Zone Arctique

La Nation métisse des territoires du Nord-Ouest se prépare pour un sommet sur le changement climatique à Fort Smith les 22 et 23 octobre. Cet événement réunira divers participants, dont des leaders communautaires, des jeunes et des aînés. L’objectif principal est de discuter des priorités environnementales locales, de partager des connaissances sur les enjeux climatiques et de collaborer pour développer des solutions face à ces défis. Ce sommet offre une occasion unique d’engagement communautaire sur les questions de changement climatique affectant leurs terres et leur mode de vie.

Parallèlement, à l'international, la Suède envisage de diriger les forces de l'OTAN en Finlande. Depuis leur intégration dans l'OTAN en 2023, des discussions sur le renforcement de la sécurité à la frontière russo-finlandaise continuent, sans décision définitive sur le déploiement des troupes. Cela reflète une inquiétude croissante au sein de l’OTAN face aux tensions en Europe de l'Est.

Côté culturel, Tachralic Partridge, artiste du Nunavik, a été choisie pour représenter la région circumpolaire au prix Sobé pour les arts 2024. Connue pour son travail de conservatrice, poète et artiste visuelle, elle exposera ses œuvres au Musée des beaux-arts du Canada à Ottawa à partir du 3 octobre, et le lauréat du prix sera annoncé le 9 novembre.

Le gouvernement du Yukon a publié un rapport sur la révision de sa loi sur la protection de l’enfance de 1990, recommandant notamment d'améliorer l'accès à des espaces extérieurs pour les enfants et d’intégrer des programmes reflétant la culture des Premières Nations. Ce rapport souligne l’engagement à adapter la législation aux besoins actuels des familles.

De plus, la récolte de caribous à Pagnirtung pour 2024-2025 a atteint le quota de 58 têtes, fixé par le Conseil de gestion de la faune du Nunavut, dans un souci de gestion durable des ressources naturelles.

Enfin, David L. Cohen, ambassadeur des États-Unis au Canada, a dirigé une délégation commerciale à Whitehorse, impliquant sept entreprises américaines. Cette visite met en lumière les échanges commerciaux entre les États-Unis et le Yukon, soulignant l’importance de la collaboration économique.

Dans le domaine artistique, Jodie Foster a mis en avant les récits des Inuits lors de son discours de remerciement aux Emmy, soulignant l’importance d’une représentation authentique dans l’industrie du divertissement.

La Garde côtière canadienne a dévoilé le 19 août sa stratégie arctique pour la prochaine décennie, un document qui met l'accent sur la réconciliation avec les Autochtones. Dans cette nouvelle approche, la Garde côtière s'engage à consulter et à coopérer avec les organismes, les communautés et les gouvernements des Autochtones pour mieux soutenir leur autodétermination. Cette initiative prévoit également la participation active des Inuits dans l’élaboration des programmes, des politiques et des opérations afférentes. La Garde côtière prévoit de lever les obstacles qui entravent l’accès à l’emploi et aux marchés publics pour les communautés autochtones. Cependant, l'organisation Inuit Tapiriit Kanatami, qui représente les droits des Inuits canadiens, a choisi de ne pas commenter cette avancée lors d'une sollicitation des médias ténois.

Parallèlement à ces efforts de réconciliation, un vaste programme de modernisation de la flotte et des infrastructures de la Garde côtière est également en cours. Ces améliorations visent à renforcer la capacité opérationnelle et la sécurité dans les eaux arctiques, qui sont de plus en plus importantes en raison des changements climatiques et de l'augmentation de l'activité maritime dans la région.

Dans les Territoires du Nord-Ouest, le Northern Arts and Cultural Center (NAC) a récemment publié sa programmation pour 2024-2025, avec une soirée spéciale prévue pour le 7 septembre afin de célébrer le 40e anniversaire de l'organisme. Selon la directrice générale Marie Coderre, cette célébration mettra en avant les artistes autochtones et ceux moins connus qui ont contribué à l’histoire du NAC. Le programme se veut une plateforme de valorisation des diverses formes d'art, incluant danse, théâtre, musique et art du conte. Au cours de la saison, le NAC accueillera également une troupe de danse contemporaine, des spectacles de comédies musicales et des concerts par des artistes de différentes régions, notamment les Maritimes.

Par ailleurs, l'organisme Pitquhirnikkut Ilihautiniq a lancé une application de dictionnaire pour la langue Inuktitut, qui est menacée de disparition avec seulement 500 véritables locuteurs restants. Ce projet, né en juillet, représente une initiative cruciale pour la préservation et la revitalisation de la langue, avec des ateliers et des ressources numériques mises en place.

Dans le Yukon, la compagnie Bell a réagi à la plainte du premier ministre Pillai concernant la mauvaise qualité de service en fournissant un numéro dédié pour que les citoyens puissent faire part de leurs préoccupations relatives aux interruptions de service et aux pannes. Bien que le gouvernement du Yukon ait rapporté des améliorations, cette situation met en lumière les défis persistants liés à l’accès aux services de télécommunication dans la région.

Enfin, des nouvelles préoccupantes émergent de la mine Eagle Gold au Yukon. La société Victoria Gold a récemment vu son président, John McConnell, renvoyé par PricewaterhouseCoopers, alors que le conseil d’administration de la compagnie a démissionné suite à une décision de justice ontarienne. La firme de consultation Parsons est désormais chargée de superviser la mine, suite à un incident technique qui a entraîné une fuite de minerai contaminé au cyanure dans l’environnement. Cette situation souligne la nécessité d'une vigilance continue en matière de sécurité environnementale et de gestion des ressources naturelles dans les régions nordiques.

En somme, les récents développements dans les territoires du Nord du Canada révèlent des enjeux variés allant de la réconciliation avec les Autochtones à la préservation du patrimoine culturel, en passant par des questions de service public et de gestion des ressources naturelles. Ces sujets interconnectés nécessitent une attention soutenue pour garantir un avenir durable et respectueux des droits des communautés locales.

Le rapport annuel 2023-2024 de la commissaire aux langues officielles des territoires du Nord-Ouest, Brenda M. Gauthier, a été déposé à l'Assemblée législative, mettant en lumière plusieurs enjeux importants. Au cours de l'année, cinq plaintes ont été reçues, parmi lesquelles deux ont été jugées non fondées. Les plaintes non fondées concernent la non-reconnaissance de la langue Willi-D et la prétendue absence de panneaux d'affichage multilingues dans un centre de santé. Les enquêtes concernant les trois autres plaintes ont été abandonnées en raison du manque de suivi de la part des plaignants. À l'issue de son mandat, il reste incertain si celui-ci sera renouvelé pour Mme Gauthier.

Statistique Canada a rapporté une tendance positive sur le marché de l'emploi dans les territoires du Nord-Ouest. En juillet dernier, 23 500 des 34 400 résidents âgés de 15 ans ou plus occupaient un emploi, marquant une hausse de 600 postes par rapport au mois précédent. Les gains sont particulièrement manifestes dans la tranche d'âge des 15 à 24 ans, et le secteur de la santé et des services sociaux est celui dans lequel les emplois ont le plus augmenté.

Dans un autre domaine, l'Association des municipalités du Nunavut a exprimé sa satisfaction quant aux changements récents dans l'attribution des fonds pour le développement des collectivités. Ces modifications visent à répondre aux priorités locales en matière d'infrastructure et ont été mises en place après une rencontre entre les dirigeants municipaux et le ministère des services communautaires et gouvernementaux du Nunavut. Pour la première fois, un montant de base est attribué à chaque municipalité, en plus d'un montant proportionnel à la population. Marla Limousine, la directrice générale de l'association, souligne que cette initiative donne aux collectivités la possibilité de décider de leurs propres priorités, ce qui n'était pas le cas auparavant où le gouvernement imposait la nature des projets acceptables.

Les problématiques d'infrastructure, notamment liées à l'eau potable et à la gestion des déchets, sont ressenties à l'échelle des municipalités. En ce sens, l'Association des municipalités du Nunavut projette de lancer une campagne de recyclage et d'établir une stratégie de gestion des déchets à travers le territoire.

Par ailleurs, le gouvernement du Yukon a publié un rapport sur les résultats d'une consultation publique concernant la révision de la loi sur les rapports entre locateurs et locataires. Plus de 1 500 habitants ont pris part à cette consultation, incluant des organismes comme le Conseil yukonais de la condition de la femme et la Coalition antipauvreté du Yukon. Les résultats portent sur divers sujets tels que les fins de location et la réglementation des loyers. Le rapport montre une disparité marquée dans les réponses entre locataires et propriétaires. Malgré cela, la plupart des locataires estiment qu'ils devraient pouvoir augmenter les loyers pour couvrir les dépenses liées à des réparations ou des rénovations, une opinion partagée par une minorité.

Enfin, des développements juridiques entourent les désastres environnementaux survenus à la mine Eagle Gold, suite à un incident survenu le 24 juin. La Première Nation de Natcho Nyakdun, affectée par cette situation, a demandé une mise sous séquestre de la mine, actuellement détenue par Victoria Gold. Les représentants de la Première Nation, notamment la chef Dana Hope, ont exprimé leur manque de confiance envers la capacité de Victoria Gold à gérer les réparations des dommages environnementaux causés. Du côté du gouvernement du Yukon, une demande a été faite auprès de la Cour supérieure de l'Ontario pour qu'un administrateur judiciaire prenne en charge les actifs de la compagnie. Après une audition, PricewaterhouseCoopers a été désigné comme administrateur, tandis que Parsons a été engagée comme consultant environnemental pour évaluer les impacts du désastre. Victoria Gold a annoncé son intention d’interjeter appel de cette décision.

Dans un des grands dossiers judiciaires des territoires du Nord-Ouest, la Cour supérieure a donné raison à la Première Nation de Lutskelke contre Ron Barlas. M. Barlas aurait détourné entre 10 et 15 millions de dollars au profit de sa famille, et a été démis de ses fonctions par le juge Shanner. Des propriétés acquises illégalement seront saisies, et un autre procès aura lieu pour évaluer les pertes exactes de la Première Nation. Une injonction gèle les avoirs de Barlas et de sa femme.

WestJet et AirNorth ont annoncé un accord pour unifier leurs réseaux de transport, permettant aux voyageurs de réserver un seul billet pour des trajets avec correspondance à travers le réseau mondial de WestJet. AirNorth dessert actuellement 12 destinations canadiennes, offrant ainsi plus de 100 liaisons avec l'accord interligne, y compris vers l'Asie, l'Europe et les États-Unis.

La nouvelle usine de poissons de Hay River ouvrira en septembre, gérée par l'OCPEAD avec une capacité de traitement d'un million de livres de poissons par an. Des plans sont en cours pour explorer de nouveaux marchés, notamment en Alberta, afin d'augmenter les revenus des pêcheurs locaux. Des ajustements sont prévus pour l'OCPEAD, actuellement en restructuration, et des appels d'offres sont à venir.

Un accord intergouvernemental a été signé entre le premier ministre du Yukon et la chef de la Première Nation des Gwich'in Wuntut, mettant en avant des priorités communes telles que le mieux-être communautaire, le développement et l'éducation, pour une durée de dix ans. Enfin, la Cour supérieure du Québec a partiellement accepté la demande d'annulation de la nomination de la gouverneure générale du Canada, sur la base que le titulaire doit pouvoir s'exprimer en français et en anglais, une décision contestée par le procureur général du Canada.

En raison des risques d'incendie, les interdictions de faire des feux à ciel ouvert dans les parcs territoriaux du Sléve-Nord ont été prolongées jusqu'au 7 août et étendues à tous les parcs de la région. Ces interdictions s'ajoutent à celles mises en place à l'échelle régionale. Il est permis d'utiliser des réchauds de camping, des barbecues fermés et des appareils au propane, mais ceux-ci doivent être placés à l'intérieur du foyer réglementaire et ne pas produire une flamme de plus d'un demi-mètre de diamètre et d'un demi-mètre de hauteur.

Pour la première fois depuis sa création, le Programme des candidats des territoires du Nord-Ouest, le PCTNO, a atteint et dépassé le plafond de désignation sous réglementation fédérale de 300 demandes. C'est plus du double du total de 2023, qui était de 139. En conséquence, le PCTNO n'acceptera pas de nouvelles demandes cette année, à l'exception des ressortissants étrangers détenant un permis de travail qui expire en 2024 et de ceux qui répondent à tous les critères d'admissibilité et qui travaillent déjà au TNO en 2024.

Le Conseil de développement économique des territoires du Nord-Ouest invite la population à une session d'information spéciale sur la création d'une garderie agréée dans les territoires du Nord-Ouest. L'activité aura lieu le jeudi 8 août à 12h30 au Diamond Plaza, rue Franklin à Yellowknife. L'activité est aussi accessible en ligne. L'administration des services de santé et des services sociaux des TNO annonce l'expansion des services des défenseurs des intérêts des patients autochtones dans le DETCHO sous la forme de soutien en personne à Fort Simpson. Les défenseurs travaillent à améliorer les services aux clients, aux patients et aux familles. Il les aide à s'orienter au sein du système. Il veille à ce que les patients bénéficient de soins équitables qui respectent leur culture.

Au Yukon, une équipe d'inspection du gouvernement a donné des ordres supplémentaires à l'entreprise Victoria Gold suite à la défaillance de l'infrastructure de l'excavation survenue en juin. Il est nécessaire de remédier aux risques liés à la stabilité de l'installation et d'améliorer le stockage et le traitement des eaux contaminées en mettant en place un système de pompage et de traitement des eaux souterraines. Les experts environnementaux ont complété l'évaluation des dommages à Sanikiluak, au Nunavut, suite au déversement de carburant, avec des risques minimes pour la communauté, mais la prudence est recommandée.

Nunavut Tungavik Inc. a lancé Kanwipwita, une enquête nationale sur la santé des Inuits pour améliorer leur santé et bien-être en ajustant les programmes et les politiques. Au territoire du Nord-Ouest, Hay River a été nommée la communauté la plus active du Canada dans le défi Ensemble, on bouge! et a remporté le grand prix de 100 000 $. Enfin, le ministère de la Défense des États-Unis a mis à jour sa politique arctique pour renforcer sa présence en Arctique face aux changements climatiques et à la coopération sino-russe, en priorisant sa coopération avec le Canada et renforçant ses capacités avec ses alliés dans l'Europe arctique.

Dans les nouvelles du jour, des restrictions sur les feux sont en place dans diverses régions des Territoires du Nord-Ouest, y compris les parcs territoriaux de Hay River et Reine-Élisabeth, ainsi que la ville de Yellowknife. Plus de 70 feux sont hors de contrôle tandis que 41 ont été éteints, impactant près de 104 000 hectares. Par ailleurs, le gouvernement du Yukon a mis en vente 20 lots résidentiels ruraux près de Whitehorse, avec des tailles variées entre 3,8 et 9,48 hectares, et les candidatures pour une loterie de sélection seront acceptées jusqu'au 6 août 2024.

Dans d'autres actualités, Nunavut Tungavik et les organisations inuites régionales ont annoncé le lancement du programme d'éducation postsecondaire inuit, visant à accroître le niveau de diplomation postsecondaire des Inuits pour le rendre similaire à celui de la population canadienne. Ce programme offrira un soutien financier, du tutorat et des possibilités d'engagement communautaire, avec le soutien financier des services aux Autochtones Canada et de Makigakta Inuit Training Corporation. De plus, au Nunavut, le ministère des services communautaires et gouvernementaux recherche des candidats pour siéger au tribunal d'appel de l'évaluation, traitant des appels liés aux décisions concernant la propriété, avec des mandats renouvelables de trois ans et une date limite de candidature fixée au 26 juillet.

C'est l'ensemble des nouvelles du jour, avec ces mises à jour touchant différentes régions du Nord canadien.

Le Service de la santé publique du Canada lance une recherche de personnel médical pour des missions à court terme dans le Grand Nord, plus précisément à Heralwit et à Yellowknife, afin de contribuer à des projets de santé publique liés à des maladies contagieuses telles que la tuberculose. Une interdiction du mazout lourd comme carburant dans les eaux arctiques est entrée en vigueur le 1er juillet 2024, avec des exemptions pour les navires à double coq jusqu'en 2029 et ceux ravitaillant les communautés jusqu'en 2026 en raison de sa persistance dans l'environnement en cas de déversement.

Le député des territoires du Nord-Ouest, Michael McLeod, a annoncé qu'il ne se représentera pas aux prochaines élections pour passer plus de temps en famille. De plus, le salaire minimum dans ces territoires sera ajusté à 16,70 $ de l'heure à partir du 1er septembre 2024. La Garde côtière canadienne a entamé sa saison annuelle d'opérations dans l'Arctique pour soutenir les communautés locales et mener diverses missions.

Au Yukon, la firme Wildstone Construction and Engineering a été chargée du projet de conception du nouveau centre des loisirs de Dawson City pour remplacer le Art and Margaret Frye Recreation Centre. Le Canada a lancé le processus d'acquisition de 12 sous-marins capables de naviguer sous la glace, avec des exigences axées sur la furtivité et la capacité opérationnelle en Arctique, dans le cadre de sa politique de défense Nord, fort et libre.

Enfin, la cinquième conférence internationale Arctic Change d'ArcticNet se tiendra à Ottawa en décembre, réunissant des chercheurs de divers domaines pour étudier les impacts des changements climatiques et de la modernisation dans l'Arctique canadien côtier, suite à la précédente édition qui a eu lieu à Heralwit en 2023.

Une nouvelle opportunité d'élargir l'offre de cours postsecondaires en français est en vue grâce à une entente entre le Collège nordique francophone, l'Association franco-yukonaise et l'Association des francophones du Nunavut. Le modèle de formation envisagé comprendrait des cours hybrides, mêlant des cours en présentiel à des cours en ligne pour permettre à des étudiants de différentes zones géographiques de participer. Des infrastructures supplémentaires sont prévues à long terme dans les capitales des trois territoires pour soutenir ce projet, avec des diplômes délivrés par le Collège nordique francophone.

Des analyses près de la mine Eagle Gold au Yukon révèlent que l'eau reste potable, mais le niveau de cyanure pourrait impacter l'écosystème à Haggard Creek. Des prélèvements d'échantillons se poursuivront pour évaluer la situation. Les causes d'un glissement de terrain à la mine restent inconnues, entraînant la suspension des activités minières. La première nation de Na-Cho Nyäk Dun réclame l'arrêt de toute activité minière sur son territoire et demande une enquête indépendante sur les récents incidents survenus à la mine de Victoria Gold.

En politique, des élections pour le poste de chef national d'aîné auront lieu le 24 juillet, avec plusieurs candidats en lice. L'Assemblée générale annuelle se tiendra du 23 au 25 juillet pour discuter des enjeux nationaux et internationaux. Des membres notables de la communauté, comme Jane Rose Dragon, sont récemment entrés à l'Ordre du Canada pour leur implication dans des causes sociales et culturelles autochtones.

Franklin Griffiths, titulaire de la chaire Georges Ignatieff en études sur la paix et les conflits à l'Université de Toronto, a été mis en lumière pour ses contributions à la compréhension des enjeux arctiques et internationaux. Sa nomination est saluée pour son influence auprès des décideurs politiques et sa vision équilibrée dans des périodes cruciales, notamment sur les changements climatiques. Enfin, des informations sur la Norvège bloquant une vente de terrain à Svalbard pour des raisons de sécurité nationale et des conseils sur la prévention des incendies en Alaska sont également rapportés dans ce bulletin d'information.

Un incident environnemental s'est produit à la mine Eagle Gold Mine près de Keno au Yukon le 24 juin, engendrant le bris d'un bassin d'extraction de l'or et la contamination de l'eau. Les opérations ont été suspendues, et des mesures sont prises pour contenir l'eau contaminée. La cause de la rupture est en cours d'évaluation, mais l'eau potable n'est pas affectée pour le moment. La Première Nation Natcho-Nyak-Dune exprime ses préoccupations concernant les impacts sur l'environnement et la faune.

Le Nunavik obtient le statut de membre permanent du Comité international des Jeux d'hiver de l'Arctique à partir de 2025, permettant une participation plus large et la prise de décisions. Cela ouvre des opportunités pour les athlètes et offre une visibilité accrue à la région. Les prochains Jeux auront lieu à Whitehorse en 2026, et le Nunavik pourra participer à des sports d'équipe tels que le hockey et le volleyball.

Une conférence sur la gestion des urgences arctiques se tiendra en Norvège en 2025 pour aborder les défis liés aux conditions extrêmes et aux risques émergents. L'Alliance des femmes de la francophonie canadienne organise des ateliers de récits pour les femmes immigrantes, visant à partager leurs histoires et défis. Ces récits seront compilés dans un recueil disponible en ligne et en format papier.

Une amélioration de l'allocation canadienne pour le logement est annoncée pour aider les Yukonais faisant face à la violence liée au genre. Le financement total s'élève à 10,4 millions de dollars sur quatre ans. Le décès de l'écrivain et explorateur Jean Morissette est également noté, louant son travail sur les territoires du Nord-Ouest. Des médias rapportent les tests du sous-marin russe Arkhangelsk équipé d'armes avancées dans la mer Blanche.

Après 4 ans d'absence, la compétition de sauvetage minier entre les mineurs des territoires du Nord-Ouest et du Nunavut a eu lieu à Yellowknife du 13 au 15 juin. 57 mineurs se sont affrontés dans des épreuves comme le combat contre les incendies, les premiers secours, la recherche de fumée et l'évacuation d'une personne d'un hélicoptère englouti. Le reporter Denis Lord de l'Aquilon a assisté à certaines épreuves et partage ses impressions. Il mentionne que de grandes compagnies minières participent à cet événement, attirant également des mineurs du Québec et des États-Unis.

Les compétitions ont lieu non pas sous terre, mais dans des corridors aménagés en surface avec des obstacles techniques. Les mineurs profitent de l'événement pour mettre à jour leurs connaissances en matière de sauvetage et échanger avec d'autres équipes compétentes. Jason Allaire d'Agnico Eagle souligne l'importance de la formation des équipes de sauvetage et de la compétition pour mettre en pratique leurs compétences techniques.

Les mineurs participent à diverses épreuves, telles que le cordage, simulant l'évacuation d'une personne d'une mine souterraine. Il est souligné que l'objectif n'est pas seulement de gagner, mais d'apprendre et d'échanger des connaissances. Les compétitions permettent aux participants d'améliorer leurs performances et de partager des techniques plus sécuritaires et efficaces.

Les organisateurs ont introduit des contraintes plus difficiles cette année, comme l'évacuation de deux personnes d'un hélicoptère immergé ou des feux plus complexes. Ces changements visent à rendre les compétitions plus réalistes et à améliorer les compétences des mineurs. Les participants sont encouragés à prendre ces exercices au sérieux, car la sécurité des travailleurs est une priorité absolue.

Malgré les défis accrus, les compétitions de sauvetage minier ont été un succès en 2024, avec l'objectif d'accueillir encore plus d'équipes en 2025. Les organisateurs visent à renforcer les compétences des mineurs et à promouvoir la sécurité dans l'industrie minière.