Séances de l'Académie des sciences morales et politiques

Cette conférence a été organisée dans le cadre du cycle « La vie de l’esprit dans l’Europe du centre-est depuis 1945 ».

Cette conférence a été organisée dans le cadre du cycle « La vie de l’esprit dans l’Europe du centre-est depuis 1945 ».

Aujourd’hui, la voie professionnelle accueille 40 % d’une classe d’âge arrivant au lycée, soit environ 240.000 élèves chaque année. Ceux-ci se répartissent entre deux filières, le lycée professionnel (660.000 élèves en tout) et l’apprentissage (430.000 apprentis). L’intervenant a détaillé les principaux défauts d’un système pesant, illisible (multiplicité des formations, des diplômes et des contrats) et globalement peu efficace, qui ne répond que très imparfaitement aux attentes des élèves et aux besoins des entreprises, comme en témoignent respectivement un taux d’abandon élevé (25 % en CAP) et une insertion aléatoire sur le marché du travail. Moins coûteux que le lycée professionnel, l’apprentissage obtient de meilleurs résultats. Jean-Michel Blanquer a relevé, au passage, la diffusion de la formule dans l’enseignement supérieur (qui compte désormais pour un tiers des apprentis), avec des résultats pleinement satisfaisants. À la lumière de ce constat, Jean-Michel Blanquer a proposé une refonte globale du système, qui généraliserait l’apprentissage à toute la voie professionnelle, ferait passer cette dernière sous la tutelle exclusive des régions et redéfinirait ses contenus.

Aujourd’hui, la voie professionnelle accueille 40 % d’une classe d’âge arrivant au lycée, soit environ 240.000 élèves chaque année. Ceux-ci se répartissent entre deux filières, le lycée professionnel (660.000 élèves en tout) et l’apprentissage (430.000 apprentis). L’intervenant a détaillé les principaux défauts d’un système pesant, illisible (multiplicité des formations, des diplômes et des contrats) et globalement peu efficace, qui ne répond que très imparfaitement aux attentes des élèves et aux besoins des entreprises, comme en témoignent respectivement un taux d’abandon élevé (25 % en CAP) et une insertion aléatoire sur le marché du travail. Moins coûteux que le lycée professionnel, l’apprentissage obtient de meilleurs résultats. Jean-Michel Blanquer a relevé, au passage, la diffusion de la formule dans l’enseignement supérieur (qui compte désormais pour un tiers des apprentis), avec des résultats pleinement satisfaisants. À la lumière de ce constat, Jean-Michel Blanquer a proposé une refonte globale du système, qui généraliserait l’apprentissage à toute la voie professionnelle, ferait passer cette dernière sous la tutelle exclusive des régions et redéfinirait ses contenus.

Philippe Levillain est historien. Auteur de nombreux ouvrages sur l’histoire de l’Eglise et de la Papauté, il est membre du Comité pontifical des sciences historiques et a récemment publié La Papauté foudroyée (Taillandier, 2015) au sujet de la renonciation de Benoît XVI.

Philippe Levillain est historien. Auteur de nombreux ouvrages sur l’histoire de l’Eglise et de la Papauté, il est membre du Comité pontifical des sciences historiques et a récemment publié La Papauté foudroyée (Taillandier, 2015) au sujet de la renonciation de Benoît XVI.

Cette communication s’inscrit dans le cycle 2017 de l’Académie des sciences morales et politiques consacré au thème des réformes. L’orateur a notamment démontré que le système de retraite adopté en France répondait davantage à des logiques politiques qu’à une rigoureuse prévoyance, soulignant ses multiples incohérences : un mécanisme général (la répartition), mais un système éclaté aujourd’hui en 27 régimes de base, dont beaucoup sont déficitaires ; un régime qui se finance par la dette ; une égalité de principe, mais qui contredit de facto l’équité; une gestion hors marché enfin, soustraite à la concurrence, mais par conséquent difficilement adaptable en temps de crise. En vue d’un retour à l’équilibre du système, qui doit être engagé immédiatement, il a défini six mesures : le maintien de la charge des retraites en dessous de 13,7 % du PIB, une place plus large accordée à la capitalisation au sein du système par répartition, le passage de 172 à 180 voire 188 trimestres de cotisation, l’assouplissement du marché du travail des seniors, l’alignement des régimes spécifiques sur le régime général et l’introduction d’un régime par points.

Cette communication s’inscrit dans la cadre du cycle 2017 de l’Académie des sciences morales et politiques consacré au thème des réformes.

Cette communication s’inscrit dans la cadre du cycle 2017 de l’Académie des sciences morales et politiques consacré au thème des réformes.

L’orateur a d’abord remis en perspective la question de l’impôt en rappelant ses finalités (financer les dépenses de l’État et des collectivités, mais aussi redistribuer la richesse ou peser sur les décisions des acteurs économiques) et ses paramètres (qui taxer ? que taxer?), de manière à faire prendre conscience que toute réforme fiscale implique de faire des choix et de fixer des priorités. Puis, il a avancé des propositions de réformes. L’urgence, selon lui, est de « déverrouiller les endroits où les dommages sont les plus rapides, ont tendance à s’aggraver et pourraient devenir irrémédiables». Dans cette perspective, il opte pour baisser les taxes sur le capital et les charges qui pèsent sur le travail (non sans fixer dans ce dernier cas des contreparties). A l’inverse, il préconise un relèvement des impôts sur la consommation, seul moyen de mettre à contribution les importations étrangères.