Certifica

En este podcast contamos con la intervención de Raúl Sánchez, Responsable Técnico EMAS en EQA.

00:19 Bienvenida

00:38 La economía circular del plástico ¿es un objetivo o una realidad?

01:32 ¿Cuáles serían los incentivos para que un reciclador de residuos de plásticos inicie el proceso de certificación fin de condición de residuo (FCR)?

05:55 ¿Cuáles serían los requisitos más importantes que tiene que cumplir el valorizador o importador de residuos plásticos?

08:04 El proceso de certificación de fin de condición de residuo termoplástico, ¿es simple y factible para un valorizador o gestor cotidiano?

09:37 Dentro de la economía circular del plástico, ¿qué experiencia y acreditaciones aporta EQA?

11:15 Despedida

Buenos días y bienvenidos a “Certifica”, el podcast de EQA. Hoy vamos a hablar sobre Fin de Condición de Residuos Termoplásticos con Raúl Sánchez, responsable Técnico EMAS en EQA España.

Raúl, la economía circular del plástico… ¿es un objetivo o una realidad?

Bueno, la economía circular del plástico ya tiene una trayectoria histórica.

Hace muchos años comenzó la recogida selectiva, allá por la ley de envase de 1997, incluso después de la crisis del petróleo.

Con la subida del precio del petróleo en 1973 comenzó el reciclaje del plástico en la industria del del plástico en Europa, ahora mismo los porcentajes de reciclaje que están en total 45% en España.

Podríamos considerar que ya el sector ha interiorizado meter residuos plásticos en toda la cadena de producción, es decir, podemos decir que en la economía circular el plástico es una realidad, pero quizá faltan por conseguir los objetivos del marco europeo, el Pacto Verde Europeo, mercado en dentro de la Unión Europea.

Y, ¿Cuáles serían los incentivos para que un reciclador de residuos de plásticos inicie el proceso de certificación fin de condición de residuo (FCR)?

Bueno, hay diferentes actores en la cadena de la economía circular de plástico, todos los actores están incentivados de alguna manera, es decir, el primer incentivo sería la economía de mercado.

El momento que sube el precio del petróleo, porque los plásticos termoplásticos es un proceso de fabricación de derivados de derivados del petróleo, el proceso de extracción tanto de gases con el propio petróleo, en el momento en que hay una subida de precios de este barril y se incentiven introducir residuos plásticos que son más baratos. Ese sería el primer incentivo.

El segundo es un es un incentivo administrativo, es decir, las Administraciones Públicas han sesgado el sector para que se consiga que se introduzca muchísimo más material plástico reciclado en la fabricación de todos los envases de bobinas de plástico que se pongan en el mercado. ¿Cómo se ha introducido esto? Pues a través de modificaciones o impuestos.

Hay 3 actores principales, tenemos el envasador, que es un fabricante que compra en bases o compra bobinas para el palet que expide sus productos: tabla de envases de plástico, bobinas de plástico…

Este envasador pone los productos en el mercado que introduce por ejemplo mermelada, introduce el detergente dentro del envase. El mercado consume ese producto, ya sea nosotros mismos como consumidores o industrias o empresas. Y se producen los residuos. Si somos más o menos responsables, los llevamos al contenedor amarillo. Y de ahí lo recogen las empresas municipales de recogida. Bien, ya tienes que pagar a unos sistemas de responsabilidad ampliada que se llaman scrap.

Pagar unas tasas a estos sistemas, que son los que a su vez también abonan a las empresas de recogida para que recojan estos residuos de manera selectiva.

Ya tenemos el primer incentivo que el envasador debe aumentar los costes de su fabricación.

Estas tasas también reciben bonificaciones, es decir, pueden pagar menos cuantía.

Estos scrap, a estos sistemas ampliados de recogida, introducen material plástico reciclado dentro de toda la cadena de producción y, a su vez, también aumentarían las cuantías de pago.

El segundo todavía más grande, bajamos el escalafón y vamos al transformador de plástico, es decir, en la industria hay transformadores de plásticos que producen film para los invernaderos, para plásticos de los invernaderos, envases de plástico, diferentes productos de plástico.

Para estos transformadores o fabricantes de envases, a partir del 1 de enero 2024, el Ministerio de Hacienda, también derivado de normativas europeas, ha introducido un impuesto obligatorio bastante alto a los costes de fabricación, es decir, el fabricante de envases o de bobinas o de cualquier producto plástico que introduzca en el mercado deberá abonar un impuesto de 0,45 € por kilo de plástico que no venga de la línea de la economía circular, que no venga de material plástico reciclado que necesita el fabricante de envases porque sus productos sean competitivos.

Tengo el menor coste posible que no mermen sus beneficios empresariales, por consiguiente es el segundo factor de incentivación.

Ese fabricante de envases, ese transformador de plásticos va a exigir a este reciclador, a este valorizador: Oye, necesito material plástico del reciclado.

Anteriormente simplemente compraban el residuo procesado, pero ahora hay una normativa que este residuo debe cumplir, una serie de características tanto de entrada, sobre todo de salida, de calidad y una entidad como nosotros debe certificar que cumplen esas características.

Si no, no se considera material plástico reciclado y no se puede gravar la parte del impuesto.

Explícanos de forma general… ¿cuáles serían los requisitos más importantes que tiene que cumplir el valorizador o importador de residuos plásticos?

Hay una orden nacional que regula todos los requisitos: la orden 360046 del año 2023.

Esa orden indica que tiene que haber empresas certificadas como nosotros, que a su vez estén acreditadas por ENAC para certificar a fin de condición de residuo.

El documento R10 nos exige que el sistema de gestión de calidad que debe tener este reciclador/localizador debe cumplir con la norma ISO 9001.

Ya tenemos el primer requisito, el sistema de gestión de calidad debe cumplir la norma ISO 9001 por cada familia de plástico que pongan el en el mercado que vayan hacia ese transformador de plásticos.

Hay una serie de características de calidad de salida obligatorias y otras opcionales que deben cumplir, este valorizador deberá realizar una declaración de conformidad y una ficha de características de productos declarados con una serie de características.

Nosotros como auditores tenemos que verificar que se cumplan esas fichas de características.

A grosso modo, es como un esquema mixto entre un marcado de características, un marcado C, y un sistema de gestión.

A su vez también y ahí nos requisitos adicionales, el valorizador deberá comunicar a la comunidad autónoma donde tenga la instalación de la planta de reciclaje que va a poner material plástico reciclado en el mercado. Se llama la comunicación previa y, además, tiene que estar autorizada una operación de tratamiento, que es la que conjuga.

El proceso de certificación de fin de condición de residuo termoplástico, ¿es simple y factible para un valorizador o gestor cotidiano?

Dependerá también de dónde venga el sistema de gestión de este valorizador. Si se va a postular a certificarse un valorizador que ya cumple por ejemplo, con estándares de reciclaje de proceso de reciclado, el reflecting process, pues ya se supone que esos requisitos que imponen a un sistema de control de calidad de entrada de residuos de salida. Por consiguiente ya esa planta declara que lleva como aproximadamente un 80% del esquema ya en fase de cumplimiento.

Si el valorizador reciclado parte de una certificación 9001, ya contamos con aproximadamente un 50% del cumplimiento de los requisitos.

Si el valorizador parte de que no dispone de la 9001, que tampoco ha asumido certificaciones del sector como el de reciclaje, pues le costaría implementar desde cero todos los requisitos, que tampoco es que sean requisitos que le vayan caídos del cielo, que el valorizador no esté familiarizado con ellos, es decir, los propios clientes en el sector ya le van marcando características de salida del producto, todo valorizado.

Y, para terminar, dentro de la economía circular del plástico, ¿qué experiencia y acreditaciones aporta EQA?

Adecuada dentro del sector del plástico, EQA está bastante bien posicionada.

Nosotros estamos acreditados por la entidad Reciclas, esto lo llevan los compañeros del departamento de Cambio Climático y estas certificaciones son una experiencia en la que ya tenemos un bagaje. De las certificaciones tipo de contenido de plástico declarado, trazabilidad del plástico reciclado, proceso de reciclaje, hay una serie de certificaciones específicas del sector. De hecho, ENAC reconoce algunos estándares de reciclar para obtener directamente la acreditación.

Por ejemplo, el fabricante de envases debe pasar una auditoría de trazabilidad del plástico y contenido del plástico reciclado, queel reciclador no. Porque si va a pagar un impuesto a Hacienda no le vale solo con “mire usted, yo he introducido 30% de material plástico reciclado”, si no que debe probarlo.

¿Cómo se prueba con una auditoría de trazabilidad? Digamos que respecto a la 15343 se acepta la certificación de la clase de trazabilidad de contenido de plástico reciclado.

Por consiguiente, nosotros ahora estamos en fase de acreditación inicial de fin de condición de residuo.

Pues muchas gracias, Raúl. Vamos a recordar también que en EQA.es está disponible la programación de los Webinar gratuitos que impartimos periódicamente y que también en nuestra web están colgados todos nuestros podcasts.

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#certifica #podcast

En este podcast contamos con la intervención de Antonio Ruiz, Responsable Técnico del Esquema Aeronáutico en EQA España.

#Certifica #Podcast

#9104 #9100 #9120 #aeroespacial

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Buenos días y bienvenidos a “Certifica”, el podcast de EQA. Hoy vamos a hablar sobre “Transición de la norma 9104-001”, para ello contamos hoy con Antonio Ruiz, responsable Técnico del Esquema Aeronáutico en EQA España.

Buenos días Antonio, ¿Qué tal estás?

Pues para comenzar, cuéntanos ¿Cuál es el alcance de la norma 9104-001 y los principales motivos para su transición?

Pues para quien no conozca un poco el esquema aeronáutico espacial y de defensa, la UNE-EN 9104-001es como la norma global que afecta a todos los participantes, ya que, por ejemplo, define la estructura de certificación de las empresas, define cómo se calcula los tiempos de auditoría, define cómo enfocar las auditorías especiales, las integradas, por ejemplo, y por tanto, afecta no solo a las empresas certificadas bajo 9100, 9110 y 9120, sino también, por ejemplo, a todas las entidades de certificación y al resto de actores dentro del esquema de aeronáutica espacial y de defensa.

Los principales cambios para la transición actualmente tenemos la versión de 2013.

Por tanto, ya toca un refresco y cabe destacar que esta este periodo de transición se ha visto parado y prolongado largo del tiempo porque estaba previsto para hacerlo a lo largo de 2024. Pero bueno, debido a una serie de retrasos en alguna plataforma o, por ejemplo, a la traducción de algunas normas, pues se ha visto prolongado. Incluso actualmente no se conoce bien la fecha de lanzamiento de transición, se prevé que sea para principio del 2025, a lo largo del del primer trimestre. Los principales cambios y motivos de su transición es, por ejemplo, alinearlo con los requisitos de 17021 ya que, por ejemplo, para la 17021 no existen la estructura, ni de campus ni complex, ni several.

Además, también otro de los principales motivos es incorporarle la resolución logs y la facs que se han ido desarrollando lado del últimos años en este esquema con algún tipo de nuevo requisito o aclaración, en vez de revisar la norma se añade una resolución log con una FAC de obligado cumplimiento.

Pues obviamente estas, estos nuevos inputs formarán parte de la nueva versión de la norma.

Antonio, ¿Podrías resumir los principales cambios de la nueva versión de la norma?

Los principales cambios afectan al método para calcular los tiempos de auditoría, ya que se van a basar en un enfoque a riesgos, es decir, tendremos que establecer para cada auditoría un análisis de riesgos. Se empleará una herramienta que es un Excel actualmente, que se llama OCAP. Esta entrega forma parte de la información de cada empresa a certificar. Tiene en cuenta su centro de trabajo y también será una pequeña gestión de riesgos, considerando una serie de criterios.

Estos criterios pasan, por ejemplo, por el contexto de la empresa, si son grandes o pequeñas, si aplica diseño, no aplica diseño, tiene un alcance amplio… entonces tendrán un riesgo mayor, un riesgo menor, o todos los criterios que se va a considerar será su programa de auditoría interna, si son profundas, si están alargadas en el tiempo, si se han cerrado un plazo, plan de acciones, si lo realiza un auditor interno bien cualificado… entonces ese riesgo se valorará también diciendo alto-medio-bajo, igual que el resto. También se van a tener en cuenta los indicadores, los KPIs de los procesos, principalmente ontem delivery, cumplimiento de entrega o quality, por ejemplo, producto no conforme o reclamaciones o coste de no Calidad… Y también la satisfacción de los clientes, alineada con las reclamaciones, con los productos no conformes entregados.

Estos 3 indicadores se analizarán y se verá si cumplen los valores objetivos, no se cumple pero se toman acciones, O están lejos de cumplirse. Con esa valoración se gestiona también el riesgo en alto-medio-bajo.

Y por último, también se va a considerar como criterio la puntuación de los pib del año anterior. Es decir, se cogerá la peor puntuación del PIB del año anterior, de la auditoría del año anterior. Por tanto, si es 1 o 2 será riesgo alto, si es 4- 3 riesgo medio y si está en el 5, será riesgo bajo.

Con estos criterios se hará una valoración global, se hará una pequeña fórmula donde se sumarán el riesgo que se ha obtenido y se obtendrá un valor de riesgo alto-medio-bajo. Bajo sería de 11 a 6, medio de 24 a 12 y alto a partir de 25 hasta 36. Con toda esta información lo que se pretende es ponderar un poco ese cálculo de tiempos.

A una empresa con un riesgo bajo se le disminuirá el tiempo de auditoría en un 10%, mientras si tiene un riesgo medio en los tiempos de auditoría no se verán afectados y si el riesgo es alto los tiempos de auditoría se verán incrementados en un 10%.

Insisto, esto se tendrá que calcular para cada auditoría.

Por tanto, los principales cambios serán este método de cálculo de tiempos y también el segundo cambio más importante va a ser el cambio de estructura de certificación.

Actualmente, las organizaciones pueden ser single site (solo un centro), o pueden ser, si tienen más de un centro, múltiples site, several sites o, campus o complex que es una combinación de las anteriores.

Con la nueva versión de la norma, con la nueva transición solo se quedará en dos tipos de estructuras de certificación, single site son empresas con un solo centro productivo, un solo centro bajo el alcance de certificación, o múltiples site que englobará múltiples, several, complex y campus. Por tanto, todas esas desaparecerán y solo serán multi site.

¿A qué afectará esto? Principalmente a las empresas que son campus y several, que el muestreo entre centros en los seguimientos se podrá realizar y el cálculo de tiempo se hará de manera distinta, ya que se hará para cada centro de trabajo.

Esos son los principales cambios que pueden llevar.

Y, para terminar, cuéntanos, para una empresa certificada bajo 9100, 9110 ó 9120, ¿supone algún nuevo requisito o cambio en su sistema de gestión de calidad?

Bueno no, realmente en su sistema de gestión de calidad todo va a quedar más o menos igual.

Oiga, yo tengo una empresa que es single site, ¿sabe cómo va a afectar esto? Pues prácticamente en nada porque en ese single site el cálculo de tiempo va a ser igual, solo se va a considerar ese porcentaje de gestión de riesgo que hemos hablado antes.

Si eres campus sí te afecta bastante porque la estructura y el método para calcular los tiempos de auditoría se va a ver muy afectados. También salen beneficiadas en el sentido de que no todos los centros se van a auditar todos los años, si no será un muestreo entre los seguimientos al 50%.

Con la nueva transición se pone el foco, por ejemplo, en que si una empresa certificada es suspendida en su certificado retirado, tiene 15 días para comunicárselo a sus clientes.

Ese requisito existe desde hace tiempo pero se le pone el foco. Al igual que si eres un administrador de oasis, ese requisito ya existe también, pero se va a focalizar en el seguimiento, ya que si quiere potenciar desde desde IAQG el uso del feedback de OASIS.

Y, por último, me gustaría resaltar un poco el tema de la comunicación de datos. Como hemos comentado, para cada auditoría se va a tener que hacer un análisis de tiempos de auditoría, teniendo en cuenta la información real y actual de cada organización, por tanto es muy importante que las empresas certificadas comuniquen con tiempo a la entidad sus datos que se le va a solicitar para considerar esta gestión de riesgo, ya que si no podemos realizar la plataforma OCAP no se puede hacer la auditoría y si no se hace la auditoría es motivo de suspensión del certificado, así que la principal ocupación y preocupación que pueden tener las empresas certificadas es disponer de esos recursos para contestar con tiempo y de manera fluida con la organización y con las entidades para poder planificar correctamente las auditorías.

Muchas gracias, Antonio por participar en “Certifica” el podcast de EQA. Recordamos que en eqa.es está disponible la programación de los webinars gratuitos que impartimos periódicamente y que también en nuestra web están disponibles todos nuestros podcasts. Un saludo.

En este podcast contamos con la intervención de Ferrán Romero, Inspector en EQA Licencias Urbanísticas en la Comunidad Valenciana.

00:19 Introducción

00:42 ¿En qué se basa la simplificación administrativa y como afecta a los procedimientos de las licencias urbanísticas u otras autorizaciones similares?

02:03 ¿En qué ámbitos se están simplificando procedimientos y cuales destacarías relacionados con las licencias urbanísticas?

03:46 ¿Qué entidades colaboradoras están participando ya en esta simplificación administrativas?

07:00 ¿Existe alguna legislación más en la Comunidad Valenciana que esté proponiendo medidas de simplificación administrativa?

10:30 Despedida

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Buenos días y bienvenidos a “Certifica”, el podcast de EQA. Hoy vamos a hablar sobre “Simplificación administrativa de licencias urbanísticas en la Comunidad Valenciana”. Para ello hoy nos acompaña Ferrán Romero, Inspector de EQA Licencias Urbanísticas.

Buenos días Ferrán, ¿Qué tal estás?

Pues vamos a empezar hoy explicando ¿En qué se basa la simplificación administrativa y como afecta a los procedimientos de las licencias urbanísticas u otras autorizaciones similares?

Sí que es esta claro ya y lo vemos, que al final la administración pública no está dando a basto, y no hablo solo de la Comunidad Valenciana, sino a nivel estatal y del resto de comunidades autónomas. Y, sí es verdad que todas las comunidades autónomas últimamente están sacando como una revisión de todas sus normativas para simplificar procesos, aligerar la carga administrativa de un procedimiento, es decir, que no pase por tantas Administraciones Públicas que, por ejemplo, en el caso de una licencia urbanística, pues no se requieran de tantas autorizaciones, o que una entidad colaboradora asuma la función de una administración pública.

Entonces, a nivel nacional, cada Comunidad Autónoma está en un momento un poco de revisión legislativa y están sacando pues diferentes decretos en diferentes ámbitos que hacen eso: la simplificación de todo tipo de procesos administrativos y que es verdad que hoy nos basamos más en lo que sería la parte del urbanismo y en las licencias urbanísticas, y aquí en la Comunidad Valenciana pues sí que ha salido un decreto que es el que agiliza la simplificación administrativa en la Comunidad Valenciana, que es de Julio, el Decreto 7/2024.

Cuéntanos también, Ferrán, en la Comunidad Valenciana, ¿en qué ámbitos se están simplificando procedimientos y cuales destacarías relacionados con las licencias urbanísticas?

El Decreto Ley comentado que es el 7/2024, que salió en julio y entró en vigor al día siguiente, es un decreto que modifica más de 60 leyes, decretos, órdenes y hace una revisión de una normativa que era ya muy antigua, antes había una fiscalización mucho más profunda de ciertas cosas desde que apareciera la declaración responsable, pues se intenta ya que con muchos procedimientos pasen por declaración responsable o por la revisión de unas entidades colaboradoras en concreto.

Entonces este decreto, ya te digo, son casi más de 60 disposiciones legislativas las que se modifican y ámbitos, toca todo tipo de ámbitos de la administración pública.

Quizás lo que más tiene que ver con nosotros, con licencias urbanísticas, pues temas de patrimonio, temas de vivienda, temas de urbanismo, temas de paisaje, temas de pues todo tipo de ámbitos que nos afectan en una licencia urbanística o en un proceso de construcción de un edificio, por ejemplo, poner el caso más más fácil y, que al final tenían que pasar por muchas consejerías o por muchos servicios municipales de un propio ayuntamiento y que ahora se evitar. Quizás se cree más en que el interesado pues va por la vía correcta, o que hay una entidad colaboradora que lo está revisando previamente y que, por lo tanto, la administración pública cree en esa entidad colaboradora y, por lo tanto, le da firmeza a que no tenga que pasar por un técnico de la administración pública.

Y, ¿Qué entidades colaboradoras están participando ya en esta simplificación administrativas?

A ver aquí, en la Comunidad Valenciana ahora mismo voy a nombrar 3 de las que quizás hay, pero quizás son las más importantes. Y, sobre todo, en el tema de urbanístico son los más, las más fuertes ,que son la ECUV, la OCA y la ENCA. La OCA y la ENCA sí que eran entidades que son ya antiguas, es decir, la OCA es del 2012 y la ENCA, si no recuerdo mal, es de 2015.

La ECUV es más joven, bueno, yo digo joven porque parece que no ha pasado el tiempo, pero es del 2020, pero sí que es verdad que tienen más, más trayectoria la OCA y la ENCA.

Sí que es verdad que la ECUV, yo creo que nació con unas competencias un poco más generales en el urbanismo y la OCA y la ENCA siempre están un poco peleando en el ámbito de aplicación porque sí que tienen que ver más con el tema de actividades.

Entonces, dependiendo del tipo de actividad, pues funcionaba la OCA, o funcionaba la ENCA. Todos los procedimientos administrativos de licencias urbanísticas o de licencias de actividad, lo mezclo todo un poco, al final ahora ya están todas pasando por este tipo de entidad, porque lo que hacen es aligerar la carga autonómica o la carga municipal, entonces una OCA, una ECUV, una ENCA, ahora mismo, pues tienen la capacidad de, no hablamos de conceder porque siempre acaba concediendo una licencia la administración pública, pero sí de emitir unos certificados que son previos a esa licencia que equivalen a los informes técnicos, digo equivalen porque es una vía alternativa. Es decir, no sustituyen automáticamente, sino que lo que hacen es que el interesado pueda optar ir por la vía tradicional del ayuntamiento y si te toca un ayuntamiento que está colapsado pues que tarde más, o ir por la vía de entidad colaboradora, que sabes que al final es una entidad que ha validado la administración pública. Son entidades privadas y que tienen unos recursos o una capacidad de funcionamiento que a veces se atasca más en la administración pública: una baja, una sustitución...

No voy a hablar del colapso que puedan tener ciertos ayuntamientos en las licencias urbanísticas y que al final las entidades colaboradoras, pues estamos un poco ayudando a desatascar. Entonces la ECUV la OCA o la ENCA, cada una en su ámbito de aplicación, tiene una función muy importante ahora en la simplificación administrativa y es verdad que de meses atrás yo lo miro y ha cambiado muchísimo el panorama que había de la desconfianza en la entidad colaboradora. Ahora es una cosa que el Ayuntamiento, pongo el ejemplo, el propio Ayuntamiento de Valencia está apostando totalmente por las entidades colaboradoras y el propio ayuntamiento está contento con los resultados que se están obteniendo, están viendo que somos entidades rigurosas. Es decir, EQA somos ejemplo, somos dos de estas 3 entidades y un futuro vamos a ser la tercera y es verdad que yo me reúno con el ayuntamiento y el Ayuntamiento confía mucho en el procedimiento de las ECUV, que es una cosa que está acreditada por ENAC, que está auditada. Muchas veces ellos no están auditados ni acreditados y no tienen ese rigor, quizás tan de que alguien te está vigilando como puede tener un ayuntamiento, que no lo tiene directamente. Entonces estas 3 entidades ahora mismo están en el panorama tanto de urbanismo como en actividades, que es un poco lo que más le preocupa el promotor.

Pues para terminar hoy… A parte del reciente Decreto-ley 7/2024, ¿existe alguna legislación más en la Comunidad Valenciana que esté proponiendo medidas de simplificación administrativa?

El Decreto 7/2024 habla de muchos temas, pero luego a posteriori y hay alguna que está en fase de proyecto. Sin ir más lejos, si hemos hablado del decreto ley 7/2024, el decreto ley 9/2024, es decir, fue un mes después, volvió a salir. Sí que es verdad que, en tema de turismo, por ejemplo, en un ámbito más cerrado, no es un ámbito tan general.

Y habla exclusivamente de las viviendas turísticas, que ahora mismo pues están un poco en boca de todos. Muchos ayuntamientos están regulando, salen las noticias todos los días y sí salió un decreto que tiene sus luces y sus sombras, evidentemente como cualquier legislación, pero sí que hay una parte de simplificación que no la menciona tanto como una simplificación, pero que efectos prácticos es simplificación administrativa.

Y es que el tapón que había por ejemplo de los certificados de compatibilidad urbanística, que los ayuntamientos ahora mismo tienen un tapón gigantesco y no los dan, pues da la opción a que una ECUV, en este caso es recae en este tipo de entidad, puede emitir unos informes que son equivalentes al certificado de compatibilidad urbanística y no hay que esperar al ayuntamiento, que tardará a lo mejor 1 año en dar este tipo de informe.

Estamos un poquito más acotados porque tiene sus peculiaridades.

El procedimiento, y no podemos hacerlo siempre, en principio un ayuntamiento que sea pro ECUV, es decir, que esté a favor de las ECUV facilitará que las ECUV como tal podamos emitir este tipo de certificados.

Además este decreto también deja ya claro quién es el que revisa las condiciones, bueno, cierto tipo de condiciones que tienen que ver a lo mejor más con la arquitectura o protección de incendios, accesibilidad, es decir, que tiene que ver más con la licencia urbanística la revisa de Ayuntamiento, la ECUV.

Antes quedaba un poco al libre albedrío de si esto lo revisaba el ayuntamiento, si los revisaba la ECUV, si lo revisaba la propia consellería y ahora sí que han matizado quién es, en lugar de estar tirándose la pelota unos u otros.

El ayuntamiento tiene unas competencias en cuanto a arquitectura y urbanismo y en cuanto a medidas de protección contra incendios, accesibilidad, y la Consellería de turismo (nosotros haríamos el equivalente al ayuntamiento) y luego la consellería de e turismo es la que revisa un poco más servicios que tienen que ver con el turismo, es decir, los que tenga x servicios, que se plasma en una web turística…

Y luego, quitándonos ya del apartado de turismo y de la vivienda turística, también hay un proyecto de ley que este supongo que saldrá muy prontito, que es el de vivienda pública de protección pública.

Otro tema también que se está hablando en las noticias, y aunque alguien no tenga ni idea de licencias urbanísticas, ha oído que no se construye vivienda protegida, etcétera, etcétera.

Entonces, aquí en la Comunidad Valenciana sí que va a salir un nuevo decreto que deroga el anterior, que es del año pasado, pero se ve que no gustó mucho.

Entonces se deroga y nos mete también a las ECUV como parte de esa validación que ahora mismo podía hacer el Colegio de Arquitectos o la propia Consellería y que al ser una única entidad que lo hacía se convierte en un colapso. Porque al final saturas a una única entidad. ECUV somos varias ECUV y al final se reparte todo esto. Entonces sí que es verdad que este proyecto de ley ya introduce a la ECUV como otro validador más de las condiciones de vivienda protegida.

Entonces esto hace también que los tiempos se acorten y que se simplifique el procedimiento administrativo.

Muchas gracias, Ferrán, por participar en “Certifica, el podcast de EQA”

Recordamos que en eqa.es está disponible la programación de todos los webinars que impartimos de forma periódica, y que también ahí, en nuestra web, están disponibles todos nuestros podcasts.

Un saludo,

00:19 Bienvenida

00:44 ¿Qué es la ISO 53001 y qué es la ISO 53002?

03:18 ¿Cuáles son las principales características de ISO 53002?

04:56 Todo esto suena a que cada área de la empresa tiene que involucrarse de alguna manera. Por ejemplo, yo que estoy en el departamento de marketing, ¿qué papel tendría?

06:09 ¿Cuáles serían los beneficios más concretos para una empresa que integra los ODS según esta norma?

08:03 Despedida

Buenos días y bienvenidos a un nuevo episodio de “Certifica”, el podcast de EQA.

Hoy estamos con Mauro Colomina, técnico y auditor de EQA en el departamento de Finanzas Sostenibles y RSC, para hablar de unas normas que empiezan a sonar bastante en el ámbito empresarial y que tienen mucho que ver con sostenibilidad y Objetivos de Desarrollo Sostenible. Aunque esto lo tratamos en un podcast anterior, vamos a hacer memoria: ¿qué es la ISO 53001 y qué es la ISO 53002?

Buenos días, Marta. La ISO 53001 será una norma, y digo será porque aún no está aprobada, sino que estamos en vías de elaboración, y en EQA estamos participando en el Comité Técnico, como dijimos también en el último podcast. Será una norma internacional creada, digamos, con el propósito de implementar un sistema de gestión de mejora continua que contribuya a los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Digamos que en se basa en el enfoque de las normas ISO no tradicionales o que estamos acostumbrados a tratar. Digamos el enfoque de planificar, hacer, verificar, actuar, es decir, de alguna forma tratan de planificar objetivos, implementar procesos, verificar los resultados y, por último, a actuar como para para mejorar el rendimiento, no de esta norma o de este sistema implementado.

¿Ahora qué es la ISO 53002?

Pues básicamente, en paralelo a este Comité Técnico que hemos estado que estamos elaborando, mejor dicho, la norma 53001, hemos elaborado una guía para ayudar a integrar la ISO 53001 en las organizaciones. Es decir, la 53002 no la podemos confundir con la 1, porque la 53002 no es una norma, es decir, no es verificable y no contiene requisitos concretos.

Básicamente, por resumir la 53002, lo que busca es, de alguna forma, facilitar que las empresas puedan integrar la sostenibilidad en todos sus niveles.

De todos esos niveles operativos y también en sus procesos de toma de decisión.

Y lo bueno de todo esto es que no es solo una cuestión, digamos de añadir algunos indicadores de sostenibilidad, sino que esta guía lo que trata es de dar un enfoque bastante integral donde el desarrollo sostenible se tenga que abordar desde todos los ámbitos.

Lo bueno es que con un documento, la verdad, muy completo nos va a ayudar bastante a poder empezar a integrar sistemas de gestión en las compañías desde un punto de vista de la sostenibilidad. Y además, lo bueno es que es un documento accesible para todo el mundo porque es gratuito y además está en español.

O sea, que perfecto.

En términos prácticos, ¿cuáles son las principales características de ISO 53002?

Para empezar, la guía tiene un enfoque claro en los ODS no como os podéis imaginar, sino como hemos comentado y lo que hace es, de alguna forma ayudar a las organizaciones a ver de qué manera pueden contribuir a los ODS, pues según el sector de actividad, según nuestro entorno, según nuestra, como decirlo, según nuestra idiosincrasia, tenemos algo que siempre es crítico en la Sostenibilida: la identificación de las partes interesadas y con ello, también por fomentar que la organización se comprometa con aquellos grupos que se ven afectados. O que, aunque se pueden ver afectadas por los impactos de la empresa que incluye estos grupos, pues desde clientes, empleados, comunidades locales, proveedores, reguladores, etcétera. Y, además de todo esto, la guía va un poquito más allá porque también lo que hace es proporcionar pautas para evaluar los impactos de la organización, no solo en lo económico, sino también en lo social, en lo ambiental, en estos ámbitos.

Lo que también nos va a ayudar implementando esta ISO 53002 es a gestionar riesgos y aprovechar también oportunidades desde una perspectiva bastante más amplia.

Todo esto suena a que cada área de la empresa tiene que involucrarse de alguna manera. Por ejemplo, yo que estoy en el departamento de marketing, ¿qué papel tendría?

Pues digamos que el Marketing, sin tratar de simplificarlo, no es otra cosa que comunicar, y captar atención, ¿verdad?

Y la verdad es que un punto importante que trata esta guía es la transparencia, la ISO 53002 subraya mucho la importancia de comunicar los esfuerzos de manera clara, de rendir cuentas sobre los resultados relacionados con los ODS. Y esto no es solo, digamos, una formalidad, es algo que ayuda a fomentar la confianza y que de alguna forma pues va a legitimar a la empresa frente a sus partes interesadas.

Por lo tanto, bueno, pues diría que una parte importante de un departamento de marketing, de comunicación, es comunicar bien, comunicar a las partes interesadas, comunicar de forma clara sobre nuestras expectativas, sobre nuestros objetivos, sobre cómo queremos conseguirlos y cómo lo estamos consiguiendo.

Claro, pero no basta con decir “somos sostenibles,” sino que hay que demostrarlo. ¿Cuáles serían los beneficios más concretos para una empresa que integra los ODS según esta norma?

Pues yo diría que son bastantes y van más allá. Digamos de los beneficios que podamos intuir así, a simple vista para empezar, está la mejora de la reputación.

Integrar los ODS demuestra también un compromiso claro con la sostenibilidad y con la responsabilidad social.

Y yo creo que las personas precisamente que estáis en Marketing lo sabéis bien, creo que es una parte importante que atrae a clientes, que atrae posibles inversiones, que atrae socios.

Porque, sobre todo, atrae a personas que valoran estas cuestiones y yo creo que estas cuestiones de futuro son importantes, que empiecen a trabajarse de forma muy intensa.

Luego también, adoptar prácticas sostenibles, pues puede abrir la puerta a nuevos mercados. Hoy en día, consumidores, empresas… cada vez más, buscan productos o servicios más responsables, más sostenibles. Así que también contar con una certificación de este tipo es definitivamente un punto a favor.

Hay un beneficio que en muchas empresas a veces subestiman, que es la reducción de riesgos, es decir, las organizaciones que gestionan de forma más proactiva sus impactos ambientales, sus impactos sociales, tienen también menos posibilidades de enfrentarse a problemas legales, a problemas financieros, a problemas de reputación, etcétera.

Por lo tanto entiendo que son suficientes beneficios y es una guía muy interesante para poder ojear.

Mauro puede ser muchísimas gracias por participar en certifica en el canal podcast de EQA.

Vamos a recordar también que en eqa.es está disponible la programación de los webinars gratuitos que impartimos de forma periódica y que también en nuestra web están disponibles todos nuestros podcasts.

Un saludo. Gracias.

00:19 Introducción

00:45 ¿Qué es una superficie construida y una superficie edificada por planta?

02:10 ¿Crees que las nuevas condiciones de edificabilidad son mejores o peores a las que proponía el anterior planteamiento?

04:02 ¿Cómo ha cambiado la normativa respecto al planeamiento anterior? No se si nos puedes explicar con más detalle.

06: 38 Despedida

Buenos días y bienvenidos a “Certifica”, el podcast de EQA. Hoy vamos a hablar sobre Condiciones de edificabilidad en Madrid. Para ello nos acompaña Aitor Soler, inspector de EQA Licencias urbanísticas.

Buenos días Aitor, ¿cómo estás?

Buenos días, Marta. Aquí estamos, muy bien, y para comentar estas novedades que nos ha traído el Plan General y aclarar un poquito todo lo que pueda venir con esta pequeña charla.

Pues si te parece bien, vamos a comenzar hoy explicando ¿qué es una superficie construida y una superficie edificada por planta?

Para que todo el mundo lo entienda: estos dos términos nos sirven para que cuando hagamos un edificio podamos cumplir la normativa a efectos de que nuestra superficie edificada quede por debajo de la edificabilidad máxima que tenemos por planeamiento.

Entonces, siempre que hacemos un edificio nosotros tenemos una posibilidad de construir un número que nos da la normativa para construir una superficie máxima y en base a eso tenemos que quedarnos por debajo. Eso sería lo que denominamos superficie edificada.

Entonces, esta superficie edificada viene cuando nosotros cogemos la superficie construida, que básicamente es todo lo que está en el contorno del edificio, es decir, lo que está debajo del techo y de las paredes, y le restamos las superficies que no computan edificabilidad.

La superficie construida sería todo lo que construimos, es decir, todo el edificio. Y la edificada es cuando a esa superficie le quitamos la parte que no computa.

Ha habido cambios en la normativa, ¿Crees que las nuevas condiciones de edificabilidad son mejores o peores a las que proponía el anterior planteamiento?

Yo creo que son mejores. Y explico el por qué. Este artículo sigue siendo el mismo que era antiguamente. Hasta noviembre del año pasado teníamos un articulado que se limitaba a definir qué partes no computaban edificabilidad y lo resumía en 12-15 puntos, una cosa así y ahora tenemos un artículo que numéricamente es el mismo, estamos en el 653 del Plan General, que pasa de 12-15 puntitos que eran antes, a ahora que tenemos 25.

Entonces, ¿qué es lo bueno que tiene?

Primero es cierto que el Plan General ha ampliado muchísimo las exigencias de dotación en los edificios de determinadas instalaciones, dotaciones, pero a favor también ha cogido y ha dicho: todo lo que sea obligatorio, puedes computarlo. Entonces el nuevo artículo lo que básicamente ha hecho ha sido aclarar y especificar lo que antes no estaba del todo claro, es decir, donde antes había una especie de fondo de saco que era mucha interpretación, pues ahora ya lo han especificado para que no haya tantas dudas y realmente se sepa lo que computa y lo que no.

Y luego aparte, pues ha añadido puntos que antes no descomputaban edificabilidad, y que ahora por las exigencias de los edificios, por cómo se construye, por las condiciones medioambientales y todo, sí que nos descomputan esa edificabilidad.

Entonces yo creo que es más favorable de lo que era de lo que era antes.

Aitor, y ¿Cómo ha cambiado la normativa respecto al planeamiento anterior? No se si nos puedes explicar con más detalle.

Pues de manera general, yo creo que sobre todo lo que ha hecho ha sido aclarar. Es muy aclaratoria. Al final, la norma antigua estaba un poquito desvirtuada, tenía demasiadas cuestiones a interpretación, tenía demasiados “etcétera”, por así decirlo. Es decir, al final te cogían y te decían, “descomputan los cuartos de instalaciones, instalaciones análogas” y de repente te mezclaban unas cosas con otras.

Entonces, ahora ya en vez de coger y establecerte esas cuestiones análogas, dividen esos cuartos en distintos parámetros y te dicen “oye, las instalaciones de esta manera y en estas posiciones, los cuartos cuando sean de esta tipología y en estas posiciones”, entonces, al final lo que ha hecho sobre todo ha sido dejar mucho menos en la interpretación y cerrar más esos conceptos. Aparte de eso, pues creo que es muy bueno lo que han hecho de, ya que el Plan General es más restrictivo, o exige más a los edificios en cuanto a condiciones medioambientales, condiciones de eficiencia energética, que al final es a lo que estamos derivando, dotaciones e incluso cuartos de bicicletas, por ejemplo, que era una de las grandes novedades que traería el Plan General, pues al menos coge y es respetuoso con el hecho de que tengamos en cuenta que ya que exigimos más dotaciones, tampoco vamos a hacerlo penalizando a los edificios.

Entonces todo lo que sea obligatorio por dotación, obligatorio por normativa medioambiental o de eficiencia energética, pues te favorezco, diciéndote: oye, ponlo, instálalo en los casos que no necesites e incluso cuando no necesites, pero vayas a más, vayas a mejorar esas condiciones de los edificios, te premio haciéndote que no compute esa edificabilidad.

Entonces creo que sobre todo, pues mira más de cara de los edificios, aunque en un primer vistazo nos podamos quejar de “es que me exigen más, me piden más y no me dan nada a cambio”. La realidad es que sí, te están pidiendo más, pero es cierto que te están favoreciendo a efectos de que esas edificabilidades no computen.

Entonces creo que sí, que qe ha sido un paso adelante para para mejorar los edificios en general.

Pues muchas gracias Aitor por participar en “Certifica”. Recordamos que en eqa.es está disponible la programación de los webinars gratuitos que impartimos periódicamente, y que también están disponibles todos nuestros podcasts.

Un saludo,

00:19 Bienvenida

00:55 ¿Qué son los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030?

01:43 Respecto a las organizaciones que quieren impulsar y contribuir a los ODS, ¿qué pueden hacer?

03:02 ¿Hay intención por parte de las instituciones competentes de crear normas o esquemas internacionales?

04:03 ¿En qué punto se encuentra el desarrollo de la norma ISO 53001?

05:00 ¿Qué es el sello SDG Impact y qué pretende lograr?

06:14 ¿Qué se comenta respecto al impacto que tendrán estos nuevos esquemas en las organizaciones?

08:03 Despedida

Buenos días y bienvenidos a “Certifica”, el podcast de EQA. Esta última semana de septiembre se está celebrando el noveno aniversario de la Agenda 2030. Aprovechando esta celebración, desde EQA vamos a tratar el avance de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, especialmente en el aspecto normativo y, para ello, vamos a hablar con Mauro Colomina, técnico del Departamento de Finanzas Sostenibles y RSC de EQA.

Para empezar por lo más básico y para quienes no lo sepan: ¿qué son los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030?

Los Objetivos de Desarrollo sostenible los conoceremos seguramente por ODS, por sus siglas. Digamos que establecen o, mejor dicho, constituyen un plan de acción con 17 objetivos adoptados por las Naciones Unidas en 2015.

Y que básicamente buscan abordar desafíos globales urgentes con el objetivo de lograr un futuro sostenible y más equitativo. Para ello, lo que hacen es establecer 169 metas que tratan de, digamos, aterrizar esos grandes objetivos en acciones e iniciativas alcanzables.

Y respecto a las organizaciones que quieren impulsar y contribuir a los ODS, ¿qué pueden hacer?

Pues sí que es verdad que ahora mismo las empresas van un poco sin rumbo en esto. Esto no quiere decir que las empresas no lo hagan bien, pero ahora digamos que ante la falta de un marco normativo o una guía nacional o internacional, hemos sido las entidades de certificación como EQA las que hemos estado apostando y liderando, creando esquemas de evaluación de los ODS. Por ejemplo, en EQA contamos con cuatro esquemas propios: ODS 360, ODS gestión, ODS innova y ODS link. Con estos esquemas lo que hacemos es tratar de adaptarnos a las necesidades de cada empresa u organización.

Con esto, pequeñas y medianas empresas, organizaciones con proyectos de I+D+i, entidades con sistemas de gestión ya implantados o compañías que deseen promover los ODS pueden encontrar y encuentran un marco fiable y accesible para alinear o para alinearse con los ODS y la Agenda 2030.

Y, Mauro, ¿hay intención por parte de las instituciones competentes de crear normas o esquemas internacionales?

La buena noticia es que sí, y además no solo uno. Por el momento, son dos los esquemas de aseguramiento que se están trabajando y que previsiblemente tomarán, digamos una forma definitiva en 2025: SDG Impact y la norma ISO UNE 53001 de sistema de gestión de los ODS. Además, sí que te puedo decir que EQA España participamos activamente tanto en el Comité Técnico de Normalización UNE 343, que está trabajando en la creación del sistema de gestión que he comentado de los ODS como también participamos en el proyecto piloto del programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo para la creación del sello de aseguramiento en impacto de los ODS, que se llama SDG Impact.

¿En qué punto se encuentra el desarrollo de la norma ISO 53001?

Pues desde el año pasado se ha avanzado bastante en el desarrollo de la norma

53001. Empezamos este comité en 2023, ya está disponible, además de forma gratuita, la ISO UNDP, por las siglas, programa de desarrollo de las Naciones Unidas por sus siglas en inglés. Por lo tanto, ya está de forma gratuita está ISO 53002, es decir, no es la 1, sino la 2, que básicamente es una guía para ayudar a integrar la ISO 53001 en las organizaciones. Y se espera que la norma de requisitos, la 53001, esté lista en 2025 y además lo bonito es que cuenta con el respaldo tanto de ISO como de las Naciones Unidas. Por lo tanto, los certificados tendrán ese sello de las Naciones Unidas.

Antes has mencionado también el sello SDG Impact, ¿qué es y qué pretende lograr?

Pues es SDG Impact es un proyecto liderado también por el programa de las Naciones Unidas para para el Desarrollo, que básicamente lo que busca es crear 3 sellos de aseguramiento en impacto de los ODS: uno para empresas, otro para para fondos de capital privado y el tercero para emisores de bonos.

Digamos que el objetivo es crear estándares que guían la implementación de un sistema de mejora continua para el desarrollo y también para la medición del impacto en los ODS. Digamos que, por resumir ambos, ISO 53001 será un sistema de gestión de mejora continua que contribuirá a los ODS con objetivos y acciones medibles.

Y SDG Impact pretende ser un marco de medición y aseguramiento en impacto, es decir, se certificará que la organización genera un impacto positivo en la sociedad y en los ODS. Además, también dispondrá de mecanismos para ir avanzando en ese impacto, digamos beneficioso.

En los foros en los que te mueves, o en estos comités que has comentado, ¿qué se comenta respecto al impacto que tendrán estos nuevos esquemas en las organizaciones?

Pues se espera que estos nuevos esquemas tengan un impacto bastante significativo en las organizaciones.

Yo he escuchado de algunos expertos que predicen que la norma ISO 53001 podría tener una aceptación y una adopción similar o incluso superior a la que tuvo la ISO 9001 sobre calidad en su momento.

O sea, esto ya nos hace saber que se espera una buena aceptación de esta norma.

Además, otra de las cuestiones positivas de todo esto es que estos marcos van a ayudar a reducir el riesgo de ODS washing o de SDG washing, como también lo llaman, al introducir criterios verificables y globales.

Yo si te parece, por terminar ya, lo que sí que animaría a las empresas u organizaciones en general, es a que se anticipen a estos cambios y traten de alinear ya a sus estrategias con criterios ESG y de sostenibilidad.

Porque todo trabajo que se puede hacer ahora será tremendamente beneficioso de cara a avanzarse a los requerimientos normativos del futuro.

Ya tenemos ahí la CSRD. Pronto tendremos la CD triple D sobre diligencia debida y todo esto, pues si te avanzas a esa legislación y a implantar estos sistemas de gestión, y a implantar estos criterios de sostenibilidad, pues va a suponer un mejor funcionamiento de las de las compañías, sin duda.

Muchas gracias, Mauro, por participar en Certifica, el podcast de EQA. Recordamos que en eqa.es está disponible la programación de todos los webinars que impartimos de forma gratuita. Un saludo,

En este podcast contamos con la intervención de Clara Pilar González-Pedraz, Responsable de la Unidad de Energía en EQA España.

Más información:

https://eqa.es/energia-sistema-gestio...

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00:19 Bienvenida

00:53 Felicitación

02:36 Primera entidad en acreditarse

03:16 Límite para la acreditación

04:13 Comienzo del proceso de acreditación

06:37 ¿Qué ocurre después de presentar la solicitud de acreditación?

09:18 Proceso de verificación

11:46 Resumen

12:16 Despedida

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Transcripción

Buenos días y bienvenidos a “Certifica”, el podcast de EQA. El pasado 12 de julio EQA España obtuvo la acreditación de parte de la Entidad Nacional de Acreditación – ENAC para convertirse en la primera entidad acreditada para verificación de todo tipo de actuaciones generadoras de Certificados de Ahorro Energético CAE en todos los sectores. Para hablar del proceso de acreditación hoy contamos con Clara Pilar González Pedraz, responsable de la Unidad de Energía en EQA España.

Buenos días, Clara.

Lo primero de hoy es felicitarte por haber conseguido la acreditación de ENAC. Felicidades también a todo el equipo de energía de EQA España.

Buenos días, muchas gracias, Marta. En realidad, no ha sido una cuestión solo del equipo de energía, también ha participado el equipo de calidad, de comercial, de operaciones. Date cuenta de que en EQA tenemos una gran experiencia en acreditación distintos estándares de validación y verificación. Y tenemos un equipo interdisciplinar en diversas áreas estructurales. Pero además, me gustaría destacar que EQA, se ha apostado fuertemente por dotar al equipo de energía con los mejores profesionales, que trabajan exclusivamente para CAE. Esto no todas las entidades de verificación pueden presumir de ello. Desde hace 2 años ya , cuando escuchábamos en diferentes foros que en España iba a ponerse en marcha el Sistema CAE, EQA tomo la decisión de dotar y fortalecer el equipo de energía como apuesta firme . Los resultados avalan esta decisión.

Y, además, EQA ha sido la primera entidad en acreditarse, no?

Así es, hemos sido los primeros en acreditarnos para todos los sectores, tanto actuaciones estandarizadas como singulares. Conseguimos la acreditación el pasado 12 de julio. El plazo límite que marcaba la Orden TED 815/23 era hasta el 18 de Julio, y logramos adelantarnos.

Clara, ¿había un plazo límite para conseguir la acreditación?

En realizad, había un plazo transitorio de 12 meses desde la aprobación de la Orden TED 815, por el que los verificadores o bien validadores acreditados por ISO 14065, y si presentaban solicitud de acreditación a ENAC. Podrían actuar como verificadores CAE transitoriamente. Este periodo terminó el pasado 18 de julio

Cuéntanos, ¿Cómo empieza este proceso de acreditación?

Como comenté, el pistoletazo de salida fue la aprobación de la orden Ted 815 el pasado 18 de Julio del 23. Y el RDE 33, el documento de ENAC que establece los requisitos de verificación CAE. Se aprobaron en Julio. La orden TED 815 marca todos los requisitos del sistema CAE para todos los agentes y contenía la disposición transitoria que he comentado. A partir de ahí preparamos la solicitud de acreditación, que es un trabajo arduo y exhaustivo porque no es rellenar un formulario, es diseñar toda la documentación que estructura el sistema, todos tus procedimientos e instrucciones de trabajo, diseñar e impartir acciones formativas para cualificar personal verificador y validador experto en energía. Enviar un listado de personal que consideras cualificado para todas las etapas del proceso (Verificadores, revisores técnicos, etc) con tus currículums. En septiembre 23 se presentó la documentación ante ENAC para la solicitud de acreditación. Creo que también fuimos los primeros.

Date cuenta de que todo esto lo hicimos sin haber hecho ninguna verificación CAE real. Nosotros fuimos los primeros en hacer una verificación en España y la hicimos en noviembre del 23. Y, De hecho, fuimos los primeros en emitir un dictamen de verificación cae en España. Se verificaron 8,7 Gigavatios hora de ahorro, que fueron los primeros CAE emitidos por el Ministerio.

Y después de presentar la solicitud, ¿qué ocurre?

Bueno, pues mira, ha sido un proceso largo, duro y que ha requerido muchísimo esfuerzo. Como he dicho después de presentar ese nuestra solicitud con toda nuestra documentación, ENAC nos comunica que nos aprueba la solicitud en octubre del 23 y nos comunica que tendríamos que tener un pool de 5 o 6 verificaciones en cartera para que nos puedan hacer la auditoría de acreditación. Esto nos ralentiza bastante ya que en 2023 apenas hubo verificaciones. Necesitábamos esas experiencias para poder limar nuestro procedimiento, ajustarlo a la realidad, porque nadie sabía cómo iba a ser una verificación. Tenemos una grandísima experiencia en otro tipo de verificaciones como las del esquema EE ETS de gases efecto invernadero. Para el cual estamos acreditados y además estar acreditados también en ISO 50001, que es un sistema de gestión de la energía. Esto es importantísimo de cara a cómo acometer el cálculo de actuaciones singulares, porque tiene una estructura bastante parecida

Ya a principios de febrero de 2024, ENAC nos remite sus observaciones sobre lo que le presentamos en un Estudio Documental y las fuimos corrigiendo previa a la auditoría que planificamos iniciarla a principios de Marzo del 24 con la visita durante 2 días de 2 auditores de ENAC a nuestras oficinas.

Una vez terminada esta auditoría de oficinas, se nos remite un informe con incumplimientos que hay que solventar. Establecemos las acciones correctivas pertinentes para que ENAC las viese implantadas en los acompañamientos que nos hiciese a nuestras verificaciones.

O sea que ENAC os acompañó durante todo el proceso de verificación. No se si puedes recordarnos, contar brevemente, cómo es un proceso de verificación.

El proceso de verificación, creo que lo he comentado de otros podcasts, empieza con una fase de preacuerdo. En esa fase ya le solicitamos al cliente todos los datos de la verificación, pero lo que más nos importan son los ahorros calculados concretos conforme a la ficha o bien conforme a la metodología de singares y luego el convenio, o sea el cliente tiene que estar claro que es el poseedor, tiene cedidos esos ahorros de kilovatios por un propietario del ahorro y luego solicitamos por supuesto UTM referencia catastral. Estos datos, UTM, referencia catastral y kilovatios van a ir en el dictamen final, luego tiene que estar perfectamente trazados desde la solicitud de información al cliente. Y, además necesitamos pues esa descripción de la actuación que marque un poco los límites del proyecto En estandarizadas y, en singulares necesitamos el proyecto en sí. Además, luego hacemos un análisis de riesgos, una revisión técnica de toda esta fase de preacuerdo y si todo es correcto, firmamos el contrato por ambas partes y por parte de EQA empezamos ya lo que es la verificación, que se inicia con un estudio documental. Donde ahí analizamos un poco cálculos, documentos, justificaciones y luego emitimos un plan de verificación como tal. En caso de singulares, además, lleva una visita in situ. A ver, son procesos que llevan su tiempo. Una verificación singular puede llevar entre 3 y 6 días aproximadamente, y una estandarizada entre 1 y 3 días. Tuvimos que enviar un listado de verificaciones previstas durante los siguientes meses a ENAC, y ENAC, en función también de la disponibilidad de su agenda del equipo de verificadores, pues fue cuadrando nuestras verificaciones para acompañarnos y en concreto, vinieron a verificación estandarizada en abril y singular en mayo. Entonces ellos hicieron un muestreo de las que les enviamos y nos acompañaron.

Resumiendo un poco, se empezó en septiembre de 2023 con la presentación de la solicitud por parte de EQA y finalizamos el 12 de julio de 2024 siendo los primeros en acreditarnos para todo tipo de actuaciones.

Sí, así es. Fuimos los primeros para actuaciones estandarizadas y singulares en todos los sectores. Había otra entidad que también se acreditó el 12 de julio sólo para estandarizadas, pero nosotros fuimos los primeros para todo tipo de actuaciones.

En este podcast contamos con la intervención de Ferrán Romero, Inspector en EQA Licencias Urbanísticas en la Comunidad Valenciana.

#Certifica #Podcast

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Más información: https://ecuv.eqa.es/

00:19 Bienvenida

00:39 ¿Es verdad que en la actualidad se están tramitando una gran cantidad de proyectos de cambio de uso a vivienda?

02:08 ¿Existen varias tipologías de cambio de uso?

03:58 ¿Por qué es importante el papel de las ECUV en este tipo de actuaciones?

05:20 Desde la experiencia como técnico ECUV ¿qué aspectos hay que tener en cuenta a la hora de plantear un cambio de uso a vivienda?

07:11 ¿Podrías comentar algunas de las deficiencias que más se repiten estos proyectos?

12:50 ¿Existe algún cambio normativo a corto-medio plazo que pueda afectar a estas actuaciones?

15:29 Despedida

Buenos días y bienvenidos a “Certifica”, el podcast de EQA. Hoy vamos a hablar de los cambios de uso a vivienda en la Comunidad Valenciana con Ferrán Romero, arquitecto de EQA Licencias Urbanísticas en Valencia.

Buenos días Ferrán, ¿qué tal estás?

Pues todo bien, si te parece vamos a comenzar hoy, cuéntanos, ¿es cierto que en la actualidad se están tramitando una gran cantidad de proyectos de cambio de uso a vivienda?.

Sí, a ver, últimamente estamos viendo que hay una especie de boom. Hay mucho cambio de uso en general de locales en planta baja que se han quedado sin uso a otros usos más viables. Sabemos que el COVID hizo mucho daño al comercio, hizo mucho daño también a lo que eran las oficinas. El modelo de trabajo híbrido ha hecho también mucho daño a lo que sería el tejido de oficinas y comercial y por lo tanto, pues ha pasado que hay un montón de locales comerciales que están con la con la persiana bajada, entonces eso implica que la gente, en lugar de tener el local cerrado, esté intentando buscar la viabilidad de otros tipos de usos. A eso, sumado a que hay un problema de vivienda en todo el país y que tampoco hay mucho suelo finalista para poder construir, pues al final lo que está pasando es que muchos locales que antes eran comerciales, pues se están transformando en vivienda o en otras tipologías, como por ejemplo turísticas. También es verdad que muchos ayuntamientos y hasta desde las propias autonomías, y esto es una cosa que pasa a nivel nacional, se está regulando y se está limitando el uso turístico porque también hemos pasado de un boom de uso turístico, sobre todo aquí en la Comunidad Valenciana. Entonces, muchas ciudades están ahora suprimiendo esas licencias o limitando su uso. ¿Qué pasa con esto? Que se queda libre el uso de vivienda. Por lo tanto, sí que se están haciendo muchísimos cambios de uso a vivienda en locales comerciales que estaban cerradas.

¿Y existen varias tipologías de cambios de uso de proyectos?

Sí, a ver, me he centrado más en lo que serían los cambios de uso en plantas bajas en locales sin uso, pero sí que es verdad que también hay muchos edificios terciarios. Pues no voy a decir uso turístico, porque el uso turístico sí que tiene una especie, tiene un fin, pero sí que es verdad que había edificios de a lo mejor oficinas o comerciales completamente, que por la misma regla de tres que los locales comerciales, pues ahora mismo se están quedando un poco en desuso y entonces lo que se está transformando es tanto edificios completos en lo que sería un edificio residencial plurifamiliar o los locales en planta baja, que también se están transformando incluso entre suelos entre plantas. Las que actúan antes eran, pues, también oficinas o comerciales, pues se están volviendo a recuperar el uso de vivienda. Entonces sí que existen dos tipologías. Esta es la tipología de cambiar un uso de manera exclusiva, es decir, todo el edificio pasa a ser un uso, un edificio residencial cuando antes era otro uso o parcialmente en puntos localizados del edificio, se cambia el uso de un local o de una estancia, de un o de un movimiento que antes tenía otro uso a vivienda. Entonces eso implica también que el tipo de proyecto que se tiene que presentar es diferente, es decir, uno es un proyecto que sí que está sujeto a la normativa de la Ley Orgánica de la Edificación, es decir, necesitaría un proyecto visado por un técnico competente con la forma de proyecto. Que sería cuando se trata de un cambio característico de todo el edificio, pero cuando se transforman en partes de un edificio, en principio ya el proyecto se simplifica. Y haré un cambio de uso total y por lo tanto, no, no requiere de un proyecto de edificación y por lo tanto, tampoco tendría por qué estar visado. Es un poco la diferencia. Por así decir la envergadura que tiene el proyecto respecto al edificio, si se cambia todo el edificio completo o si se cambia solo una parte.

¿Y por qué es importante el papel de la ECUV en este tipo de actuaciones?

Bueno, las ECUV en este tipo de cambios, o sea en los cambios de uso, como se sabe ya, pues en la en la LOTUP, en la ley de Ordenación del Territorio de la Comunidad Valenciana, que se refunde el Decreto Legislativo 1/2021, que también ha sufrido, aunque sea un texto refundido, en muchas modificaciones. Es el artículo 2332 son las famosas declaraciones responsables. Es decir, ahí está el cambio de uso, entre otros tipos de acto como el derribo, el vallado de parcelas y tal. Pero quizás es más así de interesante últimamente es el cambio de uso y la ventaja de ir por ECUV es que a pesar de que es un filtro mucho más rápido, que podría ser por ejemplo en un ayuntamiento que a lo mejor esté saturado por diferentes motivos y que tarda mucho en contestar sobre sobre un proyecto a la que somos un poquito más rápidas. Es que el proyecto, o sea la actuación urbanística, que sería el cambio de uso, ya no se tramita por licencia. Y se transmita por declaración responsable lo que acorta muchísimo el proceso de tramitación urbanística de ese de esa actuación. Entonces las ECUV ahora mismo estamos absorbiendo también mucho cambio de uso, no solo a vivienda. Pero bueno, lo principal ahora mismo que está pasando es que sea vivienda, es que transformamos el hecho de certificar el proyecto que se transforma de licencia de creación responsable. Entonces es mucho más rápido.

Desde la experiencia que tienes como técnico de ECUV, cuéntanos, ¿qué aspectos hay que tener en cuenta a la hora de plantear un cambio de uso?

Recibimos muchísimos proyectos últimamente. Entonces estamos viendo mucha, mucha casuística. Sí que es verdad que quizás lo que más se ve son los cambios de uso parcial, los cambios de uso de local a vivienda. Entonces, en este caso prácticamente desde el principio en el que el proyectista plantea el proyecto, debería analizar la compatibilidad urbanística. Si un uso es incompatible o si es un o si está prohibido, es imposible hacer el cambio de uso, entonces siempre, siempre desde el origen. Hay que realmente mirar si el uso es compatible. Los planes generales al final son muy complejos, pero otros no lo son tanto y a lo mejor fijándonos un poquito en lo que sería la compatibilidad o el régimen de usos de la zona en la que está el edificio, pues es mucho más fácil identificar si el cambio de uso va a ser viable o no. Nos ha llegado proyectos que, a lo mejor desde el inicio, cuando ya se ha entregado, cuando se empieza la revisión con pruebas que es incompatible, entonces, si es incompatible. Luego existen otras cosas, pues a lo mejor más políticas. Quizás lo más crítico es la compatibilidad de uso, pero luego hay otros más importantes y críticos que son, por ejemplo, que en algunos municipios el hecho de generar nuevas viviendas requiere también de que dotes al edificio de plazas de aparcamiento para albergar uso de automóvil, entonces habría que tener evacuación de humos. O sea, hay ciertos puntos que a lo mejor hacen inviable que un local se pueda transformar en vivienda. Entonces, desde el origen, si no se tienen en cuenta realmente, luego te vas a encontrar con el freno de la ECUV, con el freno del ayuntamiento. Depende de cómo se decida ir la tramitación. Entonces, siempre es importante que desde el propio momento en el que se empieza a elaborar el proyecto se tomen en cuenta estas cosas, porque así luego pues el promotor se puede evitar sustos.

Pues ya lo has adelantado un poco, pero no sé si nos puedes comentar un poco más en profundidad alguna de las deficiencias que más ven en estos proyectos.

Sí, a ver, estas que he comentado antes son urbanísticas y son un poco más conceptuales, pero luego existe también la normativa de vivienda, o sea, la habitabilidad y diseño, que son las de DC09 ahora mismo en la en la Comunidad Valenciana, que es una norma autonómica, es una orden. Que son las que regulan todas las condiciones que deben tener las viviendas. Vale entonces, por así decir, la norma más básica para cuando te pones a hacer una vivienda, un proyecto de vivienda, se repiten mucho determinadas deficiencias. Es decir, en cada proyecto que vemos solemos pedir lo mismo y que son al final también cosas que pueden tirar para atrás. Yo diría que el top 1, la más, importante, la que más se repite es las condiciones de iluminación y ventilación. Es decir, creo que son el artículo 13 y 14 vale de la de la DC09, quizás el 13 más, que es iluminación que ventilación, porque ventilación al final siempre es fácil de resolver. Pero iluminación, que funciona con unos porcentajes de las estancias que sean habitables, pues tienen que tener una superficie de hueco. Los locales comerciales normalmente suelen tener una fachada, entonces tienes que resolver toda la lo que sería la iluminación y ventilación. Desde esa fachada no suelen haber patios, no suelen haber fachadas traseras. Claro, entonces limita mucho a que esa superficie que tú tienes existente de huecos y no se puede ampliar. Al final te acota mucho la superficie interior que puedes tener de vivienda, entonces a lo mejor te hace inviable directamente el proyecto porque no tienes el suficiente hueco para iluminar todo lo que tú quieres crear en la vivienda, es decir, un dormitorio, un estar. Sabemos que existen dos tipos de vivienda, que son las viviendas apartamento, que son los tipo loft, es decir, son viviendas que no están compartimentadas quitando el baño, pero el baño sí que siempre tiene que estar compartimentado y luego están las viviendas compartimentadas, que son las típicas que conocemos todos de dormitorio cerrado, el estar cerrado, el comedores, otra estancia, la cocina... La vivienda apartamento, aunque tenga un hueco, ilumina toda la estancia porque el baño no requiere. Entonces normalmente esos cambios de uso en bajo como solo tienen unas fachadas, se suelen hacer viviendas compartimentadas. Entonces siempre hay que tener en cuenta que el hueco que tú tienes en fachada tenga las dimensiones suficientes para poder iluminar la superficie útil interior. Luego hay otros casos también críticos. Y aunque parezca de broma, el secado de la ropa. La secadora no es una solución que contempla la norma. Entonces siempre debes tener unas zonas exteriores que te permitan secar la ropa. ¿Qué pasa? Que los bajos comerciales no suelen tener espacios, a no ser que crees una pequeña terraza en el que crees un entrante en la fachada y generes una terracita que puedas ahí tender la ropa. Pero sí que es verdad que el tendido de la ropa también tiene que estar protegido de vistas de la de la calle. Como no puedes ver la ropa tendida desde la calle, entonces a nivel de cota cero en planta es muy difícil. Si tú generas una terraza que está pegada a lo que sería la fachada, no veas tendida la ropa, entonces normalmente esa solución no suele ser viable o a lo mejor te resta también mucha superficie de iluminación cuando tú pones esa protección de vistas. ¿Qué solución alternativa hay a esto? Pues el tendido en la azotea comunitaria del edificio en la terraza comunitaria. Sí que es verdad que hay muchos edificios que tienen ático. Entonces la terraza del ático suele ser un elemento privativo. Es decir, es la terraza de ese ático y, por lo tanto, no es una terraza común. Entonces ahí no se puede tender la ropa. ¿Entonces qué pasa? Que hay edificios que no tienen las características para secar de la ropa y el propio hecho del secado de la ropa puede hacer que el proyecto sea inviable. Luego también hay alguna otra que a lo mejor no se repita tanto, pero también es crítica que son las figuras para mobiliario. Vale, las figuras para mobiliario son unas figuras que contempla la norma, pues unos rectángulos, unos círculos. Que dentro de esos de esas figuras encajan los muebles principales de la de la casa. Son figuras que entre sí no se pueden superponer. Es decir, tú debes tener tu rectángulo de 250 por 360. Ahora no me acuerdo de memoria, pero para lo que sería el sofá, un círculo de 250, para lo que sería el comedor una zona de cama. Es decir, esas figuras entre sí no se pueden superponer. Entonces, cuanto más a mínimos vamos en superficie, si estamos yendo al límite, que son 24 m2 de vivienda aquí en la Comunidad Valenciana, es muy difícil, es un puzle. Esas figuras al final acaban chocándose, superponiéndose. Entonces no cumplen la norma. Tampoco se permite el sofá cama, que es una cosa que está poniendo también mucha gente. El sofá cama no se permite porque la norma dice que tiene que haber un espacio específico de dormitorio y un espacio específico de estar. No son cosas que se puedan superponer. Las cocinas cada vez más pequeñas. No existe el espacio libre de banco frente a lo que sería la bancada de la cocina. Se el círculo del comedor es tangente a la cocina, que tampoco cumpliría. Nos olvidamos de la figura para el lavadero, que es donde tiene que estar la lavadora. Son cosas que al final se suman entre ellas y hacen que un proyecto sea imposible. A lo mejor de sacar 5 viviendas acaba sacando 3 porque tienen que ser más grandes. Entonces son cosas que cambian radicalmente los proyectos y que, si no se tienen en cuenta desde el principio, igual que la compatibilidad de uso que hemos hablado antes, pues pueden hacer que el proyecto no tenga para nada la misma forma que tenían un origen ni la misma idea que a lo mejor tenía el promotor. Entonces al final estamos dando un montón de sustos, muchas veces en los requerimientos, por eso, porque aparecen cosas que es que son imposibles de resolver.

Pues para terminar hoy Ferrán, cuéntanos si existe algún cambio normativo a corto medio plazo que pueda afectar a estas actuaciones.

Sí. El ya el año pasado se aprobó las de DC 23. Lo que pasa es que han sufrido un poco unas turbulencias en cuanto a su a su entrada en vigor. Estaban previstas que entraran en vigor en noviembre del año pasado. Lo que pasa es que in extremis, dos semanas antes de que entraran en vigor, se modificó esa disposición que decía que entraban en el 2 de noviembre para que entren el 2 de febrero, no del 2024, sino el 2 de febrero del 2025, es decir, ampliaron la entrada en vigor muchísimo. Sí que es verdad que es un cambio radical de lo que sería la normativa y muchas cosas que cambian en cuanto a las normas que hay ahora. Entonces las nuevas normas, que son las de DC 23, DC 24, DC 25, al final no sé cómo se llamarán porque realmente es decreto que ha salido en 2023, pero que va a entrar en vigor en 2025. Esas esas normas de diseño y calidad que van a sustituir a las de DC 09, que son del 2009. Entran en vigor el 2 de febrero. Son un cambio abrupto, sobre todo en los cambios de uso a vivienda en plantas bajas, porque la propia norma ya contempla unos casos específicos para eso, mete unas limitaciones y además, esta norma hace que las viviendas sean más grandes en general. Entonces son cosas que si no se tienen en cuenta ya… sabemos que los proyectos tardan un tiempo en redactarse, tardan un tiempo en certificarse y todos estos tiempos se tienen que tener en cuenta porque estamos ahora en julio, ya casi entrando en agosto. Y realmente, entre pitos y flautas, las vacaciones, luego Navidad… no llegamos a febrero. Entonces, los proyectos tienen que estar presentados en el ayuntamiento antes del 2 de febrero para que esta norma no les aplique. Es decir, si tú tienes un proyecto hecho con los DC 09 y te entra en vigor la DC 23 o como se vaya a llamar al final, pues es que el proyecto no te va a cumplir, entonces sí que es verdad que ahora se está haciendo una consulta porque quieren hacer algún tipo de modificación en esta norma antes de que entre en vigor. Otra vez. No sabemos el alcance ni por dónde van a ir los tiros en cuanto a esta modificación, pero bueno, a priori, establece unos límites de fachada dependiendo de la superficie que tenga la vivienda. Te obliga a que tengas un ancho de fachada. Pues trasteros vinculados a las viviendas ya no se pueden. Las viviendas son más grandes, existen nuevas figuras para mobiliario, implica que tenga que ver una especie de domótica dentro de la de la vivienda, que ahora mismo no. Entonces son cambios que realmente pueden hacer que el proyecto cambie radical.

Muchas gracias Ferrán por participar en “Certifica” el Podcast de EQA. Ha quedado todo super claro. Gracias.

Vamos a aprovechar para recordar que en nuestra web eqa.es está disponible tanto la programación de los webinars que impartimos de forma periódica como todos nuestros podcasts. Un saludo.

En este capítulo contamos con la participación de Alexandre Morcillo Lenoble, Técnico de Cambio Climático y Economía Circular en EQA.

#sostenibilidad #cultural

#certifica #podcast

00:19 Bienvenida

00:36 ¿Cuál es el vínculo entre la cultura y el desarrollo sostenible?

03:02 ¿Cuál es el marco internacional entre la sostenibilidad y del desarrollo cultural?

05:58 ¿Cuál es el marco europeo/nacional relacionado con el desarrollo cultural?

08:13 ¿Nos puedes ayudar a definir lo que es un evento sostenible y sus ventajas y beneficios?

11:02 ¿Cómo se puede evaluar el impacto ambiental de un evento cultural?

13:21 ¿Cuál es el papel de un organismo de verificacion / certificación para los esquemas de sostenibilidad en el sector cultural?

15:32 Despedida

Transcripción

¿Cuál es el vínculo entre la cultura y el desarrollo sostenible?

El desarrollo sostenible es la intersección de tres factores: economía, sociedad y ambiente.

La sostenibilidad es el equilibrio entre:

• la sostenibilidad social

• la sostenibilidad económica

• la sostenibilidad ambiental

1982: Conferencia Mundial de la UNESCO sobre Políticas Culturales y Desarrollo Sostenible – MONDIACULT: se expresa por primera vez la idea de la dimensión cultural del desarrollo: idea del potencial de la cultura como factor de desarrollo. Próxima conferencia en España en 2025

2001: Jon Hawkes (“The Fourth Pillar of Sustainability”) introduce del concepto de un cuarto pilar a la sostenibilidad: la cultura y hablar de desarrollo cultural en lugar de desarrollo sostenible.

Agenda 21 o Programa XXI: primer documento que apueste por establecer las bases de un compromiso de las ciudades y los gobiernos locales para el desarrollo cultural. Introducción de los conceptos de sostenibilidad y desigualdad cultural.

¿Cuál es el marco internacional entre la sostenibilidad y del desarrollo cultural?

Agenda 2030 con los Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS (ONU/2015): Insta a todos los países a adoptar medidas para promover la prosperidad al tiempo que protegen el planeta. Intención de fortalecer la paz universal y el acceso a la justicia.

Carencia cultural de la Agenda 2030:

• 17 objetivos con 169 metas que abarcan la economía, el social y el medioambiente sin hacer referencia directa a la cultura.

• La cultura aparece mencionada, de manera genérica, en solamente 4 de sus 169 metas.

• De los 230 indicadores, sólo uno hace mención expresa al ámbito cultural: número 4 del Objetivo 11 (Ciudades y Comunidades Sostenibles): “Redoblar esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo”.

Agenda 21: Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible (“Cumbre de la Tierra”), Río de Janeiro, 1992.

• compromiso de actuar hacia la mejora ambiental continua del municipio que se manifiesta a través de la elaboración de un Plan de Acción Local, determinando unos objetivos y estrategias comunes en las políticas municipales.

3 principios:

• Integración de la sostenibilidad en todos los campos de la gestión municipal a través de un proyecto transversal y global.

• Continuidad, puesto que se trata de un proyecto de futuro con una visión a largo plazo.

• Participación y movilización de la cooperación entre todos los agentes sociales, económicos e institucionales.

¿Cuál es el marco europeo/nacional relacionado con el desarrollo cultural?

A raíz de la Agenda Europea para la Cultura de 2007, la Comisión adoptó en 2018 la Nueva Agenda Europea para la Cultura con objeto de tener en cuenta la evolución del sector cultural

Documento elaborado por miembros de la Comisión Europea, contempla tres objetivos estratégicos:

o Social: utilizar el potencial de la cultura y la diversidad cultural para el bienestar y la cohesión social.

o Económica: sustento y apoyo a la creatividad basada en la cultura en los ámbitos de la educación y la innovación y para el empleo y el crecimiento.

o Externa: se basa en el refuerzo de las relaciones culturales internacionales y la cooperación internacional.

Nuevo Consenso Europeo sobre el Desarrollo: alinea el apoyo de la Unión Europea al desarrollo con los ODS y constituye un marco común general para la cooperación europea para el desarrollo. Por primera vez se aplica en su integridad a todas las instituciones de la Unión Europea y a todos sus Estados miembros, que se comprometen a colaborar de forma más estrecha.

Estrategia Española de Cultura y Desarrollo de la AECID (2007): establece un marco importante en la cooperación al desarrollo: gestionar y ejecutar las políticas públicas de cooperación cultural para el desarrollo, en consonancia con la Estrategia de Cultura y Desarrollo de la Cooperación Española (2007). Las acciones en esta materia se articulan principalmente a través de dos grandes programas: el Programa ACERCA de Capacitación para el Desarrollo en el Sector Cultural y el Programa Patrimonio para el Desarrollo.

• Primera Estrategia de Cultura y Desarrollo de la Cooperación Española requiere de un marco de confianza, así como fomentar la incorporación de nuevas propuestas de los actores sociales de la cooperación.

• Establece como objetivo general aumentar las capacidades culturales de los individuos y las sociedades en las que se interviene, para que aquellos puedan ejercer con autonomía su libertad cultural, así como para aprovechar las posibilidades que ofrece la acción cultural en el exterior como factor de desarrollo.

¿Nos puedes ayudar a definir lo que es un evento sostenible y sus ventajas y beneficios?

Según la RAE, un evento es “un suceso importante y programado, de índole social, académica, artística o deportiva”.

Un evento es todo acontecimiento previamente organizado que reúne a un determinado número de personas en tiempo y lugar preestablecidos, que desarrollarán y compartirán una serie de actividades afines a un mismo objetivo para estímulo del comercio, la industria, el intercambio social y la cultura general.

ECONOMIZA: Lograr ahorros de costes con respecto a los materiales de consumo, residuos y energía, lo que abarata los costes de producción de nuestros eventos

ATRAE: Da un valor añadido humano y medioambiental al evento

CUMPLIMIENTO ODS: Maximiza de forma real el impacto ambiental y social del evento sostenible.

COMPROMISO: Apoya a la economía y al empleo local.

SENSIBILIZACIÓN: Cambia nuestra relación con el Planeta, tanto de los participantes, como de los proveedores y patrocinadores.

VALOR DIFERENCIADOR: Posiciona y aporta buena imagen al evento/marca/empresa. Ventaja competitiva

FIDELIZACIÓN: Refuerza la relación con clientes, patrocinadores y participantes. Mejorar la reputación y fortalecer las relaciones con los principales clientes, proveedores, socios y otras partes interesadas externas que tienen valores similares

SATISFACCIÓN: Crea vínculos emocionales evento-medio ambiente-organización. Fortalece la posición de la organización dentro de la comunidad y de la competencia.

INNOVACIÓN SOSTENIBLE: Inspira la innovación y la creatividad tecnológica y de gestión.

RESPONSABILIDAD SOCIAL: Demuestra que otra forma de hacer economía es posible.

REDUCCION IMPACTO AMBIENTAL DEL EVENTO: Reducción de la huella de carbono, reducción en la generación de residuos, reducción de la huella de agua..

¿Cómo se puede evaluar el impacto ambiental de un evento cultural?

Cultural Impact Assessment (CIA): Una CIA es un informe que documenta los valores, intereses y asociaciones culturales maoríes con un área o recurso, y los impactos potenciales de una actividad propuesta sobre estos. Las CIA son una herramienta para facilitar la participación significativa y efectiva de los maoríes en la evaluación de impacto. Una CIA debe considerarse un asesoramiento técnico, al igual que cualquier otro informe técnico, como las evaluaciones ecológicas o hidrológicas.

Gestión de la Sostenibilidad de Eventos: UNE-ISO 20121: norma que establece un sistema de gestión para ayudar a las organizaciones de la industria de los eventos a mejorar la sostenibilidad de sus actividades.

Aplica a todo el ciclo de gestión del evento: desde el diseño, la planificación, realización del evento y hasta la implementación, revisión y actividades posteriores al evento (ejemplos de KPIS…)

HdC: Se entiende como huella de carbono “la totalidad de Gases de Efecto Invernadero (GEI) emitidos por efecto directo o indirecto por un individuo, organización, evento o producto».

¿Cuál es el papel de un organismo de verificacion / certificación para los esquemas de sostenibilidad en el sector cultural?

De momento no hay obligación para un evento sostenible de certificar o validar.

¿Una empresa que quiere verificar un, por ejemplo, plan de gestión de eventos sostenible, una huella de carbono?

Pues se puede, puede pasar por contratar un organismo de certificación independiente, que es una aplicación que se llama por tercera parte.

El objetivo es verificar el esquema aplicado para calcular el impacto ambiental y son 3 pasos, primero hay una parte documental donde vamos a verificar la documentación del cálculo de huella, si hablamos de huella, los informes si hablamos de la ISO, por ejemplo, luego se hacemos la verificación in situ, vamos a verificar con el cliente los resultados, la documentación, entrar en detalle un poco en todos esos temas y al final vamos a terminar la verificación con un informe de verificación y una declaración de verificación que damos al cliente que le sirve para un compensar sus emisiones si hablamos de huella o justificar que ha obtenido la ISO si hablamos de gestión de actividad de eventos sostenible.

En este capítulo contamos con la participación de Mauro Colomina Soler, Técnico de Finanzas Sostenibles y Responsabilidad Corporativa en EQA.

00:19 Bienvenida

00:51 ¿Qué es la norma ISO 30415?

01:40 ¿Cuáles son los objetivos que tiene la ISO 30415?

03:34 ¿Qué beneficios tendría para una organización implementar esta norma?

06:55 Resumen

08:31 Despedida

Buenos días y bienvenidos a un nuevo episodio de “Certifica”, el podcast de EQA. Hoy vamos a tratar de explicar los principios básicos de la norma ISO 30415: Gestión de la diversidad e inclusión en los centros de trabajo. Para ello hoy nos acompaña Mauro Colomina, Técnico de la Unidad de Negocio Finanzas Sostenibles y Responsabilidad Corporativa.

Buenos días Mauro, ¿Cómo estás?

Buenos días. Muy bien, Marta aquí listo para explicaros un poquito esto.

Pues para comenzar a hablar hoy, cuéntanos, ¿Qué es la norma ISO 30415?

Para para hacerlo un poquito más entendible deja que te explique brevemente que es una norma ISO. Básicamente para quien no lo sepa, las normas ISO son, digamos, un conjunto de especificaciones técnicas y de calidad que desarrolla la Organización Internacional de Normalización por sus siglas en inglés.

Digamos que, en esencia son normas que establecen guías y requisitos para asegurar que los productos y servicios que prestamos y que los sistemas que tenemos son de buena calidad, eso sería, digamos una norma ISO.

Y centrándonos en la norma, cuéntanos qué objetivos tiene la ISO 30415.

Centrándonos en la norma 30415, básicamente, el objetivo principal de esta norma es dar una serie de directrices para promover la diversidad y la inclusión en los puestos de trabajo en las organizaciones.

Imagina una organización donde cada empleado vale se sienta bien valorado, respetado y, además, que sea capaz de aportar su máximo potencial.

En definitiva, lo que buscamos en nuestros puestos de trabajo o en nuestras organizaciones, pues esto es lo que busca la 30415. Hay que tener en cuenta que cada vez vivimos en un mundo más diverso, donde se pueden complejizar, digamos las relaciones y necesitamos de alguna forma formación y herramientas, para que primero entendamos la importancia de la diversidad. Y segundo desarrollemos, mejor dicho, que nos desarrollemos en la empresa de forma cómoda, tanto con nuestros compañeros y compañeras de trabajo, como también con nosotros mismos.

Todo esto digamos, a través del respeto de la diversidad, fomentando la inclusión, etcétera.

Esa es la visión. En resumen lo que hace es establecer un marco para que las organizaciones desarrollen e implementen estrategias que fomenten, pues la diversidad de la inclusión en la gestión de los Recursos Humanos de la forma más efectiva posible.

¿Qué beneficios tendría para una organización implementar esta norma?

A ver implementar esta norma como hemos dicho anteriormente, va a tener diversos beneficios, pero básicamente te menciono 3 o 4 de forma muy resumida. Como he comentado ya, esto va de que vivimos precisamente en un en un mundo más diverso cada día.

Y esta norma precisamente nos va a ayudar a entender, a respetar y a promocionar activamente la diversidad y la inclusión.

Y ojo, porque esto no solo contribuye al equidad y a la igualdad, sino que también de forma correlativa, fomenta la innovación, la creatividad y la colaboración entre personas con diferentes perspectivas y experiencias.

Digamos que el segundo beneficio es de por sí ya el cumplimiento de un estándar internacional como lo es ISO. Las empresas con un sello ISO son símbolo de hacer bien las cosas, de gestionar adecuadamente los recursos, y esto pues va a mejorar, no nuestra competitividad, va a mejorar nuestra reputación y por supuesto, también es una muestra de credibilidad a nivel de empresa.

Y a nivel de nuestros grupos de interés y de los consumidores, también tenemos otro punto importante que es la mejora del clima laboral.

Yo creo que esto es un punto que cada vez está teniendo más relevancia en las organizaciones, pensemos en que hay personas que por identificarse en un género no normativo en muchos espacios de su vida diaria, son rechazadas o están incómodas.

La ISO 30415 pretende que el lugar de trabajo sea un espacio seguro, en donde las personas se sientan bienvenidas, se sientan respetadas mediante la implementación de prácticas que fomenten la diversidad y la inclusión.

Directamente fomenta la satisfacción laboral, va a facilitar también la retención de talento. Y también, obviamente, la productividad en la empresa u organización.

No me quiero dejar este último punto, que es el último beneficio, y que se puede resumir referente al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo sostenible de los ODS.

La norma ISO 30415 también ayuda a las organizaciones a alinear sus prácticas de diversidad e inclusión con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Estamos hablando que con la implantación de esta norma nos estaremos alineando con hasta 4 ODS, como son el de igualdad de género, el de trabajo decente, el de reducción de desigualdades y el de la promoción de la de la justicia social, con lo cual estaremos fomentando el desarrollo sostenible en nuestras organizaciones y además podremos comunicar y divulgar que nuestras prácticas se alinean con un plan de acción tan mundialmente conocido como son los Objetivos de Desarrollo sostenible de la de la Agenda 2030.

Es sin duda una norma muy interesante. Parece que implementar esta norma tiene muchos beneficios para las organizaciones y para las personas, para los empleados.

Sí, efectivamente, Marta. Por hacer un resumen, yo creo que es muy recomendable la implementación de la norma ISO 30415, no solo en organizaciones donde ya tienen casos, digamos, detectados de personas con diversidad de género sexual, sino en general, porque la diversidad es muy amplia.

Cuando hablamos de la de diversidad también hablamos de diversidad familiar, se ha ido desplazando esta idea de la familia de padre, madre con hijos.

También ha ido cambiando la perspectiva de la diversidad física y funcional de la diversidad cultural, etcétera.

Por lo tanto, si vamos implementando en nuestra organización políticas, iniciativas y sistemas de gestión que me generen un mejor clima laboral, que tengan un impacto también positivo en la cultura organizacional, en las reputación, en la productividad, y además de todo esto, que exista un compromiso de los empleados, no solo con los empleados, sin duda lo que va a hacer va a ser contribuir al éxito a largo plazo de la organización en un entorno laboral que estamos viviendo y que es cada vez más diverso y globalizado.

Muchas gracias, Mauro, por participar en “Certifica”, el podcast de EQA.

Recordamos que en eqa.es está disponible la programación de los webinars gratuitos que impartimos periódicamente y que también están disponibles todos nuestros podcasts.

Un saludo.