Tema: Aprobación de las reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP)
El Asambleísta Cucalón, luego de saludar y agradecer, indicó que la Comisión ha trabajado de lleno en esos temas, entre los que se encuentra la despenalización del aborto por violación, como parte de las reformas al COIP. Esto se refiere a que una mujer que ha sido víctima de una violación no vaya presa, judicializada, en caso de opte por no continuar con un embarazo forzoso. El debate no es si se está a favor o en contra del aborto; recordemos que hay causales no punibles desde hace mucho tiempo (desde el año 1937). La Comisión lo que ha hecho es escuchar todas las voces, todas las posturas en relación a la votación en el pleno, se va a hacer de manera separada, no por bloque, lo que es un buen ejercicio parlamentario. Se espera que ya el día de mañana martes en horas de la tarde se pueda tomar una decisión. Se trata de un tema de justicia, de derecho y también un debate conceptual, de cultura. Mañana se verá si hay los votos para los temas importantes y que han sido más mediatizados. En cuanto a la libertad para el voto en los bloques legislativos, ésta siempre ha existido y sobre todo en los temas denominados de conciencia, lo que se dijo hace muchos meses. La preocupación de los ciudadanos en relación a la seguridad y a la normativa, es que la legislación sirva para combatir a la delincuencia. Jamás se debe caer en demagogia; las reformas al COIP son una pata de una mesa, porque el tema de la seguridad es integral. Se necesita que el gobierno nacional, quien tiene el monopolio de la fuerza pública, tenga la entereza, la decisión, la convicción de enfrentar a los criminales. Y los fiscales y los jueces, que tengan la capacidad, la honestidad y la firmeza para aplicar la ley. lo que más tiene hastiado al pueblo ecuatoriano es que haya impunidad. En cuanto a la posible incorporación de observaciones durante el debate en el pleno de la Asamblea, lo ideal es que éstas se presenten ante la Comisión de Justicia, para hacer un análisis y luego presentar las propuestas para ser discutidas y decididas en el pleno. En las comisiones es donde se hacen las investigaciones profundas, para llevar las recomendaciones al pleno del parlamento. En cuanto al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), hay que promover todas las vías para su revisión; lo peor que podemos hacer es quedarnos como estamos: con una institución que claramente ha defraudado a la ciudadanía, una institución que estatizó la participación ciudadana, una institución que jamás luchó contra la corrupción. La naturaleza de este ente es profundamente antidemocrática, más allá de la manera cómo sean elegidos sus integrantes. En cuanto al tratamiento para el cambio, se tienen tres vías: la enmienda para limitar las funciones; una reforma parcial, con trámite de la Asamblea y ratificación en consulta popular, para eliminarlo, propuesta por un grupo político que se llama Ahora, y la propuesta del legislador Héctor Muñoz, de una reforma parcial, refrendado por una consulta, sobre la limitación de las funciones del Consejo.