這樣看中國-林子立時間

中興大學國際政治研究所的譚偉恩教授接受主持人林子立訪問時表示，關於陸客來台是否構成「觀光武器化」，他認為，單純的觀光活動不會構成威脅，但如果中國政府有計畫地讓大批陸客湧入或突然中斷，確實可能影響台灣的經濟發展。觀光業一旦對中國市場形成依賴，當政策改變時，就可能遭受衝擊。因此，台灣需要審慎評估這種經濟上的風險，以確保不會因外部因素而陷入困境。

談到台灣觀光業的發展，譚偉恩指出，台灣應該避免單純追求「量」而忽略「質」。與其仰賴大量的低價團客，不如以「質」取勝。管理陸客來台的問題上，與其採取全面開放或全面禁止的方式，不如根據不同類型的陸客（如學術交流、商務往來、純觀光）制定更細緻的規範。例如，在需要生態保護的地區，例如小琉球，我們可以要求遊客事先接受旅遊教育，了解當地環境規範後才能進入，這樣不僅能提升旅遊品質，也能確保台灣的觀光資源不會因過度開放而受損。

節目中兩位專家還探討了兩岸在經貿關係上則上一直處於「動態滾動」，到底兩岸經貿是逐漸脫勾還是剪不斷？以及在台灣，有人視中國為機會，也有人視之為威脅，但是沒有人會反對台灣必須強化世界鏈結，請問缺乏國際承認的台灣，應該怎麼來作來鏈結世界？想知道專家如何解析嗎？趕快點進來聽~~~

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中興大學國際政治研究所譚偉恩教授接受主持人林子立的訪問時表示，何謂公衛外交？公衛外交主要包括兩方面：一是改善國內疫情形象，例如中國在疫情期間向其他國家提供醫療援助；二是長期援助他國，幫助改善其他國家的公共衛生問題，類似於西方國家的援助。然而，中國的公衛外交與西方國家的不同，西方國家往往會提供價值觀的輸出，如改善防疫知識和治療方式，而中國則較少直接介入對方的文化或價值觀問題。中國主要通過物資援助來建立關係。

節目中，林子立詢問中國的公衛外交失敗原因何在？譚偉恩指出，中國在進行公衛外交時，常常實際上卻有經濟外交的目的，例如通過提供援助要求對方支持中國的立場或公開表態，因此難以達到改善形象的效果。

譚偉恩認為，中國的公衛外交難以算是真正的「軟實力」，因為它缺乏吸引力和示範性。軟實力應該是讓其他國家主動學習和接受某些價值觀，但中國的公衛外交更多的是物質援助，並未能展示出一種具有吸引力的文化或價值觀。與此相比，西方國家的公衛外交則更具示範性和吸引力，能夠在全球擁有較高的影響力。中國的公衛外交雖然有助於改善某些國家的公共衛生問題，但背後的政治目的使得中國的外交努力未必能達到預期的效果。

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東海大學政治系邱師儀教授接受主持人林子立專訪，一同討論美中關係。主持人林子立表示，最近許多專家都在討論「外交事務」（Foreign Affairs）期刊6日刊出美國智庫史汀生中心（The Stimson Center）中國項目主任孫韻的文章：「中國的川普策略-北京正準備利用破壞機會」，她認為川普的第二任期反而是中國擴大影響力的機會？川普對盟友關稅的作法反而對中國有利？

邱師儀認為，川普上任後，對自己的盟友毫不留情的課徵關稅，甚至對全世界的鋼鐵做制裁，所以其實川普是對全世界都在課關稅，他的槍口是對全世界的人，因此，中國就有理由認為，是你美國把大家都踢了一腳，所以被踢的國家歡迎走向中國，讓中國給他們溫暖，這就是孫韻的意思，但卻忽略了一點，因為美中抗爭的架構基於中國要當世界的獨強國家，所以美中抗爭不可能停止。主持人林子立解析，孫韻的看法是一旦美國霸凌自己的盟友，盟友心生怨懟，就會投向中國的懷抱，但這個立論有謬誤，因為中國發展霸權這點，對民主國家就是個威脅，並不會因為對美國關稅的問題就輕易地投入中國的懷抱。

節目中還探討了中國對墨西哥到2023年投資高達30億美元，墨西哥成為美國最大貿易夥伴時，中國也同樣受惠，這是川普要對墨西哥提高關稅到25％的原因嗎？還有，可以觀察到北京繞過美國，修復與美第一線盟友關係，似乎用貿易與外交一層又一層絲纏住華府，甚至在AI面也推出DeepSeek大受歡迎，中國是不是更受到全球南方國家的歡迎？想更加了解美中關係，趕快點進來收聽專家們的深入探討~~~

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主持人林子立邀請了東海大學政治系邱師儀教授來討論兩岸觀光議題，特別是中國陸客來台的問題，有人認為可以提振經濟，也有人認為是降低旅遊品質，應該如何看待？邱師儀表示，過去台灣許多民間企業和學校都依賴陸客的來台。然而，隨著中國經濟下滑，陸客市場的吸引力減弱，台灣需要尋找其他方法來吸引更高品質的國際遊客。邱師儀認為，台灣的觀光業必須轉型，放棄對低成本陸客的依賴，吸引更多來自日本、歐洲等地的遊客。

對於是否開放陸客來台，邱師儀提醒，這不僅是經濟問題，也涉及兩岸政治敏感性。隨著中國政治目標的變化，台灣應該更加謹慎地處理與中國的關係，避免因短期的經濟利益而損害長期的政治立場。邱師儀解析，兩岸觀光的恢復應該向遠看，不應過度依賴中國市場。台灣應該先提升自身的競爭力，尋求更加多元的國際觀光市場，而不只是追求陸客的回流。

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中國與非洲的關係歷來很密切，早在毛澤東時代就有很多合作，並且隨著時間的推進，中國也不斷加強與非洲的連結。中國在「一帶一路」這個計劃下，提供了大量的投資與幫助，尤其是在基礎建設方面，這讓中國在非洲擁有了很大的影響力。而歐盟也不甘示弱，提出了「全球門戶」計劃，希望能夠跟中國抗衡。

另一方面，歐盟在面對中國的崛起時，也希望能夠與其他國家，像是印度，建立起強有力的聯盟，這樣就不會完全依賴中國，但這些國家在合作上並不是那麼團結。

目前中國在全球，尤其是在非洲和歐洲的影響力越來越強，這讓歐盟在跟中國競爭的同時，也需要合作，這種情況對全球格局產生了深遠影響。

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新冠疫情後，歐盟開始重新評估與中國的經濟和政治互動。儘管歐盟依然依賴中國的市場，但是也對中國在全球政治和經濟上的擴張表示擔憂。歐盟的立場變得更加矛盾，一方面依賴中國的經濟機會，另一方面對中國的人權和政治體制表示關切。

尤其是隨著美中競爭加劇，歐盟對中國的態度也出現了變化，從過去的合作夥伴逐漸轉向將中國視為競爭者或對手。這樣的轉變在某些領域表現得尤為明顯，例如在高科技領域的競爭，以及在全球貿易和供應鏈的重組中。

此外，因應中國不公平競爭行為，歐盟也開始強化自己的經濟防範措施，這一政策變化反映了歐盟對中國越來越關注。

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當今中國的對外政策在「一帶一路」倡議下，對全球尤其是南方國家產生了深遠影響。中國通過大量的基礎建設投資和貸款，增加了這些國家對中國的依賴。然而，許多南方國家在承擔巨額債務後，卻無法從中獲得預期的回報，尤其是當地的基礎建設並未如預期那樣帶來實際利益，反而引發了中國勞工的進駐和當地人不滿，也讓美國開始強烈反對中國的這些做法，稱之為「債務外交」。

節目中談到，為什麼中國一直受到這些南方國家的歡迎，因為威權國家它無法從民主國家拿到它獨裁者想要的財富，可是跟中國合作正好，因為威權國家領導者根本不在乎人民、不在乎國家、只在乎自己的權利可不可以延續，家族的利益可不可以被保障。

另外，美國總統川普上任後，有些人擔心川普總統會變成所謂的孤立主義，當美國退出了這些所謂的國際聯盟，還有不再跟這些他過去比較好的，或有所謂共同防禦條約的國家合作的情況下，是不是會讓中國有可以見縫插針或是有空隙可以來代替美國的角色？

還有許多人認為，中美之間可能要達成某些協議，是否會因此犧牲台灣？中正大學政治學系蔡榮祥教授認為這是一個錯誤的判斷，對美國來講不是只有川普總統包括美國國會他們也很在意台灣的戰略價值、臺灣的晶片實力、臺灣的經濟跟美國的合作，而中國部份，很多人說中國對臺灣有制裁，但事實上，中國需要臺灣比臺灣需要中國多。

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中正大學政治系蔡榮祥教授接受主持人林子立訪問時表示，檢討過去美國總統拜登這四年的美中關係，可以感受到跟即將上台的美國總統川普，之前第一次擔任美國總統時不同，川普1.0把中國認定是修正主義者，美國期待將中國變成自由民主化，最終卻沒有達成這樣的效果，中國反而變得更加威權，並且用所謂的中國夢來欺凌周邊的國家，而拜登的方式是希望經由聯盟的途徑，透過美國在東亞或是印太地區有共同防禦條約的國家，一起來應對中國，蔡榮祥解讀，整個四年簡單來說，拜登政府跟中國之間的定位為，管理中國跟美國之間的競爭，而拜登在他的任期內還推動美中的科技戰，管制高階晶片，這是除了貿易戰以外的加碼項目，由此可知，美國將中國視為國際體系裡最重要的競爭者，而川普上任後也不會把對中國的定位跟具體作為推翻，只是論述可能比較不同，川普以單邊主義，美國為優先，希望經由實力來達成和平是他的主軸。

關於中國經濟問題，蔡榮祥認為中國是一個透過國家來宏觀調控經濟的國家，電動車跟太陽能板，是中國認為可以著墨的項目，才開始大量生產，但是這樣的結果就會造成超額生產，價格下滑，不斷的向全世界傾銷跟殺價競爭，造成世界相關產業的衝擊，因此歐盟才對中國開始課徵關稅，再加上中國國內房地產業低迷，經濟通縮現象，民眾消費信心不足，還有美國對中國的經濟制裁，無疑都是對中國的經濟雪上加霜。

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陸委會副主委沈有忠接受主持人林子立訪問時表示，中國在「全球南方」的戰略下，不斷尋找未開發或是開發中的國家結盟，用「中國模式的現代化」說服那些國家向中國學習，建構屬於自己的發展模式，但和歐美不同的是，不能挑戰領導者的地位，而這樣的論述在所謂的「全球南方」是有吸引力的，因為很多南方國家都是屬於威權國家，他們認為，這樣的做法，既可以讓社會變有錢，又可以不要交出政權，何樂而不為？

而中國想藉著一帶一路跟大撒幣做法，達到「全球南方」是否可行？沈有忠認為隨著中國經濟的下行，慢慢的會撒不出去，若想繼續撒幣，中國內部也會看不下去，因此中國想藉由「全球南方」挑戰歐美的自由開放社會，時間會證明一切。

除此之外，沈有忠還指出，中國如果只是想收復台灣，根本不需要那麼多航空母艦，也不需要研發那麼多的核子彈頭，由此看來，對北京而言，收復台灣只是稱霸全球的第一步，等到統一台灣後，就會突破第一島鏈，讓日本、菲律賓臣服，接下來除了達成「全球南方」外，可能也要「全球北方」，讓美國臣服在中國霸權、也就是所謂的中國夢之下，因此，希望全球民主國家都能看清其目的。

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陸委會副主委沈有忠接受主持人林子立專訪時表示，賴總統上任後的兩岸政策，有著「延續性」、「可預測」兩個原則，「延續性」為現階段對中政策不會出現挑釁或是改變，而「可預測」則是指各國不需擔心台灣會變成一個麻煩製造者，而回顧2024年的兩岸關係，中國則是完全不具有可預測跟延續性。

賴清德總統520就職演說時提出的「四個堅持」，事實上是前總統蔡英文在2021年雙十演說時提出來的，由此可知賴總統上任後並未改變蔡前總統對陸的政策，而這「四個堅持」為，我們必須永遠的堅持是自由民主的憲政體制，我們堅持中華民國跟中華人民共和國互不隸屬，堅持國家的主權不容侵犯與併吞，我們堅持中華民國台灣的前途要遵循全體台灣人民的意志，並且進一步提到，「和平四大支柱行動方案」，包含強化國防力量，建構社會韌性、經濟安全，跟理念相近的民主國家合作，追求兩岸論述上面的主導性，這是未來四年對中政策的基本方針。

除此之外，賴總統在2024年雙十節時還提到「四個不變」，捍衛國家主權的決心不變，維持台海和平，穩定現狀的努力不變，希望兩岸對等、尊嚴、健康有序的、交流的承諾不變，守護民主自由的生活方式不變，在這些原則下，民眾可以安心，台灣在兩岸政策中絕非暴衝的那一方。

主持人林子立提出，對很多人而言，交流就是被統戰，但沒有交流就很難達到和平，所以，如何在「四個堅持」、「四個支柱」、「四個不變」等政策與主張下，兩岸間能夠交流，台灣又能避免被統戰呢？沈有忠回應，陸委會存在的角色跟功能事實上就是讓兩岸的交流能夠健康有序的進行，並且確保台灣中華民國的主權不會受到中國的影響或是威脅而有所讓步，所以統戰跟交流的確在台灣引起很多討論，這中間的拿捏確實不易，這也是陸委會存在的功能，讓兩岸既能交流，又能避免統戰，同時也提醒國人赴陸交流的同時還是要小心，讓交流回到本質，不要帶有政治、宗教因素。

沈有忠說，中國大陸內部問題，目前都呈現外弛內張的情況，但大陸善於包裝宣傳的做法下，很多人以為目前中國環境還是相當良好，但內部的經濟跟社會問題其實層出不窮，可以說是如履薄冰，若此時中國對台政策收緊，可想見美國及日本會持續地對中國施壓，導致中國內部情況更加嚴重，結果將會適得其反。

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