人民日报精读|申论80+积累|公务员考试|精读笔记

聚焦中心大局，在服务基层发展中提升“执行力”。基层党组织无论是在基层社会治理，还是在民生实事推进落实，都是群众的主心骨，是推动改革发展的生力军。要发挥基层党组织的引领作用，紧盯乡村全面振兴、基层治理、产业发展等方面的难点、堵点、薄弱点，集中攻坚、重点突破。要旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的基层干部加油打气、保驾护航，充分调动和激发广大基层党员的积极性与创造性，在改革发展中去破题破局，扎根基层，服务基层。

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追奋进的“科技星”，让“踔厉奋发，臻于至善”的实干力量“常住心间”。自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。薛其坤考研三次，宵衣旰食只为探索科研“通途”；李德仁耄耋之年仍心怀赤子之心，带领团队勇攀科技高峰。他们用行动诠释了奋斗的真谛。面对科研中的重重困难，他们从不退缩，而是以坚定的意志和无畏的勇气去攻克难关。对于党员干部而言，无论是在学术研究还是在实际工作中，都需要这种一往无前的精神。要有敢啃“硬骨头”的勇气，敢于直面问题，不推诿、不逃避，无论是推动经济发展、改善民生福祉，还是加强社会治理、推进改革创新，都要脚踏实地，真抓实干。以“不到长城非好汉”的决心，攻克一个又一个难关，解决一个又一个难题，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的保障。

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如同人们需要定期体检，房子也要不时做检查、搞维护，为其“养老”，这是保障住房安全、提升人民群众居住体验的重要手段。日前，住房和城乡建设部相关部门召开城镇房屋安全管理三项制度试点工作研讨会。会议指出，建立房屋体检、养老金和保险三项制度是有效解决我国城镇房屋安全突出问题、补齐既有房屋安全治理体系短板的基础性制度安排，对于统筹住房城乡建设事业高质量发展和高水平安全具有重要意义。据统计，截至2022年底，我国城镇既有房屋中房龄超过30年的接近20%，到2040年前后，这个数值预计将会达到80%。重视房屋定期体检、房屋养老金、房屋质量保险等问题，不仅可以定期为老房子“治病”，让群众住的更安全，还可以加快构建覆盖房屋全生命周期的管理体系，满足群众对“好房子”“好小区”的品质居住需求。

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从党的“百年使命”中汲取“人民之力”。中国共产党自诞生之日起，就是中国最广大人民利益的忠实代表，把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，并一以贯之地体现到党的全部奋斗之中。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，始终把人民放在心中最高位置，描绘出“以人民为中心”的时代画卷。在新时代的征程中，广大党员干部要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持政治上的清醒和坚定。要始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，为实现人民对美好生活的向往不懈努力

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　持续创新管理机制，推动数据资源体系开放共享。通过确立统一的数据交换协议和信息共享准则，建立安全可靠的数据传输通道，以科技创新更好支持数据、信息、协作、平台、安全五要素联动和协同运行。建立健全数据管理与监控体系，以确保数据的合规性和质量，从而实现跨部门高效、安全共享数据，助力智慧政府建设，更精准满足人民群众的需求，更及时回应人民群众的呼声。比如，山东济南抢下数字化先手棋，建成了全市通用共享“数据湖”，政务数据全量汇聚，累计归集150亿条、调用量50亿条，使300多项高频事项“7×24”小时智慧受理成为现实。此外，还需加快完善区域数字经济均衡发展机制，比如低数字化地区通过实施数字资源引入机制和补贴减税政策等，促进与高数字化地区的技术置换与市场对接，从而推动当地数字基础设施加速布局，推动城乡数字经济齐发展，为破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕持续增添科技创新动力。

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织密防汛“救援网”，切实扎牢“基本功”。汛情就是命令，救灾就是责任。各地要健全完善应急救援体系，配齐基层专业化、半专业化救援队伍，增加卫星电话、冲锋舟、便携基站等专业设备，建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援铁军。各地应急管理部门要组织开展防汛抗灾“双盲”实战演练，通过模拟汛期信息共享、人员安排、部门协作、救援现场等各类突发情况，重点检验各部门信息沟通传递是否顺畅、应急指挥是否科学、应急处置是否得当。越是紧要关头，越显责任担当；越是险情当前，越显初心成色。广大党员要闻“汛”而动、“汛”速出击，积极参与、广泛宣传防汛抗灾工作，在关键时刻站得出来、冲得出去，扎稳扎牢为群众服务这一共产党人的“基本功”，用实际行动践行初心使命、诠释责任担当，在防汛抗灾一线筑起一道道坚不可摧的“红色堤坝”。

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提升农村失能照护服务水平，可通过以城带乡的方式，充分发挥城市的辐射带动作用。目前，在经济较为发达的省市农村地区，已经可以享受到城镇地区向乡村辐射的相关服务。对于较为落后地区而言，实现城市服务能力辐射近郊，进而带动乡村养老，将有需要的失能老人安排在县城失能照护机构养老，也是一条可行路径。完善“县域+乡镇+村”养老服务网络，构建县域统筹、城乡协调、符合乡情的农村养老服务体系，将能更好满足农村老人失能照护、医康养结合、助餐、探访关爱等服务需求。

　　为农村失能老人生活兜底，归根到底还是需要经济实力的“硬加持”，通过推动乡村振兴、营造乡村文明新风尚，为农村养老服务提供良好的外部环境和发展要素。经济发展了，新技术、新手段引入了，才能为农村失能老人照护带来更多解决方案。缓解农村养老压力，也能为农村青年减轻经济负担，为进城返乡老年人安享晚年提供保障，为深入推进乡村振兴奠定坚实基础。

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聚焦“抓落地”，做实就业保障。促就业、稳就业，抓实落地是关键。责任意识再强化。把就业当作本区域民生实事的头号工程来抓，将稳定和扩大就业纳入地区党委“我为群众办实事”行动。压实责任链条，构建党委政府统筹领导、部门横向协同、系统纵向贯通、社会广泛参与的大就业工作格局。制度机制再健全。进一步健全考核机制，探索将帮扶困难高校毕业生就业作为政府绩效考核和高校绩效考核内容，明确目标任务、细化具体举措、强化督促检查。工作合力再提升。各级职能部门须加快构建上下联动、服务精准、管理科学的高质量充分就业工作体系，结合实际精准施策，整合资源多方发力。通过建立定期会商机制，画好高校毕业生高质量就业的“施工图”“进度图”“责任图”，把目标树起来、责任分工明起来、工作合力汇起来，以最大决心、最强力度、最实举措，切实做好稳就业、保就业工作

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锻造“入山问樵，入水问渔”的务实之功。实干精神是马克思主义政党先进性的重要体现，中国共产党人既胸怀远大理想，又注重实干。实干的前提是把情况摸清、把问题找准。不了解情况的盲干、蛮干，不仅无法干出成绩，还会贻误事业发展。只有扑下身子、沉到一线，深入开展调查研究，才能把对策提实、把工作做实。实践证明，调查研究是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。党员干部要把党纪学习教育成果巩固好、拓展好，就要把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准，以群众满意不满意作为根本评判标准，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。要在察实情、出实招、求实效上下功夫，把工作抓实、基础打实、步子迈实，让人民群众切身感受到党风的积极变化，推动党纪学习教育继续走深走实、更加深入人心。

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产业体系协同加强，促进工业韧性水平提升。我国拥有门类齐全的产业体系，是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。近年来，通过区域产业集群的协同发展，各类产业集群加快形成，完整的产业链及上中下游配套协作关系也更加成熟。此外，在数字化转型的大背景下，许多工业企业运用数字化技术优化供应链，实现了供应链各环节的智能化管理，促进企业与供应商、分销商等合作伙伴之间的信息共享和协同工作，提高了整个供应链的响应速度和灵活性，减少因供应链中断而导致的生产停滞，进一步增强了工业生产的韧性。

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