印太纵览

短短20分钟内损失了63亿美元，是的，这并非是电影的情节，而是真实发生的新闻，更令人不可思议的是，幕后黑手是来自世界上最封闭的国家——朝鲜。10月29日，全球最大加密货币交易所币安（Binance）遭遇史上最严重黑客攻击，黑客盗走约63亿美元的加密货币。两天后，美国联邦调查局（FBI）表示，这起事件是由朝鲜黑客策划的，这也是加密货币历史上规模最大的盗窃案。本期的印太纵览节目将详细介绍这起"世界大劫案"始末，尤其是朝鲜的网络攻击如何从单纯的技术攻击，发展为针对企业组织和基础设施的系统性渗透。

美国联邦调查局在一份声明中表示，这起网络攻击与一个名为“TraderTraitor”的组织实施的“恶意网络活动”有关。该组织也是去年对加密货币交易所Bybit发动攻击、窃取价值15亿美元资产的幕后黑手。联邦调查局呼吁各加密货币交易所、区块链分析公司及其他相关机构，拦截与多个特定地址相关的交易，以防止被盗资金通过洗钱手段掩盖其来源。

那么朝鲜方面作何回应呢？

本周，朝鲜否认参与近期发生的币安加密货币盗窃事件，并将美国此前宣布朝鲜黑客应对此次事件负责的说法斥为“一种老套的挑衅”。金正恩的妹妹金与正发表声明，将美国联邦调查局的相关声明称为“一种老套的挑衅”和“荒谬的言论”。她表示：“这并非美国首次试图在国际社会散布对朝鲜的误解。每当发生具有国际影响的网络犯罪事件，美国便不加分辨地将朝鲜与之联系起来。”

尽管朝鲜大多否认与此类事件有关，但多年来，该国一直被认为与多起重大网络攻击事件存在关联。其中包括2013年导致韩国金融机构服务器瘫痪的一系列网络攻击、2014年索尼影业遭黑客入侵事件，以及2017的“WannaCry”（想哭）勒索病毒攻击。 2022年12月，韩国国家情报院估计，在此前五年间，朝鲜黑客窃取了价值1.5万亿韩元（约合11亿美元）的加密货币及其他虚拟资产。

11月1日本台的要闻解说栏目对TraderTraitor臭名昭著的历史已作过介绍，在此前的报道中我们也提到，根据法新社的披露，外界普遍认为，TraderTraitor隶属于拉撒路集团（Lazarus Group），而拉撒路集团被认为与朝鲜情报机构有关联。虽然朝鲜一直都是个相对封闭的国家，但朝鲜从20世纪90年代中期起就开始大力发展网络作战力量。韩国情报机构估计，截至2024年，朝鲜从事网络作战的人员约有8400人。而根据美国军方2020年的一份报告，朝鲜网络战部队“121局”拥有6000名工作人员。这些人员不仅在国内活动，也在海外开展行动，主要分布于白俄罗斯、中国、印度、马来西亚以及俄罗斯等国。这里我们不再过多赘述，有兴趣的听众朋友可以重新回顾那期节目。

据区块链情报公司TRM Labs发布的报告，加密货币黑客攻击已造成约280亿美元的损失。朝鲜是主要的幕后黑手。该公司甚至指出，截至2026年10月，朝鲜应对今年全球超过四分之三（85%）的加密货币盗窃金额负责，但这主要是因为这一次币安的63亿美元失窃案。2025年，朝鲜造成的盗窃金额占全球总额的63%，过去五年，朝鲜黑客窃取的资金则占全球所有被盗资金的60%。

朝鲜的黑客们是如何做到的呢？

该公司称，黑客窃取加密货币的手段多种多样，不论哪一国家和地区的黑客，最常见的攻击方式是利用智能合约漏洞，意思就是利用区块链程序代码中的漏洞，直接操纵合约，让资金按照攻击者设计的方式转出。根据TRM的数据，自2022年以来，49%属于代码漏洞攻击。在这类攻击中，黑客通过发现协议代码中的缺陷，直接从智能合约中转走资金。

朝鲜的作案方式则有所不同。

朝鲜黑客的攻击重点，往往不是区块链代码，而是掌握加密货币资产控制权的人、设备和内部系统，也就是控制交易所内部的服务器、钱包密钥、员工账户和交易签名系统，从而获得转移资金的权限。总而言之，这意味着朝鲜的黑客更善于冒充长官这些资金的工作人员，骗取员工的登录凭证，最终获得合法的金库操作权限。这种攻击方式的潜在破坏力似乎更大，因为一旦攻击者控制了交易所的核心钱包系统，就可能获得转移大量资金的能力，因为他们找到了能够一次性控制巨额资产的入口。

黑客们是如何骗取到这个入口的呢？

黑客冒充招聘人员、投资者或商业合作伙伴，接触加密货币企业的技术员工。比如2024年，一名朝鲜黑客就曾在领英上冒充招聘者，与一家加密货币钱包平台的员工取得联系。该受害者原本以为收到的只是一次普通的入职测试文件，但实际上其中隐藏着恶意代码。黑客利用窃取的凭证进入企业服务器、云平台及内部系统。如果这些凭证具有足够高的权限，攻击者就可能进一步接触钱包管理系统和交易签名系统。一旦控制了能够批准或签署交易的系统，攻击者就可能以看似合法的方式发起资金转移。

更加可怕的是，朝鲜黑客甚至能够通过AI成功“易容”变身成为另一个人来进行盗窃。TRM的报告指出，与朝鲜有关联的IT工作者利用人工智能伪造身份、生成虚假的姓名、个人资料、工作经历，甚至整套虚构身份，然后盗用他人的照片，再用AI修改面部特征，使照片与伪造身份相匹配，甚至还可以通过视频面试：利用Deepfake（深度伪造）技术，在视频面试中呈现出与虚假身份相符的面孔。而一旦混入企业，攻击者就可能获得员工权限，进一步接触加密货币钱包、密钥管理系统和交易签名基础设施。这完全可以算作是一种数字时代的“易容术”。

面对这笔巨额资金，朝鲜该如何绕开监管进行兑现呢？

朝鲜黑客面临的真正挑战是他们虽然控制了巨额加密货币，但这些资产的交易记录仍然公开可查，而且大型交易所、稳定币发行方和监管机构都可能识别并冻结相关资金。

据区块链情报公司TRM报告，从技术层面来讲，成功窃取加密货币，并不意味着朝鲜就一定能够将其变现。最终能否兑现收益，取决于攻击者能否在稳定币发行方冻结资金，或交易所识别并封锁用于兑换资金的账户之前，迅速转移赃款。

美国联邦调查局表示，调查发现，TraderTraitor正在将被盗资产主要兑换成一种名为以太坊（Ethereum）的加密货币。这里要进一步说明，把赃款从比特币兑换成以太币并非是为了销赃，就像刚刚提到的，以太币和比特币的交易记录仍然公开，监管机构依然可以追踪钱包地址。换币的主要作用是可以降低被稳定币发行方直接冻结的风险，为想要追踪的机构增添更多的阻碍，不会被轻易识别。

联邦调查局预计，TraderTraitor接下来将试图通过去中心化金融（DeFi）平台和“即时兑换服务”转换这些资产。加密货币专家阿里·雷德博德（Ari Redbord）表示，他预计黑客会将被盗资产拆分成小额资金，再通过规模较小的交易所进行洗钱，以逃避追踪。这一过程可能持续数月。DeFi（去中心化金融）是说不依赖传统银行或中心化金融机构，直接用一种加密货币兑换另一种加密货币。甚至很多去中心化交易协议都不要求用户完成身份认证便可以迅速兑换。不过，区块链上仍然会留下相应的交易记录。调查人员还是可以通过交易关系，识别资金从哪个地址转出、进入了哪个地址，只是更费时费力。

最后，在传统洗钱中，犯罪分子经常将大额资金拆分成许多小额交易，以增加监管部门识别和追踪的难度。在加密货币领域，也是类似的，这也就是专家雷德博德所分析的，最终这笔钱会被拆分成小额资金兑换。

总的来说，如果能够识别并控制相关资产，司法机关也可能通过其他法律和技术手段追缴。但如果朝鲜黑客将其兑换成以太币，执法机构就失去了一个重要的直接冻结渠道。而资金被盗与被兑换之间的时间窗口，是实施冻结的关键时期。据悉，TRM的报告显示，已有近27亿美元的被盗资金被冻结，约占失窃总额的42%。

TRM Labs首席政策官雷德博德在接受美联社的采访时表示：“这就像一场银行抢劫，只不过在这个案例中，整个过程是以互联网的速度完成的。”“不过，我们也能够实时追踪这些资金的流向，从而开展调查、阻止相关活动，并追回被盗资金。”他总结道：“这就是一场猫鼠游戏。”

币安也已经表示，公司已经预留了足够数量的、与被盗资产相同种类的数字货币，能够弥补约90%的资产损失，并承诺将向客户全额赔偿。

法新社采访的专家指出，朝鲜黑客这样有组织的犯罪行为最终是为了给朝鲜输血，投入到国防领域。2024 年联合国的一份报告称，朝鲜网络攻击所得的收益“据称帮助资助了该国大规模杀伤性武器的研发”。路透社则指出，据区块链分析公司 Elliptic 估计，朝鲜今年窃取的加密货币价值 76 亿美元，超过以往任何一年。朝鲜是世界上最贫穷的国家之一，有分析指出，长期的国际制裁严格限制了朝鲜通过传统贸易获取外汇的能力，而网络盗窃仅凭极少的人力和资源投入，就能带来数十亿美元收益。因此，网络攻击已经成为朝鲜获取外汇、突破国际制裁体系的重要工具之一。

以上就是本期的印太纵览节目，感谢Rayan和Souringa的技术合作，也感谢您的收听，我们下次节目再会。

近来，美国国务卿卢比奥密集访问了中亚两国。周一 (10月19日)，他在乌兹别克斯坦访问，周二他去了印度，而周三，他将前往一个看似不太起眼的目的地，印度西部沿海的一座小城市。在中东战争依然处于胶着状态，乌克兰战争的谈判也依旧棘手的情况下，为什么卢比奥忽然选择访问中亚地区，尤其是印度？要知道，特朗普9月签署了法案对俄罗斯石油的五大进口国征收高达100%的关税，其中就包括印度，印度在该名单中排名第二，仅次于中国。本期的印太纵览节目将为您梳理这位美国国务卿在中亚的最新动向，以及为何美国为何忽然对中亚地区产生兴趣？这背后有怎样的战略和利益考量呢？

先来看看卢比奥此次访问的首站之国乌兹别克斯坦吧。作为中亚小国，显然乌兹别克斯坦怎么看都和目前美国的外交难题，也就是伊朗战争及俄乌战争“不搭边”，那么卢比奥这趟行程的意义何在呢？

事实上，虽然中亚国家在美国的外交战略考量中看似处于一个相对“冷门”的位置，但从现实层面来看，中亚地处俄罗斯和中国之间，具有重要战略位置，另一方面，该地区经济发展潜力巨大，完全可以成为美国企业投资和拓展业务的重要机会市场。

根据美联社的报导，在历史名城撒马尔罕，卢比奥与来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的外长举行会晤。会议以“C5+1”外交机制的形式举行。

在这里需要解释一下，“C5+1”机制汇集了中亚五国和美国，共同讨论安全、贸易以及其他共同关心的议题。

在会前接受记者采访时，卢比奥表示：“美国希望成为中亚地区一个强有力的合作伙伴。”他说：“过去20年来，中亚地区一直没有得到美国决策层应有的关注。但这种情况正在改变。这也是我们今天来到这里的原因。”

卢比奥还称，此次访团规模“令人惊叹”，共有近300家美国企业的代表参与其中。他在会见与会官员时表示：“历史上，中亚一直是连接东西方贸易的重要十字路口。而今天，随着地区复兴和全球参与程度不断提高，它再次有机会在跨国贸易中发挥关键作用。”他补充说：“这里正成为新的投资目的地，也正成为新的出口中心。那些对世界各国未来发展至关重要的重要资源，正从这里输送到全球各地。”

我们在最一开始提到了，尽管美国历届政府都曾反复保证，将更加积极地参与中亚事务，但长期以来，在美国的外交政策优先事项中，中亚地区往往处于相对边缘的位置。

回顾历史，苏联解体后，新独立的中亚国家曾一度引起美国的浓厚兴趣，但这种关注随后逐渐减弱。直到2001年的“911事件”后，美国才再次将战略重点转向阿富汗及其周边地区。随后，美国在多个中亚国家建立了军事存在，主要将这些国家作为运输中转站，为在阿富汗与塔利班和“基地”组织作战的美国及其盟军提供装备、物资和补给。随着美国结束长达20年的阿富汗行动，特朗普政府在其第一和第二任期内都试图提升与中亚国家的关系。有外交专家认为，此次访问堪称数十年来美国加强与中亚地区经济和商业联系最积极的一次尝试。

去年11月，美国总统特朗普在白宫主持了与中亚国家领导人的峰会，并宣布达成总额超过1300亿美元的商业协议，其中包括地区航空公司采购波音飞机的相关合同。与此同时，特朗普政府也一直积极推动这些穆斯林占多数的国家加入《亚伯拉罕协议》。该协议扩大了与以色列建立外交关系的阿拉伯国家数量。在中亚五国中，哈萨克斯坦是唯一签署《亚伯拉罕协议》的国家，不过该国此前就已经承认以色列。

卢比奥的第二站是印度。和乌兹别克斯坦相比，印度重要性自然不言而喻。

有分析称，印度和美国希望重启已经停滞数月的贸易谈判。此前，由于美国关税政策以及印度政府购买俄罗斯石油等问题，双方关系一度紧张，贸易谈判因此陷入停顿。

卢比奥周二在孟买对记者表示：“我们已经非常、非常接近达成协议了。我认为，我们目前已经接近到只差正式签署协议的程度。”他补充说：“我认为只剩下少数几个问题需要最终敲定，所以我认为这件事很快就会实现。”

印度外交部长苏杰生表示，双方讨论了加强双边贸易、能源、科技以及国防合作关系的途径，同时还就地区局势发展交换了意见。

苏杰生和卢比奥还与到访印度的阿联酋外交部长举行了三方会谈。卢比奥表示，三位官员举行会谈是为了讨论“地区能源安全问题，并推进我们共同的经济优先事项”。

在贸易谈判破裂之后，华盛顿于2025年8月对大部分印度商品征收最高达50%的关税。根据双方于今年2月达成的一项框架协议，关税税率随后被下调至18%，但此后贸易谈判依然进展缓慢。本月早些时候，印度财政部长表示，贸易谈判已经“进入平台期”，进展停滞。然而，印度商务与工业部长上周表示，贸易协议第一阶段的谈判已经进入最后收尾阶段。印度方面表示，其最终适用的关税税率应与越南等制造业竞争国家保持相近水平。

自俄乌战争爆发以来，印度大量购买折价出售的俄罗斯原油，这一做法时常给印美关系带来压力。印度政府表示，将扩大包括从美国进口在内的能源采购，同时实现供应来源多元化，以维护市场稳定并确保能源价格保持在可承受范围内。尽管双方存在分歧，两国仍在持续加强国防和科技领域合作。

在华盛顿看来，印度是美国在印太地区制衡中国的重要伙伴。

卢比奥在上周曾对记者表示，印度已经实现了能源来源多元化，但仍在大量购买俄罗斯石油，因此不可能在短时间内完全转向其他供应商。他说：“例如印度这样的国家，已经主动实现了能源结构多元化，但由于从俄罗斯获得的大量能源供应，想要在一夜之间实现彻底转变是很困难的。”他接着表示：“但印度同时也是美国的重要盟友和合作伙伴。”

这次卢比奥还特地去了印度西部沿海的一座小城市：印度古吉拉特邦的贾姆讷格尔（Jamnagar）。这里坐落着由亿万富翁穆克什·安巴尼（Mukesh Ambani）旗下信实工业集团运营的一座炼油综合体，同时也是全球最大的炼油综合体。根据该公司的数据，贾姆讷格尔炼油厂每天可加工约140万桶原油。而且更重要的是，这里可以加工来自委内瑞拉的超重质原油，其中一些原油呈泥浆状。自特朗普政府逮捕委内瑞拉前领导人马杜罗以来，委内瑞拉的石油产量不断增加，信实集团也因此成为该国原油的重要进口商。

卢比奥周二表示，他将与信实工业集团讨论扩大委内瑞拉原油加工的问题，并指出，随着委内瑞拉原油产量增加，印度有可能在提升全球石油供应方面发挥重要作用。他的原话是：“他们（印度）具备加工重质原油的能力。他们过去曾这样做过。我认为，随着越来越多的委内瑞拉石油进入市场，这是他们完全能够承担的事情。”

卢比奥还表示，访问贾姆讷格尔炼油厂还将为各方提供机会，探讨大型炼油能力如何帮助各国应对能源安全挑战。他说：“能源关系到国家安全。你知道，国家会因为能源而开战，这就是一个例子。经济也可能因为缺乏能源而崩溃。因此，我们将去参观一家拥有巨大炼油能力的企业，与他们讨论这些问题再合理不过了。”

卢比奥称，仅靠委内瑞拉石油并不足以弥补其他地区可能出现的供应中断，但增加产量至少能够在短期内缓解部分压力。

因此，卢比奥的印度之行其实是希望为美国的委内瑞拉原油开拓新的市场，同时也凸显出能源投资在美印关系中的重要性。

信实集团还参与了美国政府推动扩大国内能源生产的计划。今年3月，美国总统特朗普宣布了一项拟投资3000亿美元的炼油项目，计划落户得克萨斯州布朗斯维尔，而信实工业集团正是这一项目的支持者之一。

卢比奥的这次中亚之旅招来了不少质疑。外界认为这位美国国务卿避开了最紧迫的国际问题，而选择参与政治风险较低的访问和会谈，也就是回避最棘手外交问题、转而处理较容易取得成果且失败和政治风险较低事务的说法，对此卢比奥予以驳斥。

不过无论如何，美印之间的关系缓和无疑为乌克兰带了巨大压力，对美国和乌克兰的关系来说也是雪上加霜。当前，美国与乌克兰之间的同盟关系正变得越发无可挽回。与此同时，特朗普最近拒绝实施新的对俄制裁而让俄罗斯的经济和实力得以“续命”，这让战争形势逐渐变得对俄罗斯有利。过去一周多时间里，特朗普持续公开批评泽连斯基，同时采取了一系列被认为有利于普京的政策。而乌克兰总统则表示自己感到遭到了背叛，并对国家未来感到担忧。不过，特朗普对泽连斯基的态度仍然可能再次发生变化，尤其是在他面临来自民主、共和两党议员激烈批评的情况下，毕竟过去他也曾有过类似转变。

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印度近期因选民册修订而爆发全国性大规模抗议。抗议浪潮蔓延到多个地区，参与者包括反对党、学生团体、民间和社会组织等。示威者的诉求之一，是要求印度首席选举专员吉亚内什·库马尔辞职，并叫停对选民名册的修订。这一修订被批评“文件要求严格、截止期限紧迫、删除选民规模大”。此事发生在印度总理莫迪的第三任期的中期，成为印度国内新的政治挑战。虽然11月1日新德里又爆发新的示威，但莫迪政府依然稳定，按计划，下一次印度大选要到2029年才会举行。

印度选民名册修订，官方名称是“特别强化修订”，指的是印度全国范围内开展的选民身份审查。这项工作于2025年从印度东部的比哈尔邦开始，当时比哈尔邦正处于地方选举季。此后，选民身份审查工作逐渐延展到了印度大多数的邦，和由联邦直接管辖的区。

而本次印度爆发的示威，源头就在于这一选民名单修订案。因为截至10月8日，已经有超过1.3亿选民被除名。1.3亿人，这个数字甚至超过日本、墨西哥等国家的总人口。已有数百万被除名的印度选民提出申诉，抗议姓名被从选民名册中删除。

印度人口众多，每逢全国性选举和邦级选举，都会动辄出现数亿人前往投票的壮观现象。选举委员会需要确定选民的资格，需要对选举的方方面面进行管理，因此任何涉及选民登记的重大变动，都是直接导致政治影响的潜在变量。美联社、路透社引述印度反对党的说法，称选民名册的修订，会更进一步影响到反对派的选票仓，让印度总理摸底和其所在的印度人民党的支持者势力得到巩固。若继续大规模删除选民，或将有数百万名选民进一步在事实上失去投票权，危及未来的大小选举。

但印度政府和选举委员会否认上述指控。印度选举委员会解释说，本次修订选民名册，是为了清理重复登记的选民、不符合投票资格的登记信息，同时确认符合资格的选民能够继续留在登记册里。印度人民党同样否认相关指控，强调自身没有任何政治动机，更新名册，是为了清除所谓的“渗透者”。

按照选民名册修订程序，选民需要提供证据，证明自己有资格继续留在选民名单中。被除名的人可以进行申诉，但重新进入选民名单，并不容易。反对声音指出，由于年代久远，一些人无法找到政府记录或者其他类似的必要文件，弱势群体也不总是能收集齐所需的材料，例如贫困人口、流动人口、老年人、无家可归者和游牧人群等。

今年早些时候，印度西孟加拉邦举行了邦级选举。当时，由于选民名单的修订，大约九百万个姓名被删除。这个数字占西孟加拉邦选民约12％。最终，莫迪所在的印度人民党赢下了西孟加拉邦。这是印度人民党第一次拿下该邦。此后，反对阵营进一步质疑印度全国范围名单修订可能导致的政治影响。路透社13日指出，部分地区的选民名单缩小幅度可能达到30%，这一数据进一步加剧了反对党对于政治操控的担忧。

印度反对党，印度国大党主席马利卡尔朱恩·哈尔格表示：

政府正试图废除我们在独立后获得的成年人普选权，而首席选举专员不过是政府的傀儡。他对莫迪和内政部长阿米特·沙阿言听计从，这将导致这个国家的民主与宪法走向终结。

全印度草根国大党领导人萨加里卡·戈什表示：

我们要求选举专员贾内什·库马尔辞职；他不是印度的选举专员，而是印度人民党的选举专员。

印度选举委员会内部分歧也是示威者的关注重点。根据法律，选举委员会通过相关决定的时候，需要产生多数票。而据印度快报在9月的报道，三名选举专员当中的两人，曾经正式就选民名单的修订、登记程序、委员会线上系统等多项决议提出异议，但遭到首席选举专员库马尔的驳回。此事被披露后，选举委员会解释说，报道当中所涉及的，是不同意见和审议过程，而非正式的书面反对意见。

截至10月13日，印度反对党又一次向法院提出诉讼。今年5月，印度最高法院曾经维持了选举委员会开展强化修订的做法。

莫迪执政的12年间，印度“蟑螂”青年运动已成为其所领导的印度人民党面临的最大政治挑战之一。近几个月来，“蟑螂”组织围绕一系列问题展开示威，议题从政府学校的基础设施到青年就业等不一而足。

7月，该组织在一场考试泄题丑闻中，促成了教育部长辞职。路透社指出，“蟑螂”青年运动成功向莫迪政府施压，这让其他反对党受到鼓舞，要求政府进行经济和社会改革。

10月，“蟑螂”人民党的支持者们和其他反对派团体几乎每天都组织抗议活动。13日，“蟑螂”运动的领导人在翻过路障、潜入新德里一处因抗议活动而备受欢迎的历史遗迹后，被警方拘留。美联社报道称，在几天前的周末，新德里警方对年轻的示威者采取行动，对其中一些人进行殴打，拖上大巴车内。其他抗议者用手机拍摄警方使用的暴力，这些视频很快在社交媒体上疯传开来。莫迪所在政党的一些领导人将示威者斥责为“无政府主义者”、“受到了外国势力的影响和支持”。印度卫生部长贾加特·普拉卡什·纳达更是表示，这一切“并不是在尊重民主，而是阴谋，打着民主的旗号，将国家推向无政府状态”。

美联社认为，这场声势浩大的全国性活动，触及的是印度民主的核心，即投票权。但同样接受检验的，还有莫迪的执政。他已经担任总理超过12年，整整一代人在莫迪的总理任期下成长起来，对他的失望情绪日益加深，这种失望的情绪正在转化为对其印度教民族主义政府的巨大挑战。一些年轻人在街头表示，莫迪“是一个由我们选出来的人，所以，我们不明白为什么我们要害怕去质疑这样一个人”。对于批评者而言，莫迪政府不断削弱对印度行政权力的制衡、限制不同意见发声、针对宗教少数群体、让新闻机构，尤其是独立媒体承受压力。印度政府对这些指控予以否认，称其制度依旧稳健，执法部门介入的，也只不过是违法行为罢了，绝非异议表达。

而本次大规模的警方介入，也是印度年轻人走上街头的另一个重要理由。美联社引述一些抗议者的观点，称他们“越来越不确定，政府可以限制集会、拘留示威者，在这样的情况下，他们还能怎样去行使言论自由的权利”。这也是这场运动不断吸纳更多人加入的原因。许多人表示，自己并不认同任何也特定的团体或者政党，但警方对于原定的示威活动做出的反应过于强硬，和实际情况不相符，这成为了他们共同的担忧，让他们参与其中。

然而，美联社指出，要挑战莫迪这样一位根基深厚的领袖，绝非易事。他主导印度政坛十余年，其深厚的人民党具备强大的选举机器。而青年的抗议活动也尚未凝聚成连贯的政治力量。但对于很多人来说，争取创造一个能够质疑政府的空间，本身就已经难能可贵。

德国总理弗里德里希·默茨近日进行了为期一周的亚洲之旅，访问新加坡、日本、韩国期间，释放出一系列合作信号。他多次强调，欧洲和亚洲需要在全球贸易秩序变化、关税措施增加、国际安全形势变化当中，加强协调；欧洲和亚洲应该在贸易、技术、防卫和关键原材料等领域，建立起更加紧密的合作。路透社总结认为，本次默茨的亚洲之行，明显提出几个方向：维护基于规则的贸易、降低供应链对单一来源，例如对中国的依赖、开拓未来的技术市场，深化国防工业合作、以维护各自的自由、主权、安全与繁荣。。德国与韩国建立强化战略伙伴关系、与日本讨论战斗机合作项目，推动欧盟与“全面与进步跨太平洋伙伴关系”协定成员国开展跨区域贸易合作，均是例证。

路透社分析回顾称，不久前，欧盟成员国部长曾呼吁与中国达成相关协议，改善与中国之间不断扩大的贸易逆差。化工产品、机械设备等多个领域的逆差已经超过每天10亿欧元。德国与亚太的贸易失衡也有数据做支撑。德国贸易与投资署报告显示，德国与亚太今年的贸易逆差预计在1460亿欧元左右，创下新纪录。

报告还指出，德国对中国出口下降造成的后果，将超过德国在亚太其他市场销售增长所带来的收益。这一点尤为重要，是德国出口企业在华面临的压力的现实写照。中国曾是德国最重要的海外市场之一，但随着中国企业发展先进技术、机械设备，扩大在内部市场生产电动汽车，德国企业在中国市场面临的竞争日益加剧。德国贸易与投资署指出，在德国与亚太地区货物贸易总额当中，中国就占了一半，因此对整体贸易有着显著影响。

具体来看行业细节：今年前七个月，德国对华机械设备出口额同比下降18%，同期汽车出口额下降30%。德国汽车在中国市场的销量已从超过500万辆的峰值水平几乎减半。

在这样的背景下，德国政府强调降低供应链风险，实现原材料进口来源多元化，减少对单一供应来源的依赖，建立新的合作伙伴关系。但由于中国在部分关键原材料领域占据主导地位，供应链多元化的实现并非易事。另外，部分欧洲企业将工厂倒闭和就业岗位流失归因于中国出口激增，欧盟因此已对中国采取一系列贸易措施。中国方面则表示，中国不是欧盟相关问题的根源，而是解决问题的合作伙伴。

在对华政策方面，默茨表示，德国的对华政策日渐成熟，并与欧盟的整体立场保持一致。他同时反对与中国全面经济脱钩，认为全面脱钩既不会让相关国家更加安全，也不会带来更大的繁荣。默茨认为，欧洲和亚洲应着力减少供应链、技术和原材料领域有害的单边依赖。如果贸易竞争因系统性产能过剩，或出口及市场准入限制而受到扭曲，就有必要采取相应的补救措施。

10月27日，在新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院，默茨发表了主旨演讲，呼吁欧洲和“亚洲中等强国”建立战略联盟，共同维护基于规则的国际贸易体系，应对关税政策和经济胁迫所带来的挑战。默茨表示，世界正处于一个新的地缘政治时代，全球既有秩序的削弱正在影响相关国家的共同利益，自由、主权、安全和繁荣都在面临风险。

默茨在演讲中提出，欧洲和亚洲国家应在贸易、技术和安全领域加强合作。他建议，欧盟与“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”成员国尝试跨区域协议的可能。“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”共有12个成员国，包括日本、英国、加拿大和新加坡等。默茨指出，这些国家与欧盟合计占全球贸易总额的三分之一以上。

日本方面，10月28日，默茨在东京参加系列活动，继续推动德国与日本在半导体、人工智能等未来技术领域的新市场的开发与合作。在一场商业峰会上，默茨表示，他明确支持德国和日本在第三方市场开展更多合作。德日双方应系统确定联合项目，合作领域可以包括基础设施、能源供应、工业数字化以及可持续生产等。默茨还表示，德国希望加强与日本的国防关系，并探讨了在作战飞机研发和制造方面开展合作的可能。

路透社表示，目前，一项由日本、英国和意大利共同参与的全球作战航空计划，正在推进当中。该项目旨在于2035年前研制出下一代战机。而德国，正在研究是否可以参与这一项目。值得一提的是，一项法德联合倡议已于今年早些时候宣告破裂。

路透社表示，日本首相高市早苗没有在默茨访问期间的相关表态中具体提及“全球作战航空计划”，但她表示，日本将推动与德国在“相互补充的领域”开展国防工业合作。她说，双方将探索深化武装部队合作的机会和框架，并推动国防工业领域的协作。

英国首相安迪·伯纳姆本月早些时候曾表示，英国对德国参加“全球作战航空计划”持开放态度。默茨则指出，工业分工的讨论已经进入较为深入的阶段，但德国仍在评估所有可选方案。

除战机项目外，默茨还在本次访问东京时，呼吁德国和日本加强关键原材料供应领域的合作。他指出，日本在这一领域积累了相关经验，双方可以借此进一步加强协调。日本与中国之间发生的稀土争端，暴露出日本供应链的脆弱性。此后十多年来，日本持续推动进口来源多元化、建立战略储备并发展回收能力，以降低供应链风险。

默茨在东京时，还谈及了加拿大总理卡尼今年早些时候提出的理念：卡尼曾呼吁世界上的中等强国加强合作，以应对来自“较大经济体”的压力。默茨本次在东京引用了卡尼这一说法，并表示，如果各国能够携手前进，就“不必再担心自己会成为别人菜单上的”，或只是坐在餐桌旁等待安排”。他随后补充说，在这种情况下，“整个餐厅都将属于他们”。

韩国时默茨本次亚洲之旅的最后一站。10月29日，默茨在首尔与韩国总统李在明举行峰会，期间双方宣布将加强经济、高科技产业、能源安全、国防及安全领域的合作。李在明在峰会后的联合新闻发布会上表示，两国领导人同意将韩德双边关系提升为“强化战略伙伴关系”。李在明表示，他已请求默茨支持韩国，以确保韩国在欧洲工业加速器法框架下获得“有利待遇”。

在国防与安全领域，李在明表示，韩德两国政府同意扩大合作，并计划达成一项关于保护军事机密信息的协议。他还指出，韩国国防企业对“与德国建立长期伙伴关系抱有浓厚兴趣”，合作形式包括成立合资企业和开展联合开发项目等。

默茨则表示，朝鲜派遣军人参与俄罗斯对乌克兰的战争，说明当今战火已不再局限于某一地区。世界确实已经变小，“即使在战争时期也是如此”。韩国情报机构表示，自2024年以来，朝鲜已派遣超过1万名士兵与俄罗斯军队协同作战，同时向俄罗斯提供武器。朝鲜则在这一过程中获得了宝贵的战场经验。访问朝鲜半岛南北之间戒备森严的非军事区，也是默茨本次访韩德日程安排之一。

除了日韩与新加坡外，德国与印太地区其他国家的互动也呈现出不同的趋势。德国贸易与投资署表示，印度正成为德国企业越来越重要的市场和供应来源。过去十年间，德国对印度的出口额几乎翻了一番，从印度的进口额也几乎翻了一倍。德国企业从印度采购的商品种类也在发生变化。尽管服装仍然是重要的进口商品，但药品和机械零部件在德国企业自印度采购的产品中正变得越来越重要。

有关东南亚市场，德国对东盟11个成员国的出口额今年预计保持增长，且增速将超过进口额的增速，其中飞机交付将为出口增长提供支持。从长期来看，东南亚在德国供应链中的作用也正在发生变化。除传统的服装和鞋类产品外，该地区正日益成为电子产品和电气设备的重要供应来源。

本次结束亚洲多国访问前，默茨宣布，他将向欧盟方面转达亚洲主要贸易伙伴所表达的关切，尤其是对欧盟的“欧洲制造”（Made in Europe）倡议感到的担忧。“人们担心我们（欧洲）可能正面临新一轮的保护主义，即，我们正在将自身与其他国家隔绝开来...我非常重视这些关切。我不仅会把这些意见带回柏林，还会带到布鲁塞尔”。

近日，一则社会新闻在日本国内引起了不小的波澜：美国海军陆战队员巴拉德涉嫌于10月3日凌晨，在冲绳县那霸抢走一名39岁女性的钱包等物品，并将其杀害。10月5日，该名嫌犯被移送司法机关，但日本警方透露这名海军士兵否认所有指控。对此，日本首相高市在10月5日的临时国会施政演讲中还特别谈及了此事，她表示日本政府已就此事向美方提出了严正的谴责，并强烈要求美方配合调查。

本期节目，我们邀请到了台湾国立政治大学国际事务学院教授兼任日本研究硕博士学位学程主任的李世晖先生。李世晖先生同时也是安倍晋三研究所的所长，长期关注日本战略与印太趋势的发展。

李世晖先生将为我们深入解读冲绳的历史背景，以及此案会为高市早苗政府带来哪些政治压力，尤其是在推进她的防务政策方面。毕竟冲绳距离台湾只有110公里，中国频繁举行的海上军事演习以及高市发表的“台湾有事就是日本有事”的言论，让冲绳的战略重要性不言而喻。

RFI：日本国内对这件事作何反应呢？

李世晖：日本国内对这件事情的反应，其实还是有东京观点跟冲绳观点的。从东京的角度来看，这件事情必须妥善解决，解决的目的是要维持日美安保持续顺畅地运作，不会因为这件事情而让日本国民或者冲绳美军基地的角色出现变化。可是冲绳的观点比较接近“美军基地其实给冲绳带来的是更大的负担”，包含了治安、噪音、犯罪等等的问题。冲绳人长期以来就是希望至少能够降低冲绳美军基地的比例，能够跟日本国内相当，而不是绝大多数的美军部署都在冲绳。冲绳不是不愿意负担安全保障的责任，但是会希望逐年降低，不要全部都集中在冲绳。所以这件事情发生之后，会让更多的冲绳人认为冲绳已经负担了过去以来日本安全保障甚至区域安全保障的责任，但这个责任只由冲绳人来负担是不公平的。

RFI：其实想进一步请您向我们的听众解释一下关于冲绳的历史背景。冲绳就是经常我们说的以前的琉球，它以前是一个独立的琉球王国，是在1879年的时候被日本吞并，然后二战之后又被美国实际管制，直到1972年才重新回归日本。在冲绳回归日本后，它的行政和安全事务是怎么管理的呢？因为刚才您说的一切让我感觉它跟东京之间的立场其实有点对立或者是割裂的？

李世晖：对，第二次世界大战之后从1945年一直到1972年这段时间，其实冲绳是放在美军管辖之下的，它跟东京出现了大约十多年左右管理上面的割裂。虽然1972年冲绳归还日本，但是美军已经在那边建设了十多年，把冲绳视为稳定东亚地区的一个重要战略基地，也是美国在东亚的战略基地。所以虽然冲绳归还了日本，可是美国在短期之内或者说他已经投入了建设基地的投资，所以它持续就会使用冲绳上面的这些设施，来维持美军在这个区域的一些战略影响力。

比较大的一个变化其实是在1995年。1995年发生了三个美军对一个国中女生（12岁）施加暴行的事件。这件事情引发了冲绳居民的激烈抗议，很多人走上街头反对美军基地。这件事情直接影响了目前大家在讨论的普天间基地迁移问题（这一次犯罪的士兵其实就是普天间基地所属的美军）。普天间基地其实是在冲绳的市中心，所以发生了1995年事件之后，美国跟日本其实就已经同意了要将普天间基地移到现在的名护市这个地方。可是到现在为止还是没有移过去。原本也许可以顺利推动普天间基地迁移的问题，可能会因为这次的杀人事件，而让名护市的居民可能会有不一样的想法。毕竟普天间美军在那边犯下了非常严重的刑事罪行，如果这个基地签到新地方，新地方的居民也会担心这件事。所以这会为普天间基地迁移的问题投下一个重大的变数。

我们认为日本跟美国应该会为了这个问题进行比较密切的协商，应该会像1995年的时候出现一个类似的特别措施，来改善或消除冲绳人的不满，在今年或明年这边会出现一个双方同意的解决方针，给冲绳人一个交代。至于有关冲绳的管理问题，冲绳在第二次世界大战期间，已经在冲绳战役上面承受了非常重大的战争伤害，死了很多人。之后冲绳又被美军管理，承担了日本的安全责任。所以不少冲绳人对于美军基地或者东京的中央政府是相对比较不满的。过去在冲绳知事选举的时候，自民党都不太容易取得优势，但是这一次例外。上一次众议员选举冲绳地区全部都是自民党当选，而这一次知事也是自民党当选。所以我们看到从1995年以来的反基地力量在这几年似乎影响逐渐下滑，导致支持基地的自民党国会议员和知事当选，状况确实出现了改变。

RFI：美军在冲绳所谓的这些犯罪行为其实已经不是一次两次了，历史上多次引起很大的不满。为什么美军士兵会频繁出现这种事情？对美军士兵的管辖权是在美国还是在日本？是因为这个分歧导致美军士兵可以有点肆无忌惮吗？

李世晖：其实在1995年之前，《日美地位协定》中关于驻日美军基地人员的规范里，美军的司法管辖权是在美国。所以1995年犯下重大案件时，冲绳人要求把犯人交由冲绳地方裁判所审判，结果这个人被直接送回美国，没有留在冲绳审判。所以之后才进行了《日美地位协定》的修正。修正之后，驻日美军在执行非公务时如果犯罪，冲绳的地方裁判所是有司法审查权和管辖权的。

可是过去会有一个很大问题：如果这个人犯罪当时没有被日本司法机关抓到，他的人身安全就在美军这里。如果你第一阶段没有抓到他，除非他受审得出判决之后，才可能要接受日本司法的审判。这一次这个人比较特殊，他是直接被冲绳警方抓到了，所以他现在是在冲绳的拘留所。以前很多情况只要逃回美军基地，美军就不会把他抓出来了。当美军觉得判刑受美国司法管辖时，他就不会那么在意日本司法机关。但是至少在修正之后有一些先例，驻日美军纪律相比1995年前算是有所改善。美军基地也会定期派出巡逻队，在美军容易出没的酒吧等地区进行巡逻，以免美军休假时喝醉闹事。但每隔几年都还是会出现美军在冲绳出现重大犯罪的消息，毕竟官兵素质不一，美军人数很多，不免就会出现这个状况。

RFI：高市首相自上任以来发表了“台湾有事就是日本有事”的言论，引起了中日关系紧张。您觉得这会让冲绳当地的民众会对美军基地有更多的包容或理解吗？

李世晖：“台湾有事就是日本有事”之后，中国对日本展开各方面的施压（如减少观光客、在冲绳周边举行军事演习），冲绳人其实是有感受到的。受影响最大的也许是冲绳。冲绳人的想法在这个过程中蛮有意思，不再单方面认为全是东京或美军的错，也开始有人认为是北京的错。这与台湾的情况非常接近：面对施压，台湾人怪罪的是中国而非民进党。冲绳人在面对中国压力时会不会转换过去不满的对象，非常值得观察；本次选举某种程度上也反映了面对中国压力时，冲绳人选择支持更有能力抗衡中国的政权。

RFI：这个事件发生之后，会对高市防务政策的推进有什么影响吗？

李世晖：就长期而言影响不大，毕竟日美同盟是美国印太地区及日本防卫的重要基石，不会因为美军在冲绳的重大犯罪事件而有太大的偏离。但是短期内，高市就必须在此议题上展现强烈态度，否则容易变成她的政治危机。透过这件事情让美国重新坐上谈判桌谈论更为平等的日美同盟，也许是一个契机。发生这件事情并不会让日美关系变差，反而会让日美关系变好，因为双方坐下来谈如何避免此类事情发生，会让未来的双边合作更顺畅。高市现在要做的事情，就是要说服冲绳人：虽然日美紧密合作和美军基地有必要存在，但执政党会确保基地周边日本人的安全环境，照顾冲绳人的安全。这与其说是安全保障上的重要课题，我倒认为是高市早苗政治上的重要课题。

RFI：不过我觉得还有一种可能，如果把舆论往中国身上引的话，冲绳民众可能会觉得在现在这种环境下，美军存在的必要性其实跟中国的威胁直接相关。就看民意怎么发展以及高市怎么面对了。

李世晖：10月日美两国会在冲绳海域进行联合演习。中国的做法从他们角度来看是很正常的反应，但从日本或台湾的角度来看常产生反效果。中国军队出现的地点永远都是冲绳周边，如果日本执政党巧妙转移舆论报道方向，目前对高市政权形成的压力也许就会被转移到中国身上去。

第20届亚洲运动会亚运会10月4日在日本名古屋闭幕。这届赛事从一开始就出现不少特殊情况：从安排运动员住进邮轮、播错朝韩国歌、欢迎仪式上的台湾风波，印巴球员拒绝握手、乔装成男性，才得以在祖国训练的阿富汗女性自行车手，以及希望赢得金牌，好让队友不用服兵役的韩国高尔夫运动员 … 本次节目一起关注中国断崖式领先的金牌榜之外的亚运会故事。

台湾运动部长一度被拒参加欢迎仪式活动

首先来看台湾运动部长李洋在本次亚运会欢迎仪式上遭遇的一场风波。李洋曾经分别在2020年和2024年获得过奥运会羽毛球双打金牌。这次亚运会的一次欢迎仪式升旗活动期间，他曾一度被禁止参加相关活动。之后，他又获准参加了。对此，亚洲奥林匹克理事会把这件风波归因于“一场误会”。该理事会现任主席、卡塔尔奥委会主席谢赫·朱安·本·哈马德·阿勒萨尼强调，政治家和政治本身不应该介入体育。台湾方面则表示，台方已经敦促当地组委会和亚洲奥林匹克理事会，维护奥林匹克精神，保障代表团平等、有尊严地参加所有的活动。台湾运动部长李洋本人则在事后表示，台方正在尽最大努力维护自身权利，希望可以不受任何形式的压制。李洋同时希望能有更多的台湾运动员能够在比赛中发挥出自身最佳水平，让国际社会更加关注台湾。

美联社指出，台湾参加奥运、亚运会时，使用的是“中华台北”的称呼，同时不使用台湾国旗。这样的官方安排，与中国对台主张有关。

阿富汗女子自行车运动员：最难的是每次在祖国训练都要扮成男人

本届亚运会上，一名运动员的经历格外特殊。23岁的自行车运动员法里巴·哈希米来自阿富汗，她在女子公路自行车赛上，斩获银牌。获得一枚奖牌，这并非是最困难的事情。对这位年轻的阿富汗女运动员来说，最困难的，莫过于在阿富汗训练。她表示，自己过去每次前往训练的时候，都需要把自己乔装成男性。她需要遮住自己的面部，以免被揭穿女性的身份。有的时候，有人会认出她来，认出她的人，会朝她扔石头，或者对她进行暴力殴打。2021年塔利班掌权，法里巴·哈希米离开了自己的祖国。她表示，这么做是为了更好地追求梦想，向世界上的阿富汗女性展示，她们也有实现梦想的机会。

本次摘得亚运会银牌，法里巴·哈希米对美联社表示，她希望有朝一日能够回到阿富汗，在喀布尔的街头骑自行车，和女孩们并肩骑行，分享她热爱的这项运动。她还希望未来能够参与改变一些事情，希望塔利班政权能够看到女性拥有的力量。

印巴板球运动员拒绝握手

印度和巴基斯坦之间的板球赛也是本次亚运会的看点之一。这不仅涉及赛事本身，更与两国之间长期存在的政治紧张有关。截至10月1日，印度和巴基斯坦双方球员已经不再按照传统，在赛前和赛后握手了。之前的比赛中，印度队曾经拒绝从巴基斯坦板球委员会主席莫辛·纳克维首例接过奖杯，三场比赛都没和巴基斯坦球员握手。

这一情况也出现在了女子板球比赛中。美联社回顾称，一次洲际锦标赛上，印度板球女队也拒绝和巴基斯坦女队握手。印度板球女队曾在阿联酋赢得了亚洲杯，胜出后，同样拒绝从纳克维手中接过奖杯。

韩国高尔夫运动员：夺金就可免服兵役

在亚洲杯夺金，对于韩国高尔夫球员金柱亨与金成贤来说，具有特殊的意义。按照韩国相关规则，在亚运会赢得金牌，可以让二人免于履行强制兵役。另一名球员文道烨已经完成了兵役，因此不需要兵役豁免。他直言，希望球队能够赢得金牌，这样，队友们就不用去服兵役了。文道烨早年去服兵役，在军队中，仍然能够保持每周打几次高尔夫球。

韩国国歌被播成了朝鲜国歌

另外一起与韩国相关的事件，发生在9月18日。这一天，韩国男子曲棍球队与孟加拉国赛前，出现了国歌乌龙。原本应该播放的韩国国歌，现场却播放成了朝鲜国歌。美联社报道称，当时，韩国球员站在场上，一时间不知道该如何回应。有人保持着立正姿势不动，有人开始用手捋头发，还有人把右手放在了心口。很快，赛事组织方意识到播错了国歌，迅速做出反应，先是播出了孟加拉国国歌，之后播放了正确的韩国国歌。韩联社把这一事件称为“尴尬的失误”。不过，由于比赛原定开球时间已经临近，裁判要求球员在韩国国歌没播放完之前，就做出赛前致意，最终导致韩国球员在没能完整唱完国歌的情况下开始比赛。但韩国队没有受到影响可最终以五比零赢得了比赛。

回到本届亚运会本身，这次共有45个国家和地区的1.1万多名运动员，参加43个大项的赛事。从参赛运动员人数来看，今年比赛规模甚至超过了2024年的巴黎夏季奥运会。当时约有1.07万名运动员参赛。2023年在中国杭州举行的上一届亚运会，则有大约1. 2万名运动员参加。如此庞大的规模，让赛程安排十分紧张。美联社指出，部分项目在开幕式之前就已经开始，一些比赛甚至在开幕式当天就已经接近了尾声。

运动员住游轮、住宿问题、新兴或区域体育项目

庞大的参赛人数，也给住宿带来了压力。本次，日本没有按照传统，建设运动村迎接运动员，而是让其住进酒店、临时木屋，甚至一艘游轮。意大利游轮“歌诗达塞雷娜”号停靠在名古屋港，最多可以容纳五千名运动员和官员。由于船上空间有限，赛事组织方要求不同项目的运动员和官员按照比赛日程安排，陆续入住、离开。

赛事组织方表示，不建设运动员村，是为了控制成本。不过，这样的住宿安排已发了一些问题。部分代表团投诉住宿条件。部分篮球运动员表示，床铺太短，还有临时木屋漏水。房间的分配也出现过问题，曾有女性运动员被分配到和男性运动员住在一起。部分比赛场地距离名古屋市区较远，交通的安排也并不一直通畅。组织方随后做出公开道歉。

本届亚运会的看点还包括传统奥运项目之外的许多区域性项目，和新兴项目。例如卡巴迪、藤球、库拉什、柔术、软式网球、板式网球、武术、智力球等等。智力球作为新项目，将足球技巧和类似于乒乓球台的弧形桌面结合起来。运动员需要对足球进行控制，在弧形台面上完成回球。

这也是电子竞技第二次进入亚运会。三年前的杭州亚运会上，电竞首次成为正式比赛项目。这次亚运会，还首次加入了综合格斗。与通常所见的综合格斗有所不同的是，亚运会本次采用的是类似于“轻量版MMA”的格斗。即，比赛不使用笼子，运动员佩戴手套和护胫、肘击是被禁止的。选手倒地之后，不得用膝盖对其进行击打，或者踢其头部。这场规模庞大的洲际综合性赛事，继续讲述着新的故事。

本周，世界的焦点都集中在中国领导人习近平访美一事上。周四(9月24日)，美国总统特朗普亲自接机，对来访的中国国家主席习近平给予了极高礼遇。有媒体称，这是中美力量的逆转，中国并没有按照美国设想的方式退让。更有媒体发问，为什么特朗普对习近平这么好？而关于中美元首峰会，外界则评价此次“习特会”排场大、效果小，重大问题难有突破。该如何理解这次“习特会”，以及双方在诸如对台军售等核心议题上的谈判进展呢？今天的节目，我们特别邀请到淡江大学国际事务与战略研究所助理教授马准威（Adam MA）先生，为我们详细解读。

RFI：这一次习近平访美，最开始比较吸引人关注的就是特朗普的态度。他一开始就说要亲自去接机，而且也确实这么做了。昨天晚上在晚宴上，他又表示自己和中国领导人之间有着“真正伟大的友谊”。所以，就有媒体发问：为什么特朗普对习近平这么好呢？您是怎么看的？

马准威（Adam MA）：我觉得特朗普的性格蛮奇特的。我认为他似乎对强人有一种天生的好感。过去无论是普京还是习近平，他其实都表达过相对比较景仰的态度。所以我觉得，他对于强人形象存在某种程度上的好感，这是第一点。

第二点，这一次接机的规格的确很不一般。过去美国总统到机场接机的情况并不多见。上一次有美国元首亲自到机场接机，是2015年奥巴马迎接教宗方济各的时候。但方济各的地位很不一样，因为他是天主教教宗。对于基督教国家或天主教国家来说，前往接机并不奇怪。

但是习近平则不同。以过去的经验来看，双方关系虽然重要，但采用如此高规格的接待方式，的确并不寻常。我觉得这一行为可能透露出两个意涵。

第一，特朗普如此重视，很有可能是因为他希望将“习特会”这样的模式继续推进下去。对中国而言，元首峰会是一种顶层设计，由上而下推动政策；而在中国的体制之下，顶层设计往往比由下而上的推动更有效率。所以我觉得，特朗普对于双方透过元首峰会来解决问题，应该是有相当偏好的，因为他认为这是一种有效率的方法。既然这样的互动模式还要继续下去，包括接下来在APEC期间以及未来可能安排的会晤，双方就有可能持续维持这种元首外交。

因此，特朗普以较高规格接待习近平，也是为了确保未来的元首峰会机制能够持续运作。从特朗普的期待来看，美方显然认为未来与中国保持沟通是一件值得肯定、值得推进的事情。这是第一个层面。

第二个层面，如果大家对特朗普的性格有所了解的话，就会知道他是一个充满交易色彩的人。他的交易风格之一，就是非常懂得在谈判之前抬高对手、赞美对手，把你捧得很高，但到了谈判桌上，又会提出各种要求，把价格压到最低。

 

所以，我觉得这种先礼后兵的方式，其实体现了特朗普过去商业谈判中的模式。也就是说，我先表达善意，但到了谈判阶段，一码归一码。既然我已经给了你这么高规格的礼遇，那么在谈判时，你也应该相应让步。

因此，我认为这也是一种谈判策略上的运用。过去学界对此也有不少讨论。例如台湾大学的黄光国老师以及香港学者沈旭晖老师，都曾在著作中提及中国外交的一项特色，即所谓“面子外交”。

 

我认为，特朗普对于中方这种“面子外交”的特点，应该也有所掌握。中国方面有一句话：“可以失去里子，但不能失去面子。”面子一定要做足。

综合来看，我认为大概可以从这几个角度来理解特朗普此次的做法。

RFI：那您觉得中国领导人会吃这一套吗？也就是说，您觉得特朗普这种传统的做法，对他管用吗？

马准威（Adam MA）：哈哈，我突然想到杨洁篪说过一句话：“中国人不吃这一套。”

我觉得还是有一定作用的。因为本质上，中美双方传达出来的态度，至少在特朗普和习近平之间，一直强调的是“合则两利、斗则俱伤”。

美国方面从拜登时期开始，就一直强调竞争不走向冲突，也就是“斗而不破”的状态。而特朗普目前看起来，仍然维持着类似的基调，即可以竞争，但不要彻底破裂。

既然双方对于“斗而不破”存在一种隐性的共识，那么我觉得习近平应该会接受特朗普给予的礼遇。他对于这次安排，应该还是满意的。

RFI：那我们回到实际情况来看。比较重要、也比较核心的问题，就是对台军售。因为在双方会面之前，不断有消息传出，如果美国不取消对台军售，中国方面可能会取消这次元首峰会。而在习近平赴美之前，也有消息称，中方希望援引1982年的《八一七公报》，要求特朗普停止对台军售。也有分析认为，特朗普可能会发表一些与美国传统政策不同的言论，但未必会采取实际行动。所以我想请问您，如何看待对台军售这个核心议题？

马准威（Adam MA）：因为我刚好九月份才从华府回来，在华盛顿待了半个月。期间也和当地一些学者做了交流，他们算是比较贴近政策圈的一群人。根据他们的观察，美国目前在对台政策上，支持台湾的路线仍然是主流。因此当时很多人讨论，特朗普会不会拿台湾做交易，但普遍认为他不会主动提台湾问题。因为特朗普也知道，主动提出台湾议题，对美国而言并没有特别明显的需要或好处。

至于会不会因为习近平的要求而停止对台军售，我认为这种可能性相对较小。坦白说，《八一七公报》至今已经四十多年了，美国如果真的要停止对台军售，早就停了，不会等到今天。而且《八一七公报》的核心精神其实是有前提条件的。它确实提出，美国对台出售武器的数量和性能应逐年递减，但前提是两岸关系保持和平稳定，而且中国大陆对台湾的武力威胁持续降低。如果这些条件成立，美国才有可能逐步减少军售。

所以我认为，即便中方重申《八一七公报》，本质上也不会影响美国对于对台军售的判断和操作空间。

更何况，从目前公布出来的信息来看，习近平应该确实要求美方谨慎处理对台军售问题，但特朗普方面并没有给予任何明确承诺。这也是比较合理的。因为美国在台海问题上长期维持的是“战略模糊”，而战略模糊本身最符合美国利益。如果把政策说得太清楚，无论是完全停止军售还是完全不停止军售，对美国而言都不利于操作。

所以从客观情况来看，本次会谈之中，美方没有作出任何承诺，我觉得这是合理的，也符合当前美国政策圈和建制派的主流思维。另外，特朗普本身具有很强的交易性格。如果真的要向习近平承诺停止对台军售，他一定会反问：你能给我什么？而且必须给出足够大的利益交换。我认为，中方目前并没有办法提出让特朗普愿意作出这种承诺的条件。

此外，对台军售本身也符合特朗普的部分个人利益和政策偏好，因为他希望透过军售增加美国军工产业的收益。

所以无论从特朗普个人立场、现实利益考量，还是美国主流政策方向来看，美国停止对台军售这个选项，目前应该并不存在。

RFI：很多时候中美谈判最终给人的感觉都是“雷声大、雨点小”。也就是说，看起来声势很大，但最后真正落实的内容其实并不多。您怎么看待这种说法？认同吗？

马准威（Adam MA）：其实，“雷声大、雨点小”本来就是元首峰会的基本特征。

以上一次“习特会”为例，会谈进行了两个小时十五分钟，而这次只有九十分钟。双方还要扣除翻译时间，换句话说，这次真正讨论问题的时间其实只有四十五分钟左右。两个大国之间涉及的问题如此复杂，怎么可能在这么短的时间内就针对细节达成共识？这是不现实的。

领导人峰会的重点，从来都不是在会谈桌上解决所有问题，而是在面对面的交流过程中形成一种氛围。同时，通过会前准备和会后持续的事务性磋商，逐步推动问题解决。

真正处理具体细节的，其实是后续的事务性协商。

因此，元首峰会的本质是在起一个头，也就是双方同意未来继续就相关议题展开讨论。只要这个头开了，后面的谈判机制就能够持续推进。所以我认为，本来就不应该期待两个领导人一见面，所有问题都得到解决。这种期待其实并不符合国际谈判的现实。因此，“雷声大、雨点小”我认为几乎是必然的。

从大方向来看，各项议题其实都在推进之中，只是需要时间，不可能一步到位。也不能因为暂时没有立刻回到贸易战之前的状态，就解读为双方毫无进展。

当然，双方在一些议题上都有所保留，这也是正常的。因为彼此都会根据对方落实承诺的情况来调整自己的步调。

所以客观来看，目前这些事情总体上仍然是在顺利推进，只是没有达到外界想象中的一步到位。由于中美双方仍然持续接触，因此整个进程可能时快时慢，但总体而言仍在向前发展。

 

听众朋友们，以上您听到的是本台对淡江大学国际事务与战略研究所助理教授马准威（Adam MA）的专访。感谢马先生的详细解读，也感谢Arthur和Souringa的技术合作，更感谢您的收听。我们下次节目再会。

8月到9月期间，日本与俄罗斯之间围绕二战历史、军事活动和领土问题等的矛盾不断升级。从日本、澳大利亚和美国的联合军事演习，到俄罗斯远东城市哈巴洛夫斯克设立引发日本强烈抗议的二战纪念碑，再到俄罗斯机构在台北组织放映日本军国主义的苏联纪录片…一系列事件密集出现，将这两个国家的“新仇旧恨”推到了前台，桩桩件件不离同一段历史，以及二战后的现存区域秩序。又因为两国之间的诸多争议，往往夹杂着美国、中国、朝鲜半岛等区域重要角色各自的利益，同时远涉乌克兰战争，日俄关系愈发成为印太区域的一个重要变量。值得一提的是，中国和俄罗斯在今年8月发表了联合声明，对亚太地区重新军事化示警。

首先来看日俄在文化和历史领域的最新争端：9月初，俄罗斯驻台湾代表处人员在台北的一座办公楼内组织放映了一部拍摄于1945年的苏联黑白纪录片，纪录片讲述的是第二次世界大战、与日本军国主义，原名为“军国主义日本的失败”，俄方将其翻译成中文后，变成“粉碎军国主义日本”。该纪录片放映活动，俄方采用了邀请制，只有大约20人参加，受邀前来观看者包括媒体人、商业人士、学者和其他的公众人物。规模虽小，却依旧引起了台湾当局的关注。台方认为，这是俄罗斯正在帮助中国，试图离间台、日，与台湾其他西方伙伴的例证，认为俄罗斯正在帮助中国强化“日本军事威胁走高”的叙事。

具体而言，这部苏联电影展示的内容包括苏军攻入了日本占领下的中国东北地区和千岛群岛，以及日本人对中国平民施暴的画面，当中抨击了“日本民族神圣的优越性”的“强盗哲学”。路透社指出，由于没有受到邀请，路透社记者没有被允许入场观看。不过放映结束后，俄罗斯代表帕维尔·拉平表示，俄罗斯驻台北办事处打算在未来继续组织类似的活动。俄罗斯驻台北办事处此后还在社交媒体上发文，称在第二次世界大战期间，苏联人民和中国人民承受了最为惨重的伤亡，中苏人民在击败德国法西斯主义与日本军国主义当中做出的贡献无可争辩、不能被淡化。

台湾政府则表示，约20名学界人士受邀参加了本次俄罗斯的电影放映活动，现场没有警察把守，也没有人前来阻止。台方强调，台湾尊重合法的正常交流，但敦促俄方尊重历史事实，同时考虑到民主和自由等普世价值。台方也在区域安全层面密切关注中国与俄罗斯之间的军事合作以及认知战方面的合作，并认为，中俄歪曲历史、政治话题，寻求对特定话题进行放大处理。

路透社指出，本次俄罗斯驻台北办事处组织播放有关日本的苏联电影，触及了台湾的敏感点，也对台湾造成了新的挑战：虽然台湾宪法保护言论自由，但2019年通过的“反渗透法”当中，严防尤其是中国等敌对外国势力以秘密的形式干扰台湾的政治。部分台湾官员对路透社表示：

如果是中国官员在台湾组织举办类似活动，定会受到严格的审查与约束。但俄罗斯介入时，明显把关不足。

另外，两岸在二战问题上的解释具有明显差异：对于北京来说，一切起始于三十年代，日本入侵中国东北，中国人民做出了巨大的牺牲，英勇抵抗日本的侵略，最终以3500万人的巨大牺牲，换来了抗日战争的胜利。路透社指出，在北京的叙述当中，中国和苏联时第二次世界大战当中，世界人民抵抗日本和德国法西斯的中流砥柱；在亚洲战场，中国共产党的游击队是主力军。反观台北一侧，北京把二战抗日功劳全部揽下，属于窃取了中华民国的战争成就。二战期间，中国的政府是中华民国，台湾则被日本殖民。台北认为，中华民国的军队承担了大部分的对日作战，哪怕中共曾与中华民国方面形成过共同的抗日联盟，此外，日本投降书是和中华民国签署的，而非中华人民共和国。当时的苏联，也是中华民国的盟国之一。对如今的台北而言，中共如今无论如何，无权将抗日战争的胜利全部归为己有。

路透社指出，二战中，俄罗斯的角色其实也颇受争议。有观点认为，苏军其实在东亚战场的最后几周才参战。苏军迅速进入日本侵占的中国东北，1946年撤出时，苏军将许多缴获的日本武器交给了中国共产党武装组织，而非中华民国政府。另外，二战结束之际，苏联还实际控制了日本北海道附近的四个岛，即日本如今所称的北方领土。围绕这些岛屿的领土争议，日俄至今没有解决，莫斯科和东京也尚未正式签署二战和平条约。

无论如何，有关俄罗斯驻台北办事处放映苏联电影此事，俄罗斯外交部没有置评，中国外交部也表示，不掌握这一苏联电影在台北放映的情况，不过借机再次强调了中美俄曾击败日本军国主义，以及国际社会有责任共同维护与弘扬正确的二战历史观。

同样有关二战历史，日俄近期还爆出一则争议。俄罗斯远东地区的哈巴洛夫斯克，在当地设立了一座二战纪念碑。这一纪念碑是一座青铜雕像，展现的是一名苏联士兵，正在摧毁一根界桩，这一界桩上装饰着的，正是广泛象征着日本的菊花图案。这一纪念碑的落成，引发了日本政府的强烈抗议。日本外务省强烈要求俄方移除这座雕塑，称

菊花纹章是日本的标志，日本在情感上无法接受，受到极大震撼，称这一雕塑不具有任何建设性意义。

9月初，克里姆林宫回应称，俄罗斯不会考虑日本的这一移除雕塑的请求。克里姆林宫发言人佩斯科夫认为，日本是在选择性保留记忆。他称，“很难说东京方面忘记了什么、还记得什么，但至少，俄罗斯没有忘记日本的军国主义，也没有忘记那场胜利…就这一问题，俄罗斯很难以任何方式，把日方提出的任何要求和声明纳入考量的范围之内”。

就日本要求俄罗斯移除该雕塑一事，中国外交部发言人毛宁9月8日表示：

正确认识和对待历史是检验日本能否恪守和平发展承诺的标志。日本当年是在承认军国主义罪行、接受《联合国宪章》全部内容的前提下加入联合国的。《联合国宪章》中的“敌国条款”，作为针对二战战败国的特殊制度安排，至今仍然有效。今年是东京审判开庭80周年，日本应当以史为鉴，同军国主义彻底切割，以实际行动取信亚洲邻国和国际社会。

同样在9月初，日本、澳大利亚和美国宣布的联合军事演习，也成为俄罗斯谴责日本的新内容。美国的“堤丰”中程导弹系统被部署至日本用于演习，令俄方尤其无法接受。该导弹系统该系统可发射SM-6导弹和“战斧”巡航导弹。美日澳“东方之盾”联合军演从9月8日持续岛9月24日，约3700名人员参演，规模为此类演习史上最大。就此，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，希望日本重新回归和平主义政策，同时称，俄方对靠近俄罗斯远东边境的演习感到担忧，此类“挑衅性的军事活动决不可接受”，

美国在日本领土上部署“提丰”陆基系统，哪怕是出于演习考量，也因威胁到俄罗斯的安全，而“决不可接受”。俄方已就此向日本驻莫斯科大使馆提出抗议。对此，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示：

9月8日至24日举行的日美澳“东方之盾”联合军演，包括位于俄罗斯边境附近的北海道。俄方于8月31日向日本驻俄罗斯大使馆提出交涉，表达了对这类军事演习的担忧。日方被明确告知，在俄罗斯远东边境附近进行挑衅性军事活动是绝对不可接受的。此次演习将部署美国陆基堤丰系统，用于发射中程和中短程导弹。俄方已明确向（日方）大使馆表示，在日本部署此类武器，哪怕是以军事演习的名义，也是完全不可接受的，因为这对俄罗斯的安全构成威胁。俄方已就莫斯科将采取旨在确保国家安全达到适当水平的补偿性反制措施发出警告。

另一件导致日俄互相召见大使提出抗议的事件：俄罗斯总统普京前不久罕见访问了由俄罗斯实际控制的日俄争议岛屿伊图鲁普岛。日本首相高市强烈抗议，称普京的访问伤害了日本人民的感情，决不可接受，认为“无论从历史还是国际法来看，这些岛屿都是日本的固有领土”。

高市言论被俄方认定为反俄。有关此事，俄罗斯外交部长拉夫罗夫曾表示：

我们的日本同事、我们的邻国日本，显然已经越界，发表了完全不可接受的言论，声称俄罗斯联邦总统不能访问俄罗斯联邦领土的任何部分。当我们得知高市女士及日本外长是如何描述俄罗斯总统访问他自己的领土和他自己的公民时，我们召见了日本大使。我们讨论了日本领导层针对普京总统访问俄罗斯的伊图鲁普岛一事的做法。

9月中旬，同样关于日俄争议岛屿，日本要求联合国修改新通过的世界地图。根据卫报报道，该等积地球投影新地图主要放大了非洲大陆，缩小了北美和欧洲的视觉面积，比传统的墨卡托投影更准确地对各国视觉面积进行呈现。日本原本投票支持了联合国新版世界地图的通过，但现在表示抗议，原因是发现该地图把日本所称的北方领土，标记成了俄罗斯领土同样的颜色。日本政府发言人木原稔表示，已经通过外交渠道，向该地图网站的运营方提出抗议，要求纠正对北方领土颜色的标记。

本周，东北亚局势是国际舆论关注的焦点之一。据朝鲜官方媒体本周一（9月7日）报道，朝鲜领导人金正恩已让朝鲜第二艘海军驱逐舰正式服役，并呼吁建设更加可靠的核威慑力量。似乎很长时间以来，对朝鲜来说，向靠近日本或韩国的邻国海域发射短程弹道导弹已经成了“家常便饭”，但现代海军方面的力量展示反而是少见的。为何朝鲜海军要在这个时候“秀肌肉”？又是在向谁展示或挑衅呢？而金正恩理直气壮呼吁建设“核力量”的底气又来源于什么？本期印太纵览将带您梳理东北亚局势的一系列新动向，让我们一起来看看朝鲜的核威胁是否与日俱增。

伴随着激情的解说与一段高亢的共产主义配乐，驱逐舰“康建”号（Kang Kon）于周日（9月6日）在朝鲜东部港口城市元山正式加入朝鲜海军，这是一段朝鲜官方媒体披露的视频画面。画面中，金正恩和他十几岁的女儿金主爱出席了服役仪式。此前，韩国情报部门已多次表示，这个神秘的女孩很可能是金正恩的接班人。朝鲜官方媒体发布的照片显示，金主爱身穿白色连衣裙和西装外套，与父亲并肩走在红地毯上。她还参观了这艘军舰，并与水兵们合影。

那么这艘名为“康建”号的驱逐舰是什么来头呢？据路透社报导，“康建”号与今年6月正式服役的“崔贤”号（Choe Hyon）均属于排水量5000吨级的驱逐舰。朝鲜官方媒体称，这两艘军舰能够搭载各种常规武器和核武器。专家表示，这两艘驱逐舰被认为是朝鲜规模最大、技术最先进的军舰，并且很可能是在俄罗斯的协助下建造的。就在今年7月，朝鲜曾宣布从“康建”号上试射了具备核打击能力的巡航导弹。

金正恩在周日的服役仪式上发表讲话时表示，接连增加两艘军舰，使敌人产生了恐惧。他说：“敌人的忧虑必将进一步加深。”他还明确表示：“我们必须更加明确地建立强大而可靠的核战争威慑力量，使我们的核作战系统能够以多样且有效的方式投入运用，并进一步加强我们的海上防御和战争威慑军事活动。”

刚刚我们说到，以往朝鲜频繁发出“挑衅”的举动，在靠近日韩的邻国海域公然试射弹道导弹。事实上，金正恩一直将弹道导弹发展置于优先位置，但近年来他却越来越多地把注意力转向了朝鲜海军的现代化。金正恩在周日的讲话中承认，直到几年前，朝鲜海军还缺乏与其任务相匹配的军舰。这是在暗示他有意在海军力量方面进行战略布局。因此外部专家表示，这些朝鲜驱逐舰所搭载的武器和雷达系统，将增强朝鲜的进攻和防御能力。

金正恩还表示，朝鲜正在推进另一项“重大”的海军建设项目，项目的成果将在8个月后公布。对此，许多观察人士认为，这一项目可能与金正恩此前提出的目标有关，即获得一艘核动力潜艇。制造核潜艇意味着一个国家的国防工业不容小觑，目前世界上只有7个国家拥有核潜艇，有美国、澳大利亚、中国、俄罗斯、印度、法国和英国。

今年5月，韩国曾宣布，计划在本土建造首艘核动力潜艇，并于2030年代中期下水， 2030年代后半期正式投入使用。韩国的目的很明确，是希望借此加强对拥核邻国朝鲜的威慑能力。韩国总统李在明曾表示，核动力潜艇“象征着我们承担维护朝鲜半岛和平与安全责任的决心”。

其实韩国一直希望能够拥有核潜艇，但由于韩美核能合作协定的限制，此事过去必须获得华盛顿批准。除了韩国外，据本台本周报导，美国海军一名官员本周三（9月9日）就日本国内出现的探讨拥有核潜艇动向一事，表达了肯定看法，指出日本已拥有核电站，具备作为基础的发电技术。

这些信息都足以说明，朝鲜周边的国家显然缺乏“安全感”，才急于推进或希望推进核潜艇建造计划。而安全感的缺乏并非空穴来风，至少这一次的驱逐舰服役仪式上金正恩已经多少释放出了一些信号。

特朗普向金正恩“示好”遭无视

那么金正恩在海军力量上“秀肌肉”的行为是针对谁呢？路透社称，几乎是同一时间，美国、韩国和日本开始举行三边军事演习，而金正恩认为这项演习对朝鲜构成安全威胁。

据悉，美国、韩国和日本周一（9月10日）开始举行代号为“自由之刃”（Freedom Edge）的五天军事演习，演习将动用三国的重要海上和空中军事力量，地点位于朝鲜半岛附近。韩国军方表示，这项演习具有防御性质，旨在提升三国针对朝鲜核威胁的联合应对能力。对此，朝鲜作出了回应。周一晚些时候，朝鲜国防相金成基（Kim Song Gi）发表声明批评此次军事演习，指责美国及其亚洲盟友试图挑衅朝鲜，并警告称，朝鲜有能力从实力角度采取“强硬且有针对性的反制措施”。

因此，可以说这艘军舰正式服役之际，朝鲜正在加大对美国的施压力度。

可就在不久前，特朗普刚刚向金正恩“示好”。 8月21日，美韩两国军队结束了年度“乙支自由护盾”联合军演，比原计划提前6天结束。此前，特朗普表示，他已经命令美国国防部“大幅缩减”这项演习。特朗普称，这是因为他与金正恩保持着良好关系，而金正恩一直将这项演习视为入侵朝鲜的演练。不仅如此，这位美国总统8月24日在真相社交平台上连发三张与金正恩合影。路透社采访的消息人士透露，特朗普急于与朝鲜恢复谈判，希望在国际舞台上取得一项外交成果，以抵消伊朗战争给他带来的政治压力。

但金正恩的妹妹、朝鲜高级官员金与正对特朗普的示好并未在意。她表示，仅仅缩短演习时间，并不会改变其“挑衅性和侵略性”。朝鲜随后向海上方向发射了大约10枚短程弹道导弹，算是对美韩军事演习作出回应。本周又公然表示加速海军建设，观察人士表示，朝鲜是希望借此迫使美国作出更大的让步。

金正恩此前曾表示，如果美国放弃对朝鲜的“敌对政策”，并尊重朝鲜所谓的核国家地位，他可以重新回到谈判桌前。金正恩与特朗普的外交努力在2019年破裂，原因是双方在一个关键问题上存在分歧：朝鲜进行有限度的无核化措施后，应该获得多少经济利益作为回报。

然而种种迹象都已表明，不论 特朗普用什么策略，是威胁还是示好，朝鲜都嗤之以鼻。

中朝俄战略关系全面升级

那么朝鲜对美国示好无动于衷，并且越发挑衅，它的底气和筹码来源于什么呢？毕竟，朝鲜是一个在《不扩散核武器条约》之外拥有核武器的国家。

 本周三（9月9日），中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京在朝鲜建国78周年之际分别向朝鲜领导人金正恩致贺，并借此重申两国与平壤之间的密切战略关系。

朝中社称，习近平在致金正恩的贺电中表示，他愿意“继续加强战略引领”，推动中朝关系发展，并与金正恩一道促进两国发展。在另一份贺电中，普京则表示，他将继续与金正恩开展“最紧密的共同工作”，进一步加强两国之间的全面战略伙伴关系。

习近平和普京的贺电均刊登在朝鲜执政党劳动党的机关报《劳动新闻》头版。这显然说明朝鲜非常重视和中俄的关系。

 除此之外，本周，中朝和俄朝边境都传来对金正恩来说所谓的“利好消息”。据悉，俄罗斯和朝鲜周一开通了两国之间首座跨境公路桥。

虽然这座桥能够应对小规模货运以及人员流动可能出现的增长，但一些专家表示，目前仍不清楚，这座规模不大的桥梁究竟能够在多大程度上扩大两国之间的交通往来。不过倒是有人担心，新建大桥可能会便利军事装备运输，或者促进违反联合国有关朝鲜核计划制裁决议的贸易活动。一些专家表示，与两国之间老旧的铁路线路相比，车辆交通可能更难被卫星及其他情报监测手段发现。

其实，朝鲜与俄罗斯之间仅有一段17公里长的边境，这是朝鲜绵延超过1400公里的北部边境中非常小的一部分，而朝鲜北部边境的大部分与中国接壤。但平壤和莫斯科都将这座大桥的开通称为两国关系蓬勃发展的又一个重要时刻。2025年，朝鲜约98%的对外贸易都与中国进行。

本周，中朝边境也有一座桥梁即将建成。一家韩国分析公司周三表示，朝鲜正在完成与中国之间那座长期停工的新鸭绿江大桥朝方一侧的工程。这意味着，这座历经十多年延误的大桥可能即将正式启用。

中国于2014年完成了这座双向四车道大桥。大桥原本计划连接中国东北城市丹东的自由贸易区与朝鲜城市新义州。北京当时希望，这座大桥能够成为两国关系进入新时代的象征。然而，由于朝鲜持续进行核试验，两国关系逐渐恶化，朝鲜最终没有完成本国一侧的桥梁工程，使得大桥在朝鲜一端突然终止。随着两国关系出现新的缓和，这座大桥的建设工作已经恢复。

近年来，俄罗斯与朝鲜之间的关系和人员交流项目不断发展。朝鲜向俄罗斯提供弹药和军队，以支持俄罗斯对乌克兰的战争，作为交换，俄罗斯向朝鲜提供经济和军事援助。

至于中国，自2025年年底以来，北京一直在努力推动平壤重新回到中国的外交轨道。而习近平于6月访问朝鲜后，两国已恢复了首都之间的客运列车服务和直航航班。总之，中朝关系明显升温，甚至可以说中朝经济合作进入了一个更加有利于投资、互利共赢的新阶段。

由于美国、法国和英国在联合国安理会拥有否决权，并且仍然坚持现有的制裁体系，因此对朝鲜的制裁措施不太可能发生正式改变。然而，由于俄罗斯公开反对，而中国则投了弃权票，不延长联合国核查小组的任务授权，制裁的实际效力已大大削弱。

有分析称，朝鲜作为一个事实上的核国家，拥有更多资源通过与中国和俄罗斯增加贸易来发展自身能力，这令美国、欧洲国家、日本和韩国感到不满。当前东北亚的安全格局使得中俄加速向朝鲜靠近，让朝鲜得以重获更为稳定的经济基础。

另有分析指出，目前局势升级的可能性更大，因为各方都希望在该地区建立新的权力平衡。而随着朝鲜与俄罗斯和中国走得更近，这也促使美国、日本和韩国在军事、政治和经济上更加紧密地联系在一起。只是当前在美国注意力被伊朗战争牵制的情况下，印太地区的未来似乎越来越扑朔迷离。

在上一期节目中，台湾国立清华大学印度中心主任方天赐先生做客本台，为我们详细解读了近期由印度Z世代年轻人推动的“蟑螂人民党”抗议运动。方先生长期关注印度政治、中印关系以及南亚地区的发展，并曾多年驻地印度，对印度社会有着深入的观察和研究。本期节目，我们将继续围绕印度这一主题，将目光从印度国内转向中印关系，与方先生一起探讨：随着印度不断崛起，中印之间的竞争正在发生怎样的变化？这种竞争又将对两国关系以及未来的亚洲格局产生怎样的影响？

RFI：刚才我们说到这个Z世代，就是年轻人口，其实人口问题是西方社会，包括法国社会，对印度讨论特别多的一个问题。所以我想问一下，您是怎么看待这种人口红利和印度它本身这种崛起的理论之间的这种关系呢？

方天赐：我们做国际关系研究，长期以来，人口就是国家权力的一个组成要件。可是我们在谈人口的时候，不只是谈数量，也要看它的品质跟它的生产力。

那印度现在的优势就是年轻人口多，加上它现在已经是世界第一大国。可是，人口红利如果真的要转换出来的话，我觉得它第一个要做的，就是摆脱贫穷。

因为印度现在其实还有14亿人口里面，大概有3.5亿属于贫穷人口。这些贫穷人口基本上是需要政府给它大量的补助，否则它自己可能没有办法在这个很激烈的生活环境下生存。对印度政府而言，这3.5亿人不是生产力，也不是消费力，它变成了一个国家的负担。所以，它必须向其他国家，也就是所谓的脱贫政策，要能够在至少短期内取得很明显的效果，否则这些人口还是会持续变成印度的负担。

那第二个就是印度的教育品质。印度的大学生数量其实蛮多的，每一年都有几百万的毕业生。可是问题是，他们不一定能够找到合适的工作。因为在现在整个科技跟社会进步的潮流之下，很多东西必须与时俱进。

那这个人口大军，或者我们讲的廉价劳动力，坦白讲，在AI世代根本就不值得一提。

我们去印度的时候，我举个例子。我去印度的速食商店，比如麦当劳，你进去的时候，门口会有一个警卫帮你开门。事实上，这个人他的生产力贡献率很低，可是为什么还要保留这个职位？因为它必须提供就业机会。

这在很多国家，就是一个自动门可以解决的事情，或者说安检可以解决，可是印度必须要雇用一个人来做这个事情，可是他的产出是非常低的。

那过去我们说，像依赖便宜的大量制造业、便宜的劳动力，这些所谓的开发中国家，未来面对这种自动化生产，或者面对这个所谓的AI时代，你根本就没有办法跟得上。

所以我觉得，这反而是印度的一个警讯。因为它的这个优势其实是每一天都在流失。所以它最好的方式，就是赶快加速提升它的教育品质。

譬如说，我们讲在这一波很多国际股市的所谓AI浪潮里面，印度的股市就是表现不好。其中很多原因分析里面有一个原因就是说，因为印度根本没有来得及赶上这一波所谓的AI发展浪潮。

那相对于可以说跟它的竞争国家中国来讲，中国现在已经有Deepseek这些东西，而印度自己现在还没有办法弄出相对的东西来。再加上它的制造业发展还不是那么成熟，竞争性其实没有那么强。

所以我觉得，印度不能再只是仰赖人口红利这样的一个美梦。这个是它很重要的一个基础，可是它必须要做两件事情：第一，就是把刚刚提到的贫穷人口赶快消减，第二，就是提升教育的品质。

RFI：说到这个，其实刚才您也提到了中国。我们其实还想跟您主要讨论一下关于中国和印度之间的竞争关系。中国和印度之间其实一直都是这种竞争关系，先不用说这种领土争端了。那我想知道，除了这些之外，中国和印度它们之间的这种竞争关系主要体现在哪些方面呢？比如说，我们经常能看到一些新闻，应该是从去年开始，很多像苹果、惠普这样的企业，他们就说会撤出中国的工厂，都表示要在印度投资建厂。

方天赐：从中印建交以来到现在，它会有蜜月期，但是蜜月期通常不会超过10年，然后就会陷入一段时间的竞争、冲突，然后慢慢再找到改善关系的方式，但好了之后可能再过不到10年时间，又会重新出现问题。

因为它其实中间有很大的结构性的问题。

那就议题上来讲的话，我们看到您刚才提到的这个边界领土的问题，它大概只是中印长久以来冲突的其中之一。那我觉得，中印冲突的议题，我以前用英文的缩写把它概括成：P、U、T、B、A、K、Q、S。

那P就是Pakistan，就是巴基斯坦；U就是联合国安理会的席次问题；T就是提到西藏；B就是Border边界问题；A就是美国因素；C就是Commerce，就是我们讲的经济问题；K是克什米尔；S过去是海洋的竞争，现在包括South，就是全球南方了。

所以，边界只是他们两个国家长久以来的冲突之一而已。

所以我觉得，中印之间在一些议题上的纠葛，长久以来就变成了双方之间严重地缺乏互信。

最近两个国家都在做这个所谓藏南地区，或者我们讲阿鲁纳恰尔邦，这些所谓更名或者说命名的运动。

那这个我认为体现了中国跟印度之间的关系，我就用“傲慢与偏见”来形容了。就是中国对印度的态度，长期以来是比较傲慢的。中国网民看印度的时候，通常就是一副自己高高在上的态度。那印度也有它的问题，就是印度它容易将中国的问题或者中国威胁把它放大。

因为1962年发生边界战争的时候，这个事超乎印度的期待。因为在1950年代，其实印度是帮助中国蛮多的，印度也是最早承认北京政权的非社会主义国家。所以它一直认为说，它跟毛泽东、跟尼赫鲁（印度独立后第一任总理）关系都非常好。它没有想到说，中国会用武力的方式来解决这个所谓边界的冲突。

所以一直到今天，印度一直有一些阴影，那他们认为对中国这个信任感就非常低了。

过去我们曾经还看过一个很有趣的例子，就是在2012年的时候，当时这个中印边界，印度的守军，他们曾经发现天空出现这个不明的亮点。

那他们很担心是不是中国的无人机啊，还是说中国，还是说什么不明飞行物，所以他们研究了半天，最后才发现说，原来那个只是所谓的金星跟木星出现，就是晚上夜空的时候会看到。那坦白讲，如果你们中间有很好的沟通管道的话，就不容易、不可能发生这么长期的误解。

可是就是因为中印之间缺乏互信，所以双边讲的话，基本上对方都不是很真诚地去接受它。

所以未来中印的发展就会回到现在所说的两个主要的这种流派。第一认为说“龙象之争”，大概就是一山难容二虎，所以这两边终究还是会有冲突的。那另外一派就是现在可能北京方面比较想要能够去宣传跟追求的，就是所谓“龙象共舞”，就是说我们龙是中国，向印度，那龙象可以一起所谓共同的崛起，这是中国一直希望推动的。然后希望借此来化解印度对中国的疑虑。

所以我觉得，怎么样透过方式去强化双边的互信，这个应该是比较重要的。否则中间现在两国之间，因为从1962年到现在，双边大部分时间都是冲突比较多，所以互信程度非常低。

这个我想是制约中印关系发展的一个原因。

RFI：我觉得印度的态度也是比较暧昧的。比如说，一方面，放眼整个印太的话，它也参与像“QUAD四方安全对话”这样的框架，但是同时，它又不会特别明显地反华。您是如何理解印度现在这种有点暧昧的外交策略或者是态度的？

方天赐：印度长期以来，他们过去在冷战时代有所谓的不结盟运动。比如说，它不希望加入美国或苏联这个阵营，那主要原因是担心加入之后会限制他们自己的决策能力和行动能力。

那现在印度不太谈“不结盟”，可是他们现在换了一个说法，他们叫做“战略自主”。所以印度在做这个外交考量的时候，他们会将这个战略自主性这个东西放在比较高的地位，用它来作为一个所谓的指导原则。

 

那对中国、美国、跟俄罗斯这些强权来讲，基本上印度现在的政策，我认为它叫做：希望各个都去交往，维持稳定的关系，但是它不要很明显地表态加入某一个阵营。莫迪总理上台之后，也维持这样的一个策略。

所以您看到，印度一方面是金砖国家成员。金砖国家其实成立的时候，它就是带有一点反西方的味道。可是印度另外一方面，它也加入了四方安全对话，这是美国所主导的这四个主要国家参与的机制。

那印度它不加入中国的“一带一路”，可是印度却又要加入亚投行，而且成为亚投行的第二大投资股东。另外，印度一方面跟日本、跟美国举行阿拉伯海上的演习，可是印度也是上合组织的成员国，所以它也跟中国、俄罗斯举行演习，只是说规模比较小。

所以印度认为这样做并没有什么问题，因为印度就是希望跟各方维持交往。只要说在它的国家利益考量之下就可以，它并不愿意很明确地加入某一个联盟或者阵营。

其实这个就会导致美国在设计这个印太战略，或者我们在讲这个四方安全对话的时候就会有问题。因为美国跟日本或者澳洲，可能比较想把四方安全对话变成一个印太战略的一个重要机制跟中枢，那它的一个主要的目标设计构想，当然就是希望抑制中国的影响力在印太地区的发展。

可是印度从来就没有想要加入一个反中的所谓军事联盟或组织。

所以我们看到，美国跟印度、印度跟美国、印度跟日本、印度跟澳洲，它都有双边的军事安全合作，可是它不希望变成是一个多边的。因为它认为这个东西太过敏感，等于对中国也有挑战性，它最终还是希望跟中国维持一个稳定关系。

以上您收听的是本台对台湾学者方天赐先生的专访，也是本台印度专题节目的第二期。感谢玛莎和赛南的技术合作，也感谢您的收听。