深见｜深度报道，真知灼见

文/江德斌

近日，网络上刮起一股“藿香正气冰中式”的风潮，就是将藿香正气水加入有冰块的水中，类似于美式咖啡，只是将咖啡换成了藿香正气水。更有甚者，直接将藿香正气水加入冰美式中，以期将咖啡与藿香正气水的味道中和，同时达到醒脑与清热的作用。上述“配方”公开后，引来众多模仿。“医生建议勿跟风藿香正气冰中式”话题也冲上热搜。（8月29日每日经济新闻）

是药三分毒，没病不要乱喝药。将藿香正气水与咖啡、冰水混搭，调和为一款所谓的“藿香正气冰中式”，试图达到醒脑、清热、解暑的效果，看似完美的中西搭配，在网络上掀起模仿风潮后，却遭到医生的反对。道理很简单，藿香正气水是药，有副作用，有严格的适应症，不能随意当成饮料乱喝。

“藿香正气冰中式”是仿照冰咖啡的做法，把藿香正气水掺入冰水、冰咖啡里，但是在藿香正气水的说明书里，已经注明服用时应忌生冷。显然，“藿香正气冰中式”有违药理，难以发挥藿香正气水的作用。而且，冰咖啡对肠胃不好的人来讲，也是有影响的，如果同时服用藿香正气水，可能会增加肠胃负担，导致胃肠道发生短期痉挛，出现呕吐的症状。

至于藿香正气水的副作用，更是需要消费者警惕的。根据医学研究资料显示,少数人服用藿香正气水后,会出现过敏性皮疹、过敏性紫癜、过敏性休克、心跳过速等多种不良药物的反应。如果大量服用藿香正气水，对肝、肾脏、心脏等都会造成严重损害。

近年来，各种网红饮料、网红食品大行其道，受到网友追捧，但是，网红产品的创意也有边界，类似“藿香正气冰中式”“洗手液奶茶”等产品，偏离了创意创新的轨道，乃是以恶搞、炒作噱头为目的，凸显商家唯商业利益至上的行为，监管部门应予以制止、纠错。

来源 | 羊城晚报•羊城派

责编 | 傅铭途 王隽杰

文/阅尽

陕西榆林商贩卖5斤芹菜被罚6.6万元一事曝光后,受到舆论的极大关注，各种“花式罚款”和“罚款式创收”乱象也再度被推到前台。对我们来说，揭露弊病容易，如何真正堵住各类乱罚款和“罚款式创收”的黑洞，理应成为此次事件的最大着力点，也是当务之急。

小商贩卖区区20元的菜，仅因农药残留不合格而被罚款6.6万元，个中的是非曲直，明眼人一目了然。但当地市场监管部门何以作出如此执法裁量?是肆意妄为还是为完成“财政创收”?这些都令人猜想。

客观地说，随着文明执法、规范执法的推进，各地执法机关的执法水平均大幅提高。若追查责任和原因，“卖菜巨罚”很难说是某些执法者的个人乱作为，而是按照食安法的相关规定。问题在于，小商贩有无能力负起鉴定蔬菜农药残留合格与否的责任?同时，此事中的“当罚”的“当”如何定性，以及罚多罚少的度如何把握，如此之大的执法裁量空间，无疑为乱罚款预留了“漏洞”。

事关人命的食品违法现象理当受到严处，公众也曾为“史上最严食安法”而欢呼，但严法有时也是双刃剑，当法规并不十分成熟或给执法者裁量空间过于宽泛时，其危害就不容小觑。因此，进一步规范法律和细化执法规程、依据，恰是“卖菜巨罚”事件给人们的现身说法。

乱罚款的背后常伴随着“创收式罚款”的冲动，其弊由来已久，也备受公众痛恨。中央曾三令五申严禁，日前国务院还专门发文，要求“严格禁止以罚款进行创收”，但此种乱象依然屡禁不止，这显然与某些地方将“罚没收入”当成财源之一有关。如果不能彻底切断其根源，乱罚款势必难以根除。此前被曝光的“罚款包月”正是这种乱象的缩影。

榆林乱罚款事件是被国务院督查组查处的，而从披露的情况看，类似事件当地已发生数十起，说明并不是个别现象，但此前为何没有被曝光、查处?这本身足以发人深省。显然，如果不能从法律源头堵漏，并建立起严格的稽查、监督机制，“创收式罚款”的乱象就不可能根除。

（作者是羊城晚报首席评论员）

（羊城晚报时评投稿邮箱：[email protected]）

来源 | 羊城晚报•羊城派

责编 | 傅铭途 王隽杰

校对 | 何绮云

文/宋潇

一名男子躺在床上，鼻子插着氧气管，嘴巴微微张合，12岁的女儿在床边跳着节奏欢快的地舞蹈……日前，一段发布在社交平台的视频，引发网友“合不合适”的争议。8月28日，视频拍摄者回应称，丈夫发病前最喜欢女儿唱歌跳舞，女儿的举动只是想唤醒植物人爸爸，并没有考虑那么多。

这是一段在社交平台常见的视频，这段视频里，有欢快的音乐，还有生活的日常，众多元素都是分享一个家庭的琐碎细节，但由于场景是在医院病床前，导致有网友产生疑问，在这样的场所，跳着欢快的舞蹈，到底合不合适？之所以产生这样的争议，是因为网友们一开始就预设了立场，认为在病房跳舞不合适，进而提出女孩此举不妥当，甚至是不孝顺等说法。

但是，在可见的视频之外，提出质疑的网友们并不知道，躺在病床上的父亲最爱看的是女儿唱歌跳舞。女孩在父亲生病后，经常在他床前唱歌跳舞，希望以此能唤醒爸爸。拍摄者是女孩的母亲，她说，自己只是一个农村妇女，希望网友们多一点理解和宽容。

当下，网络空间所呈现出的情绪站队和偏向解读等问题，导致很多现实场景容易被曲解，甚至是误读。“在病床前跳舞”，无疑是其中一例。认为此举“合不合适”的网友，显然是站在道德制高点上，对女孩的行为加注了主观情绪，进行道德审判。

在这之前，也曾出现过类似在病床前唱歌被网友指责和批评的例子：浙江台州一名女子在丈夫脑出血中风瘫痪后，三年来，一直悉心照顾，并不时在短视频平台上记录日常生活，但当她发布一段在丈夫病床前自娱自乐唱歌跳舞的视频后，却被网友横加指责，在被“骂火”之后，她不为所动，持续积极乐观的生活态度，有力地回应了这些质疑，网友们纷纷表示道歉。

换句话说，不少网友们总是从碎片化的信息中，发表自己的见解，但众多看似“违和”的场景，并没有他们想象中的那些不堪。随着社交媒体的发展，更多普通人得以使用智能手机、APP等工具记录自己的生活点滴，这些信息共同构成社交平台上的信息海洋，但作为外部的观众和网友，在真相和事实未完全呈现之前，理应多一些共情，少一些质疑。

面对生活的不幸，女孩和母亲没有自怨自艾，而是坚持日复一日地照顾病人，本身就是一种难以承受的体力和精神消耗，在这种情况下，如果能够继续用舞蹈表达爱意，用行为诠释善良，这何尝不是一种直面生活的勇气？相比于无端地谩骂与指责，大家更应该放下有色眼镜，珍视其中的豁达与乐观精神。

（羊城晚报时评投稿邮箱：[email protected]）

来源 | 羊城晚报•羊城派

责编 | 傅铭途 王隽杰

校对 | 何绮云

文/伍里川

在河南平顶山汝州市城市中央公园抽干一湖水抓到两条很善于躲猫猫的鳄雀鳝之后，读音拗口的鳄雀鳝迅速走红。一度有超过3000万网友围观“追捕”鳄雀鳝，足以说明人们的好奇心。然而，此事不只是“好玩”。据报道，北京、湖南、广西、山东、青海、江苏、云南等多地，先后报告发现鳄雀鳝，引发了公众对于生态环境安全的深深关切。

其实，长相奇特，性格冷酷的“怪鱼”鳄雀鳝早就存在于市场之中，可谓鱼红“名”不红。例如，据现代快报报道，在南京一家鱼鸟市场，鳄雀鳝被称为“福鳄”，其价格低廉，颇受鳄雀鳝爱好者欢迎。另外，还有报道指出，鳄雀鳝在广州一些网店成为销冠。

然而，也正因便宜，扔掉也不可惜，所以某些买回鳄雀鳝做宠物的“宠物家”也多了几分随意弃之的勇气——美其名曰放生。然而，谁都知道，人们不太可能专门寻找这么小众、看上去还凶神恶煞的鱼作为放生对象的。所谓将鳄雀鳝丢进公共水体放生的言行，本质上是对不负责任事实的遮掩。

花一个月时间把一池碧水抽干，这种颇为“决绝”的方式，引发了一定程度的争议。但不可否认的是，这么做，本身是无奈的，为了保障水体生态的平衡、安全，必须找到神出鬼没的鳄雀鳝，将它们逮着。否则，这一湖碧水别想再安生。

常识告诉我们，来自异域的鳄雀鳝一旦进入水体，就会在水里称霸，将一湖鱼吃光绝非夸张。而这种鱼，在我国鲜有天敌，繁殖迅速，可以轻易占据水体环境中的命脉，给生态环境埋下“炸弹”。

因此，劝告不要随意“放生”鳄雀鳝，是必要的。确实，鳄雀鳝并不是禁止交易的保护动物，所以买卖并不违法，但人们仍然需要明白，界限在哪里。

与此同时，鳄雀鳝已经“四处作恶”，我们必须在生态环境保护层面，及早应对，全力化解风险和危机。

目前，已经有专家建议将鳄雀鳝列入外来物种入侵名录。这意味着，今后鳄雀鳝该不该在市场流通，应受拷问。虽然，法律尚未对买卖鳄雀鳝说“不”，但此一时彼一时，如果鳄雀鳝乱象频仍，对生态环境产生越来越突出的侵扰、伤害，那么，法律层面当有所考量。

值得注意的是，专家在接受央视“新闻1+1”采访时表示，2021年4月15日正式施行的《中华人民共和国生物安全法》，规定了防范外来物种入侵与保护生物多样性的内容，要求制定外来入侵物种名录和管理办法。为此，今年农业农村部等相关部门制定《关于印发外来入侵物种普查总体方案的通知》，对10种主要外来水生生物进行全国性普查，其中就包含了鳄雀鳝。

这次全国性的普查，对于掌握鳄雀鳝在国内多年“自由生长”的习性、行踪、危害，从而推出一部详实的“数据书”，是非常有价值的。根据普查报告，向立法层面、环境治理层面投送必要的资料和信息，促成外来入侵物种管控的严密和深入，意义重大。

当前，水里的鱼、山上的火、极端高温……组合出一幅耐人寻味的“生态异象图”。种种情形，催人深思环境变化现象背后的实质命题，催人承担起个体的、共同的责任。8月29日，《2022阿里巴巴环境、社会和治理报告》（简称“ESG报告”）发布。报告称：过去几年，国家连续发布的碳达峰和碳中和、共同富裕、乡村振兴等一系列顶层设计，已经成为我们创造商业之上价值的方向指引。ESG领域中的多个议题都与之高度契合，形成共振。这一报告呼应了一个社会对于生态文明建设的共鸣，向更多人发出了召唤。

无论如何，我们再不能抱着“好玩”的心态看待鳄雀鳝们在越来越多公共水体中的“兴风作浪”，而应该高度重视“鳄雀鳝现象”中发出的种种信号，尽力参与到生态环境保护的宏大课题来。

（羊城晚报时评投稿邮箱：[email protected]）

来源 | 羊城晚报•羊城派

责编 | 傅铭途 王隽杰

校对 | 周勇

文/秦川

8月29日，河北省人民检察院发布关于陈某志等涉嫌恶势力组织违法犯罪案件审查起诉情况的通报。同时，河北省纪委监委发布关于严肃查处陈某志等涉嫌恶势力组织背后的腐败和“保护伞”问题的通报。

这两个通报信息量颇大，既回应了舆论关切，也廓清了虚假信息，更传递了依法惩治恶势力的决心。从通报可知，陈某志等人确实前科累累，怙恶不悛，不仅涉及烧烤店打人事件，还在唐山市等地涉嫌以暴力、威胁等手段，实施非法拘禁、聚众斗殴、故意伤害、开设赌场、抢劫、掩饰、隐瞒犯罪所得、帮助信息网络犯罪活动、寻衅滋事等刑事犯罪11起，实施寻衅滋事、故意伤害等行政违法4起。包括陈某志在内的28名被告人，已被检察机关公诉，等待他们的必是法律严惩。

烧烤店打人事件发生后，陈某志、马某齐、刘某1、陈某亮、李某1、沈某俊、李某瑞及刘某2、姜某萍等涉案9人全部被执行逮捕。如今，刘某2、姜某萍未被起诉，这或可说明，当时两人并未殴打被害人，从视频看，两人有拉架动作，未被起诉，既保障了这两人的合法权益，也捍卫了法治尊严。正所谓不纵不枉、不偏不倚，这是司法公正的底线。

此次通报还认定，网传4名被害人在小胡同内遭性侵害、从楼上被扔下、被汽车碾压等均为虚假信息。其背景是，一直以来，网络上流传很多跟4名被害人有关的传言，令人莫衷一是。结合通报可知，4名被害人中，两人经医院检查无需留院治疗后自行离开，另两人在普通病房住院接受治疗，已于7月1日出院，她们之所以不愿在网络上暴露面目，或与保护隐私有关。

至于公众甚为关心的“保护伞”问题，通报也给予了详尽回应。比如，共有15名相关人员被立案审查调查，其中唐山市路北区政府党组成员、副区长，市公安局路北分局党委书记、局长马爱军等8名公职人员被采取留置措施。从通报可知，这些人涉及违纪违法及涉嫌滥用职权、徇私枉法、行贿、受贿等职务犯罪问题，换言之，不只是充当“保护伞”，还涉嫌腐败等。河北纪委监委已表示，纪检监察机关将深挖彻查，依纪依法严肃处理。显然，扫黑除恶不止步，“打伞破网”不停歇，无论是谁，只要胆敢践踏法律，就须受到严惩。

说到扫黑除恶，需要厘清的是，通报多次指出陈某志等人涉嫌的是恶势力组织违法犯罪，而不是黑恶势力组织违法犯罪。简言之，陈某志等人被认定为恶势力组织。应该说，“黑社会”和恶势力组织有很多共性，比如都有组织，都是暴力逐利等，但也有较大区别，比如，无论从经济特征还是从组织形式看，恶势力都像是“黑社会”的低配版。从法律角度看，恶势力的行为不一定都涉嫌构成犯罪，而刑法则明确设有组织、领导、参加黑社会性质组织罪。

但是，无论恶势力还是“黑社会”都于法不容，都在扫除之列。国家推进常态化扫黑除恶，旨在打早打小、露头就打。6月19日至21日，中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新在海南调研常态化扫黑除恶工作并召开座谈会强调：“坚持打早打小不松劲，决不让黑恶势力坐大成势。”“严防乱生恶、恶变黑”。这一表态传递的鲜明信号是，与黑恶犯罪作斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，不可能毕其功于一役，但是，决不能把扫黑除恶“常态化”当做“一般化”，务必坚持打早打小、露头就打。

有个细节是，通报称，经公安机关依法深入侦查，检察机关审查查明，2012年以来，陈某志等长期纠集在一起……也就是说，这个恶势力组织为非作歹已经有些年头了。欺压百姓，破坏当地经济、社会生活秩序，造成恶劣的社会影响，对这种恶势力组织必须依法惩办，打早打小、露头就打，严防乱生恶、恶变黑。

众所周知，为期三年的扫黑除恶专项斗争已经取得了压倒性胜利，但常态化扫黑除恶永远在路上。完全铲除黑恶势力滋生的土壤，任重道远，路阻且长，但行则将至。各行业领域都要全面排查前端治理短板弱项，及时堵塞监管漏洞，让黑恶势力在各行业无处生根。坚持以人民为中心的发展思想，坚决清除黑恶势力背后的“保护伞”“关系网”。坚决维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，把盘踞在行业领域的黑恶势力及其“保护伞”清除干净，才能带给公众更真切的安全感，也才能更好地塑造良好的公权力形象。

（作者是北京知名时事评论员）

（羊城晚报时评投稿邮箱：[email protected]）

来源 | 羊城晚报•羊城派

责编 | 傅铭途 王隽杰

《土地虽然紧缺，大学城永不嫌大》，这是2011年央视批河南龙子湖大学城违法占地的电视新闻，也是一则11年前的旧闻，却在2022年8月13日又被网友引爆。部分网友迅速将矛盾集中在“为什么河南不给建大学城？”“为什么不支持部属优质高校在河南设立分校？”等问题，甚至出现“是不是只允许河南人种地，不允许河南人读书？”等不理性言论。

支持大学城的建设，理性讨论教育资源差异和中部欠发达地区的现状是应该且必须的，站在如今的角度看，11年前央视新闻称“53年才能填满龙子湖大学城”的观点也确实有失偏颇。但是，部分网友将这一切用一句“河南学子受到歧视，我们被定义为农业从业者”来概括，更是失之千里。

2012年3月22日，郑州郑东新区龙子湖湖心岛总投资达60亿元的9个科研项目正式签约。同年6月16日，河南大学国际学院在郑州龙子湖畔举行奠基仪式，全国政协科教文卫体委员会副主任，及河南省部分省委领导，郑州市部分市委领导出席仪式。

2014年12月28日，河南省首家“国字号”科技创新载体——国家技术转移郑州中心在东区龙子湖湖心岛开工奠基。

截至目前，河南省共有包括龙子湖大学城在内的郑州东、南、西、北大学城，以及洛阳的孟津大学城、洛南新区大学城、伊滨新区大学城。并非部分自媒体账号所声称的“河南只有龙子湖一所大学城”。而2021年7月新乡市人民政府印发《新乡市国民经济和社会发展第十四个五年规划》中还提到将建设平原大学城。

这些都是2011年“央视点名批评龙子湖大学城”后发生的新闻，我们可以从这一系列建设成果及未来规划中看到，龙子湖大学城不但没有被如网友们直觉认为一般地被打压，反而一直在不断建设，河南省高等教育事业也一直在发展，并且受到国家重视。

至于部分“不支持部属优质高校在河南设立分校”的言论，更是援引2020年教育部发布《对十三届全国人大三次会议第5221号建议的答复》，认为有人在“打压河南高等教育发展”。可是教育部的原文又是怎么说的呢？

原文中，一是支持河南省进一步优化高等教育结构。二是支持河南省提高高等教育整体实力和办学水平。而所谓的“不支持”，则是基于我国历史上产生的异地校区办学情况，基于2017年教育部办公厅印发的《关于进一步加强高等学校基本建设管理的通知》。而该通知在抬头上已明确标明，面向各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局、部属各高等学校。也就是，面向全体省市以及所有高校的，何来针对河南一说？

以上信息均可在政务公开网站上查询，凡此种种，足以回应以及证明目前部分网友所关注的失事焦点。那么回归本源，为什么当初龙子湖大学城会在2006年，2011年连续被点名批评？以至于有人说“凭什么其他城市大学城不批评，就批评河南”？

其实，这起违法占地案在16年前同样是舆情焦点，也同样引起激烈的讨论。

龙子湖高校园区非法占地案是2006年年中监察部、国土资源部联合调查组查处的土地违法案件之一。其主要问题在于，龙子湖大学城14000多亩并非城市建设用地，而是农用地和很少量的集体建设用地。而与其他土地大案一样，龙子湖高校园区之所以惊动国土资源部，当地村民上访举报是重要原因之一。据悉，在龙子湖高校园区，除了圈占近万亩耕地外，还占用了原来的十几个村庄。。

因此，所谓当时部分官员被批评问责，和建不建设大学城无关，和他们是不是“为天地立心，为生民立命”无关。龙子湖高校园区只是当时郑东新区归划中所建的六个功能园区之一。当时郑东新区管委会一位副主任在接受采访时表示，“在规划占地150平方公里的整个郑东新区里，只有龙子湖园区有问题，其他都没有问题。”

为什么大学城一定要建在新区？为什么新区中手续最不齐全的地给了大学城？为什么现在网友们只谈学子，不谈当时占用的十几个村庄呢？

一个真实而完整的故事，其实不一定会如我们直觉中设想的那样，会有几个英雄，又有几个邪恶的大反派。现实永远是复杂的，而情绪只需要一个宣泄对象。

也许正是信息时代消息太过纷繁错杂，让我们被自愿关进一个又一个信息茧房，常常习惯于去品尝他人消化过的内容，有指向性的内容。其实，往往只需要在政务公开网站中搜索一下，我们便能从原始信息更清晰地得到属于自己的独立思考。我始终相信的是，冷静与理性，是我们如今所亟需的珍贵品质。

今天的直击不理性到这儿就结束了，感谢大家的收听，如果大家在网上看到不理性言论，也可以在评论区留言，我们一起探讨

来源 I 羊城晚报·羊城派 

责编 I 王倩 马凯琳

文/伍里川

近日，陕西罗某夫妇卖芹菜遭罚6.6万元一事，引起了不少人的关注，这究竟是怎么回事呢？据了解，罗某夫妇卖5斤芹菜收入20元，因检验不合格被罚6.6万元。由于处罚过当，当地被督查。国务院督查组表示，执法不能只讲力度，也要为小微主体生存创造良好环境。

成语里有“动辄得咎”一说，“卖芹巨罚”就是现实一例。

当地有关部门对这样的处罚，当然是“师出有名”的，“检验不合格”便是其中的依据。

罗某夫妇经营一家蔬菜粮油店，去年十月的一天，他们购进7斤芹菜。当地市场监管部门提取2斤进行抽样检查。一个月后，他们接到检验报告，说这批芹菜检验不合格。于是，处罚决定书认定涉案芹菜已售出，无购买者信息无法召回，罗某夫妇不能提供供货方许可证明及票据，涉嫌经营超过食品安全标准限量食品的行为，违反了食品安全法相关规定。

严格来说，这番说法确有法条支撑。食品安全法修改后，食品若存有农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等问题，将受到严厉处置：罚点大幅提高到五万元以上。

“食品安全无小事”成为硬刚违法行为的法律精神，震慑了心怀不轨者，令人心为之一振。

芹菜含有不能检测过关的物质，售卖者确有责任，对其进行处罚并非不可以，但不能处罚过当。业内人士屡屡强调合法行政原则与合理行政原则的统一，若是僵硬搬运法条处理，很容易陷入处罚失当沼泽，造成大面积伤害——假如饭店用了这种蔬菜，被执法者“抓现行”，是不是也要被狠罚？

需要看到，在蔬菜品质把关问题上，可谓全链条负责，零售和终端环节并不是负有主要责任者。从地头到中转、批发、零售环节，涉及面很广。有些蔬菜颠簸一路，个中问题怕是早已铸成。只究零售责任，显然是苛责。更何况，夫妇卖出问题芹菜，并没有主观故意。

笔者有亲戚曾多年贩菜卖菜，深知作为普通进货者，他们往往会以肉眼判断蔬菜“合格”与否，且默认批发市场的菜是“合格”的。这也好理解。因为他们不具备自我检测蔬菜的仪器和能力。这背后，零售环节实际上把安全把关的责任“委托”给了批发市场和有关部门的检测人员。

换句话说，要认真研判蔬菜不合格问题，就要全过程、全链条追溯、调查，从而进行源头性治理，还百姓一个放心感。并按责任大小公平公正处理，化解风波。这才是行政部门参与社会治理的应有态度。

只针对零售者“开炮”，对几斤问题芹菜就送上“天价罚款”，方向是不是偏了？对“小门小户”苛责如此，于心何忍？

据报道，根据榆林市市场监管局2021年以来食品类行政处罚台账，针对小微市场主体的50多起处罚中，罚款超过5万元的就有21起，而相关案值只有几十或几百元。这似乎说明当地某些执法者的“兴趣点”只在于罚款，而不是治理。值得一提的是，执法者拿走芹菜检测，不是第一时间要求出具收据、进行召回，而是一个月左右才提出相应的要求，这也非常不合情理。试问又有几人，会将相关的票据保留一个月？说起来，“卖芹巨罚”与“拍黄瓜挨罚”何其相似！这类行政处罚，都有滥罚之嫌。

当下，疫情肆虐，民生不易。小本经营，亟待善政支持。某些部门不是设法帮助小微市场主体，提供温暖的营商环境，而是开动心思重罚了之，令人遗憾、愤懑。国务院督察组此次对这一行政处罚作出纠正，大快人心，希望某些地方的某些执法部门引以为戒。

（羊城晚报时评投稿邮箱：[email protected]）

来源 | 羊城晚报•羊城派

责编 | 傅铭途 王隽杰

校对 | 何绮云

文/彭澎

据羊城晚报报道，8月27日，广州统计局发布数据显示，1-7月，广州的生产、需求等主要经济指标增速多数出现改善，全市经济运行保持稳定恢复态势。

受到疫情影响，广州上半年经济数据虽并不亮丽，但进入下半年后，广州经济提速明显一一

一是制造业给力。7月规上工业增速提升7.3个百分点，汽车制造业起到了稳住基础盘的作用。毕竟汽车制造是广州第一大产业，甚至可以说“汽车好，广州好”。只要汽车产业能够稳定增长，广州的GDP和财政收入就有保障。

另外，战略性新兴产业为广州制造业展现了令人憧憬的前景。前7月，广州高技术制造业增加值同比增长10%，医药制造业、新一代信息技术、通信及电子网络用电缆、模拟芯片、工业智能化、自动化转型、安全自动化监控设备、工业控制计算机及系统等都实现了两位数以上增长。诚然，这些产业规模还比不上汽车，但是，却为广州培育新兴支柱产业提示了方向。更让广州有信心不要过于依赖汽车产业的发展。

二是高端服务业出现恢复势头。全市规模以上服务业，6月当月同比增长5.4%，增速扭负为正，比5月提高5.7个百分点。全市实现社会消费品零售总额近6000亿元，其中7月当月实现社会消费品零售总额同比增长6%。在疫情防控任务艰巨的情况下，广州进入下半年能快速恢复经济活力，难能可贵。

当然，也要看到，市场需求的恢复与制造业复苏有一定联系。出行类商品消费增长较好，汽车类商品零售额同比增长6.4%，其中新能源汽车实现零售额同比增长98.8%。从某种意义上说，这种消费结构显示出，中产阶层抗打击能力较强，是多年财富积累的结果。

值得关注的是，汽车生产和销售较好，也与新能源车可以更新换代、节省能源相关，实际上是增加一项消费，减少很多相关消费，比如燃油。而且，汽车既是消费品，也是生产工具，有一定生产属性。另一方面，房地产仍然不景气也说明了这点。虽然房地产有一定投资属性，但在“房住不炒”政策下，更多体现了消费属性。车市旺、楼市不旺，也是一个应该注意的动向。

三是投资虽不振，但出现了新的有益动态。1-7月，全市完成固定资产投资额同比增长0.3%，增速比1-6月回落3.2个百分点。固定资产投资增速微弱，基础设施投资、房地产开发投资都较为平淡。但是，工业投资同比增长16.3%，高技术制造业投资同比增长54%，确实令人惊喜。其中，电子及通信设备制造业增长77.9%，简直可以说让人叹为观止！

四是出口也有企稳迹象。1-7月，广州外贸进出口总值5858.8亿元，同比下降6.9%。进口比出口略好一些。但是，客货运量均有所回暖，港口集装箱吞吐量由负转正，给外贸人以新的信心。

五是信贷对小微型企业支持力度加大。7月末，广州全市金融机构本外币存贷款余额14.55万亿元，同比增长10.4%，增速与6月末持平。但是，信贷对小、微型企业的支持力度加大，7月末小、微型企业贷款余额同比分别增长17.0%和19.5%。实际上，受疫情冲击最严重的就是中小微企业，而这也多少影响到投资和消费的增长。总之，相比上半年，7月份广州经济继续朝着恢复向好方向发展。

（作者是广州市博士科技创新研究会会长、广东省体制改革研究会执行会长）

（羊城晚报时评投稿邮箱：[email protected]）

来源 | 羊城晚报•羊城派

责编 | 傅铭途 王隽杰

校对 | 何绮云

文/熊丙奇

近日，“新华视点”记者随国务院第九次大督查第一督查组在山西省调研发现，当地多所学校以是否购买平板电脑为标准，划分“智慧班”和普通班。进入“智慧班”，需一次性缴纳课程资源费、平板使用费等数千元。不少家长虽然心有抵触，但为了让孩子分个好班，只好硬着头皮掏腰包。

按是否购买平板分班，这种变相强制推销平板、违反教育公平原则的违规操作，早已被明令禁止。 国务院督查室也已经通报多起违规事件。然而，禁令之下，一些地方学校依旧存在按是否购买平板分班的违规操作。这是为何？

这次督查组对山西的督查，透露出耐人寻味的细节。据报道，督查组结合实地走访情况初步统计估算，2017年至今，太原市近5000名学生购买了龙之门等公司的“智慧课堂”服务，这几家公司以此收费约2400万元。自推行“智慧班”以来，太原市教育局已多次收到家长信访件及意见反馈。据悉，今年8月，山西省教育厅就曾将一条国务院“互联网+督查”平台反映的太原市第六十六中学“智慧班”收费8800元的问题转办。该校自查后认为，“没有乱收费现象发生，但是在与家长的沟通方面存在不细致、对政策的解读不到位不全面的现象，使家长产生了不必要的误会”。太原市教育局于8月14日将此结论报告了省教育厅。

以上可见，当地教育部门是怎么处理针对“智慧班”问题的举报的。不是成立调查组进行调查，根据调查结果纠正学校的违规做法，进行问责，而是要求被举报存在问题的学校进行自查，学校难免会以“是不必要的误会”为由交差。

按照这种处理方式，学校家长向当地教育部门反映的问题，恐怕就难以得到回应、处理。若要让问题得到调查、处理，或许只有两条路可行：一是家长以发帖的方式，引起舆论关注，在舆论压力下，教育部门启动调查、处理；二是国务院督查组根据举报线索，介入调查。

但这两条维权路径并不易行——能通过媒体报道，引起舆论关注的毕竟只是少数，这需要家长投入大量的精力；国务院督查组亲自介入调查，也很难处理众多的举报线索。治理按是否购买平板分班这一违规乱象，关键在各地教育主管部门，要起到依法监督学校依法办学的作用，不能无视甚至纵容学校的违规乱收费。

各地教育主管部门为何不从严查处学校按是否购买平板分班的违规做法？其背后的原因需要深查。可能的原因有三：一是地方教育部门把推进教育信息化、智慧教育作为教育政绩，但是却没有经费投入，于是默许学校向学生收费；二是学校与有关企业的校企合作中，有教育部门人员参与，不透明的校企合作中暗含利益输送；三是调查、处理学校的违规收费行为，也会影响到地方教育形象，地方教育部门难免会对违规收费加以包庇、掩饰，大事化小、小事化了。

基于这些原因，治理按是否购买平板分班的违规乱收费问题，就需要明确，推进智慧教育，不能把成本转嫁给学生，地方政府要保障教育信息化的投入，学校开展智慧教育研究与实践，相应的经费应该纳入财政预算，而不是向学生收取。

2019年教育部等八部门出台《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》强调，“作为教学、管理工具要求统一使用的教育移动应用，不得向学生及家长收取任何费用”。对于纳入财政预算的经费使用，需要公开招标，做到全过程透明。调查、处理学校的违规办学，鉴于主管教育部门会是利益相关方，不能由教育部门主导调查，而必须成立独立的包括有纪检部门人员、人大代表、教师代表、家长代表参加的调查组进行调查，才能避免调查受利益因素影响变为走过场，从而以有力的家长监督、社会监督，督促地方教育部门依法履职，学校依法办学，尊重并维护学生的合法权利。

（作者是知名教育学者）

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文/王石川

8月26日8时10分，重庆市长寿万顺镇火场、北碚璧山火场宣布明火扑灭。至此，重庆市全部火场明火已扑灭。据报道，8月17日以来，重庆涪陵、巴南、江津、大足、铜梁、北碚、璧山、长寿等地相继发生多起山火。

“这个夏天，重庆很难。这个夏天，重庆很刚。”难在哪里？7月以来，重庆极端高温天气异常，与1961年以来有完整气象记录同期数据相比，平均气温最高、降水最少、高温日数最多。刚在哪里？战旱情、防疫情，特别是扑救山火，重庆人民绝不拉稀摆带，从00后重庆娃到大学生志愿者，从专业的摩托车手到热心肠的商家……他们踊跃上阵，表达了“这是我的家，我必须守住”的决心，筑起了守护家园的防火长城。

“雄起”“血性”“英雄气”“热血英雄”，浏览社交平台，可以发现无数网友用这些饱含力量的词汇形容战斗的重庆、奋起的重庆人。这些赞美，重庆人当之无愧。一名驰援重庆的昆明市森林消防支队队员动情地说：“这么多年，我经历了很多场‘打火’，但是像重庆这样全民上阵，如此尽心尽力为一线救火队员提供后勤保障的场景我还是头一次遇到。一天当中无论何时，你到任何一个补给点，都会有多名工作人员等在那里为你提供水和食物。”这种亲历者的视野，无疑很具说服力。微光汇聚，心手相连，重庆人筑起的是坚不可摧的防火长城，也铸就了巍峨绵延的精神长城。

这次扑灭山火，还展示了专业主义的力量。且不说各部门联动，专业力量集结，单说“以火攻火”就让人赞叹。据介绍，在这场与山火的拉锯战中“以火灭火”的方式，助力了阶段性胜利时刻的到来。具体原理是，“大火燃烧的地区温度高，气流上升，成为低压，而周围的气流向着火区集中，在适当的距离点火，火势会随着气流向着火区蔓延，很快在火势的前面形成一个没有燃烧物的隔离带，从而阻止了火势的前进”。扑灭山火，不仅需要英雄气概，还要有先进设备，以及精准而高效的专业打法。

还要看到，尽管已扑灭山火，但仍需总结问题。在8月26日举行的重庆市山林火灾扑救市外支援队伍记者见面会上，重庆有关部门负责人表示，此次多处山林火灾反映出重庆市防火不少薄弱点，至少有五个方面需要强化：强化“防救并重、以防为主”理念；落实相关人员责任；加强基础条件改善，特别是隔离带建设；安全宣传教育到位，增强群众防火意识；严格执法，依法处理违规用火行为。直面问题，消除问题，实现源头治理，才能更好地彰显以人为本。

扑灭山火，重庆市民，包括当地的救援力量发挥了至关重要的作用。除此之外，也要把掌声献给驰援的兄弟省份救援人员。据统计，本次山火扑救，应急管理部调派甘肃陇南森林消防支队、四川省森林消防总队、云南省森林消防总队1045人。陕西、云南、湖北、四川增援6架直升机……“那个火焰蹿起来有10多米高，每一寸皮肤都在承受极限”，但担当火场火头阻击任务的昆明水枪手并不后退，英勇作战。能够在短时间内扑灭山火，这种外力同样不可或缺。

“人间一股英雄气，在驰骋纵横”，这种英雄气属于重庆市民，属于救援人员，属于中国人民。在困难面前，中国人从不腿软，而是越挫越勇，那种团结、奋进和刚烈，令人动容。自古以来，中国人就信奉“民齐者强”“人心齐，泰山移”“团结就是力量”。中国是个自然灾害多发频发的国家，但无论遇到什么样的灾害，中国人总能抱成团抗击，咬牙渡过难关，在爬坡过坎中迎接新生活。

人无精神则不立，国无精神则不强。当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。在重庆扑灭山火中，世人看到了一种英雄气，感受到了精神力量的壮大。把这种英雄气和精神力量弘扬开来、传承下去，将激励更多人的拼搏奋进，为民族复兴注入澎湃动力。

（作者是北京知名时事评论员）

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