國際戰略風雲錄

第一單元：國際兩岸大事紀

1、總統賴清德指出，政府將持續推動國防自主，以及對外軍事採購，建立人工智慧、無人機等，新興軍事科技能量，並建構完整全民防衛體系。明年度整體國防預算，包括年度預算及特別預算，將首度突破兆元規模，達1兆1225億元，持續超過GDP 3%，展現中華民國強化自我防衛的決心。

2、國防部長顧立雄表示，國軍在第一線守護家園，除需要家人的支持，更需要全體國人的支持；面對嚴峻區域情勢，國軍始終保持高度戒備，透過實戰化訓練，戮力各項演訓任務，面對天然災害及緊急危難，國軍官兵也在第一時間投入，協助地方政府降低損害，守護民眾生命財產安全。

3、美國總統川普8月24日，在「真實社群」平台上傳三張，他與北韓領導人金正恩合照，呼籲北韓參與對話，提醒兩人曾經擁有良好關係，向金正恩釋放重啟「美朝領導人對話」訊號。

4、美國財政部長貝森特8月24日，宣布對伊朗採取「史無前例經濟孤立」具體措施，準備擴大次級制裁範圍，要求世界各國「選邊站」，同時強調任何向伊朗政權，提供金融支持的國家，一樣都會「被孤立」。

5、日本防衛大臣小泉進次郎8月20日，訪問印度與防長辛赫會面，簽署「日印海上安全合作備忘錄」，為日本海上自衛隊與印度海軍交流，提供重要架構，拓展兩國在海上安全、造船等領域的合作機會。

6、英國首相柏南8月24日確認授權，烏克蘭生產「暴風之影飛彈」後，隨即與烏克蘭簽署「人工智慧夥伴關係聲明」，讓英國成為全球第一個取得，烏克蘭「復仇者AI實驗室」實戰數據資料的國家。

7、烏克蘭8月24日慶祝獨立35週年紀念，展示海、陸、空無人載具與機器人等，組成的「無人閱兵儀式」，展現未來戰爭型態與能量，突顯烏克蘭無人系統的核心戰力，將成為顛覆現代戰爭的新概念。

8、南韓政府規劃編列2027年國防預算，較2026年成長9%，首度突破70兆韓元，納人開發國產核動力潛艦經費，以及南韓自主開發的KF-21戰鬥機量產經費等，因應美國總統川普要求提高維護安全的成本與責任。

9、美國國務院8月24日正式將敘利亞，移除「支持恐怖主義國家名單」，敘利亞總統夏拉強調，這項決定具有歷史意義，有助敘利亞歷經14年內戰後邁向復甦。目前，這份名單還有古巴、伊朗與北韓等列名其中。

10、大陸國家統計局8月17日公佈數據指出，7月份大陸規模以上工業增加值，年增4.5%低於市場預期的5%，社會消費品零售總額年增0.6%，固定資產投資年減6.7%，房地產開發投資大幅下滑19.2%。顯示，7月份整體經濟數據不佳，反映經濟復甦緩慢。

第二單元：洞見戰略風雲

一、美國對伊朗發動經濟戰

重點提示：美國總統川普宣布對伊朗發動，前所未有的「極限經濟戰」。隨後，美國財政部長貝森特在8月20日表示，美國對伊朗發動的經濟戰，意味著可能不再需要動用大規模軍事行動；同時，美國準備在全球經濟體系中，徹底孤立德黑蘭，世界各國必須在美國與伊朗之間「選邊站」，如果繼續與伊朗經貿往來，美國將全力圍堵對抗。不過，伊朗當局公開強調，任何幫助美國打經濟戰國家，都是伊朗的敵人。美國與伊朗持續針鋒相對，讓世界多數國家面臨「選邊難題」，也讓美國與「中」、俄、日等國關係複雜化。

二、北約警惕俄「中」朝聯動

重點提示：北約援助烏克蘭攻擊俄國本土的行動，讓俄羅斯損失慘重，也讓普丁總統決定升高對烏克蘭，以及對週邊國家的軍事行動準備。年來，俄羅斯與中共、北韓等國，積極強化戰略協作夥伴關係，增加軍事交流合作質量，讓北約國家警惕俄「中」朝三國聯動效應與威脅。當前，美國在中東地部署重兵應對伊朗情勢，北約國家擔心美國援助歐洲，以及印太地區的軍事能量相對下降。據此，北約將著手規劃新戰略，應對俄「中」朝可能聯動的挑戰，運用外交與軍事手段「雙管齊下」，達成嚇阻俄「中」朝擴張威脅的目標。

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第一單元：國際兩岸大事紀

1、總統賴清德表示，從今年7月1日起，新增「第三類型戰鬥部隊加給」，讓旅級以下、提供作戰持續力的部隊官兵，每月增加4000元加給；在戰鬥部隊服役的義務役官士兵，也比照志願役官兵支領戰鬥部隊加給。期盼透過待遇提升，讓捍衛國家的國軍弟兄姊妹，能安心投入戰訓本務。

2、國防部長顧立雄指出，近年國軍以「以人為本、AI為輔、實戰導向」為核心，持續朝「新訓練、新思維、新裝備、新科技」目標邁進，並透過「立即備戰操演」、「聯合防禦操演」、「漢光演習」等階段性實戰化演練，提升平戰轉換時效、深化去中心化指管，以及落實全階段實兵驗證，持續厚植防衛戰力。

3、美國總統川普8月19日宣布，將對伊朗發動「規模空前的經濟戰與孤立行動」，呼籲所有盟邦與美方站在同一陣線，聯手打擊伊朗經濟，並揚言「重懲」任何援助或與伊朗貿易的國家。

4、美軍中央指揮部證實，「華盛頓號」航艦戰鬥群8月19日，抵達阿拉伯海海域，接替執勤超過260天的「林肯號」航艦戰鬥群，與當地美軍及區域盟邦，共同執行部署與防衛任務，因應伊朗威脅。

5、北約部隊8月18日在波蘭東部，無預警集結數十架戰機，舉行大規模空中演訓，想定以俄軍在加里寧格勒飛地部署飛彈為目標，執行潛在對地打擊等作戰科目演訓，向俄國傳達嚇阻威脅訊號。

6、英、法、德、加拿大等七國，8月20日發表聯合聲明，譴責以色列政府推動新屯墾計畫，意圖在約旦河西岸新建住宅，造成巴勒斯坦領土實質分割。同時，聯合國秘書長古特雷斯批評以色列做法，將加劇中東地區緊張局勢。

7、美日韓政府官員8月21日舉行電話會談，針對北韓試射數枚疑似導彈事件，共享情報交流並討論因應策略。南韓總統府呼籲北韓揚棄不實言論宣傳，重返談判共同實現朝鮮半島和平穩定。

8、俄羅斯太平洋艦隊8月20日起，在日俄爭議領土「北方四島」海域舉行軍演，動用巡洋艦、核動力潛艦、陸基飛彈等武器系統進行實彈射擊。日本外務大臣茂木敏充發表聲明，批評俄國動用軍力措施，無助區域和平穩定發展。

9、美國與加拿大貿易談判8月21日宣告破局，美國將對價值約200億美元的，加拿大商品加徵50%關稅，並於8月22日正式生效。加拿大總理卡尼表示，將對美國商品採取等值反制行動。

10、美國總統川普8月20日簽署備忘錄，調整「國家太空運輸政策」內容，開啟太空運輸黃金時代，強化美國本土太空運輸與商業版圖，目標在2030年達到，每年至少發射1000次火箭、重返月球的能力與規模，振興美國在太空運輸的領導地位。

第二單元：洞見戰略風雲

一、探索「川金四會」可能與影響

重點提示：美國總統川普8月16日宣布縮減，美軍與南韓軍隊的聯合演訓規模。隨後，川普總統在19日表示，「他可能與北韓領導人金正恩，在今年下半年會面」。同時，川普總統指出，北韓已經擁有57枚核武，美國決不應該讓這件事情發生。「川金四會」的可能性明顯升高，影響範圍則包括，朝鮮半島戰略格局、美日軍事同盟質量變化、美「中」俄三邊關係，以及美國與南韓軍事同盟等。北韓方面明確表示，北韓已經是擁有核武導彈的國家，美國必須接受這個事實，做為雙方會談基礎。不過，北韓這項政策立場與川普總統意圖達成，朝鮮半島無核化目標相互矛盾。因此，「川金四會」能否達成朝鮮半島無核化目標，後續發展變數仍多。

二、烏俄戰爭邁入新階段

重點提示：俄國總統普丁8月22日表示，烏克蘭對俄羅斯經濟目標發動攻擊，等於打開「潘朵拉的盒子」，同時警告俄國將對烏克蘭，「最敏感的經濟領域」展開反擊行動，恐讓烏俄戰爭邁入新階段。同時，俄羅斯增加引進北韓部隊與飛彈參與戰爭，讓北約高度警惕認為，烏俄戰爭外溢到歐、亞風險升高。此外，俄「中」兩國在日本週邊海域，舉行海、空聯合軍演強度升高，俄國太平洋艦隊近日也在「北方四島」，舉行實兵演習對日本施壓，要求停止配合美歐制裁俄國，更讓北約評估烏俄戰爭，可能擴大為「跨洲軍事衝突」，必須研擬應對策略。

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第一單元：國際兩岸大事紀

1、總統賴清德表示，守護國家安全，需要堅實的國軍戰力，也需要每一位國人，在關鍵時刻彼此支援，團結一致，透過一次又一次的演習，持續驗證各項應對危機準備，讓中華民國的防衛能力，不斷提升精進，達到「有準備，更安全」的目標。

2、國防部長顧立雄指出，今年漢光演習採取去中心化運作、情資共享、兵火力整合；同時，無人載具、反無人機、戰場覺知套件等能力，也逐步融入演訓，後續應配合新興兵力籌獲，依據聯合作戰計畫及實際作戰需求，持續調整部隊編組、戰術戰法與兵力運用，提升部隊機動、分散、存活，以及持續作戰能力，讓新興科技真正轉化為部隊戰力。

3、美國總統川普8月15日表示，美國將持續對伊朗執行海上封鎖，實現伊朗無核化目標，同時要在徹底擊敗伊朗後，將荷姆茲海峽納入「美國領土」。伊朗外交部發言人在同一天指出，伊朗已經與阿曼就海峽通行方案達成協議。

4、美國海軍8月中旬宣布，派遣「華盛頓號」航艦戰鬥群，接替在中東的「林肯號」航艦戰鬥群，同時美軍兩棲突擊艦「的黎波里號」返回日本佐世保基地，維持美軍在西太平洋的戰略嚇阻能量。

5、以色列8月15日大規模空襲黎巴嫩南部，擊殺真主黨高階指揮官，讓中東區域衝突升級。以色列國防部長卡茲堅持，真主黨解除武裝前不會撤軍。真主黨領導人則強調，不會接受黎巴嫩政府與以色列談判結果，讓中東局勢陷入緊張態勢。

6、俄羅斯政府8月14日表示，俄國拒絕恢復「黑海穀物出口協議」，還對烏克蘭南部港口城市發動空襲。烏克蘭政府則於同日，以涉嫌在佔領區侵佔烏國糧食出口名義，對多個俄國個人與實體發布制裁措施，呼籲歐洲跟進制裁俄國，反制侵略擴張野心。

7、美國與南韓8月17日展開聯合軍演，聚焦加強「今晚就可作戰」的能力、美韓同盟現代化，以及塑造東北亞安全環境等目標，證明「美韓同盟」具備，在第一島鏈內迅速投射戰力，以及掌控關鍵據點能力。

8、針對中共科研船近期數次，未經許可進入帛琉專屬經濟海域活動，帛琉政府宣布已經依循外交管道，向中共當局表達抗議，帛琉總統惠恕仁批評中共的舉動，已經引發國家與區域安全隱憂。

9、澳洲外交部長黃英賢8月初，以國家安全為由，動用「對外關係法」權限，終止澳洲國立大學與中國山東大學，以及昆士蘭大學與中國科學院之間，兩項學術合作協議，避免發生機密外洩風險。

10、中共當局7月24日發布，「關於離岸信託個人所得稅有關事項的公告」，將針對透過境外信託配置個人資產的公民，徵收20%所得稅。這項全球追稅行動，起因是財政缺口擴大，中國大陸2025年稅收減少1.7 %，地方政府土地出讓收入，從2021年的8.7兆人民幣，腰斬到2025年的4.15兆人民幣。

第二單元：洞見戰略風雲

一、國軍建設無人載具戰力鞏固國防

重點提示：國軍建設無人載具戰力，打造不對稱作戰能量，是國軍應對未來戰場威脅的重要策略。同時，國軍瞭解無人載具的不對稱作戰能量，在技術上與作戰策略上，都有快速更新換代的特性，而且反無人機作戰能量，也是與時俱進快速成長。所以，我國積極推動無人載具產業，強化無人載具關鍵模組的設計、研發、生產、製造、維修等能量，確保國軍在關鍵時刻，能夠擁有堅實的無人載具戰力，提升國軍防衛作戰的韌性與持續力，讓敵對勢力評估侵略台灣的行動，代價太高、變數太多、風險巨大，因此打消以武力犯台的意圖與行動。這就是國軍積極發展無人載具戰力，鞏固國防最關鍵的戰略意涵。

二、「華府川習會」出現新變數

重點提示：美國總統川普在今年5月的「北京川習會」上，邀請習近平9月訪問白宮，舉行「華府川習會」，推動「美中建設性戰略穩定關係」。不過，這場由美國主導的「華府川習會」，能否順利進行已經出現新變數，主要包括「中」方抱怨美方對「華府川習會」，確乏明確完整規劃與準備；同時，美「中」兩國在科技領域的管制持續交鋒、美方對高階人工智慧晶片出口管制趨緊、「中」方繼續執行稀土與關鍵礦產出口管制等；此外，美「中」組成「投資理事會」沒有具體進度，「中」方年來對美投資額大幅下降。另，兩國對重大國際安全議題，例如烏俄戰爭與中東衝突等，無法達成合作共識並採取具體行動等，讓國際智庫觀察人士評估，「華府川習會」出現新變數，對這次會談能夠取得實質成果存疑。

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1、總統賴清德指出，這次漢光演習國軍已進一步，導入更多先進裝備與無人系統，驗證各類型的新式訓練模式，面對快速變遷的安全情勢，政府將加速無人系統研發與應用，結合臺灣在資通訊、半導體及精密製造產業優勢，打造更具韌性的國防供應鏈。

2、國防部長顧立雄表示，「漢光42號」演習結束，真正的精進才要開始，各級應將好的經驗保留下來，並對發現的問題誠實面對，務實檢討，積極解決，作為提升戰力的基礎，強化備戰不是為了追求戰爭，而是以堅實戰力嚇阻戰爭，「以實力護和平，用行動守家園」不是口號，而是國軍戮力以赴的使命。

3、美國總統川普8月13日簽署行政命令，決定對外國無人機，以及零組件提高關稅，其中重量超過25公斤，或具熱成像功能系統，由於涉及國家安全範疇，稅率最高可達100% ，主要著眼降低對中國大陸進口產品依賴，提升美國本土產業競爭力。

4、俄羅斯總統普丁8月13日親自訪問擇捉島，這是普丁首次登上，日本與俄國爭議領土「北方四島」。日本首相高市早苗強調，「北方四島」在歷史與國際法上，均屬日本固有領土，對普丁登島行動表達「強烈抗議」。

5、美國戰爭部長赫格塞斯8月14日表示，美方在中東兵力充足，可以無限期對伊朗實施海上封鎖，顯示川普政府將持續對伊朗執行經濟施壓。同時，美國海軍「華盛頓號」航艦戰鬥群，將被派往中東地區，接替部署超過260天的「林肯號」航艦戰鬥群。

6、美軍中央指揮部8月13日宣布，成立首支由多國聯盟合作，組成的「獵鷹打擊特遣隊」，將以單程攻擊無人機為主力，整合納入統一指管體系，發揮多領域作戰能量，提升中東聯合作戰嚇阻戰力。

7、烏克蘭總統澤倫斯基8月14日證實，烏軍運用各式無人載具，以及發射「海王星」反艦飛彈等，對俄國海軍基地與港口基礎設施，實施密集打擊行動，強調只要俄羅斯持續侵略行為，烏軍將讓俄國黑海沿岸，「無法獲得安全保障」。

8、伊朗政府最近展開軍方高層人事調整，積極重振軍力士氣，顯示伊朗政府將採取「攻勢準則」思維，意圖使革命衛隊更具攻擊性，並為長期對抗美國行動做準備。

9、美國與日本近來積極準備，在日本南鳥島外海約6公里處深海，聯合開採稀土礦產，降低中共在稀土領域主導地位，透過聯合開採建立更安全供應鏈，同時強化「美日同盟」關係。

10、南韓警方近來查獲多起中國大陸籍人士，危害南韓國家安全犯罪事件，涉案人員疑似假借觀光，或留學名義入境，透過長期觀察軍事設施，利用專業設備收集通訊情報、暗中接觸南韓軍方人士等手段，刺探軍情引發南韓軍方高度警戒。

 

第二單元：洞見戰略風雲

一、普丁登北方四島牽動日俄關係

重點提示：俄羅斯總統普丁8月13日登上，與日本有領土爭議的「北方四島」，牽動日本與俄羅斯關係的變化。自從烏俄戰爭爆發以來，日本跟隨美歐制裁俄羅斯，引發普丁總統高度不滿，近年來俄羅斯與中共在日本週邊海域，舉行海、空聯合軍演強度升高，讓日本備感威脅，決定強化軍事能量，應對新安全環境的挑戰。這次普丁總統登上與日本有爭議的「北方四島」，引發日本首相高市早苗強烈抗議。俄國與日本自二次大戰結束後，兩國尚未簽署和平協議，是否會隨著烏俄戰爭外溢效應，讓雙邊關係緊張化，殊值持續密切關注。

二、美國的中東政策新挑戰

重點提示：美國總統川普的中東政策，一方面要阻止伊朗擁有核武導彈，另方面要推動「亞伯拉罕協議」，促成以色列與阿拉伯國家和解，達成以色列與沙烏地阿拉伯建立正式外交關係。同時，川普總統組織「和平理事會」，提出15點和平方案，希望以、哈簽署和平協議，讓加薩走廊成為地中海邊觀光勝地。不過，美伊和平協議談判陷入僵局，伊朗持續控制荷姆茲海峽，同時川普總統對運用地面部隊，進入伊朗作戰持保留態度。伊朗則採取「拖延戰術」，意圖讓川普總統的共和黨，在11月國會期中選舉喪失眾議院多數優勢，導致川普總統面臨內外壓力，成為美國的中東政策新挑戰。

 

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1、總統賴清德指出，推動「和平四大支柱行動方案」，首先是強化國防力量，台灣今年國防預算佔GDP比率超過3%，預計在2030年前達到5%，除對外採購軍事武器，也積極推動國防自主，尤其著重無人機產業發展，並在總統府成立「全社會防衛韌性委員會」，推動全民國防。

2、國防部長顧立雄表示，今年漢光演習採用「有想定、無劇本」模式，以臨機方式連續狀況，考驗指揮官判斷、決策與命令下達能力；面對共軍在台海週邊進行騷擾，國防部都有因應方案，不會因此中斷演習科目。

3、美國戰爭部政策次長柯柏吉8月10日表示，美國絕對沒有退出亞洲，而是正在印太地區紮根，透過「彈性現實主義」，聚焦共同利益，維持印太權力平衡，同時期盼區域盟國夥伴增加國防投資，為自身安全承擔更多責任。

4、日本防衛省2027年度預算，準備編列至少8.9兆日圓，用於推動「新型作戰方式」，提升自衛隊防衛能量，將創下日本防衛預算歷史新高，同時規劃設立「國際政策局」，深化與盟國防衛合作關係。

5、澳洲總理亞伯尼斯8月11日，與來訪的越南國家主席蘇林會談，共同宣示將持續深化，雙邊全面戰略夥伴關係，加強在國防、邊境安全，以及經濟等多領域合作，共同維護區域和平穩定，反制中共擴張威脅。

6、烏克蘭8月10日出動無人機攻擊，俄羅斯中部韃靼自治共和國的煉油廠，該地距離俄國邊境超過1000公里，顯示烏克蘭無人機打擊範圍持續深入俄國境內。同時，俄羅斯也發動對烏克蘭各地攻勢，擴大對黑海港口與航運設施打擊行動。

7、美國能源部8月10日公佈數據指出，美國戰略石油儲備上週減少610萬桶，至2億9870萬桶，創下1983年1月以來最低水準，同時美方戰略石油儲備量持續下降。顯示，全球能源緊張情況，在荷姆茲海峽持續封鎖情況下，仍然難緩解。

8、敘利亞外交部8月9日表示，該國與俄羅斯達成備忘錄，敘利亞接管境內兩座俄軍基地，轉型為聯合訓練中心。這些軍事基地曾經是俄軍在地中海東部關鍵據點，交出控制權顯示俄國對敘利亞，以及中東地區的影響力下滑。

9、以色列總理納坦雅胡8月9日表示，以國政府拒絕「和平理事會」，推動最新15點加薩停火方案，重申在巴勒斯坦哈瑪斯武裝集團，徹底解除武裝前，以國不會從前線撤軍，為後續和平談判投下變數。

10、大陸國防部8月11日宣布，共軍與印尼海軍艦隊將於8月中旬，在台灣東部海域舉行通航演練，重點開展通訊操演等科目，提升兩國海上聯合行動能力。我國陸委會呼籲中共當局，立即停止破壞和平現狀的危險行動。 

 

第二單元：洞見戰略風雲

一、美國推動「第一島鏈拒止防禦」戰略

重點提示：美國戰爭部政策次長柯伯吉8月10日在菲律賓表示，美國沒有退出亞洲，反而是進一步強化，在印太地區的軍力部署，推動「第一島鏈拒止防禦戰略」，維持區域有利的力量均衡，防止任何國家成為霸權；同時，美國面對中共軍事現代化新挑戰，將透過外交、軍力優勢，以及深化盟國夥伴合作，共同維護印太地區和平穩定現狀；此外，美國也會要求盟國夥伴，增加國防經費投入，為自身安全承擔更多責任，同時強調當夥伴越強大，整體嚇阻力量就會更強大。

二、「麥加共同防禦協定」的戰略意涵

重點提示：沙烏地阿拉伯、土耳其、巴基斯坦等三個伊斯蘭教國家領袖，8月8日在伊斯蘭教聖城麥加，簽署「麥加共同防禦協定」，仿照「北約憲章第五條」的集體防禦機制，明訂對任何一國的武裝攻擊，將被視為對所有「麥加協定」成員國的攻擊。沙烏地阿拉伯的石油財富，加上土耳其的國防工業，以及巴基斯坦的核武戰略嚇阻能量等，所組成的共同防禦架構，將衝擊伊朗、以色列等國的國安戰略，也將對美國的中東政策造成新挑戰。

 

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1、總統賴清德表示，中華民國會持續推動國防改革，發展不對稱戰力，建立無人機攻防體系，提升全社會防衛韌性，也期待與美國深化合作，從軍事採購進一步走向共同研發，共同生產，攜手維護印太地區和平與穩定。

2、國防部長顧立雄指出，面對中共灰色地帶襲擾、認知作戰、錯假訊息、拉攏滲透等手段，國軍的精神戰力與心理韌性，已經成為建軍備戰不可或缺的基石，國防部將秉持「結合敵情、支持戰備」原則，持續強化官兵抗敵意志、敵情認知與團隊士氣，確保國軍戰力。

3、美國海軍8月初宣布，大幅轉變核潛艦未來戰力路線，將原訂19艘「維吉尼亞級」核動力攻擊潛艦，改造成為巡弋飛彈潛艦，有助抵銷中共飛彈優勢，穿透並佔據第一島鏈有利位置，摧毀敵方雷達與作戰指揮中心。

4、美軍太平洋指揮部司令帕帕羅上將8月5日，訪問越南首都河內，重申共同維護航行與飛越自由。美國戰爭部長赫格塞斯今年5月訪問越南，海軍「華盛頓號」航艦戰鬥群7月訪問越南峴港。顯示，雙方積極透過軍事外交與安全合作，深化戰略夥伴關係。

5、美國商務部8月6日宣布，全面禁止對外國出口鎢廢料，以及電池廢棄物等，未來將透過回收再利用等方式，提升美國本土的關鍵礦產供應鏈安全穩定。顯示，美國採取積極政策，反制中共管控關鍵礦產出口的威脅措施。

6、德國東部萊比錫哈雷機場8月5日，遭裝載爆裂物無人機侵入事件，德國內政部長表示這件事情，已經構成「新型態威脅」，德國政府朝向俄羅斯發動「混合戰」可能性，展開追查並警覺，俄羅斯可能在測試北約集體防衛底線。

7、歐盟執委會8月5日宣布，決定將凍結俄羅斯資產的14億歐元利息，援助烏克蘭政府運作，以及投入戰後重建。這是歐盟第5度撥付相關款項，展現持續支持烏克蘭，抵抗侵略的堅定立場。

8、沙烏地阿拉伯王儲沙爾曼、巴基斯坦總理夏利夫，以及土耳其總統艾多根8月7日，在伊斯蘭教聖城麥加舉行峰會，簽署三國共同防禦協定，未來針對三國任何攻擊行動，都將被視為攻擊所有三國，希望透過建立共同防禦關係，促進中東地區和平穩定發展。

9、聯合國糧農組織8月上旬發出警告，全球面臨新一波糧食通膨，因為伊朗與烏克蘭戰爭持續，加上聖嬰現象越來越明顯，形成一股可能減少糧食收成，推升糧食價格的新風暴。

10、中共海關總署8月7日宣布最新貿易數據，在人工智慧熱潮與電動車等出口支撐下，7月份出口增長率達到23.9%，高於市場預期，進口值年增27.5%，單月貿易順差達到1125億美元。顯示，中國大陸出口持續強勁，同時曝露「外熱內冷」結構失衡問題，持續難解。

 

第二單元：洞見戰略風雲

一、我國出席「太平洋島國論壇」

重點提示：我國友邦帛琉主辦的「第55屆太平洋島國論壇」領袖峰會，將在8月30日至9月4日舉行。我國以「發展夥伴」身份應邀出席與會，突破去年遭到中共阻擋參與情況。目前，我國在南太平洋地區擁有帛琉、吐瓦魯、馬紹爾群島等三個邦交國，同時我國是「太平洋島國論壇秘書處」重要的發展夥伴，提供援助經費、技術與人才等，推動南太平洋島國的發展，結合美國、日本、澳洲等國，合資興建海底電纜等網路基礎建設，提升南太平洋島國生活水準，共同促進南太地區和平穩定發展。

二、美國推動「國家資本主義」動向

重點提示：美國總統川普8月7日宣布，將投資30億美元，推動各項關鍵礦產與電池生產計畫，同時入股關鍵公司成為最大股東，強化國防產業供應鏈韌性，鞏固美國政府掌握關鍵礦產等，戰略資源的生產供應能量，成為接續投資半導體、人工智慧產業等，入股英特爾半導體等高科技公司，成為公司最大股東，掌握戰略資源供應鏈，發展美國「國家資本主義」的重要措施。顯示，美國在川普政府「國家安全戰略」指導下，正積極推動「國家資本主義」政策，強化戰略資產供應鏈安全與穩定。

 

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1、總統賴清德表示，台灣將善用半導體與人工智慧等，高科技產業優勢，與民主夥伴共同打造「非紅供應鏈」，以強化經濟韌性，並持續提升全社會防衛力量，確保印太區域和平穩定，成為守護世界民主自由的堅定基石。

2、國防部長顧立雄指出，國軍已由過去「灘岸決勝」作戰思維，逐步朝「多域拒止」方向調整，並將戰力保存、後勤補給、跨區機動，以及縱深作戰納入演習驗證。今年漢光演習也規劃大規模醫療整備、軍需工業動員與整合等課目，並驗證行動網路降速，或中斷後的備援指管能力，強化軍事作戰與全社會防衛韌性的銜接。

3、美國總統川普8月2日宣布，美國決定自3日起與伊朗展開新一輪停火談判，除重申以促成荷姆茲海峽，立即、完整、全面重新開放，同時解決德黑蘭核武威脅為既定目標。但是，川普也表明美國不會，為雙方協商時間表，設定最後期限。

4、美軍太平洋司令部指揮官帕帕羅上將8月3日表示，中共等其他行為者的脅迫行為，正在威脅區域穩定。帕帕羅警告指出，「美國絕對不允許任何國家主導印太地區，美國很清楚這個地區複雜的安全環境，美國正以實力嚇阻中共，而非與中共對抗」。

5、伊朗與阿曼準備達成協議，重新開放荷姆茲海峽。兩國的協議不會徵收通行費，但將收取由伊朗與阿曼均分的服務費，以因應航運對環境的影響、貨運與油輪的安全維護，以及工作人員配置成本。

6、南韓「韓華海洋集團」7月29日，與美國「來多斯公司」簽署協議，將共同設計「全球快速海運艦」，藉由擴大造艦能量與深化軍工合作，協助振興美國造船產業，強化美國與南韓的軍事同盟關係。

7、美國海軍8月3日宣布，維吉尼亞級核動力攻擊潛艦「明尼蘇達號」進駐關島基地，完成首次作戰部署後，7月30日返回港口。該艦曾在部署期間參與「勇敢之盾26」聯合軍演，驗證前進部署作戰彈性與優勢，提升美軍在印太地區的戰備嚇阻能量。

8、美國、日本與南韓等11國政府7月31日，發布聯合聲明指出，北韓持續利用資訊科技人員，在全球承接網站與軟體設計業務，以便賺取外匯資金，上繳北韓政府轉用於研發製造武器。由於這類人員擅長偽裝身份，而且潛藏洩密風險，呼籲各國嚴加防範。

9、中共在河北省張家口市建立「境外人員動態管控平台」，利用人工智慧臉部辨識與大數據整合技術，對外籍、台港澳人士，以及駐大陸外國記者等，進行幾乎即時的全面追蹤與監控措施。10、中共國務院7月下旬公佈「國務院關於出境入境管理的規定」，大幅擴張政府限制人民出境的權利。由於條文審核標準模糊，給予基層邊檢人員自由裁量權，已經在中國大陸境內與境外，引發恐慌情緒。

 

第二單元：洞見戰略風雲

一、日本防衛白皮書的戰略意涵

重點提示：日本內閣會議8月4日通過，「2026年版防衛白皮書」，持續將中共軍事動向定位為，日本與國際社會的重大關切事項，也是前所未有的最大戰略挑戰。同時，日本防衛白皮書高度關注「新型態作戰」，參考烏俄戰爭經驗，全面檢視人工智慧、無人機、衛星、網通、電子戰，以及資訊戰等，新興科技對現代戰爭的影響。日本高市早苗首相推動修訂「國安三文件」，準備大幅增加國防預算，發展日本的「新型態作戰」能量，應對中共、俄羅斯、北韓等國擴張威脅新態勢。

 二、「華府川習會」的新戰線

重點提示：美國聯邦參議員戴恩斯是代表川普總統與習近平辦公室溝通的主要管道。8月初，戴恩斯參議員訪問北京與中共中央辦公廳主任蔡奇會談，為9月24日的「華府川習會」敲定議程。自從今年5月「北京川習會」後，美「中」有意發展「建設性戰略穩定關係」。不過，兩國之間的戰略競爭已經結構化與長期化，想要調整改變並不容易。近來，美「中」兩國在科技戰與貿易戰領域持續交鋒，同時兩國對烏俄戰爭與美伊衝突等議題，都有各自不同的立場與態度。此外，兩國在西太平洋地區的戰略競爭態勢持續升溫。值得注意的是，有關人工智慧發展與管理規範的議題，已經成為美「中」會談的新戰線，讓9月下旬的「華府川習會」成為全球關注的大事。

 

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1、總統賴清德表示，當前中共持續升高對台軍事壓力，加劇灰色地帶侵擾，我國的立場始終明確，不挑釁、不冒進、不屈服、不退讓，堅定維護台海和平穩定現狀；同時，和平靠實力，中華民國會持續增加國防預算，強化全社會防衛韌性，深化與民主夥伴合作，展現共同嚇阻侵略，因應威脅的決心與能力。

2、國防部長顧立雄指出，聯合防禦操演，為延續立即備戰操演，在漢光演習前，透過「去中心化」指管機制，強化軍種之間協調與合作，遂行聯合作戰，驗證各項防衛作戰計畫。

3、美國總統川普7月31日宣布，由美國主導成立的「和平理事會」，達成一項歷史性協議，將逐步解除「哈瑪斯組織」武裝，持續落實先前的停火協議內容，有望成為加薩地區，邁向和平的重要一步，開啟加薩和平新頁。

4、日本首相高市早苗7月31日，召集9位閣員舉行首次「國家情報會議」，決議制定針對情報活動的首份「國家情報戰略」。同一天，日本「國家情報局」正式成立，未來將負責研議「反間諜」法令制度，應對俄羅斯、中共、北韓等威脅。

5、全球規模最大的「環太平洋多國聯合軍演」，7月31日落幕。今年共有30國、約3萬人參加演習，展現強大的海上聯合作戰能力，深化盟國夥伴軍事合作關係，共同應對共軍擴張威脅行動。

6、俄羅斯軍隊7月30日對烏克蘭，發動新一波大規模空襲行動，造成烏克蘭多處重大傷亡。同時，烏克蘭與波蘭官方在7月30日證實，有一枚俄羅斯巡弋飛彈，落入波蘭境內約90公里的農田，讓北約高度警戒。

7、美國總統川普8月1日表示，美方目前尚未同意授權烏克蘭，生產「愛國者」防空飛彈系統，而且「不確定」是否會繼續推動相關計畫，讓原本決定授權烏克蘭生產「愛國者」防空飛彈決定，出現重大變數。

8、美國商務部7月31日宣布，以涉嫌侵犯維吾爾族人權為理由，禁止從中國大陸43家公司進口商品。這是川普政府執政以來，首次以維護人權理由，將中國大陸公司列入管制名單，使實體數量從144家增加到187家。

9、大陸國家統計局7月31日公佈，7月份製造業採購經理人指數，由6月的50.3%滑落到49.2%，不僅低於預估的50.1%.，而且跌破50%榮枯線，重返經濟收縮區間。顯示，當前大陸經濟生產活動放緩。

10、行政院陸委會8月1日公佈最新一期，「國人赴陸港澳安全動態週報」指出，自民國113年1月1日至民國115年7月31日止，經通報國人赴陸失聯、遭留置盤查，以及疑遭限制人身自由案件，累積已達413人，較上周統計增加11人，顯示近期國人赴陸港澳，仍存在相當風險。

 

第二單元：洞見戰略風雲

一、探索共軍對台軍演戰略意涵

重點提示：自1949年以來，中共當局從來沒有放棄，以武力併吞台灣的野心。歷年來，共軍對台軍演方式與與規模不斷演變，1995-96年共軍首度在台海週邊發射飛彈。隨後，中共當局持續對台展開「文攻武嚇」行動。2022年8月以來，共軍持續採取大規模「圍台軍演」，同時進行「聯合戰備警巡」繞島軍演行動。美軍太平洋指揮部司令帕帕羅上將近年在國會表示，共軍對台灣的繞島軍事演習，是準備「武統台灣」的軍事預演，以及「戰場經營」行動，所以美軍太平洋指揮部必須做好，美軍在台海地區應急作戰的準備，成為嚇阻共軍貿然武力犯台的軍事能量。特別值得注意的是，共軍結合武警部隊在台海週邊，展開「灰色地帶」侵擾行動質量俱進，成為中共當局對台灣執行「文攻武嚇」，以及「認知作戰」的新型態。共軍對台軍演後續發展與影響，殊值國軍密切關注與適切應處。

二、美國推動「北約歐洲化」新動向

重點提示：美國總統川普發布的「國家安全戰略」，要求歐洲國家增加國防預算，分擔維護國際安全的成本與責任，讓「北約歐洲化」從智庫研討議題，逐漸落實成為具體行動。近來，美國戰爭部規劃調整美軍在北約的角色，轉移負責援助烏克蘭軍事能量的領導地位，由歐洲的北約成員國接管「烏克蘭安全援助團」領導地位。顯示，美國將逐漸淡出北約領導角色，透過「北約歐洲化」進程，讓歐洲國家為歐洲安全擔負重要責任。同時，美軍會維持在歐洲的核武嚇阻戰略優勢，保持對俄羅斯的軍事戰略嚇阻能量，避免俄羅斯侵略歐洲。此外，美國維持在歐洲的核武與衛星網通優勢，還是可以發揮對歐洲的影響力。

 

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第一單元：國際兩岸大事紀

1、總統賴清德表示，政府會繼續推動全社會防衛韌性，凝聚全民的力量，來提升國家因應複合式風險，以及威脅的應變能力，確保醫療、交通、能源、通訊等系統維持運作，能夠獲得穩定的支援。

2、國防部長顧立雄指出，國軍「漢光42號」演習實兵演練，將於8月5日至14日登場，採取10天9夜連續狀況模式，區分「備戰部署」、「戰力防護與保存」、「聯合反登陸」與「縱深防禦及持久戰」四大階段，聚焦精進「多域拒止、韌性防衛」能力。

3、美國國會支持設立的「美中經濟暨安全檢討委員會」，在最新簡報審視中共海警，在臺灣東部海域活動的性質指出，中共正透過建立常態性的海警存在，運用「法律戰」劇本，行使對台灣的法律權利，同時避免中共正在進行軍事升級的形象。

4、美國總統川普7月28日在白宮，分別與烏克蘭總統澤倫斯基、以色列總理納坦雅胡會面。澤倫斯基希望爭取美國對烏克蘭的支持，同時鞏固與川普的關係。納坦雅胡則強調，以色列與美國對伊朗戰爭的終極目標，依然保持一致。

5、菲律賓武裝部隊7月26日表示，美國、日本、菲律賓近期在「西菲律賓海」完成第17次，「多邊海上合作行動」聯合巡航演習，共同執行多項海上操演，嚇阻中共在南海擴張威脅行動。

6、南韓網路作戰司令部7月27日表示，南韓將參加由美軍主導的「網路旗」多國聯合演習，共同強化網路聯合作戰能力。「網路旗」是由美軍網路指揮部主辦的網路作戰演習，自2011年起每年舉行，南韓軍方今年是第5度參與該項演習。

7、英國新任首相博南7月27日，在倫敦會晤烏克蘭總統澤倫斯。這是自7月20日出任英國首相以來，首度接待來訪的外國領袖，藉此重申英國對烏克蘭堅定不移的支持，同時將提供先進電子干擾技術，援助烏克蘭對抗俄羅斯侵略行動。

8、伊朗支持的葉門「青年運動武裝集團」，持續攻擊紅海沿岸的沙烏地阿拉伯石油設施，以及曼德海峽的商船與油輪，讓通過曼德海峽的商船與油輪，創下數月以來最低紀錄。

9、日本自衛隊7月21日至24日，聯合美國與澳洲軍方舉行，「2026財年綜合防災訓練演習」，以夏季遭遇南海海槽地震為想定，在聯合作戰指揮官統一指揮下，進行系列演練科目，提升日本自衛隊防災相關機，與美、澳盟國的作業互通性。

10、大陸國家統計局7月27日公佈，6月規模以上工業企業利潤年增15.1%，低於5月的21.1%，為連續兩個月放緩，顯示中國大陸經濟體的企業復甦不平衡狀況，除科技與大宗商品，其他產業都承受成本上升，以及需求疲軟的壓力。

第二單元：洞見戰略風雲

一、美國反制中共影響力的全球佈局

重點提示：自從今年5月15日「北京川習會」後，川普政府準備與中共，發展「建設性戰略穩定關係」，邀請習近平9月下旬訪問白宮，積極緩和雙邊的緊張關係。同時，美國國務院亦積極規劃全球佈局，反制中共擴張影響力，在西半球、亞洲、非洲等地區，推動新計畫鞏固美國與這些地區國家合作關係，對抗中共在這些地區擴張影響力具體作為。顯示，美國與中共戰略競爭結構化與長期化的態勢，仍然沒有改變。

二、俄羅斯與北韓深化戰略協作

重點提示：俄羅斯與北韓在2024年簽署共同防禦協議後，雙方持續深化戰略協作夥伴關係。俄國向北韓提供能源、糧食、核武導彈與衛星科技等，北韓則派出軍隊支援俄國軍事行動。近來，俄國要求北韓再增派三萬名部隊，提供飛彈發射器等，強化俄國對烏克蘭的軍事能量。此外，北韓與俄羅斯的國際公路已經完工，可能成為兩國深化戰略協作的軍事走廊，讓烏俄戰爭外溢到東北亞的風險升高，值得持續密切關注動向。

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第一單元：國際兩岸大事紀

1、總統賴清德指出，和平無價，戰爭沒有贏家，和平不可能僅靠一紙協定達成，更不能寄望於侵略者的善意，或以屈從其主張來換取和平。我國為達到真正的和平，國軍數十年來始終戮力建軍備戰，國防自主是建軍重點，國艦國造、國機國造即為具體實踐之行動。

2、國防部長顧立雄表示，無人載具採購應該由國防部擔任主管機關，產業發展規劃則由經濟部推動，才能兼顧國軍即戰力與產業轉型雙重目標。國軍為因應無人載具技術快速進步，計畫採分年方式籌獲，針對飛行控制AI模組，及通訊模組兩大核心，強化制定具備軟體更新與硬體更換能力規格。

3、東協外長峰會7月23日發表聯合公報，重申維護南海和平、安全、穩定，以及航行飛越自由的重要性。美國國務卿魯比歐發文強調，任何國家都無權限制，台灣海峽在內的國際水道通行自由。

4、美國戰爭部政策次長柯伯吉指出，台灣屬於第一島鏈，重申美國對台政策並未改變，美國對中共整體目標是「維持戰略穩定」，同時在第一島鏈建立「拒止防禦戰略」，要求盟國夥伴提升軍事能力，讓美國與盟國夥伴處於最佳狀態。

5、美軍中央指揮部7月23日證實，美軍連續第13天對伊朗發起空襲行動，擴大打擊相關軍事設施與目標，持續削弱伊朗對荷姆茲海峽船隻與油輪的威脅。目前，美軍在中東部署超過5萬名兵力，有能力持續確保區域安全與穩定。

6、烏克蘭軍隊在7月24日，空襲俄羅斯聖彼得堡地區，重創兩處大型物流中心設施，以及一座位在克里米亞半島倉庫。顯示，烏軍加強鎖定俄國金融、經濟、能源、運輸關鍵目標，反制俄羅斯對烏克蘭的軍事侵略行動。

7、歐盟7月23日通過，對俄羅斯的第21輪制裁方案，共有48名個人與170個實體等，總共218個對象列入制裁名單，範圍涵蓋金融、能源與貿易等領域，藉此擴大施壓俄國重返停火談判。

8、日本內閣會議7月24日，決定7月31日正式成立，負責強化情報指揮功能的「國家情報局」，同時針對有關「國家情報戰略」、「反間諜法」的制定，展開研議工作。

9、日本首相高市早苗7月23日，在首相官邸會晤來訪的所羅門群島總理瓦爾，商討各項雙邊合作事宜，同時宣示將深化合作關係，應對中共在太平洋擴張威脅的行動。

10、美國總統川普7月24日表示，美國與沙烏地阿拉伯簽署的「民用核能合作協議」，將以沙國加入「亞伯拉罕協議」，與以色列實現關係正常化為前提。川普總統這項宣布，讓沙烏地阿拉伯面臨進退兩難處境。

第二單元：洞見戰略風雲

一、建設無人載具戰力強化國防自主

重點提示：從烏俄戰爭與中東衝突的戰場實戰經驗顯示，無人載具的攻擊與防禦軍事能量，具備低成本、高效益、可大量部署，以及快速生產補充的特性，能夠有效執行情監偵任務，進行攻擊目標獲得、火力導引、精準打擊，以及戰場成效評估等行動，同時還可以消耗敵方高價值裝備與戰力，將成為我國發展不對稱作戰重要組成部分，也是我國強化國防自主能量關鍵基礎。

二、美國與沙烏地簽署核能協議

重點提示：美國總統川普7月20日，批准美國與沙烏地阿拉伯的「民用核能合作協議」，將協助沙國發展民用核能，必要時可以在當地興建濃縮鈾設施。這項協議將深化美國與沙烏地阿拉伯的戰略夥伴關係，防範沙國向中共、俄羅斯發展核能合作關係。同時，這項協議也讓伊朗、以色列、土耳其等中東大國關注後續發展動向。川普總統強調，美國與沙國發展核能合作的前提，將要求沙國加入「亞伯拉罕協議」，與以色列發展關係正常化。不過，川普總統設定的前題條件，恐讓沙國面臨困難的戰略抉擇，也讓這項「民用核能合作協議」前景蒙上陰影。

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