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何为“家底”？家底是家庭的基本信息。“家是最小国，国是千万家。”所谓“家底”，于个体家庭来说，指的是家庭成员数量、基本情况；于宏观角度，从国家而言，家底说的是与人口有关的基本国情，聚焦到人口和社会发展之间的关系，涵盖了社会、经济、教育、卫生、生态环境等诸方面前进和变化的综合。因而备受各国重视。而反观我国，通过第六次人口普查发现，因人口变化而导致家底薄弱。所以，夯实家底势在必行。

之所以要重视家底，是因为家底为制定各类政策提供详实依据。二战之后，美国的家底情况发生变化，退役军人占人口比重较大，故美国通过《退役军人重新适应法》，开展退役军人再教育，使其更好融入社会，促进社会经济发展。而我国在建国后，急需发展工业，而当时的家底情况是人口基础大，农村人口多，故在经济发展中采取工农“剪刀差”的发展模式，促进工业快速发展；邻国日本，通过调查研究，发现家底中老龄化问题严重，因此一方面制定政策重视“银发经济”，另一方面采取措施鼓励生育。由此可见，家底的重要性可见一斑。

而反观我国，“家底”薄弱。既有因人口增长与流动后产生的管理难题、资源短缺、人口结构失衡、素质偏低等危机，也出现了男女比例失衡、人口虚假增长等问题。更引人担忧的是，我国在进入老龄化社会后，养老问题突出，养老理念滞后，养老机构不完善，居家养老模式有待探索。我国人口基数大，一旦养老问题得不到有效解决，不仅会影响到老年人晚年生活，更会引起人们对“未来”的隐忧。面对此种“家底”，不能“睫在眼前常不见”，选择忽略，而应多方合力，夯实“家底”。

夯实“家底”，必须依托于人口基本情况，分清主次，结合顶层设计，针对性地制定政策。流动人口给当地带来的管理难题，既要结合国家城镇一体化进程，缩小城镇差距；也要不断完善城镇基础设施，采取政府购买公共服务等方式完善服务。而养老问题的解决，不仅需要政府加大资金投入，筹办各类养老服务机构，同时也需要媒体引导，转变养老观念；还要积极发挥基层自治，结合当地实际情况完善居家养老模式。循序渐进，补齐“家底”短板。

夯实“家底”之功并非一蹴而就，要有“涉险滩”的勇气与担当；“走钢丝”的平衡与智慧；更要有“凿井者”的精神：起于三寸之坎，以就万仞之深。（916字）