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Iniciamos nuestro primer programa del 2024 con el decreto de "conflicto armado interno" que el presidente Daniel Noboa hiciera, como respuesta ante una nueva secuencia de ataques violentos realizados por el crimen organizado en varias ciudades ecuatorianas. ¿Cuáles son los antecedentes y variables que explican este repunte criminal? y ¿qué capacidad real de control podrá tener un gobierno con tampoco tiempo en el poder? Son algunas de las preguntas que examinaremos en Mirada Semanal.
Por otra parte, el pasado 01 de enero Luíz Inácio "Lula" Da Silva cumplió su primer año de mandato tras su regreso a la presidencia en Brasil. Tiempo suficiente para hacer balance de una gestión que con sus luces y sombras, ha podido acercar la discrepancia y la polarización política a las instituciones democráticas. ¿Cuáles fueron los aspectos claves a resaltar de su gestión? ¿Qué desafíos se mantienen para el 2024?
Para el tercer segmento del programa, y precisamente el día en el que sale publicado este episodio, finalmente Bernardo Arévalo de León será proclamado el quincuagésimo segundo presidente de Guatemala. Ante lo cual, esta misma semana dio a conocer los nombres de su equipo de gobierno, en el que destacan periodistas, académicos, economistas, así como también figuras ya conocidas de controvertidas gestiones anteriores. Ante toda la turbulencia política vividas antes, durante y después de las elecciones del 2023 ¿qué desafíos tendrá que afrontar este nuevo gobierno?
Analistas:
Manuel Alcántara Sáez
María Puerta Riera
Musicalización:
Carolina Marins
Edición y Conducción:
Xavier Rodríguez Franco
Para cerrar este año, en Mirada Semanal decidimos hacer una edición especial de nuestro programa, con un balance analítico sobre los eventos más destacados de la política latinoamericana y mundial de este 2023. Eventos con los que será recordado este año y que fueron abordados cada domingo en alguno de nuestros 48 episodios publicados.
Desde la crisis migratoria hemisférica, los procesos electorales y los escándalos políticos, pasando por las crisis institucionales de la democracia, las protestas sociales, así como la política mundial que incidió directa o indirectamente en nuestra región latinoamericana. Con esta compilación de temas, aspiramos ofrecer una visual panorámica, que nos permita comprender las principales tendencias políticas de nuestro tiempo, así como también los aspectos que marcarán pauta para este 2024 que recién comienza.
Analistas:
Manuel Alcántara Sáez
María Puerta Riera
Musicalización:
Carolina Marins
Edición y Conducción:
Xavier Rodríguez Franco
Episodio 47 | Tal como ha sido planteado desde antes de la campaña electoral, las medidas de choque que ha traído consigo el nuevo gobierno argentino, han encontrado las primeras expresiones de rechazo en las calles a pocos días de su posesión en el cargo. Situación que lucía previsible tal como lo habíamos comentado en episodios anteriores de Mirada Semanal, sin embargo cabe preguntarnos ¿qué capacidad de gobernabilidad desarrollará la gestión de Javier Milei, con tan poco respaldo legislativo y con grupos movilizados en las calles desde los primeros días?
Por otra parte, también esta semana fueron liberados un grupo de 28 personas detenidas por el gobierno venezolano. La mayoría de ellos presos por razones políticas, excarcelados aunque no en libertad plena, ya que presentan aún distintas medidas judiciales. De este grupo 10 de ellos eran ciudadanos estadounidenses ya devueltos a territorio norteamericano. En este intercambio, la justicia estadounidense envía de vuelta a Caracas a Alex Saab, figura central de la economía ilegal internacional que ha auspiciado por años al régimen de Maduro. ¿Qué implicaciones tendrán estas excarcelaciones a la luz de los compromisos asumidos recientemente en Barbados de cara a las elecciones del 2024?
Para el tercer segmento del programa, ya conocida la segunda reprobación de la propuesta constitucional en Chile del pasado domingo 17 de diciembre, queda aún planteada la incertidumbre sobre cómo atender aquella mayoritaria petición de cambio constitucional, que habría sido expresada desde finales del 2020. ¿Cuál podría ser el balance de estos cuatro años de interminable deliberación constitucional y de desgaste social y político para la sociedad y en especial para toda la clase política chilena? ¿Qué lecciones nos deja la experiencia chilena para el derecho constitucional comparado y para la diálogo democrático regional de nuestro tiempo?
Analistas:
Manuel Alcántara Sáez
María Puerta Riera
Musicaliación:
Carolina Marins
Edición y Conducción:
Xavier Rodríguez Franco
Milei da golpe de timón en la gestión económica argentina.
Javier Milei a pocas horas de asumir el cargo de Presidente de Argentina, dio a conocer sus principales medidas y entre ellas las de carácter económico. Estas diez medidas fueron anunciadas por el flamante ministro Luis Caputo, y como había sido anunciado en campaña, representan unas medidas de choque que rompe con las políticas económicas tradicionales de las últimas décadas.
Medidas de hondo calado que van desde devaluación monetaria, reducción drástica en el tamaño del sector público, ajuste fiscal al comercio nacional e internacional y aumentar algunas subvenciones sociales en los sectores más vulnerables. Sin embargo, ante este ambicioso programa económico son muchas las interrogantes como por ejemplo ¿qué efectos a corto y mediano plazo podrían conseguirse ante una situación económica tan calamitosa? ¿qué capacidad de manejo político tendrá esta contrastante línea económica liberal en una nación con una histórica presencia estatal en la economía?
Por otra parte, tras un extendido e inédito proceso de deliberación constitucional que ha durado más de cuatro años, más de 15 millones de chilenos deciden la aprobación o rechazo del nuevo texto constitucional. Una propuesta final, redactada en esta nueva ocasión por una mayoría de centro-derecha, tras el intento fallido del pasado septiembre del 2022 cuando un 68% rechazó una propuesta redactada por una convención controlada por la izquierda radical.
Una nueva convocatoria sostenida por la vigencia del mandato derivado del referendo de entrada de octubre de 2020, en el que un 78% del electorado demandaba una nueva constitución. Sin embargo, en la actualidad esa demanda de cambio no pareciera haber sido canalizada por esta nueva mayoría, pues la opción del rechazo se ha mantenido consistentemente en las encuestas, así como también el hartazgo, la frustración y la incertidumbre sobre el futuro constitucional del país.
Después de crecientes tensiones entre Venezuela y Guyana, Nicolás Maduro y Alí Irfaan se comprometieron a retomar los canales diplomáticos en la gestión del conflicto limítrofe entre ambas naciones. Un gesto que representa una distensión, tras el conjunto de medidas unilaterales que el gobierno venezolano asumiera después de celebrar un referendo consultivo, sobre el destino del Esequibo.
Un encuentro realizado en San Vicente y las Granadinas, producto en buena medida también por la presión internacional de otros países, en especial las Naciones Unidas, Brasil y EEUU. Lo cual revela la importancia geopolítica de la zona y cierta indisposición compartida de una confrontación armada.
Finaliza el extendido proceso constituyente chilenoEncuentro bilateral que distiende las hostilidades entre Venezuela y Guyana
La sombra política alrededor de la excarcelación de Fujimori
Esta semana se conoció el polémico fallo judicial con el que es liberado el expresidente Alberto Fujimori de la cárcel de Barbadillo, en Lima. Lugar de reclusión desde el año 2009 en el que cumplía condena por peculado, homicidio calificado, secuestro agravado, entre otros crímenes de lesa humanidad. Una polémica decisión asumida por el Tribunal Constitucional, en abierta contravención a la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Todas las miradas se dirigen a la inocultable fragilidad y dependencia del gobierno de Dina Boluarte, al fujimorismo presente en el Congreso, para mantenerse en la Casa de Pizarro. Un proceso que inevitablemente, supone la primacía del cálculo político sobre los principios fundamentales del derecho, así como también representa un revés en la lucha contra la impunidad de crímenes contra los derechos humanos.
Venezuela eleva el tono amenazante sobre el Esequibo
Por otra parte, conocidos los resultados del Referendo Consultivo hecho en Venezuela sobre el destino del Esequibo, el presidente Nicolás Maduro autorizó un conjunto de medidas unilaterales sobre este territorio en reclamación que han encendido las alarmas en las cancillerías de la región. Medidas que van desde la emisión de nuevas licencias para la explotación petrolera, gasífera y minera en este territorio, pasando por una propuesta legislativa con la que se crea el Estado "Guayana Esequiba".
Todo lo cual ha generado reacciones en Guyana, nación que califica estas acciones como una "amenaza directa" y un peligroso abandono unilateral del canal diplomático que doctrinariamente, Venezuela había empleado para la gestión de este contencioso limítrofe. En este contexto, cabría preguntarse ¿qué tan lejos considera llegar un régimen autoritario con tan poco respaldo nacional e internacional? ¿Realmente será efectiva la apelación nacionalista, ante el venidero proceso electoral del 2024? De momento se ha anunciado una reunión entre ambos presidentes el próximo 14 de diciembre.
El Ministerio Público en Guatemala amplía su asedio al Tribunal Supremo Electoral
Para el último segmento de nuestro programa, una vez más dirigimos nuestra mirada a Guatemala. Nación que durante todo este 2023, ha sido testigo de un entorno electoral turbulento sin precedente en su historia democrática. En esta ocasión la Fiscalía solicitó directamente la nulidad de las elecciones ya que de acuerdo a su investigación, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) propició irregularidades por medio del software con el que se procesaron los resultados de la segunda vuelta.
De este modo, el sostenido asedio de la fiscalía contra el movimiento Semilla y el presidente electo Bernardo Arévalo, se amplía ahora a la autoridad electoral. La cual ha visto cómo 4 de sus 5 rectores han sido señalados directamente por el Poder Judicial. Una situación que ha desbordado incluso la capacidad de mediación de la propia OEA, la cual ha calificado este incidente de "golpe de Estado por parte del Ministerio Público". En este escenario ¿será posible un cambio de mandato pacífico, el próximo 14 de enero en Guatemala?
La justicia panameña pone punto final al controversial acuerdo minero
Mirada Semanal | Después de semanas de sostenidas movilizaciones de protesta en Panamá, la máxima instancia del Poder Judicial, declaró la inconstitucionalidad de la concesión a la minera First Quantum. Un fallo unánime que pone fin a una de las crisis políticas más enconadas en la historia reciente del país y en la que el Presidente Laurentino Cortizo, ha tenido que rectificar y acatar.
Una controversial ley que si bien ha sido revertida, no zanja del todo el debate sobre la gestión medioambiental y el peso que la minería sigue teniendo en la economía de la nación. Todo lo cual, será parte de la agenda de campaña que tendrá Panamá de cara a las elecciones del próximo del mes de mayo del 2024.
La pugna limítrofe entre Venezuela y Guyana
Los venezolanos han sido convocados a un Referendo Consultivo sobre el futuro del Esequibo, un extenso territorio controlado por Guyana, reclamado en su totalidad por Venezuela y que está ha estado sujeto a un contencioso limítrofe que data de finales del siglo XIX. Una consulta que a tenor de sus preguntas, deja abierta la puerta a una escalada en las hostilidades para la gestión de este conflicto, ya que incluso llega a plantearse la anexión administrativa y la creación del estado Guyana Esequiba (pregunta 5).
Una creciente crisis bilateral, de repercusiones geopolíticas y que pudiera extender su influencia a la dinámica política interna en Venezuela. Ante estado de cosas, cabría preguntarse, ¿una escalada de hostilidades con Guyana podría ser instrumentada por el gobierno de Maduro para alterar el calendario electoral del 2024? ¿Qué alcance tendrán estas tensiones entre los países vecinos?
El legado de Kissinger visto desde América Latina
Para el último segmento del programa, esta semana fallece de Henry Kissinger, personalidad icónica de la política exterior estadounidense y referencia crucial para entender la teoría y práctica de las relaciones internacionales contemporáneas. Politólogo, académico y diplomático influyente durante las décadas de los sesenta y setenta. No es común que de los 71 Secretarios de Estado que han pasado por la Casa Blanca, algunos tengan una impronta tan fuerte y hasta controversial en la opinión pública nacional e internacional.
100 años de existencia que deja tras de sí un importante legado intelectual y político que pudo verse en importantes momentos históricos como la Guerra de Vietnam o la política de distensión con la Unión Soviética, por medio de la China Popular. Una vida compaginada entre aciertos, rotundos fracasos y decisiones cuestionables, como su promoción a las dictaduras hispanoamericanas. En este sentido ¿cómo podría examinarse este legado desde la perspectiva latinoamericana?
Javier Milei y cambio de rumbo político en Argentina
Mirada Semanal | El pasado domingo 19 de noviembre, el economista liberal Javier Milei, tal como lo avisoraban la mayoría de las encuestas, consiguió de forma categórica la victoria de las elecciones presidenciales argentinas. Un resultado que le confiere un importante capital político, que va a necesitar y deberá saber administrar, en un entorno político complejo donde se requieren consensos de distintos sectores para tener gobernabilidad, dada la agenda ambiciosa de cambios que ha planteado.
Un resultado que en buena medida ha sido producto del hartazgo, el descrédito y la desesperación de buena parte del electorado ante el pésimo desempeño económico del gobierno saliente de Alberto Fernández. En este sentido ¿cuáles serán los principales desafíos de este nuevo rumbo político? ¿Qué le depara a la Argentina a partir del venidero 10 de diciembre?
Uruguay amplía el ancho de banda en su relación con China
Por otra parte, esta semana se celebró el encuentro más esperado para la política exterior uruguaya, y es el presidente Luis Lacalle Pou fue recibido en China por su par Xi Jinmping. Con lo cual se amplifica el alcance de las relaciones bilaterales en campos como ciencia, comercio, tecnología, educación y cultura, tal como lo plantea el texto de los 24 acuerdos firmados.
Encuentro diplomático que ocurre en un momento especialmente crítico para el gobierno en Uruguay, así como también en la subregión, ya que esta alianza condicionaría el relanzamiento del Mercosur que durante todo el año ha promovido Brasil. En este contexto ¿qué implicaciones geopolíticas tendrán estos acuerdos para la región?
¿Xenofobia oficial en Perú contra los venezolanos?
Para el último segmento del programa, pusimos nuestra atención en lo ocurrido esta semana en el marco de las eliminatorias sudamericana para el mundial de fútbol del 2026, específicamente en el partido entre Venezuela y Perú. Y es que antes, durante y después de este encuentro, se pudo constatar en la acción gubernamental una especial hostilidad hacia la comunidad venezolana que vive en Lima. Desencadenando agresiones y expresiones de odio, totalmente ajenas al espíritu deportivo y de concordia que busca preservar tanto la FIFA como la CONMEBOL.
Desde una redada migratoria en el propio Estadio Nacional, hasta enfrentamientos físicos de la policía contra los jugadores de la vinotinto, situación sin precedentes denunciada por la Federación Venezolana. Hechos que denotan -incluso en eventos deportivos- como la migración sigue siendo el chivo expiatorio de bajo costo electoral, preferido por gobiernos necesitados de respaldo popular, como el que conduce Dina Boluarte.
Primera Cumbre de la APEC
Mirada Semanal | San Francisco, California ha sido la sede de la primera cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) un espacio prominentemente comercial, que ha adoptado un carácter inusualmente geopolítico al servir de encuentro diplomático de líderes de sus 21 países miembros. Siendo ocasión propicia para el encuentro entre Joe Biden y Xi Jinping, así como entre otros mandatarios latinoamericanos.
Una Cumbre que llega en un contexto de fuertes tensiones entre China y los EE.UU. así como también ante el recrudecimiento de los conflictos entre Israel y Hamás y la invasión rusa en Ucrania. En este contexto, ¿qué papel pudieran jugar los países de la región para el futuro comercial y la frágil estabilidad geopolítica a ambos lados del océano pacífico?
Paraguay y Venezuela abren nuevamente sus embajadas
Tal como se anunció desde abril de este año, Venezuela y Paraguay restablecen relaciones diplomáticas y consulares tras casi cinco años de ruptura entre ambos gobiernos. Una decisión impulsada por el nuevo presidente paraguayo Santiago Peña quien busca dinamizar la política exterior de su país y en especial mantener abierto un canal de diálogo con el gobierno de Nicolás Maduro y otros regímenes no democráticos de la región.
Ante este cambio de política exterior ¿cabría esperar una relación bilateral más constructiva, o sería este movimiento parte de una normalización del trato diplomático con el régimen autoritario venezolano?
Pedro Sánchez se juramenta nuevamente Jefe de Gobierno en España
Para el tercer segmento del programa, como habíamos examinado en el episodio anterior de Mirada Semanal, el secretario general del PSOE Pedro Sánchez, finalmente pudo alcanzar los 179 votos para conseguir la reelección como presidente del Gobierno esta semana. Una conformación de apoyos parlamentarios amplia aunque controversial y que sugiere un desafío importante de gobernabilidad, pues los acuerdos con los grupos independentistas traerán consigo difíciles negociaciones en lo político y en lo constitucional.
Y es que para garantizar su continuidad en la Moncloa Sánchez, tuvo que revertir su propio compromiso previo a las elecciones de julio de no conceder a los encausados del "procés" la amnistía. En este sentido ¿cuáles pudieran ser los alcances políticos de estos acuerdos tanto para el nuevo gobierno como para la salud democrática de España?
Otis revela las incapacidades del Estado mexicano
Mirada Semanal | El gobierno de Andrés Manuel López Obrador ha tenido que afrontar fuertes cuestionamientos por la tardía e insuficiente gestión de los destrozos ocasionados por el huracán Otis en Acapulco y sus inmediaciones. Si bien esta semana finalizó la declaración de emergencia, aún sigue sin restablecerse los servicios básicos, suministro de alimentos y de ayuda sanitaria en buena parte de estas zonas afectadas.
Hablamos de un huracán categoría 5 que a su paso ha dejado un saldo de 48 fallecidos, más de 30 desaparecidos, alrededor 250.000 damnificados, así como también daños en 80% de la infraestructura hotelera de Acapulco, tal como lo informó la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana. Una catástrofe natural que ha erosionado también la capacidad de respuesta estatal ante este tipo de contingencias, así como también la confianza de los ciudadanos ante los acción gubernamental.
Protestas por los pactos de investidura entre el PSOE y Junts per Catalunya en España
Desde finales de octubre en distintas ciudades de España se han venido convocando movilizaciones de rechazo a las negociaciones que ha venido desarrollando el Presidente de Gobierno Pedro Sánchez, con representantes del independentismo catalán. Posibilitando con ello la mayoría parlamentaria necesaria que mantenga al Partido Socialista Obrero Español (PSOE) en el Palacio de la Moncloa por una nueva legislatura.
Siendo uno de los aspectos más sensibles en estos pactos, el proyecto de ley de amnistía que de aprobarse en el Congreso de los Diputados, beneficiaría directamente a imputados por sedición y malversación del llamado "El Procés" catalán. Ante estas crecientes protestas ¿qué implicaciones políticas, fiscales y constitucionales pudiera representar esta nueva coalición con actores extremistas para el futuro inmediato de España?
Nicaragua se despide de la OEA
Para el tercer segmento del programa, en la Organización de Estados Americanos (OEA) esta semana se dio el debate con el que se retira Nicaragua de este foro político interamericano. Retiro solicitado por el régimen de Daniel Ortega desde hace casi dos años y que concluirá el venidero 19 de noviembre. Una controvertida decisión motivada por la negativa de las naciones de la región y del seno de este organismo, de reconocer las elecciones del pasado 2021 en las que Ortega consiguió la reelección, aunque con sus adversarios políticos en las cárceles o en el exilio.
La salida de Nicaragua agudiza el aislamiento internacional de este régimen autoritario y dificulta aún más las posibilidades de abrir el juego político, así como también promover la defensa de los derechos humanos. En este sentido ¿qué implicaciones tendrá este alejamiento para los nicaragüenses y para el contexto centroamericano?
¿Cómo entender el escenario político colombiano tras las elecciones locales?
Mirada Semanal | El pasado domingo 29 de octubre fueron convocadas elecciones en los niveles locales y regionales de gobierno en Colombia. Un amplio proceso electoral que configura el mapa político de los 32 departamentos, con sus diputados departamentales así como también los 1.102 alcaldes y ediles correspondientes de las Juntas Administradoras locales. Estas elecciones han venido sirviendo en los últimos años de termómetro político para medir los apoyos o desafecciones que va generando la gestión del gobierno nacional. No siendo la excepción la de 2023, para examinar la influencia local de Gustavo Petro.
En este sentido, estos resultados representaron un inobjetable revés para la coalición gobernante del Pacto Histórico, en especial en sus candidaturas estrellas a la alcaldía de Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, entre otras. Para varios analistas, la estrategia de darle un cariz nacional a estas dinámicas electorales, habría sido una apuesta fallida del gobierno, asestando un golpe a la línea de flotación de algunas alianzas regionales claves. Ante estos resultados ¿qué implicaciones tendrán este nuevo mapa político para la gestión de Gustavo Petro? ¿Cuáles sería los aspectos estratégicos a tener en cuenta para entender estas elecciones?
Protestas y crisis política en Panamá
Por otra parte, durante varias semanas y en las más importantes ciudades de Panamá, se han venido desarrollando diferentes protestas contra una concesión minera implementada por el presidente Laurentino Cortizo. Si bien el propio gobierno, ante la magnitud de las protestas sigue buscando nuevos arreglos institucionales para manejar la crisis y eventualmente replantear los términos del contrato, la opacidad del proceso y sus implicaciones medioambientales, suponen fundadas preocupaciones y razones suficientes para la protesta de los panameños.
Manifestaciones que han dejado varios heridos, centenares de detenidos, desabastecimiento y cuantiosas pérdidas materiales y económicas tras los reiterados cortes de carreteras en buena parte del país. Todo lo cual pudiera estar conformando lo que para algunos ya es la mayor crisis política panameña desde la transición a la democracia. Una conmoción de carácter nacional que ocurre a poco menos de un año de las elecciones del 2024 y que todo sugiere condicionará tanto la campaña como sus resultados. En vista de este conflicto aún en desarrollo ¿cuáles son las claves y los antecedentes a tener en cuenta para comprender lo que vive el entorno político panameño?
El chavismo echa mano del poder judicial contra la primaria opositora venezolana
Para el tercer segmento del programa, y como se sugería en el pasado episodio de Mirada Semanal, el Poder Judicial venezolano suspendió "todos los efectos" de la primaria presidencial opositora celebrada el pasado 22 de octubre. Un dictamen que además de constituir un agravante al régimen de inhabilitaciones, presos políticos y restricciones al sistema electoral, implicaría además la incautación de todo el material electoral utilizado durante un proceso auto-gestionado y protegido por el artículo 62 de la constitución.
Una decisión con un notorio talante político, que busca extender las hostilidades contra toda forma de resistencia política al régimen autoritario de Nicolás Maduro, y con ello obstaculizar una vez más la movilización electoral y el inmenso deseo de cambio político que esta implica para los venezolanos dentro y fuera del país. En este sentido, y a la luz de los recientes acuerdos firmados en Barbados entre oposición y gobierno con mediación internacional ¿esta decisión implica un nuevo retroceso en estas negociaciones?¿esta sentencia pudiera provocar el retorno de las sanciones internacionales contra el gobierno venezolano?
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