6月17日，上海市文化旅游局、上海市发展改革委、上海市财政局、上海市人力资源社会保障局、国家税务总局上海局、上海市总工会联合召开新闻发布会，会上发布了《关于支持上海旅游业提质增能的若干措施》的“新12条”，再次推出支持旅游企业发展政策。

上海市文化旅游局局长方世忠表示：“旅游是大产业、大民生、大展示，关系长远发展，关系民生福祉，关系城市形象。上海旅游业正处于战略机遇期、回暖加速期、换挡转型期，去年的‘老12条’重在扶企纾困、解燃眉之急，今年的‘新12条’重在提质增能、促长远发展。”

“新12条”在四个方面聚力推动上海旅游行业的提质增能。一是注重扩大旅游企业受益面。“新12条”针对旅游小微企业，特别是旅行社小微企业占比大、规模小、贷款申请难的问题，从扩大信贷支持覆盖面、受益面入手，引入政府性融资担保和再担保机构，对旅游市场主体实施增信服务。

二是注重拓展旅游发展新市场。“新12条”明确将增加城市宣传推广经费，依托主流媒体和新媒体，打造上海旅游宣推平台，全方位、立体化、多角度宣传推介上海，吸引更多上海人游上海，吸引更多游客来沪深度体验。

三是注重优化旅游高品质供给。“新12条”明确将加大旅游专项资金支持力度，鼓励旅游度假区和目的地的投资建设，围绕“五个新城”等重点旅游项目，推动资本和旅游重大项目精准对接。支持旅游企业发展红色研学游，拓展浦江游、古镇游、非遗游、建筑可阅读等品牌游建设。支持旅游企业开展旅游人才培训，按规定享受相关补贴。

四是注重引导旅游数字化转型。“新12条”将重点支持建设“一码畅游”、“便捷入住”等数字旅游项目，引导旅游企业普及电子地图、语音导览等智慧化服务，打造旅游数字应用新场景，年内建成20个数字景区、600家数字酒店。全链条构建数字旅游新生态。

发布会后，市文化旅游局与中国银行、中国建设银行、交通银行、上海银行、上海市中小企业担保中心签订战略合作协议。未来上海将为旅游中小微企业搭建“24小时”金融服务平台，解决旅游中小微企业融资难、融资贵等问题。