Futuro Público

En este sexto episodio de la serie Señales desde la Unión Europea, América Latina y el Caribe, nos adentramos en una infraestructura que suele permanecer detrás de escena, pero que hoy resulta decisiva para el futuro de la ciencia, la innovación y la inteligencia artificial: la supercomputación (SC).

Para ello conversamos con Fabrizio Gagliardi, Director de Relaciones Europeas y experto en Latinoamérica para el Centro Nacional de Supercomputación de Barcelona (BSC - CNS)  quien nos da una mirada estratégica sobre cómo la SC puede convertirse en un puente entre Europa y América Latina. Específicamente, el episodio presenta la supercomputación como una infraestructura crítica para desarrollar una agenda birregional de IA para avanzar en ciencia e innovación.

Fabrizio reflexiona sobre cómo estas agendas pueden construirse desde una lógica de cooperación más equilibrada y bidireccional, donde América Latina no solo recibe capacidades, sino que también aporta conocimiento, flexibilidad, prioridades estratégicas y espacios concretos para innovar. Desde esa mirada, la supercomputación deja de ser una conversación exclusivamente científica para convertirse también en una discusión sobre capacidades institucionales, desarrollo de ecosistemas, apuestas públicas y visión de largo plazo.

Igualmente, la conversación aborda dos disyuntivas: por un lado, la IA suele discutirse desde modelos, aplicaciones o regulación individuales. Por otro lado, la supercomputación no es tan evidente en el discurso como una pieza clave no solo para acelerar investigación avanzada, sino también para entrenar talento, fortalecer ecosistemas de innovación y abrir nuevas formas de colaboración entre gobiernos, centros de investigación y redes científicas de ambas regiones.

El episodio también aterriza esta discusión en una pregunta práctica: qué significa realmente construir una red birregional de supercomputación y qué condiciones hacen falta para que esta cooperación genere valor público, oportunidades tecnológicas y nuevas capacidades soberanas en torno a la IA. En ese marco, se exploran señales concretas de colaboración entre España, la Unión Europea y países de América Latina, así como los esfuerzos necesarios para articular infraestructura, inversión, talento y redes de innovación.

Temas: 

• Introducción a la supercomputación e IA (02:29)
• Desafíos y oportunidades en Latinoamérica (07:38)
• El Papel del Gobierno en la Supercomputación (18:28)
• Visión Futura y Estrategias para el Desarrollo (24:00)
• Colaboración Internacional EU-LAC en Supercomputación (31:56)
• Desafíos y oportunidades para países pequeños (41:56)

Más información: 

• Sigue esta serie en: https://d4dhub.eu/news/podcast-senales-desde-la-union-europea-y-america-latina-y-el-caribe 

Sobre la Alianza Digital y el D4D Hub

• Sobre la Semana de la Alianza Digital: https://d4dhub.eu/es/events/eulacdigitalallianceweek 
• Sobre el trabajo del D4D Hub: https://d4dhub.eu/ 
• Sobre el trabajo del BSC - CNS: https://www.bsc.es/news/bsc-news/bsc-signs-protocol-mexican-scientific-institutions-promote-supercomputing-and-ai-mexico / https://elpais.com/espana/catalunya/2025-12-03/colaboracion-cataluna-mexico-apadrine-un-superordenador.html 

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En este quinto episodio de la serie Señales desde la Unión Europea, América Latina y el Caribe, nos adentramos en un pilar fundamental de la cooperación digital birregional: la conectividad significativa.

Para ello conversamos con Luis Eliecer Cadenas, Director Ejecutivo de RedCLARA, quien nos guía a través del programa BELLA II, una de las iniciativas clave para fortalecer la infraestructura digital que conecta a América Latina y Europa. Más allá del despliegue técnico, BELLA II busca habilitar algo más profundo: una red de colaboración que permita a universidades, centros de investigación, gobiernos, empresas y ecosistemas de innovación intercambiar conocimiento, datos y capacidades a escala birregional.

La conversación pone en el centro el concepto de conectividad significativa. No se trata únicamente de acceso a internet o capacidad de infraestructura, sino de la construcción de una columna vertebral digital que permita que los ecosistemas digitales de ambas regiones se conecten de manera efectiva. Desde redes académicas hasta plataformas de investigación, inversión y cooperación tecnológica, esta infraestructura habilita un ecosistema de ecosistemas que da soporte a la transformación digital y a nuevas formas de cooperación.

A lo largo del episodio, Luis reflexiona sobre cómo estas infraestructuras, muchas veces invisibles para el ciudadano, sostienen servicios públicos, investigación científica, innovación tecnológica y nuevas oportunidades económicas. También plantea un desafío latente: cómo cerrar las brechas de última milla, fortalecer habilidades digitales y asegurar que la conectividad no sea solo cobertura, sino una verdadera herramienta de inclusión y desarrollo.

Temas:

• Introducción a la Alianza Digital y la conectividad significativa (02:11)
• El concepto de conectividad significativa y su importancia (05:53)
• El Proyecto BELLA II y sus implicaciones (10:33)
• Ecosistema de Innovación y ejemplos de cooperación (16:31)
• Retos de la última milla y brechas digitales (23:28)
• Potencial a futuro de la conectividad entre Europa y Latinoamérica (28:12)

Más información: 

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Sobre la Alianza Digital y el D4D Hub

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• Sobre el trabajo del D4D Hub: https://d4dhub.eu/ 
• Sobre el trabajo de la RedCLARA y BELLA II: https://redclara.net/es/colaboracion/proyectos/en-ejecucion/bella-ii / https://bella-programme.eu/es/news-2026/443-bella-ii-conectividad-cooperacion-y-un-futuro-digital-compartido-entre-europa-y-america-latina 

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En este cuarto episodio de la serie Señales desde la Unión Europea, América Latina y el Caribe, exploramos la otra cara de la Observación de la Tierra (OT): su potencial como motor de innovación, emprendimiento y desarrollo de ecosistemas de negocios birregionales.

Para ello conversamos con Macarena Pérez, Coordinadora Ejecutiva del Centro Regional Copernicus LAC con sede en Chile, y Gerard Margarit, Jefe de Desarrollo de Negocios de GMV en España. Junto a ellos analizamos cómo los datos abiertos de OT, como los que proporciona Copernicus y su red en América Latina y el Caribe, esta vez desde su sede en Chile, pueden convertirse en una infraestructura clave para el desarrollo de nuevos modelos de negocio, desde grandes empresas hasta startups y pymes que construyen soluciones basadas en datos geoespaciales.

La conversación profundiza en cómo estos datos, concebidos como un bien público, abren oportunidades para el desarrollo de servicios y mercados en múltiples verticales: monitoreo ambiental, gestión urbana, observación de costas, agricultura o gestión de emergencias. Pero también en el rol que cumplen los ecosistemas de innovación para traducir ese potencial en valor económico y social, conectando sector público, empresas tecnológicas, academia y comunidades emprendedoras.

A lo largo del episodio, Macarena y Gerard reflexionan sobre la importancia de construir puentes entre el mundo técnico de la Observación de la Tierra y los ecosistemas empresariales que pueden amplificar su impacto. Desde programas de acercamiento con startups hasta espacios de colaboración entre Europa y América Latina, el desafío es claro: transformar datos abiertos en soluciones concretas, industrias emergentes y nuevas oportunidades de innovación digital en ambos lados del Atlántico.

Temas:

• Ecosistemas de datos y oportunidades en el sector privado (2:18) 
• Tipos de usuarios y como se ofrece el servicio de datos satelitales (7:55)
• Diferencias en el uso y aplicación de datos en el sector público y privado (14:06)
• Se tiene que transmitir la utilidad de la OT a los tomadores decisiones (19:33)
• Iniciativas necesarias para impulsar a las startups en el sector de OT (26:53)
• La necesidad de un enfoque preventivo y no reactivo en el sector público (35:04)

Más información: 

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Sobre la Alianza Digital y el D4D Hub:

• Sobre la Semana de la Alianza Digital: https://d4dhub.eu/es/events/eulacdigitalallianceweek 
• Sobre el trabajo del D4D Hub: https://d4dhub.eu/ 
• Sobre los diálogos políticos de la Alianza Digital UE-LAC: https://d4dhub.eu/es/initiatives/eu-lac-digital-alliance-policy-dialogues 
• Sobre los diálogos políticos Copernicus UE-LAC: https://www.copernicuslac-panama.eu/news-es/dialogo-politico-copernicus-cooperacion-birregional-para-una-gestion-del-riesgo-basada-en-datos-satelitales-en-america-latina-y-el-caribe/

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En este tercer episodio profundizamos en cómo los datos de Observación de la Tierra (OT) pueden convertirse en una verdadera herramienta de política pública y cooperación digital birregional.

Para ello conversamos con Claudia Herrera, del Centro Copernicus LAC en Panamá, y Kevin Herrera, de Climate KIC UK, sobre el potencial estratégico de los datos de OT no solo como insumo técnico, sino como infraestructura pública para la toma de decisiones y para fortalecer capacidades institucionales en la región. Desde sistemas de alerta temprana y gestión de emergencias, hasta monitoreo ambiental, acción climática y planificación territorial. 

Pero este episodio va más allá del acceso a datos. Reflexionamos sobre qué significa construir un ecosistema emprendedor público en torno a la Observación de la Tierra. Claudia y Kevin reflexionan sobre marcos regulatorios claros, gobernanza de datos, mecanismos de financiamiento, formación de talento y articulación público-privada que permitan transformar datos abiertos en soluciones concretas para ciudadanos y territorios. La conversación explora cómo alinear experticia técnica birregional con diálogo político constante y prioridades compartidas, demostrando que la cooperación en OT no se trata únicamente de transferir datos o tecnologías en el territorio, sino de construir capacidades, confianza e instituciones capaces de convertir datos en acción pública.

Temas:

• Introducción a Copernicus y su relevancia regional (02:11)
• Desafíos y oportunidades en la gestión de riesgos (13:23)
• La Importancia de la cooperación para generar capacidades nacionales (17:40)
• Transformación de datos en decisiones y ejemplos de uso de Copernicus (29:24)
• Perspectivas para el 2026 en Observación de la Tierra (42:20)

Más información: 

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• Sobre los diálogos políticos Copernicus UE-LAC: https://www.copernicuslac-panama.eu/news-es/dialogo-politico-copernicus-cooperacion-birregional-para-una-gestion-del-riesgo-basada-en-datos-satelitales-en-america-latina-y-el-caribe/

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En este episodio profundizamos en cómo se articulan y movilizan inversiones para fortalecer el ecosistema digital birregional UE-LAC. Más allá de explorar opciones de capital, la conversación pone el foco tanto en el andamiaje institucional de los países, como en el mosaico regulatorio birregional que dan viabilidad y habilitan el flujo de inversiones. Esta es una conversación sobre coordinación, madurez institucional y visión estratégica necesarias para aterrizar los diálogos digitales en mecanismos de financiamiento sostenidos que “optimicen e igualen el campo de juego”, entendiendo las características particulares y el momento de digitalización de cada país. También reflexionamos sobre cómo distintos actores del ecosistema de la Alianza Digital UE-LAC pueden reducir riesgos y apostar por más inversiones catalíticas, así como en generar clusters digitales más robustos, inclusivos y sostenibles. 

Enmarcado en la Semana de la Alianza Digital UE-LAC realizada en La Antigua, Guatemala en el 2025, este evento de alto nivel y con tracción bi-regional fue co-organizado por la Unión Europea, el Digital for Development Hub (D4D Hub) y el Gobierno de la República de Guatemala bajo el paraguas del Programa Global Gateway.

Temas:

• Niveles de madurez de los ecosistemas digitales en la región (01:57)
• Mecanismos de colaboración y cómo se están redefiniendo (07:00)
• Articulación de esfuerzos y el mosaico normativo europeo (10:47)
• Estado actual y brechas en Ciberseguridad e Inteligencia Artificial (19:00)
• Impacto de la Inteligencia Artificial en el mercado laboral (25:49)
• Brechas y barreras para las inversiones (32:00)
• Oportunidades de inversión en la región (35:41)
• Reflexiones finales (40:10)

Más información: 

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Sobre la Alianza Digital y el D4D Hub:

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• Sobre los diálogos políticos de la Alianza Digital UE-LAC: https://d4dhub.eu/es/initiatives/eu-lac-digital-alliance-policy-dialogues 

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Este episodio presenta la cooperación digital a través de diálogos políticos y técnicos, no solo como una prioridad birregional entre la Unión Europea (UE) y Latinoamérica y el Caribe (LAC), sino como una oportunidad en tiempos de transición. Eva Hoermann (Comisión Europea, DG CONNECT) y Leonie Kellerhof (Agencia de Cooperación Alemana al Desarrollo - GIZ), nos hablan sobre el panorama temático y práctico de esta alianza, lo que significa para ambas regiones y cómo aterriza en los países miembros. Tratan temas de infraestructura pública digital, digitalización, tecnologías emergentes, IA y más, pero también sobre confianza y valores compartidos que convergen en una visión común de bienestar, valor público y ecosistema de negocios.

Enmarcado en la Semana de la Alianza Digital UE-LAC realizada en La Antigua, Guatemala en el 2025, este evento de alto nivel y con tracción birregional fue co-organizado por la Unión Europea, el Digital for Devleopment Hub (D4D Hub) y el Gobierno de la República de Guatemala bajo el paraguas del Programa Global Gateway. 

Temas:

• Importancia geopolítica actual de la Alianza Digital UE-LAC (01:54)
• Valores compartidos de la alianza y como se manifiesta en la práctica (06:19)
• La Semana Digital en Antigua: Un Hito y ventana de oportunidad (12:06)
• Evolución de la cooperación en la alianza digital dado el contexto actual (22:02) 
• Proyectos concretos de la alianza digital y posible impacto en la región (24:54)
• Prioridades para el futuro cercano de la Alianza Digital UE-LAC (31:10)

Más información: 

• Sigue esta serie en: https://d4dhub.eu/news/podcast-senales-desde-la-union-europea-y-america-latina-y-el-caribe 

Sobre la Alianza Digital y el D4D Hub:

• Sobre la Semana de la Alianza Digital: https://d4dhub.eu/es/events/eulacdigitalallianceweek 
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Este episodio marca el cierre de la temporada 2025 y propone una pausa necesaria para mirar el año con perspectiva. Junto a Eco Collins-Egan y Pepe Chanona, referentes en innovación pública y cambio sistémico desde México, reflexionamos sobre las principales tensiones que atravesaron a América Latina en 2025 y lo que estas revelan sobre el presente y futuro de la innovación en la región.

La conversación recorre el choque entre lo global y lo local, la innovación como respuesta a crisis permanentes, el rol del Estado frente a capacidades limitadas, la corrupción, la inseguridad y los ciclos políticos cortos. A partir de un escaneo regional exploramos cómo muchas de las innovaciones más potentes no nacen desde el Estado, sino desde la ciudadanía, colectivos, academia y sector privado, y cómo el verdadero desafío está en escalar, sostener y generar impacto real en la vida de las personas.

A lo largo del episodio, se comparten ejemplos concretos desde Chile, Costa Rica, Brasil y México que muestran una innovación pública profundamente territorial, humana y contextual, así como una reflexión crítica sobre laboratorios de innovación, promesas incumplidas y la tensión constante entre lo urgente y lo importante. El cierre abre la mirada hacia 2026, destacando la colaboración, la curiosidad y el bienestar como claves para una innovación pública más honesta, sostenible y transformadora en la región.

Temas

• Conociendo a Echo y Pepe (01:11)
• Qué tensiones regionales han visto en 2025 (03:47)
• Como se está posicionando LATAM en el contexto actual (14:50)
• Casos excepcionales de innovación en Chile, Costa Rica y Brasil (25:02)
• Promesas gubernamentales incumplidas, corrupción y crisis constante (35:17)
• Innovación en contextos de inseguridad y escasa voluntad política (39:21)
• Sostenibilidad de innovaciones: lo urgente le gana a lo importante (48:30)
• Ubicando oportunidades de innovación en LATAM (59:49)
• Reflexiones finales hacia la comunidad de innovadores públicos (1:06:23)



Links

• https://www.worldgovernmentssummit.org/
• https://edge.worldgovernmentsummit.org/

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El Festival Burocracia Creativa se acerca a Latinoamérica. En este episodio especial desde Montevideo - Uruguay y en colaboración con JAB!, cubrimos el primer evento sobre burocracia creativa organizado en la región. Esta primera experiencia se dedicó a repensar la innovación pública desde la creatividad y la transformación. 

En torno al evento y sus participantes, pudimos conversar con diversos stakeholders del ecosistema uruguayo y regional sobre la relevancia de insertar más activamente el concepto de burocracia creativa en los procesos de innovación pública y formación de servidores públicos. 

Temas

• Agustin Long [JAB!]: Importancia de impulsar el concepto burocracia creativa en la región (01:17)
• Nicolas Bianchi [AGESIC]: Desde el Estado tenemos que resolver las necesidades sin importar qué organismo es el protagonista (12:59)
• Alejandra Martinez [UTEC]: El rol de la academia en la generación intrínseca de innovación pública (17:37)
• Pablo Rolando [CAF]: Tiene que haber un espacio dado por el Estado donde los funcionarios se sientan libres de compartir ideas por más descabelladas que puedan parecer (23:30) 
• Bruno Minchilli [ENAP/ONSC]: Es importante para la estrategia de formación de capacidades el llegar a todo el territorio y a los distintos niveles de gobierno (30:06) 

Links

• https://jab.uy/
• https://www.linkedin.com/company/jab-uy/
• https://www.instagram.com/jab_uy_/

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¿Qué sucede cuando la iniciativa de identidad digital más ambiciosa de Europa choca con la realidad migratoria, multidimensional y de diversidad de los usuarios?

La Billetera Europea de Identidad Digital (EUDI Wallet) es la gran apuesta del bloque por la soberanía tecnológica y la simplificación de trámites. Sin embargo, su diseño e implementación se superpone a ecosistemas burocráticos nacionales análogos y complejos que, aún hoy, no han logrado agilizarse y continúan siendo una barrera, sino una fuente de exclusión, para muchos. Una doble barrera de entrada. 

En este episodio de análisis profundo, presentado en español e inglés, conversamos con Thea Kirsch candidata a PhD. (Alemania), Marianne Samaha PhD (Líbano) y Ana Werkstetter Caravaca PhD (Costa Rica), investigadoras del estudio “It’s not for people like me: centering migrants perspectives in the EUDI wallet debate in Germany”. Su trabajo pone en el centro la experiencia de acceso y uso de servicios documentarios digitales y no digitales esenciales de los migrantes y residentes no ciudadanos en Alemania y cómo esto puede afectar la implementación del EUDI. 

La conversación revela dos insights fundamentales para diseños similares en Latinoamérica: por un lado, la digitalización no elimina las barreras per se; por el contrario, mal diseñada -o pensada bajo una perspectiva lineal de episodios y experiencias de vida- genera una "doble carga". De entrada, los migrantes deben navegar un sistema burocrático físico poco flexible, y al mismo tiempo, intentar acceder a una capa digital que asume privilegios inherentes a la ciudadanía (acceso a documentos, idioma, estatus legal).  

Por otro lado, este debate trasciende lo técnico. Es una llamada urgente a la intencionalidad en el diseño. Nos obliga a repensar cómo la innovación pública debe centrar las perspectivas de todos los usuarios de servicios, independientemente de su estatus, para que la identidad digital genere valor público y no termine automatizando y profundizando los sesgos de los sistemas análogos.

Sobre el Reporte: Este reporte fue auspiciado por Caribou Digital y es parte de su trabajo más amplio con identidad digital. El reporte estará disponible próximamente y una vez publicado, podrá encontrarlo en este enlace:

Temas

• What is the European Digital Wallet (03:04)
• How the wallet connects to the general european digitalization ecosystem and debate (05:19)
• Why is the topic of migration relevant to the European Digital Wallet? (13:16)
• What is the role of the actors that implement the technology? (17:57)
• Challenges of the migrants as users of the wallet (20:33)
• How do migrants navigate the system? (27:54)
• What is the general perception of the public on the wallet? (31:33)
• La importancia de la perspectiva centrada en los usuarios (37:12)
• Recomendaciones principales del reporte (40:01)

Links

• https://caribou.global/topics/digital-identity/

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En esta entrevista, la primera para Latinoamérica sobre el reporte “Governing with Artificial Intelligence: The State of Play and Way Forward in Core Government Functions”,  exploramos cómo los gobiernos pueden pasar de pilotear soluciones específicas y aisladas con IA a utilizarla estratégicamente para acelerar la transformación del Estado.

Conversamos con Carlos Santiso, Jefe de División de Gobierno Digital e Innovación en Gobierno de la OECD, sobre los hallazgos de este primer estudio global que analiza cómo los gobiernos están aplicando la IA para mejorar la gestión pública, la toma de decisiones y la prestación de servicios ciudadanos.

El informe, elaborado por la OECD-OPSI a partir de más de 200 casos de uso en 11 áreas de política y gestión pública, identifica tanto el potencial de la IA para generar valor público como los riesgos éticos, operativos y democráticos asociados a su adopción. El reporte también incorpora aspectos clave como contar con agentes habilitadores, “guardrails” o carriles de seguridad instrumentalizados y un ecosistema multi-actor amplio, incluyendo a la ciudadanía y los proveedores tecnológicos. 

A lo largo del episodio, Carlos comparte su visión sobre cómo la región puede aprovechar este momento para fortalecer sus estrategias de AI governance, desarrollar infraestructuras digitales sólidas, y medir el verdadero retorno público de la inteligencia artificial. Una conversación que invita a repensar el papel del Estado en la era algorítmica: de la experimentación a la transformación estructural.

Temas

• El Informe de la OECD sobre IA y su enfoque central (02:10)
• Usos concretos de la IA por los gobiernos y sus áreas claves (03:44)
• Estrategias de Implementación de IA (09:21)
• Gobernanza de Datos y Ecosistemas Digitales (14:20)
• Convergencia de Ecosistemas en Latinoamérica (17:28)
• Riesgos, regulación y transparencia (21:46)
• Guardrails y el papel de la compra pública (27:36)
• Fortalezas de LATAM para adoptar la IA (30:25)
• Futuro de la Gobernanza y Aplicación de IA (33:54)
• Colaboración y Oportunidades para el Futuro en LATAM (37:26)
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Links

• https://www.oecd.org/en/publications/governing-with-artificial-intelligence_795de142-en/full-report.html

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