西部沿海最熱話題「光電」：政府力推、業者搶進，為何台灣「漁電共生」獨步全球卻又一波三折？

因應氣候變遷與國際淨零碳排放趨勢，「能源轉型」已是最受社會關注、選舉時各黨派候選人必提的政見之一，儘管程度與路徑未必相同，發展綠能光電卻是共同前提。

由於平面土地少，結合台灣昔日強項養殖漁業與綠能發電系統的「漁電共生」，成為能源政策的一線曙光，但政府設定2025年達到4.4GW的目標，目前卻只有落實1成多，進度遠遠落後。

有些區域爆發養殖戶和承租戶間的利益衝突；有些城鎮居民為了保存家鄉地景而抗爭；也有光電業者與漁民籌備多年，希望透過光電開發重新活化荒廢的魚塭，卻在申請書被退件後才發現被政府「滾動式調整」的規定給卡住——早前私挖魚塭的地目違規、農業部政策溝通的反覆、業者對利益最大化的追求、經濟部設置「環境社會檢核」卻遺漏許多潛在衝突……許多長期累積的各方問題，都在快速推行且變動中的政策中凸顯出來。

這集，一起來從台南七股、雲林口湖的光電爭議背後，了解「漁電共生」政策的來龍去脈，以及在日益複雜的執行細節中，能源轉型該如何繼續走下去？

來賓｜台灣環境規劃協會秘書長陳郁屏、《報導者》記者黃浩珉

製作團隊｜方德琳、藍婉甄、汪彥成

攝影｜黃世澤