Monitoreo Asamblea Nacional del Ecuador

PROCESO DE INVESTIGACIÓN DE LAS PROTESTAS EN EL ECUADOR, COMISIÓN MULTIPARTIDISTA

ENTREVISTA: FERNANDO CALLEJAS - PROYECTO URGENTE EN MATERIA ECONÓMICA

Asambleísta Homero Castanier, indica que tiene que conocer la ciudadanía que la ley orgánica de la función legislativa y la constitución cuando manda el presidente de la república una ley económica urgente como lo que ha mandado ahora, solo le da 30 días a la Asamblea para conocerla en 2 debates, y si es que no la aprueba o no la archiva, entra por el Ministerio de la Ley, para que tenga conocimiento la gente que ha estado distante de este proyecto de crecimiento económico, estas reformas de 22 cuerpos legales y tiene casi 400 artículos, y eso es humanamente imposible en 30 días de libertad a consensos en diferentes grupos políticos de recibir comparecencias, de recibir a todos los actores, de socializar, de evaluar cual va hacer el impacto y eso realmente complica, pero la ley dice 30 días y en 30 días tenemos que tomar una decisión.

Guillermo Celi, Asambleísta, señala que con el tema de la ley urgente económica he sido claro que cuidaré los bolsillos de los Ecuatorianos, no es posible que se incorpore nuevos impuestos, tampoco es posible que se quiera cobrar impuestos a los consumos especiales (ICE), a los planes telefónicos de celulares que significa el 10% adicional mensual, además quieran incorporar el ICE a los camiones de 3.5 toneladas, el Gobierno no ha entendido que existe un malestar ciudadano, el Ecuador es viable y por que no se inicia inmediatamente un proceso de explotación minera. La proforma presupuestaria que ha llegado a la Asamblea Nacional para el 2020 se da por sentado la aprobación íntegra de lo que es este proyecto urgente sin haberlo tratado y eso no puede ser, es una falta de respeto a la Asamblea Nacional, este gobierno no puede hacer lo mismo que ha hecho todos los gobiernos pasados, vengo recorriendo todos los sectores como el agrícola, el de comercio, la pesca, actividad agroalimentaria y existe un deserción financiera real donde se tiene que realizar un gran a pacto social con todos los Ecuatorianos y escuchar a todos los sectores y no a uno específico.

REFORMAS AL CÓDIGO DE LA DEMOCRACIA Y LEY ECONÓMICA URGENTE

Ayer se produjeron algunas comparecencias en la Comisión de la Asamblea Nacional que investiga los incidentes alrededor de la paralización convocada por la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE). Compareció la prefecta de Pichincha, Paola Pabón, quien lo hizo custodiada; también compareció Virgilio Hernández, ex asambleísta. Hoy en la tarde está previsto que comparezca la CONAIE y otras organizaciones indígenas, con el propósito de continuar receptando argumentos y testimonios. El asambleísta Burbano, luego de saludar y agradecer, indicó que esta Comisión lleva dos semanas trabajando y tiene como tarea el investigar los hechos relacionados con el paro convocado por el sector indígena y otros sectores sociales; metodológicamente se determinó un tiempo conveniente para escuchar todas las versiones posibles de las personas que estén vinculadas a los hechos. Se ha recibido más de 30 comparecencias, entre víctimas, heridos, familiares de personas fallecidas, periodistas, partes gubernamentales, organizadores y convocantes del paro, como el Frente Popular, organizaciones de derechos humanos, universidades, miembros de la Policía Nacional y actores encausados por la justicia. Hasta el día jueves falta por recibir a la CONAIE, algunas autoridades estatales y a algunas víctimas. Los hechos de violencia se dieron principalmente en Guayaquil, que no fue el epicentro de las manifestaciones; hay un número importante de detenidos en Guayas, relacionados con vandalismo, saqueos y otras acciones ilegales, como robos, ataque y resistencia, interrupción de servicios públicos o terrorismo. Se estimaba entregar el primer informe para el 25 de este mes; sin embargo, se ha modificado el plazo para las comparecencias, dadas las solicitudes que se han recibido, es por ello que se solicitará un plazo adicional al consejo administrativo de la legislatura.

Resumen:

Según el presidente de la nacionalidades indígenas de la Amazonía Rafael Pandam, la Conaie ha presentado una propuesta en representación de todas las nacionalidades indígenas del Ecuador así como también con la participación de otras organizaciones sociales que tienen su organización en distintas regiones, quienes aportaron cuál debería ser una alternativa para superar la crisis económica, política y social que vive el país, esas propuestas desde su punto de vista son integrales pero también hay que ir a la mesa de diálogo mediante la mediación de observaciones de las Naciones Unidas y la Conferencia Episcopal. Asimismo indicó que realmente para la agricultura no quieren bonos sino mejoramientos de tecnologías o maquinarias agrícolas y así mejorar el tema de productividad la cual garantiza la soberanía alimentaria que tanto necesita el país. Es importante asentar cuánto por ciento aportan los empresarios, los banqueros, industriales y cuánto es la deuda externa, cada gobierno tiene que sacrificar con medidas económicas drásticas como ocurrió con el decreto 883, hay que sentarse los actores involucrados para superar cuánto es lo que los ecuatorianos van a aportar.Por otro lado el presidente de las nacionales indígenas señaló que en este momento el sector indígena del Ecuador con todos los sectores del parlamento de los pueblos, han presentado una propuesta para que el gobierno, los sectores interesados en cambiar el Ecuador puedan discutirla en democracia, de tal manera que nuevas políticas que el gobierno quiere llevar, sino se quiere vivir cada periodo gubernamental, esas movilizaciones son necesarias sin temor cara a cara en una mesa de por qué no están de acuerdo, esperan la reacción positiva de quienes se sienten afectados con la propuesta, así como ellos cuando se sintieron afectados reclamaron públicamente en el marco de la ley. De igual forma mencionó que el parlamento de los pueblos han venido manifestando que si aprueban parte de esa ley así como está, el pueblo se levantaría, esperan que esa reacción no solo sea del movimiento indígena, sino esperan la reacción de todo el pueblo ecuatoriano, por tal motivo invitó a los jóvenes, empresarios, profesionales a opinar porque después de que se apruebe, se pueden evitar las movilizaciones. Acotó que hay que entender que no se trata de intereses particulares de sus agrupaciones, hay que hacer un gran esfuerzo de desarrollar una propuesta que beneficie al pueblo ecuatoriano.

Villavicencio, dirigente del FUT, indicó que el organismo, enmarcado en los acuerdos a los que se llegó con la presidencia, se reunió ayer lunes 11-11 con el Ministro del Trabajo, donde se estableció la hoja de ruta para poder establecer y discutir varios elementos. Se acordaron establecer tres mesas de trabajo: la una que tiene que ver con legislación laboral, donde se van a analizar posibles cambios al Código del Trabajo; la segunda tiene que ver con discutir sobre algunos decretos y acuerdos ministeriales que han venido afectando derechos individuales y colectivos de los trabajadores, en acompañamiento con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y sus recomendaciones y lineamientos. La tercera mesa tiene que ver con la reestructuración del Consejo Nacional del Trabajo y salarios. El próximo día lunes se va a empezar con las reuniones en las tres mesas, que van a trabajar partiendo de cero. Lo que se plantea son alternativas para las propuestas del gobierno de continuar eliminado los subsidios. El gobierno debe rectificar, porque sigue con declaraciones que preocupan al pueblo ecuatoriano, como el que las Fuerzas Armadas están predispuestas para que no existan más movilizaciones; con esa misma bravuconada debería declarar que se va a controlar la frontera, por donde se llevan los combustibles las mafias. Dijo que ya tenían los nombres de los integrantes de las mafias que se llevan el combustible del pueblo ecuatoriano; debería publicar esa lista. Esas declaraciones no ayudan a la paz en el país; no puede haber paz si no se resuelve el tema del desempleo y de la seguridad. En cuanto a la propuesta presentada como alternativa, se incluye una disminución del Impuesto al Valor Agregado (IVA), lo que permite más dinamización de la economía. En cuanto al proyecto de Ley de Fomento Productivo, con 423 artículos y la necesidad de reformar hasta 23 leyes, lo mejor es que se archive y se presente un proyecto adecuado y participativo.

El asambleísta Muñoz, del movimiento Suma, luego de saludar y agradecer, indicó que, en el trámite de la Ley de Crecimiento Económico y su aprobación en la Asamblea Nacional, el ejecutivo cometió un error, al incluir 404 artículos que reforman 22 cuerpos legales; absolutamente extenso. No están incluidos sólo temas económicos, lo que puede estar reñido con el artículo 137 de la Constitución, que establece que los proyectos de ley tienen que estar enmarcados en una sola materia. Aquí se están reformando, por ejemplo, temas de educación. Por eso, la bancada de Suma, representada por Gabriela Larreátegui en la Comisión que discute el punto, en el pleno propone que se logre dividir a este proyecto de ley, lo que es absolutamente legal. Esto para que no se aprueben los textos que no tengan que ver con el aspecto económico. Una vez que exista esa votación, el informe sólo va a recoger lo que sí se puede aprobar; el resto se devuelve para que el ejecutivo tome la decisión de si esto lo quiere volver a meter en la Asamblea como Ley Económica Urgente o con un procedimiento ordinario. En cuanto a los dineros que están fuera del país, este mamotreto de ley se establece que el Ecuador no puede perseguir delitos que tengan que ver con enriquecimiento ilícito privado. Son temas que se tiene que discutir y en 404 artículos se puede deslizar lo que sea. Otro asunto es la calificación del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) casi como una propiedad del poder ejecutivo, mientras su definición constitucional es otra totalmente diferente. En otro orden de ideas, sobre el presupuesto para el próximo año, el país ya no puede seguir aguantando este tipo de cosas, como la proforma presupuestaria para este año, cuando se estipularon ingresos por venta de activos, que no se llegaron a hacer; ahora vamos por lo mismo para el 2020.

Esteban Torres, abogado, asambleísta por Tungurahua por el Partido Social Cristiano, indica que esta es una semana complicada puesto que se cumplen los tiempos y tendremos ya que conocer en segundo debate el informe o si sale un informe respecto de la ley económica para que este sea aprobado en parte o incluso archivado en el pleno, entonces estamos a la expectativa, el proyecto tiene más cosas malas que buenas y por eso al menos en mi opinión personal no sería factible, no sería positivo, salvo que se puedan salvar aquellas cosas positivas como la eliminación del anticipo del impuesto a la renta