研究院副院长谭超告诉绿美广东融媒体工作室记者，在指导各地市编制水网规划时，需要坚持“全省一盘棋统筹、分区域施策”，为每个区域“量体裁衣”。
珠三角及粤东、粤西、粤北，四个区域，四套解法。
珠三角地区人口稠密、经济发达，人口约占全省62%，GDP总量约占全省81%，水资源量却仅占全省34%。河道型水源供水占比高、枯水期易受咸潮影响，即使河网密布也不时喊“渴”。因此，珠三角地区治理重点是“压咸补淡、多源互济”，依托上游广西大藤峡水利枢纽，以及本地东深供水、珠三角水资源配置等骨干工程统一调配、引外水、引优水，统筹河口洪潮涝咸系统治理，打造与国际一流湾区相匹配的高品质供水、高水平安全、高质量生态水网。
粤东地区面临人多水少的问题，人口占全省15%，水资源量仅占全省9%，长期受缺水困扰，部分地区工程型缺水问题未得到根本解决，供需矛盾日益显著。因此，需重点以韩江为主水源，推进与榕江、练江等水系连通，并通过强化龙颈、长潭等水库调蓄能力，向潮汕平原乃至汕尾辐射。
粤西地区以独流入海河流为主，源短流急，水资源总量有限且难以蓄积利用，资源型和工程型缺水问题并存。针对粤西地区缺水特点，需要重点依托环北广东工程外引内连，完善本地输水储水网络，提升城镇供水和农业灌溉保障能力。
粤北地区人均水资源量较丰，但水资源调蓄能力弱，汛期防洪压力大、枯水期易缺水。应对办法是重点加强水源涵养，建设流域控制性水库，并强化水库群联合调度，统筹发挥防洪、供水和生态效益。
让江河“牵手”
落实好工程骨架与调度效能
如果说分区施策是形成水网的“经络图”，那么跨流域连通工程就是连通水网的“大动脉”。在谭超看来，水网建设为广东带来的重要转变，是推动治水逻辑从“分散建设”走向“系统集成”。
过去，水利工程多采用一地一策、分河治理，而水网通过骨干通道把原本独立的流域水系连通起来，让江河“牵手”，让水系相连，让水在更大尺度上可调可控，从而带来三个提升——空间上“丰枯互济”，时间上“蓄丰补枯”，功能上“一网多能”。
如今，珠江三角洲水资源配置工程已建成通水，与东深供水工程形成“双水源、双保障”的供水格局；环北部湾广东水资源配置工程、黄茅峡水库建设正如火如荼；韩江榕江练江水系连通后续优化工程已顺利完成全线充水试验及机组试运行；大湾区堤防巩固提升、东江北江干流治理、粤东地区水资源优化配置等重大工程前期论证正在推进。一批跨流域、跨区域骨干工程，正推动实现更大范围的防洪保障、水资源空间均衡。
把水调往合适的地方只是第一步，接下来还要水“听指挥”。珠江委水资源处告诉记者，珠江流域片已建成各类水库1.7万座，兴利库容约770亿立方米；已建、在建大中型调水工程32项，设计年调水能力约230亿立方米，流域水资源统筹调配能力、供水保障能力和战略储备能力全面增强。正是这一个个水库、一条条管道、一座座泵站，构成了流域水网厚实的“家底”。
工程建设之外，制度保障同样关键。水利部制定印发《水资源调度管理办法》，推动出台《加强韩江流域水资源统一调度管理工作的实施意见》，珠江委制定印发《珠江流域水资源调度管理实施细则》，建成跨省河流水资源调度体系，让调度行为有规可依。在科学调度之下，连续22年成功组织实施珠江“压咸补淡”应急水量调度，累计调水885亿立方米，牢牢守住大湾区供水安全底线；全面开展西江、北江、东江、韩江等12条跨省河流水资源统一调度，落实水量分配方案和生态流量保障目标要求，有力保障流域供水安全和生态安全。
在水网越织越密的同时，河湖生态同步改善。广东持续推动碧道碧带建设，全省已建成碧道超7800公里，并升级打造绿美碧带。2025年，广东发布第1号总河长令，部署全面推进幸福河湖建设。目前，已有10条河流入选水利部幸福河湖建设项目名单，“和美、甜美、绿美、富美、韵美”的幸福河湖生态画卷加速显现。
智水兴粤
一张“会思考”的网如何守护南粤安澜
随着水网骨架的“硬件”延伸，配套“软件”也在同步升级。进入“十五五”时期，广东将持续推动系统构筑数字孪生水利体系，通俗地说，就是要让水网看得清、算得准、调得活。
看得清，靠的是完善“天空地水工”监测感知系统网络。算得准，靠的是建设数字孪生流域、水网、工程。调得活,靠的是推进“2+N”水利业务智能应用，包括流域防洪应用、水资源管理与调配应用，以及河湖长制及河湖管理、节水管理与服务等N项业务应用。
广东在智慧水网方面的建设，可以概括为“从局部示范走向全省一张网”。谭超介绍，“十四五”期间，数字孪生北江入选水利部建设样板，数字孪生珠三角水资源配置工程成为全国示范，积累了可复制的经验。
从建好一张网到调活一张网。珠江委正在加快推进国家水网调度中心珠江分中心建设，加强流域水网骨干工程联合调度，大力推进水网数字化、调度智能化、监测预警自动化，进一步提升水安全保障能力。广东正谋划建设广东省水网调度中心，构建“调度机制—调度平台”一体化支撑架构，建立健全省级水网调度指挥体系，实现多目标统筹、多层级协调、多对象联合、多时段衔接，支撑广东水网安全、稳定、高效运行。
展望2035年，广东水网总体格局将基本形成，省级水网主骨架全面建成。届时，西江之水穿山入海、东江清流穿城过巷、韩江碧波润泽沃野，一张“五纵五横、百川百枢”的现代化水网将铺展在南粤大地上，水润南粤、幸福河湖的美好愿景将化为可触可感的现实。
文、图｜记者 胡彦 通讯员 粤水轩 李沐桐
